Горячие документы. Санкт-Петербург. 6 октября 2012

Внесены изменения в перечень лиц Санкт-Петербурга, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, имеющих право на получение доплаты к пенсии.

Так, доплаты даются лицам, постоянно проживающим на территории РФ, получающим трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности, пенсию за выслугу лет, замещавшим муниципальные должности, достигшим возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, уволенным с муниципальной должности по одному из следующих оснований: истечение срока полномочий; досрочное прекращение полномочий в связи с отставкой по собственному желанию, в связи с признанием судом недееспособным или ограниченно дееспособным, в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, в связи с преобразованием муниципального образования, в случае упразднения муниципального образования; досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования в связи с установленной в судебном порядке неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; соглашение сторон трудового договора, расторжение трудового договора по инициативе лица, замещавшего муниципальную должность (по собственному желанию); сокращение численности или штата работников организации (сокращение муниципальной должности в связи с реорганизацией или изменением структуры органа местного самоуправления муниципального образования); отказ лица, замещавшего муниципальную должность, от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением; перевод лица, замещавшего муниципальную должность, по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года.

Согласно внесенному изменению в Закон Санкт-Петербурга "О почетном звании Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей" и премии Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей", определено, что кандидатуры, представленные к присуждению почетного звания Санкт-Петербурга, рассматриваются коллегиальным органом, созданным Правительством Санкт-Петербурга, в состав которого входят представители исполнительных органов государственной власти, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, организаций, общественных объединений, а также Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге (ранее создавалась комиссия, в состав которой включались представители исполнительных органов государственной власти, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, общественных объединений).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Закон Санкт-Петербурга "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга" внесены следующие изменения:

- определены вопросы проведения проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в Уставном суде Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, а также лиц, претендующих на замещение указанных должностей;

- скорректированы основания для проведения проверки в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга (за исключением депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), и основания для проведения проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

- уточнены права и обязанности руководителей кадровых служб и ответственных должностных лиц;

- откорректированы вопросы подготовки, содержания и принятия доклада о результатах проверки;

- установлено, что лицо, принявшее решение о проведении проверки (за исключением проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, принимает одно из следующих решений: назначить или отказать гражданину в назначении на государственную должность Санкт-Петербурга; применить или не применять к лицу, замещающему государственную должность Санкт-Петербурга, меры юридической ответственности.

Информация о представлении депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждено положение о Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года).

Комитет образован для разработки и реализации государственной политики СПб, координации деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, потребительского рынка (оптовая и розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, похоронное дело и погребение), а также проведения государственной политики в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Установлено, что комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством СПб образцов, штампы и бланки с изображением герба СПб и своим наименованием. В ведении комитета находятся государственные унитарные предприятия и государственные учреждения Санкт-Петербурга (приведен перечень).

Указаны основные задачи комитета, его полномочия и функции (государственные услуги и функции), права и обязанности, структура.

Отмечено, что финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города.

Внесены изменения в постановления о количестве государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти и о предельной численности должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, касающиеся Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка СПб.

Из ведения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в ведение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга передан ряд государственных бюджетных учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением пунктов 2, 6 - 8, вступающих в силу со дня официального опубликования постановления.

Утверждено положение о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, который образован для разработки и реализации государственной политики Санкт-Петербурга, координации деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, государственного планирования, разработки и реализации социально-экономической политики в Санкт-Петербурге.

Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга переданы задачи и полномочия Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга по организации и осуществлению контроля за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга.

Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием и подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

Приведены задачи, полномочия, функции (государственные услуги и функции), права и обязанности комитета.

Определена структура и руководство комитетом. В комитете могут создаваться управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Деятельность комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

Внесены изменения в постановления о количестве государственных должностей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и о предельной численности должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, касающиеся данного комитета.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Санкт-Петербурга и отдельные положения постановлений Правительства Санкт-Петербурга, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением п. 5, вступающего в силу со дня официального опубликования постановления.

Утверждено положение о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, являющегося исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием, а также органом, уполномоченным на осуществление функций и полномочий учредителя, находящегося в его ведении государственного бюджетного учреждения и подчинен Правительству Санкт-Петербурга. В ведении комитета находится ГБУ "Агентство стратегических инвестиций".

Определены основные задачи, полномочия и функции (государственные услуги и функции) комитета, права и обязанности комитета, а также структура и руководство комитетом.

Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Деятельность комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

Внесены изменения в постановления о количестве государственных должностей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и о предельной численности должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, касающиеся данного комитета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением п. 4, вступающего в силу со дня официального опубликования постановления.

Принято положение о советниках Губернатора и вице-губернаторов Ленинградской области.

Определено, что Губернатор Ленинградской области имеет:

- советников, замещающих должности государственной гражданской службы, которые являются лицами, уполномоченными Губернатором Ленинградской области оказывать ему содействие в реализации его полномочий как высшего должностного лица Ленинградской области и руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области в целях решения актуальных текущих задач и обеспечения эффективного взаимодействия с органами исполнительной власти и населением по направлениям деятельности "экономика и финансы", "право и безопасность", "агропромышленный комплекс", "информатизация", "пограничная политика", "земельно-имущественные отношения", "противодействие коррупции", "культура и религии";

- советников на общественных началах, которые являются лицами, уполномоченными Губернатором Ленинградской области оказывать содействие Губернатору Ленинградской области в решении актуальных текущих задач, обеспечении эффективного взаимодействия с населением Ленинградской области по направлениям деятельности "экономика", "финансы", "информатизация", "транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство", "строительство", "дорожное хозяйство", "образование", "социальная политика и здравоохранение", "культура", "сельское хозяйство", "природные ресурсы и экология", "энергетика", "физкультура и молодежь", "местное самоуправление", "право и безопасность", "земельно-имущественные отношения".

Вице-губернаторы Ленинградской области имеют советников на общественных началах.

Замещение должности государственной гражданской службы Ленинградской области советника Губернатора осуществляется на основе срочного контракта, заключаемого с Губернатором Ленинградской области на срок, ограниченный сроком полномочий Губернатора Ленинградской области.

Советник и советник вице-губернатора Ленинградской области на общественных началах не являются государственным гражданским служащим Ленинградской области, начинают деятельность со дня включения в реестры и прекращают деятельность в день исключения из реестров, формируемых аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области. Поручения и указания советнику на общественных началах даются Губернатором Ленинградской области, а советнику вице-губернатора - вице-губернатором Ленинградской области.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утвержден регламент Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением по основаниям, предусмотренным законодательством.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно согласно стандарту ее предоставления (приведен в регламенте).

Охарактеризован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Касательно форм контроля за исполнением административного регламента отмечено, что в рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества ее исполнения.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- издание распоряжения о продаже заявителю жилого помещения целевым назначением;

- заключение договора купли-продажи и обеспечение Жилищным комитетом государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- мотивированный отказ в продаже жилого помещения целевым назначением.

Регламент и внесенные в него изменения, принятые ранее по данному вопросу, признаны утратившими силу.

Принята долгосрочная целевая программа "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2012 - 2014 годы".

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области в размере 8976 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 2992 тыс. рублей, 2013 год - 2992 тыс. рублей, 2014 год - 2992 тыс. рублей. Участниками программы являются комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям, управление делами Правительства ЛО, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО, ФБУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, комитет общего и профессионального образования, комитет по культуре, комитет по здравоохранению, органы местного самоуправления муниципальных образований ЛО, региональное отделение по ЛО Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России"; межрегиональная ассоциация общественных объединений потребителей "Северо-Запад". Приведен план мероприятий программы.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются: пополнение бюджетов всех уровней за счет нормализации экономических и хозяйственных отношений в регионе, поддержания баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов, возрастания конкурентоспособности товарной продукции и услуг в связи с ростом их качества; сохранение и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счет сохранения здоровья населения и экономии времени при разрешении вопросов по защите прав потребителей с участием органов местного самоуправления и информационно-консультационных центров; повышение уровня информированности, знаний законодательства о защите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей и предпринимателей и снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке региона; повышение качества и безопасности товаров, снижение заболеваемости населения от использования некачественной и опасной продукции.

Утвержден порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации данной программы на обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей (охарактеризованы критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, размер субсидии бюджету муниципального образования, условия предоставления и случаи возврата субсидий). Приведено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках данной программы.