Горячие документы. Санкт-Петербург. Январь 2016

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Санкт-Петербурга, подпишитесь на RSS-ленту.

30 января 2016

Распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 14 декабря 2015 г. N 194-р "О проездном билете волонтера"

Задействованным в мероприятиях чемпионата мира по хоккею с шайбой 2016 года волонтерам выдадут специальные проездные билеты.

В Санкт-Петербурге волонтерам, задействованным в мероприятиях чемпионата мира по хоккею с шайбой 2016 года, будут выдаваться месячные проездные билеты. Срок их действия - с 22 апреля по 22 мая. Стоимость такого билета - 50 рублей. Количество поездок по нему не ограничивается.

Зона действия проездного билета волонтера - городской пассажирский транспорт общего пользования (метрополитен, муниципальные трамвайные и троллейбусные маршруты, муниципальные автобусные маршруты и некоторые смежные межрегиональные маршруты согласно оговоренному перечню).

Помимо указанного билета при себе потребуется иметь документы, удостоверяющие личность и подтверждающие статус волонтера.

Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 23 декабря 2015 г. N 85-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15.08.2011 N 145-р"

По какой форме бюджетные (автономные) учреждения и ГУПы Санкт-Петербурга должны формировать поручения на оплату расходов?

Составные части аналитических кодов, присваиваемых субсидиям на иные цели (капитальные вложения) (в целях организации учета операций по этим субсидиям), остались прежними. Изменилось (увеличено) число разрядов, соответствующих коду целевой статьи.

Бюджетным (автономным) учреждениям и ГУПам поручения на оплату расходов предписывается формировать по новой, прилагаемой к распоряжению форме.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 429-р "Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Санкт-Петербурга на 2016 год"

Какие сбытовые надбавки будут применяться гарантирующими поставщиками электроэнергии на территории Санкт-Петербурга в 2016 году?

Для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Санкт-Петербурга - АО "Петербургская сбытовая компания", ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Северо-Западный") - в первом полугодии 2016 года продолжат действовать прежние значения сбытовых надбавок. Повышение будет произведено во втором полугодии.

Установлены сбытовые надбавки, как и ранее, в разрезе тарифных групп потребителей - "население и приравненные к нему категории потребителей"; "сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электроэнергии", "прочие потребители". Сбытовые надбавки, которые будут применяться при установлении тарифов для первых двух групп потребителей, утверждены в виде конкретных численных значений, для последней - подлежат исчислению по приводимой методике, исходя из доходности продаж.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга от 29 декабря 2015 г. N 67-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями по предоставлению государственной услуги по ведению регионального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга"

Где и как можно получить информацию о получающих господдержку молодежных и детских общественных объединениях?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получает процедура ведения регионального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

Заявления и документы согласно оговоренному перечню от заявителей, желающих внести в реестр информацию о своей организации, принимаются с 1 февраля до 15 апреля каждого года.

Содержащиеся в реестре сведения могут быть запрошены учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.

Для решения указанных вопросов обращаться следует в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

23 января 2016

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года) (не вступил в силу)

Благоустройство территории Санкт-Петербурга: что нового?

Урегулированы отношения, возникающие при благоустройстве, в том числе озеленении территории в Санкт-Петербурге (подготовке и утверждении правил благоустройства территории города, внесении в них изменений, проведении публичных слушаний по правилам благоустройства).

Даны определения используемым для целей закона понятиям "благоустройство", "объект благоустройства", "элемент благоустройства".

Разграничены полномочия в этой сфере между органами государственной власти города и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

Определены состав правил благоустройства и порядок их подготовки и утверждения.

Необходимые изменения внесены в отдельные законы Санкт-Петербурга (в частности, в закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге").

До утверждения новых правил благоустройства территории города продолжают действовать ранее принятые по этому вопросу нормативные правовые акты органов исполнительной власти региона.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2016 года, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 сентября 2016 года.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 декабря 2015 г. N 1171 "О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на период с февраля 2016 года по январь 2017 года"

В какие суммы бюджету г. Санкт-Петербурга будет обходиться отдых отдельных категорий детей?

Между администрациями районов Санкт-Петербурга, Комитетом по образованию и Комитетом по социальной политике распределены квоты, исходя из которых в период с февраля 2016 года по январь 2017 года этими органами будут обеспечиваться путевками в организации отдыха и оздоровления дети оговоренных "Социальным кодексом Санкт-Петербурга" категорий (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из неполных семей, дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий и др.).

Определенная постановлением стоимость таких путевок варьируется в широком диапазоне в зависимости от вида и продолжительности отдыха.

Так, стоимость девятидневного стационарного отдыха ребенка-сироты в расположенной на территории города или области организации отдыха и оздоровления составляет 10 242 руб. Стоимость 19-ти дней отдыха на побережье Черного и Азовского морей вдвое выше - 23 940 руб. Трехдневное туристско-краеведческое мероприятие обойдется в 2 226 руб.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30 декабря 2015 г. N 462-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность"

Как в Санкт-Петербурге осуществляется контроль за применением аптечными организациями цен на жизненно необходимые лекарственные препараты?

Регламентированы порядок и сроки осуществления Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга регионального государственного контроля за применением цен организациями оптовой торговли, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и аптечными организациями на жизненно необходимые лекарственные препараты.

Установлено, что государственный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Объекты контроля обязаны ежегодно в срок до 1 октября представлять в Комитет данные о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями указанных лекарственных средств. Плановая проверка проводится в случаях государственной регистрации аптечной организации или по истечения трехлетнего срока с момента проведения последней проверки объекта контроля. Внеплановая проверка проводится в случаях истечения срока исполнения ранее выданного предписания, нарушения объектом контроля прав потребителей или поступления обращений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным или окружающей среде. Общий срок проведения проверки - не более 20-ти рабочих дней.

Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки. В случае выявления нарушений со стороны объекта проверки - оформляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание о его устранении.

В регламенте также указаны адреса органов исполнительной власти и их контактная информация, по которой можно получить консультацию по исполнению государственной функции.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 1186 "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации государственных программ Санкт-Петербурга и о внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039"

По каким правилам будут оценивать эффективность реализации государственных программ Санкт-Петербурга?

Эффективность реализации государственной программы Санкт-Петербурга определяется исходя из степени достижения целевых показателей госпрограммы в целом, степени реализации мероприятий включенных в нее подпрограмм (отдельных мероприятий) и степени достижения индикаторов их выполнения, а также степени соответствия запланированному уровню расходов (все показатели определяются в процентах; приводятся необходимые расчетные формулы).

Эффективность реализации государственной программы признается высокой, если полученное значение составляет не менее 90%; средней при значении от 80 до 90%; удовлетворительной - если полученное значение в пределах от 70 до 80%.

16 января 2016

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 902-185 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

Власти Санкт-Петербурга позаботятся об отдыхе и оздоровлении детей из малообеспеченных семей.

Уточняются положения Закона о мерах социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге. В перечень категорий детей, чьи отдых и оздоровление полностью или частично оплачиваются из бюджета города, дополнительно включены:

- дети, страдающие заболеванием целиакия;

- дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением;

- дети из малообеспеченных семей.

Для целей закона малообеспеченными семьями определены семьи со среднедушевым доходом ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в Санкт-Петербурге.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 883-176 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

Уточнены правила возмещения инвалидам расходов на услуги социального такси.

В новой редакции изложена глава "Социального кодекса Санкт-Петербурга" о специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан. Речь идет об инвалидах, имеющих ограничение способности к передвижению. Помимо инвалидов-колясочников к их числу отнесены престарелые инвалиды, инвалиды по зрению и др. (детально конкретизируются категории получателей этой дополнительной меры социальной поддержки).

Предоставляется она, как и ранее, в виде возмещения части расходов на проезд в социальном такси к социально значимым объектам (к закону прилагается два перечня таких объектов - основной и дополнительный).

Размер возмещения варьируется в пределах от 50 до 90% в зависимости от категории получателя и степени важности объекта, к которому он направляется. Так, в максимально возможном размере (90%) возместят расходы на проезд инвалидам-колясочникам, направляющимся к объектам, включенным в основной перечень.

Число сопровождающих - не более двух лиц.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 904-186 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

Оплата труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга: что нового?

Очередные изменения внесены в Закон Санкт-Петербурга "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга".

В частности, в повышенном размере (1,6) устанавливается используемый при исчислении размера оплаты труда коэффициент уровня образования для имеющих высшее образование, подтверждаемое дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки (ранее эта группа лиц среди имеющих высшее образование не обосабливалась; повышающий коэффициент был 1,5). Свой коэффициент уровня образования (1,28) установлен и для квалифицированных рабочих (служащих), прошедших подготовку по специальным программам подготовки.

Денежные выплаты молодым специалистам устанавливаются в форме ежемесячных выплат (в размере 2000 и 1500 рублей для имеющих высшее и среднее специальное образование соответственно). Предоставляются они ежемесячно в течение 2-х лет, а не в форме разовой выплаты, как это было предусмотрено ранее.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 887-178 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

В Санкт-Петербурге предприятия, обеспечившие достойный уровень оплаты труда работников, смогут получить льготы по транспортному налогу.

С 1 января 2016 г. по 1 января 2020 г. отвечающие установленным требованиям организации и индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

Получить эту льготу смогут предприятия, в которых средняя месячная заработная плата работников превышает трехкратный размер минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге (на 2016 год минимальная заработная плата установлена в размере 11700 рублей).

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 897-183 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

Предоставление участков недр местного значения в Санкт-Петербурге: что нового?

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве к участкам недр местного значения отнесены также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельхозназначения (при объеме добычи не более 500 куб. м в сутки).

В Санкт-Петербурге принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения запасов подземных вод и (или) их добычи, а также установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование такими участками недр отнесено к компетенции Правительства города.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 881-175 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об основаниях принятия решений об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка без проведения торгов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

В Санкт-Петербурге причин для отказа в предоставлении земельного участка стало больше.

В Санкт-Петербурге дополнен исчерпывающий перечень оснований принятия решений об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка без проведения торгов.

В частности, в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения его аренды могут отказать в случае, если испрашиваемый земельный участок включен в схему размещения нестационарных торговых объектов и находится в государственной собственности города, либо земельный участок включен в адресный план подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 1 января 2020 года.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 906-187 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2015 года)

Уточнены нормативы площади жилья, предоставляемого в рамках целевой программы молодым петербуржцам, не состоящим в браке.

Согласно внесенным изменениям исходя из норматива 33 кв. м общей площади жилого помещения обеспечиваются жильем лишь одиноко проживающие и не состоящие в браке граждане. Для не одиноко проживающих (проживающих, в частности, с родителями) граждан указанной категории норматив иной - 18 кв. м общей площади жилого помещения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 841-168 "Об обеспечении продовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2015 года)

Правительство Санкт-Петербурга позаботится о продовольственной безопасности города.

Определены основные направления деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению продовольственной безопасности города. Цель - обеспечение населения основными видами продовольствия в пределах рациональных норм потребления.

Для этого потребуется наладить оперативное прогнозирование с целью выявления и предотвращения внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, а для минимизации их негативных последствий - сформировать неснижаемый и оперативный запасы регионального продовольственного фонда.

Обозначены, в частности, такие пути решения поставленных задач, как оказание поддержки сельскохозяйственному производству, налаживание эффективного межрегионального сотрудничества в сфере продовольственной безопасности.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

9 января 2016

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 424-р "Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2016 год"

Сколько будет стоить технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в 2016 г.?

В Санкт-Петербурге с 1 января 2016 г. введена новая тарификация на услуги подключения к централизованной системе холодного водоснабжения ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга".

Тарифная ставка на подключаемую мощность водопроводной сети составила 770 руб./куб. м в сутки; ставка тарифа на подключаемую нагрузку канализационной сети - 700 руб./куб. м в сутки. Отдельно приведена стоимость технологического присоединения с учетом протяженности сетей водоснабжения и водоотведения.

Отмечено, что подключаемая нагрузка системы холодного водоснабжения составляет 14 756,30 куб. м. в сутки, системы водоотведения - 8 644,01 куб. м. в сутки.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня его официального опубликования.

Распоряжение Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 21 декабря 2015 г. N 2395-р "О мерах по реализации мероприятий по осуществлению органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных в границах Курортного района Санкт-Петербурга, отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрацией Курортного района Санкт-Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов..."

Для муниципальных образований Курортного района Санкт-Петербурга утвержден порядок предоставления бюджетных средств на реализацию мероприятий по уборке и санитарной очистке территорий.

Установлены правила предоставления субвенций внутригородским муниципальным образованиям Курортного района Санкт-Петербурга на исполнение государственных полномочий города по уборке и санитарной очистке территорий.

Субвенции предоставляются органам местного самоуправления из бюджета Санкт-Петербурга на основании заявок в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении средств, органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца направляют в городскую Администрацию письменное обращение руководителя ОМС с приложением необходимых документов. Документы проверяются Администрацией на комплектность и правильность оформления. В случае отсутствия замечаний, Администрация переводит средства субвенций на бюджетные счета муниципальных образований.

За расходованием средств осуществляется контроль. В случае выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, к ОМС применяются меры ответственности.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 г.

Архив