Горячие документы. Санкт-Петербург. 29 октября 2011

Определена на 2012 год величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в размере 4 950 рублей в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ "О государственной социальной помощи".

Установлена величина прожиточного минимума в Ленинградской области за третий квартал 2011 года:

- на душу населения - 5 700 рублей (во втором квартале 2011 года - 5 660 рублей);

- для трудоспособного населения - 5 970 рублей (во втором квартале 2011 года - 5 930 рублей);

- для пенсионеров - 4 520 рублей (во втором квартале 2011 года - 4 490 рублей);

- для детей - 5 330 рублей (во втором квартале 2011 года - 5 290 рублей).

Органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по предоставлению питания на бесплатной основе (с частичной компенсацией его стоимости) обучающимся в общеобразовательных учреждениях, осуществляемыми ежедневно в течение учебного года в дни и часы работы образовательного учреждения:

по предоставлению на бесплатной основе питания лицам, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях либо негосударственных общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы на бесплатной основе, входящим в одну из установленных категорий;

по предоставлению питания с оплатой 50% его стоимости лицам, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, из многодетных семей (3-и и более ребенка), не входящим ни в одну из категорий;

по предоставлению на бесплатной основе обучающимся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений 0,2 литра молока или иного молочного продукта.

Определены права и обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, порядок отчетности органов местного самоуправления, порядок осуществления контроля за переданными полномочиями, условия и порядок прекращения переданных полномочий.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период при условии, что областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий.

Утратил силу областной закон "О Контрольно-счетной палате Ленинградской области", принятый в 2005 году.

Новый закон устанавливает, что Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно и ее деятельность не может быть приостановлена. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Законом определены полномочия, формы и стандарты осуществления внешнего государственного финансового контроля, организация проведения контрольных мероприятий, порядок планирования работы палаты и другие вопросы осуществления палатой своей деятельности. Как и ранее действовавший, закон устанавливает полномочия и функции председателя, заместителя председателя, аудиторов и должностных лиц Контрольно-счетной палаты.

В закон введены положения антикоррупционной направленности. В частности, установлено, что председатель Контрольно-счетной палаты не может состоять в близком родстве или свойстве с председателем Законодательного собрания, губернатором, руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены правовые и организационные основы правового регулирования, принципы участия Ленинградской области в государственно-частном партнерстве, целью которого является объединение материальных, финансовых и организационных ресурсов, привлечение средств внебюджетных источников для реализации общественно значимых проектов и программ в экономической, социальной и инновационной сферах.

В рамках партнерства заключаются соглашения с российскими или иностранными юридическими или физическими лицами (действующим без образования юридического лица объединением юридических лиц), при этом могут быть использованы одна либо несколько форм участия Ленинградской области в государственно-частном партнерстве. Определены объекты соглашений, условия (обязательным является указание конкретного результата, который планируется получить), а также порядок принятия решения о заключении соглашения и проведении конкурса на право заключения соглашения (этапы конкурса, информирование участников, рассмотрение заявок, подача конкурсных предложений, принятие решения комиссией). Разграничены полномочия правительства, Законодательного собрания Ленинградской области, органа исполнительной власти в сфере отношений государственно-частного партнерства.

Отмечено, что если в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти или должностных лиц этих органов партнер понес убытки, то ему гарантируется возмещение понесенных убытков.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения экономической обоснованности платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах утверждены индексы изменения сметной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах к элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, материалы) на октябрь 2011 года по следующим видам работ:

- Общестроительные работы текущего ремонта (Сборник N 1);

- Малярные и прочие работы текущего ремонта (Сборник N 2);

- Санитарно-технические работы текущего ремонта (Сборник N 3);

- Электротехнические работы (Сборник N 4);

- Осмотры (Сборник N 5);

- Санитарное содержание и уборка домовладений (Сборник N 6).

В соответствии с Порядком организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга утверждены индексы пересчета сметной стоимости строительства на октябрь 2011 года, применяемые:

- к элементам прямых затрат на полный комплекс работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства;

- к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства;

- к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при капитальном ремонте зданий и сооружений;

- к полной стоимости строительно-монтажных работ.

Отмечено, что индексы рассчитаны к сметной стоимости строительства, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Внесены изменения в областной закон о бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования переименован в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ленинградской области.

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2011 год, а именно:

- общий объем доходов бюджета Фонда - 10 187 277,5 тыс. рублей (ранее - 8 409 153,8 тыс. рублей), в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 6 945 162,5 тыс. рублей (ранее - 5 266 127,1 тыс. рублей), в том числе за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1 521 679,1 тыс. рублей (ранее - 329 817,7 тыс. рублей), за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области - 5 423 483,4 тыс. рублей (ранее - 4 936 309,4 тыс. рублей);

- общий объем расходов бюджета Фонда - 10 187 446,7 тыс. рублей (ранее - 8 409 323,0 тыс. рублей);

- нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год - 733 487,6 тыс. рублей (ранее - 504 367,4 тыс. рублей);

Изложены в новой редакции перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, поступления доходов в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы РФ в 2011 году, структура расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2011 год.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены формы государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей на территории Ленинградской области, а именно:

- финансовые меры (оказание финансовой поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны за счет средств областного бюджета Ленинградской области в виде предоставления бюджетных ассигнований (субсидий) и налоговых льгот);

- имущественные меры (передача во владение и (или) в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений добровольной пожарной охраны, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях);

- информационно-консультационные меры (уполномоченный орган в пределах своих полномочий оказывает информационно-консультационную поддержку общественным объединениям добровольной пожарной охраны).

Установлены полномочия органов государственной власти Ленинградской области.

Приведены материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных и гарантии социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных (вступают в силу с 1 января 2012 года).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 8 и 9 данного областного закона.