Горячие документы. Санкт-Петербург. 3 декабря 2011

Утверждены предельные нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на обеспечение инвалидов следующими дополнительными техническими средствами реабилитации на 2012 год: средства для обучения способности передвигаться (вертикализаторы), кровати с механическим приводом регулирования, кресла для ванны или душа, сиденья для ванны или душа (доски), табуреты для ванны или душа, стулья для ванны или душа, маты противоскользящие для ванны и душа, сиденья-надставки для унитазов, приборы для письма шрифтом Брайля, специальные листы для письма шрифтом Брайля, грифели для письма шрифтом Брайля, часы наручные с речевым выходом, часы наручные Брайля, будильники с речевым выходом, приборы для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом, пандусы телескопические, складные ванны-простыни.

Утверждена ведомственная целевая программа "Материально-техническое обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Курортного административного района" на 2012 - 2013 годы" с целью повышения уровня библиотечно-информационного обслуживания населения и привлечения широких слоев населения в общедоступные библиотеки.

Объемы финансирования мероприятий программы составляют на 2012 год - 27 278, 9 тыс. руб., на 2013 год - 12 491, 8 тыс. руб.

Определены мероприятия, ожидаемые результаты выполнения программы, и приведен перечень объектов, подлежащих изменению в рамках программы.

В результате выполнения программы планируется достижение широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в библиотечную отрасль, расширение доступа для населения к электронной информации и к совокупному информационному фонду общедоступных библиотек (электронному сводному каталогу и базам данных корпоративной сети общедоступных библиотек), предоставление для населения доступа к возможностям новых информационных технологий, в том числе через создание службы электронной доставки документов отдельным категориям граждан, в том числе людям с ограниченными физическими возможностями, что способствует сглаживанию информационного неравенства в обществе.

Утверждена долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ленинградской области на 2012 - 2015 годы".

Основными целями программы являются сокращение немедицинского потребления наркотиков, сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья граждан, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, существенное снижение спроса на них, увеличение числа подростков и молодежи, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, различными видами творчества, участвующих в профилактических антинаркотических мероприятиях.

Общий объем финансирования программы составляет 131893 тыс. рублей. Приведен перечень основных мероприятий.

Мероприятия программы объединены в шесть разделов: организационные мероприятия и мероприятия по нормативному правовому обеспечению, мероприятия по снижению спроса на наркотики в подростково-молодежной среде, организация деятельности в сферах консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации наркозависимых, информационное обеспечение деятельности по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, антинаркотическая пропаганда и реклама, мероприятия по совершенствованию материально-технической базы учреждений профилактики наркомании, а также повышению профессионального уровня специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании, противодействие незаконному обороту наркотиков.

Утверждена программа по созданию условий для воспитания школьников в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы с целью создания дополнительных условий для воспитания обучающихся в государственных образовательных учреждениях, реализующих программы общего и дополнительного образования детей, как нравственных, ответственных, инициативных, творческих граждан России, принимающих судьбу Отечества как свою личную, сознающих ответственность за настоящее и будущее своей страны, воспитанных в духовных и культурных традициях российского народа.

Основными принципами организации воспитания и социализации школьников являются демократизм, гуманизм, духовность, толерантность, вариативность, природоспособность, эффективность, воспитывающее обучение, системность, социальность, социальное закаливание.

Определены задачи, ожидаемые результаты реализации мероприятий программы, план мероприятий по реализации программы.

К основным направлениям реализации мероприятий программы относятся "Познаю мир" (формирование ценности образования), "Я - петербуржец" (формирование ценности гражданственности и патриотизма), "Мой мир" (формирование духовно-нравственных ценностей как процесс гармонизации внутреннего и внешнего мира юного петербуржца), "Мое здоровье - мое будущее" (формирование ценности здоровья и здорового образа жизни), "Семья - моя главная опора"; (формирование ценности семьи), "Современный воспитатель" (развитие кадрового потенциала воспитательной системы).

Создана государственная информационная система Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств".

Утверждено положение о ней. Система представляет собой совокупность содержащейся информации о лицах без определенного места жительства в базах данных, формируемых на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой физическими лицами, гражданами, организациями и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку указанной информации. Оператором системы является Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Система формируется на основе сведений, предоставляемых лицами без определенного места жительства.

Пользователями системы являются приведенные должностные лица исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений, заключивших соглашение об информационном обмене.

Определены цели, порядок создания и обеспечения функционирования системы, принципы функционирования и структура системы, порядок доступа к системе и предоставления информации, содержащейся в системе.

Структура системы формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка и предоставление информации. В состав системы входят следующие подразделы: "Личные данные"; "Документы"; "Льготы"; "Судимость"; "Социальная помощь"; "Поиск информации в картотеке"; "Формирование учетных документов и статистических отчетов".

Принят Социальный кодекс Санкт-Петербурга, регулирующий отношения, связанные с исполнением органами власти полномочий в сфере социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга.

Меры социальной поддержки финансируются из средств городского и федерального бюджетов, при этом размер денежного выражения мер социальной поддержки подлежит индексации.

Социальная поддержка оказывается различным категориям лиц, имеющим место жительства или пребывания на территории Санкт-Петербурга, гражданам без определенного места жительства, а также иным лицам. Определены формы социальной поддержки, компетенция Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в данной сфере, разграничены полномочия.

Рассмотрены виды, порядки расчета и выплат социальной поддержки, условия предоставления, льготы по налогообложению. Меры социальной поддержки оказываются в виде ежемесячных, единовременных и ежегодных пособий и выплат (также компенсационного характера), компенсаций различных расходов, предоставления жилых помещений и земельных участков, льгот и др. В качестве отдельных мер социальной поддержки определены: обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, предоставление льготного питания, специального транспортного обслуживания, назначение доплат к пенсии военнослужащим, государственной и экстренной социальной помощи, предоставление юридической помощи, услуг сиделок и "тревожная кнопка" и др.

Признаны утратившими силу ряд законов, принятых ранее в сфере социальной защиты населения, внесены изменения в законы, регулирующие отношения в данной сфере.

Кодекс вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.

Внесены ряд изменений в областной закон Ленинградской области в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, устанавливающих следующие положения:

- действие закона не распространяется на граждан, получающих аналогичные пособия в другом субъекте РФ, а также в случае рождения мертвого ребенка (детей);

- социальная поддержка осуществляется в виде единовременного пособия, дополнительного единовременного пособия, ежемесячного пособия;

- размер ежемесячного пособия увеличивается на 100% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву;

- установлен порядок расчета пособия для детей-инвалидов, детей, родители (родитель) которых являются инвалидами;

- откорректирован порядок финансирования расходов на выплату пособий, их пересылку, банковские услуги и услуги почтовой связи.

Постановлено, что пособия назначаются по заявлению одного из родителей, направленному не позднее 6 месяцев со дня рождения (усыновления и (или) удочерения) ребенка. Размер единовременного пособия составляет 11 000 рублей, дополнительного единовременного пособия - 100 000 рублей на семью. Назначение и выплата пособий производятся уполномоченными органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2011 года. С момента вступления в силу закона начинается исчисление начала 6-месячного срока обращения за единовременным пособием для семей, в которых одновременно родились 3 и более детей (усыновлены и (или) удочерены одновременно 3 и более детей в возрасте до 3-х месяцев) в период с 1 января 2011 года и до момента вступления в силу закона.

В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми утверждена Программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей и молодежи (подростков) в Санкт-Петербурге" на 2012 - 2014 годы.

Определены задачи и основные направления развития системы отдыха и оздоровления, механизмы и средства реализации программы; приведен перечень мероприятий программы.

По завершении мероприятий программы ожидается: увеличение доли детей и молодежи, охваченных системой организованного отдыха и оздоровления, до 35%; увеличение доли детей I и II групп здоровья до 77,5%; снижение заболеваемости детей и молодежи; повышение эффективности реабилитации детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья; повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления; организация системы подготовки квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями; расширение инфраструктуры и улучшение материально-технической базы организаций отдыха.

Внесены изменения в Устав Ленинградской области, касающиеся структуры и полномочий Законодательного собрания Ленинградской области.

Расширены полномочия Законодательного собрания и его председателя. К новым полномочиям председателя относятся представление на согласование Законодательного собрания проекта бюджетной сметы Законодательного собрания ЛО на очередной финансовый год, а также утверждение сметы. Законодательное собрание назначает на должности заместителя председателя и аудиторов сроком на 5 лет в соответствии с Регламентом Законодательного собрания.

Также постановлено, что право законодательной инициативы в Законодательном собрании ЛО принадлежит председателю Контрольно-счетной палаты ЛО по вопросам ее ведения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден Закон Санкт-Петербурга, регламентирующий порядок установки мемориальных досок в целях увековечения памяти о выдающейся личности либо выдающемся историческом событии (факте). Мемориальная доска не устанавливается на фасаде здания, полностью утратившего исторический облик, соответствующий времени события или периоду жизни выдающейся личности, памяти которой посвящается мемориальная доска.

Мемориальные доски изготавливаются из долговечных материалов и содержат текст либо портретные изображения, декоративные элементы помимо текста.

Приведены порядок принятия решения уполномоченным органом исполнительной власти об установке мемориальной доски, правила демонтажа досок.

Внесены изменения в Закон об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность в виде административного штрафа за установку мемориальной доски при отсутствии решения об установке мемориальной доски, а также нарушение порядка демонтажа мемориальной доски (памятной доски).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.