Горячие документы. Санкт-Петербург. Ноябрь 2012

Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Определены виды предпринимательской деятельности, размеры потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от:

- средней численности наемных работников за налоговый период (без привлечения наемных работников, до 5 включительно, более 5 и до 15 включительно);

- количества транспортных средств за налоговый период (1 транспортное средство, от 2 до 10 включительно, 11 и более);

- общей площади объектов (до 50 кв. м, от 51 до 100 кв. м, от 101 до 300 кв. м, от 301 до 500 кв. м, свыше 500 кв. м).

Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Определены налоговые ставки на транспортный налог на территории Санкт-Петербурга, которые устанавливаются с 1 января 2013 года для следующих объектов налогообложения:

- автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с., свыше 100 л.с. до 150 л.с., свыше 150 л.с. до 200 л.с., свыше 200 л.с. до 250 л.с., свыше 250 л.с.;

- мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 20 л.с., свыше 20 л.с. до 35 л.с., свыше 35 л.с.;

- автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с., свыше 200 л.с.;

- грузовые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с., свыше 100 л.с. до 150 л.с., свыше 150 л.с. до 200 л.с., свыше 200 л.с. до 250 л.с., свыше 250 л.с., с года выпуска которых прошло до 3 лет, от 3 до 5 лет, более 5 лет;

- другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу;

- снегоходы, мотосани с мощностью двигателя до 50 л.с., свыше 50 л.с.;

- катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с., свыше 100 л.с.;

- яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя до 100 л.с., свыше 100 л.с.;

- гидроциклы с мощностью двигателя до 100 л.с., свыше 100 л.с.;

- несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость;

- самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели;

- самолеты, имеющие реактивные двигатели;

- другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей.

Внесены дополнения в законы Санкт-Петербурга о транспортном налоге и о налоговых льготах, устанавливающие, что от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Согласно внесенному изменению в Устав Санкт-Петербурга, определено, что Губернатор Санкт-Петербурга не может быть одновременно:

- депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

- членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

- судьей;

- замещать иные государственные должности РФ, государственные должности Санкт-Петербурга, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством РФ (при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изложена в новой редакции формула для расчета размера субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге.

Внесенное ранее изменение в Закон Санкт-Петербурга "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге", касающееся данной формулы, исключено.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года.

Согласно внесенному изменению в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", определено, что к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов Коломна, Сенной округ, Адмиралтейский округ, Семеновский, Измайловское, Екатерингофский, N 7, Васильевский, Гавань, округ Морской, Остров Декабристов, Сампсониевское, Светлановское, Сосновское, N 15, Парнас, Шувалово-Озерки, Гражданка, Академическое, Финляндский округ, N 21, Пискаревка, Северный, Прометей, Княжево, Ульянка, Дачное, Автово, Нарвский округ, Красненькая речка, Морские ворота, Полюстрово, Большая Охта, Малая Охта, Пороховые, Ржевка, Юго-Запад, Южно-Приморский, Сосновая Поляна, Урицк, Константиновское, Горелово, Московская застава, Гагаринское, Новоизмайловское, Пулковский меридиан, Звездное, Невская застава, Ивановский, Обуховский, Рыбацкое, N 53, N 54, Невский округ, Оккервиль, Правобережный, Введенский, Кронверкское, Посадский, Аптекарский остров, округ Петровский, Чкаловское, Лахта-Ольгино, N 65, Черная речка, Комендантский аэродром, Озеро Долгое, Юнтолово, N 70, Волковское, N 72, Купчино, Георгиевский, N 75, Балканский, Дворцовый округ, N 78, Литейный округ, Смольнинское, Лиговка-Ямская, Владимирский округ; городов Красное Село, Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк; поселков Александровская, Белоостров, Комарово, Левашово, Лисий Нос, Металлострой, Молодежное, Парголово, Петро-Славянка, Песочный, Понтонный, Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, Стрельна, Тярлево, Усть-Ижора, Ушково, Шушары на основании территориальных и экономических особенностей муниципальных образований отнесены организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования (ранее - только для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" дополнен главой об административных правонарушениях в сфере охраны жизни людей на водных объектах.

Так, урегулированы суммы штрафов за нарушение правил купания и пользования пляжами и другими организованными местами купания, местами массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах, выход на лед в запрещенный период, выезд на лед на транспортных средствах.

Установлено, что дела о данных административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями Санкт-Петербурга.

Определено, что исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, могут составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере охраны жизни людей на водных объектах.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден перечень и объемы неснижаемого и оперативного запасов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а именно:

- неснижаемый запас зерна продовольственного - не менее 31,9 тыс. т;

- оперативный запас зерна продовольственного - не менее 63,7 тыс. т.

Общий объем зерна составляет не менее 95,6 тыс. тонн в год.

Установлено, что объем регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов рассчитывается исходя из следующих условий:

- нормы среднедушевого потребления хлебопродуктов - 118,1 кг в год (в пересчете на зерно);

- численности населения Санкт-Петербурга - 4926,3 тыс. чел. (по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года);

- 60-дневного запаса зерна РПФ.

Признано утратившим силу с 1 января 2013 года постановление, принятое ранее по этому вопросу, за исключением пункта, определяющего, что формирование Продовольственного фонда осуществляется ежегодно до 1 декабря.

Утверждены порядки предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством:

- полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг);

- продукции периодическими печатными изданиями;

- продукции телерадиокомпаниями и телеорганизациями.

Определены условия предоставления субсидий, перечни документов, представляемых для получения субсидий, объемы субсидий, порядки отбора получателей субсидий, контроль за целевым использованием субсидий, ответственность за несоблюдением порядков.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Утверждена форма заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге на улучшение жилищных условий, на дачное строительство, на получение образования ребенком (детьми).

К заявлению прилагается форма согласия на обработку персональных данных.

Утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга на 2013 год.

Значение относительного коэффициента изменения расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, используемого при расчете нормативов, определено равным 1,0.

Нормативы учитываются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга при подготовке проектов бюджетов муниципальных образований на 2013 год, а также при подготовке внесения изменений в них в качестве предельной доли расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Принят административный регламент Комитета по управлению городским имуществом по предоставлению государственной услуги по осуществлению распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по осуществлению юридических действий, связанных с принудительным прекращением прав пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками ввиду их ненадлежащего использования, принятию решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками при наличии заявлений правообладателей об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществлять юридические действия, связанные с разграничением государственной собственности на землю.

Определено, что получателями госуслуги являются физические, юридические лица и индивидуальный предприниматель (в том числе и их представители).

Прежде всего, установлены сроки предоставления госуслуги, охарактеризованы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Уточнены формы контроля за исполнением административного регламента и предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих. Отмечено, что досудебный порядок не носит обязательный характер.

Результатом предоставления госуслуги признаны:

- заключение договора аренды земельного участка;

- заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Утверждено положение о порядке принятия решений о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти, государственными учреждениями Санкт-Петербурга.

Порядок регулирует вопросы принятия решений о даче согласия на передачу в аренду на срок до 10 лет включительно объектов нежилого фонда, за исключением объектов, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, подведомственными администрациям районов Санкт-Петербурга, и о даче органам государственной власти и учреждениям согласия на передачу объектов в безвозмездное пользование на срок до 10 лет включительно. Решение о даче согласия органам государственной власти и учреждениям на передачу объектов в аренду или безвозмездное пользование на срок свыше 10 лет принимается по письменному указанию (поручению) Губернатора Санкт-Петербурга либо в случаях, когда правовыми актами РФ и (или) Санкт-Петербурга установлено, что минимальный срок аренды объекта составляет свыше 10 лет.

Приведены сроки и действия, выполняемые Управлениями (агентствами) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга Комитета по управлению городским имуществом, Отделом оформления сделок с объектами недвижимости комитета.

Определены условия, включаемые в распоряжения Комитета по управлению городским имуществом о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти, государственными учреждениями Санкт-Петербурга.

Признаны утратившими силу пункты 1 и 3 распоряжения КУГИ от 30.01.2008 N 24-р "О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 19.08.2006 N 485-р", приложения 1 и 2 к распоряжению.

Утверждена долгосрочная целевая программа Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе теплоснабжения Санкт-Петербурга при реконструкции тепловых сетей с применением коррозионно-стойких теплоизоляционных труб на период до 2017 года" в целях реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности системы теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", повышению качества и надежности передачи тепловой энергии в Санкт-Петербурге за счет внедрения энергетически эффективного оборудования и материалов труб с увеличением срока службы тепловых сетей, снижению потребления энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов.

Задачей программы является внедрение энергетически эффективного оборудования и материалов при реконструкции тепловых сетей. К мероприятиям программы относятся ежегодное утверждение Адресного перечня реконструкции тепловых сетей с применением коррозионно-стойких теплоизоляционных труб, проектно-изыскательские работы, реконструкция тепловых сетей с применением коррозионно-стойких теплоизоляционных труб.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и составляет 2 972 116 тыс. руб.

Ожидаемыми конечными результатами выполнения программы являются: реконструкция 243 км тепловых сетей в однотрубном исчислении с применением коррозионно-стойких гибких теплоизоляционных труб повышенной надежности типа касафлекс, изопрофлекс и стальных труб диаметром свыше 125 мм, увеличение срока службы тепловых сетей с 25 до 50 лет.

Утвержден порядок представления и рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении в 2012 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещение затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших с 1 ноября 2011 по 30 октября 2012 года. Для получения субсидий юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в комплексной программе "Наука. Промышленность. Инновации" на 2012 - 2015 годы, представляют в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли заявление на получение в 2012 году субсидий с приложением установленных документов. Последний день приема заявлений - 30 ноября 2012 года.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий принимается комитетом в течение 5 рабочих дней на основании протокола экспертной комиссии. Критериями для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий является положительное заключение, рекомендация комитету о предоставлении субсидий, подготовленные экспертной комиссией, а также наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на момент рассмотрения заявления. Договор о предоставлении субсидий должен быть заключен не позднее 5 рабочих дней после подписания распоряжения комитета о предоставлении субсидий.

Установлен перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, предельные объемы их возмещения и порядок определения размера предоставляемых в 2012 году субсидий.

Приведен состав экспертной комиссии по предоставлению субсидий.

Утверждены порядок представления и рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении в 2012 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, действующим на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат по повышению квалификации кадров в области защиты интеллектуальной собственности, а также перечень затрат, возмещаемых за счет данных субсидий и порядок определения их размера.

Установлено, что юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющиеся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие определенные виды экономической деятельности, для получения субсидий представляют в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли заявление на получение в 2012 году субсидий по форме, приведенной в данном порядке, с приложением соответствующих документов. Отмечено, что последний день приема заявлений - 7 декабря 2012 года.

Сформулирован порядок о размере субсидий: он вычисляется на основании расчета размера субсидий, представляемого получателем субсидий, в соответствии с перечнем затрат и предельными объемами их возмещения. При этом указано, что нормативы возмещения затрат составляют 80% от затрат, а максимальный объем субсидий составляет 100,0 тыс. руб.

По результатам рассмотрения заявления комитетом принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий.

Сообщается о размерах текущих тарифных ставок оплаты труда пусконаладочного персонала в строительстве (главный специалист, ведущий инженер, инженеры 1-й, 2-й и 3-й категорий, техники 1-й и 2-й категорий) в Санкт-Петербурге на ноябрь 2012 года, при этом определено, что средний размер тарифной ставки составляет 217,22 руб./чел.-ч.

Установлены на ноябрь 2012 года размеры текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с нормальными условиями труда, для использования при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Тарифная ставка определяется в зависимости от разряда.

Внесены следующие изменения в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов":

- скорректированы основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2012 год;

- определено, что субсидии на поддержку свиноводства, яичного птицеводства и мясного скотоводства (крупного рогатого скота) предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- установлено, что верхний предел государственного внутреннего долга Ленинградской области в течение 2012 года составит 9 766 000 тыс. рублей (ранее - 9 366 000 тыс. рублей), верхний предел государственного внутреннего долга Ленинградской области на 1 января 2013 года - 8 576 388 тыс. рублей (ранее - 8 176 388 тыс. рублей).

Изложены в новой редакции источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственная структура расходов областного бюджета, перечень расходов областного бюджета, направляемых на софинансирование приоритетного национального проекта "Образование", формы и объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области, программа государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2012 год.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены следующие изменения в полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды:

- государственный экологический контроль переименован в региональный государственный экологический надзор;

- включено полномочие по участию в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения, касающиеся корректировки названия муниципального образования Санкт-Петербурга, а именно муниципальный округ N 53 переименован в муниципальный округ Народный, в следующие законы Санкт-Петербурга:

- о территориальном устройстве Санкт-Петербурга;

- о мировых судьях Санкт-Петербурга;

- о реестрах муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге и предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, членов выборных органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Санкт-Петербурге;

- о наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи;

- о наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях;

- об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года.

Утвержден регламент администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, в котором определен порядок:

- организации работы администрации, подготовки и оформления приказов и распоряжений администрации;

- организации контроля за исполнением правовых и организационных актов администрации, Губернатора, Администрации, Правительства Санкт-Петербурга в части, касающейся администрации, поручений главы администрации, его заместителей; организации и проведения заседаний коллегии администрации Адмиралтейского района, других коллегиальных органов;

- организации работы с письменными и устными обращениями граждан и юридических лиц, запросами депутатов; проведение совещаний, деловых встреч и иных мероприятий в соответствии с предметом ведения администрации.

Охарактеризованы планирование и организация работы администрации, ее постоянно действующие коллегиальные органы.

Приведены порядки подготовки и оформления правовых актов, регистрации, рассмотрения, подготовки и оформления межведомственных запросов, а также организация приема граждан и представителей организаций, организация работы с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания и т. д.

Приказ, принятый ранее по данному вопросу, и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Представлен порядок осмотра объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Отмечено, что осмотр проводится на основании поступившего в администрацию заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства. Установлен порядок проведения осмотра (в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя).

По результатам осмотра акт освидетельствования выдается лично под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением.

Оговорены случаи отказа в выдаче акта освидетельствования. Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке. Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче акта освидетельствования.

Утвержден порядок рассмотрения предложений заинтересованных лиц (физические лица и организации) по проекту схемы территориального планирования Ленинградской области.

Предложения заинтересованных лиц направляются в комитет по архитектуре и градостроительству по электронной почте либо почтовым отправлением (в положении определены обязанности исполняющего органа). Прием предложений осуществляется до окончания рассмотрения проекта схемы территориального планирования и материалов по ее обоснованию.

В предложениях заинтересованных лиц излагается суть и краткое обоснование предложений, а также прилагаются обосновывающие материалы, в том числе схемы и графические материалы, отображающие предложения заинтересованных лиц. Представленные материалы возврату не подлежат.

По результатам рассмотрения предложений заинтересованных лиц принимаются соответствующие решения, оформляемые протоколом совещания, который утверждается заказчиком.

Установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую ООО "Теплосервис" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2012 год.

Так, одноставочный тариф на отборный пар давлением от 2,5 до 7,0 кг/см2 для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, составляет 993.08 руб./Гкал (без НДС).

Тариф действует со дня вступления в силу распоряжения по 31 декабря 2012 года.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенным изменением в Закон Санкт-Петербурга "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург", определено, что методика определения арендной платы за объекты нежилого фонда методом индивидуальной оценки применяется для определения ставок арендной платы в следующих случаях:

- при заключении арендаторами объектов нежилого фонда договоров субаренды (не применяются в отношении объектов нежилого фонда, включенных в фонд творческих мастерских Санкт-Петербурга и предоставленных в аренду общественным организациям творческих работников, в случае предоставления указанных объектов нежилого фонда в субаренду творческим работникам);

- при заключении в установленных федеральными законами случаях и в порядке на новый срок договоров аренды объектов нежилого фонда без проведения торгов;

- при определении ставок арендной платы по договорам аренды следующих объектов нежилого фонда: зданий общей площадью более 1500 кв. м, являющихся предметом договора аренды; зданий (сооружений) специального назначения (причалов, специально оборудованных банковских хранилищ и так далее); совокупности объектов нежилого фонда, расположенных на одном земельном участке и объединенных единством цели их назначения (целевого назначения); объекта нежилого фонда, требующего проведения капитального ремонта, на срок более 10 лет; зданий, строений, сооружений, расположенных на автомобильных дорогах, перечень которых определяется Правительством Санкт-Петербурга, и имеющих отдельный вход с автомобильных дорог, встроенных помещений (за исключением гаражей индивидуального пользования), находящихся в зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на автомобильных дорогах и имеющих отдельный вход с автомобильных дорог (не применяются в отношении объектов нежилого фонда, включенных в фонд социально значимых объектов).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых частей, вступающих в силу с 1 января 2015 года.

Утвержден порядок проведения и критерии определения победителей подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Организатор подбора в лице администрации Кировского района Санкт-Петербурга организует подбор, по результатам которого победителям предоставляется право заключить договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи. В подборе принимают участие индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

Квалификационные требования к организациям, участвующим в подборе, и требования к содержанию и качеству оказываемых услуг определяются в соответствии с документацией для проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Кировском районе Санкт-Петербурга в текущем году, утвержденной организатором.

Приведена документация для проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи, порядок подбора и порядок определения победителя подбора.

Разработана методика расчета финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга на организацию общественного питания в государственных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.

Прежде всего, она предназначена для применения государственными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга при формировании начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора учреждения на оказание услуг общественного питания в учреждении, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Установлено, что размер финансовых затрат бюджета СПб на организацию питания вычисляется по формуле, представляющей собой сумму таких показателей, как стоимость пищевых продуктов, подлежащих поставке в учреждение, и сумма затрат на оказание услуг по организации питания, принимаемая в определенных размерах (в процентном соотношении).

Одобрен проект соглашения между Минздравом РФ и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств Санкт-Петербурга, возникающих при реализации мероприятий региональных программ, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)".

В 2012 году уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по реализации постановления Правительства РФ в части, касающейся оказания специализированной медицинской помощи при заболеваниях ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами, за исключением подписания соглашения, является Комитет по здравоохранению.

Предметом соглашения является предоставление в 2012 году субсидии в целях финансового обеспечения расходов, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи при заболеваниях "ВИЧ-инфекция", "Вирусные гепатиты", для снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями, в том числе на подготовку медицинских кадров (повышение квалификации), приобретение медицинской техники в целях оказания специализированной медицинской помощи и подготовку помещений для ее размещения.

Министерство перечисляет субсидию бюджету субъекта на софинансирование мероприятий в размере 7 132 300 руб. и 25 660 400 руб. в течение 15 рабочих дней с даты получения министерством письменного подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, а также заявки о перечислении субсидии.

Определены условия и порядок предоставления субсидии, права и обязанности сторон, основания и порядок приостановления перечисления субсидии, ответственность сторон, порядок рассмотрения споров и юридические адреса и реквизиты сторон.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2012 года включительно, за исключением подпунктов, которые действуют до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Приведены сведения о мероприятиях, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, на софинансирование которых предоставляется субсидия, сведения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в 2012 году.

Установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую следующими энергоснабжающими организациями потребителям Ленинградской области с 1 января по 31 декабря 2013 года:

- ООО "Аква Норд - Вест" (Кузьмоловское городское поселение МО "Всеволожский муниципальный район");

- ЗАО "Птицефабрика Роскар" (Первомайское городское поселение МО "Выборгский муниципальный район");

- ЗАО "ТЕРМО-ЛАИН" (Выборгское городское поселение МО "Выборгский муниципальный район");

- ООО "Выборгэнергоинвест" (Рощинское городское поселение, Красносельское сельское поселение, Каменногорское сельское поселение, Первомайское городское поселение МО "Выборгский муниципальный район");

- Северо-Западный производственный комплекс - филиал ОАО "Элтеза" (Гатчинское городское поселение МО "Гатчинский муниципальный район");

- ФГБУ "Петербургский Институт Ядерной Физики им. Б.П. Константинова" (Гатчинское городское поселение МО "Гатчинский муниципальный район");

- Федеральное государственное унитарное производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие Петербургского института ядерной физики им. Б.П. Константинова Российской академии наук (Гатчинское городское поселение МО "Гатчинский муниципальный район");

- ООО "Котельная птицефабрики "Синявинская" (Приладожское городское поселение МО "Кировский муниципальный район");

- МУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (Виллозское сельское поселение МО "Ломоносовский муниципальный район");

- ОАО "Промышленный комплекс "Энергия" (Виллозское сельское поселение МО "Ломоносовский муниципальный район");

- ООО "Русско-Высоцкая птицефабрика" (Русско-Высоцкое сельское поселение МО "Ломоносовский муниципальный район");

- государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ленинградской области "Лисинский лесной колледж" (Лисинское сельское поселение МО "Тосненский муниципальный район");

- обособленное подразделение ООО Финансово-промышленная группа "РОССТРО" - "Любанский фанерный комбинат" (Любанское городское поселение МО "Тосненский муниципальный район").

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Ломоносовский район исключен из перечня районов Санкт-Петербурга, для которых минимальные нормативы обеспеченности населения территориями зеленых насаждений составляют 18 кв. м на человека.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу Закон Санкт-Петербурга о нормативах распространения в Санкт-Петербурге печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, и внесенное в него изменение.

Внесены корректировки в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", касающиеся утраты силы и исключения частей о данных нормативах.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Определены административные штрафы за административные правонарушения по организации несанкционированной свалки отходов.

Так, установлено, что несанкционированной свалкой отходов является место нахождения отходов производства и потребления площадью более 10 кв. м, не обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды. Организация несанкционированной свалки отходов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. рублей. Сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, а также сжигание мусора, иных отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. рублей (ранее - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей); на юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. рублей (ранее - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей).

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на проведение госполитики в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, рассматривает дела о данных административных правонарушениях.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций включено введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Санкт-Петербургской подсистемы и установление регионального (межмуниципального) и местного уровней реагирования в порядке, установленном ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за третий квартал 2012 года:

- на душу населения - 6080 рублей (во втором квартале 2012 года - 5970 рублей);

- для трудоспособного населения - 6370 рублей (во втором квартале 2012 года - 6260 рублей);

- для пенсионеров - 4830 рублей (во втором квартале 2012 года - 4740 рублей);

- для детей - 5680 рублей (во втором квартале 2012 года - 5580 рублей).

Утверждены административные регламенты администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению следующих государственных услуг:

- по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- по предоставлению мер социальной поддержки в виде установления и прекращения выплат ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга).

Определены заявители, а также лица, имеющие право выступать от их имени, стандарты предоставления государственной услуги (сроки, результаты предоставления государственной услуги).

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственных услуг не взимается.

Приведены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Предусмотрены формы контроля за исполнением административных регламентов, досудебные (внесудебные) порядки обжалования решений и действий (бездействия) администрации района при предоставлении государственных услуг, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Исключены данные административные регламенты, принятые ранее по этому вопросу, из распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

Внесены изменения в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Так, определены основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2012 год, а именно:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета - 65 641 792,6 тыс. рублей (ранее - 65 172 907,7 тыс. рублей);

- общий объем расходов областного бюджета - 72 833 289,2 тыс. рублей (ранее - 71 733 157,0 тыс. рублей);

- прогнозируемый дефицит областного бюджета - 7 191 496,6 тыс. рублей (ранее - 6 560 249,3 тыс. рублей);

- безвозмездные поступления - 10 259 152 тыс. рублей (ранее - 9 850 267,1 тыс. рублей);

- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств - 6 816 863,4 тыс. рублей (ранее - 6 392 316,3 тыс. рублей);

- общий объем расходов на развитие Ленинградской области - 25 502 429,1 тыс. рублей (ранее - 26 746 237,0 тыс. рублей).

Скорректированы перечень главных администраторов доходов областного бюджета, перечень главных администраторов доходов местных бюджетов - органов исполнительной власти ЛО, прогнозируемые поступления доходов в областной бюджет ЛО на 2012 год. Изложены в новой редакции распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственная структура расходов областного бюджета, субвенции бюджетам муниципальных образований на меры социальной поддержки ветеранов труда, сельских специалистов, многодетных семей по оплате жилья и коммунальных услуг, на осуществление отдельных госполномочий ЛО по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, по выплате компенсации части платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на осуществление отдельных госполномочий РФ, переданных для осуществления органами госвласти ЛО, по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, субвенции бюджетам поселений на осуществление отдельных госполномочий ЛО в сфере административных правоотношений, адресная инвестиционная программа за счет средств областного бюджета.

Установлены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области по возмещению затрат организациям, предоставляющим меры социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы и порядок ее распределения бюджетам муниципальных образований, субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели Ленинградского областного суда и порядок ее распределения бюджетам муниципальных районов, городских округов.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 октября 2012 года введены следующие рекомендуемые Региональные индексы изменения сметной стоимости строительства на территории Ленинградской области:

- при капитальном ремонте зданий и сооружений;

- при строительстве инженерных и тепловых сетей;

- при строительстве инженерных и тепловых сетей по видам работ;

- строительства и реконструкции по видам работ.

Рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства применяются к сметной стоимости строительства на 1 января 2000 года, определенной на основе Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001, ФЕРр-2001, ФЕРм-2001, ФЕРп-2001) в редакции 2001 - 2007 годов.

Установлены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области на 2012 год по городским и сельским поселениям, городскому округу, используемые в целях расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и определения размера мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг граждан, проживающих в Ленинградской области.

Региональные стандарты приведены с учетом стоимости ЖКУ на одного человека в месяц (на одного члена семьи из трех и более, двух человек или одиноко проживающих граждан) и включают стоимость ЖКУ по содержанию и ремонту жилого помещения.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.