Горячие документы. Санкт-Петербург. Июль 2006

     Изменения внесены в связи с передачей органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области полномочий по предоставлению ежегодной денежной выплаты донорам. Порядок взаимодействия органов власти в новой редакции определяет порядок расходования и учета субвенций из федерального бюджета для осуществления ежегодной денежной выплаты.

     Пособие в размере 2/3 от величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения, за II квартал предшествующего год, выплачивается следующим категориям граждан: семьям, среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге, и имеющим в своем составе инвалидов с детства I группы либо III степени ограничения способности к трудовой деятельности в возрасте старше 18 лет, нуждающихся в постоянном уходе и наблюдении; одиноким, неработающим инвалидам с детства I и II групп в возрасте старше 18 лет; одиноким супружеским парам, в которых оба неработающих супруга являются инвалидами с детства I и (или) II группы. Утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 июля 2006 г.

     Установлено, что право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, замещавшие не менее 10 лет должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга), уволенные с указанных должностей до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 г. N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга". Размер указанной ежемесячной доплаты установлен в сумме от 2 до 7 тыс. руб. в зависимости от должности, которую замещали указанные лица.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 июля 2006 г.

     Законом предусмотрено увеличение финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых при получении ипотечного кредита на субсидирование первого взноса и (или) процентной ставки для оплаты приобретаемой квартиры.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Субвенции бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются на решение наиболее приоритетных вопросов местного значения соответствующего муниципального образования, оформленных в виде муниципальной целевой программы. Для рассмотрения вопроса о включении в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год субвенции на выполнение муниципальной целевой программы соответствующий орган местного самоуправления до 1 июля текущего финансового года представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга письменное обращение руководителя или уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления о предоставлении субвенции. Представленные документы в течение двух месяцев после поступления в Комитет финансов рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по отбору муниципальных целевых программ и выносится решение об отборе целевой программы для получения субвенции либо выносится мотивированный отказ.

     Положение определяет виды, формы и продолжительность получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими; устанавливает основания и условия для профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих.

     Утвержден Перечень основных образовательных программ дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации), реализуемых для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Ленинградской области, на 2006 год.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 21 июня 2006 г.

     В связи с изменениями федерального законодательства изменен порядок передачи государственного имущества Ленинградской области в федеральную собственность и муниципальную собственность. Установлено, что государственное имущество Ленинградской области подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность и муниципальную собственность по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 июля 2006 г.

     Ограничено количество депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, работающих на постоянной основе. Установлено, что это количество не может превышать 36 депутатов (Устав Ленинградской области определяет общее число депутатов - 50). При этом установлено, что данное ограничение утрачивает силу со дня начала работы Законодательного собрания Ленинградской области четвертого созыва.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 июля 2006 г.

     Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению по запросу федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи, имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи; по предоставлению помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств; по содействию в привлечении граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи. Определен порядок финансового и материального обеспечения указанных полномочий, порядок осуществления органами государственной власти Ленинградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 г.

     Премии Правительства Санкт-Петербурга за лучшие журналистские работы по патриотическому воспитанию молодежи присуждаются за глубокое и яркое освещение событий по патриотической тематике путем подготовки и распространения в средствах массовой информации Санкт-Петербурга информационных, публицистических, художественных теле-, радиопрограмм и печатных материалов, направленных на возрождение и развитие гражданских и военных патриотических традиций в обществе. Премии присуждаются творческим коллективам редакций зарегистрированных средств массовой информации. Премии устанавливаются в размере от 20 до 300 тыс. руб. в зависимости от номинации и занятого места. Утверждено Положение о премиях.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 21 июня 2006 г.

     Изменился порядок регулирования информационного взаимодействия органов власти Ленинградской области. Установлено, что положение об информационном взаимодействии органов исполнительной власти Ленинградской области между собой и с органами местного самоуправления в Ленинградской области утверждается постановлением Правительства Ленинградской области (ранее перечень органов государственной власти Ленинградской области, имеющих право доступа к информации, состав информации, необходимой для целей государственного управления, порядок и условия ее получения утверждались совместным постановлением Законодательного собрания и Правительства Ленинградской области).

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 21 июня 2006 г.

     Установлено, что положения пункта 1 статьи 2 Закона Ленинградской области от 22 ноября 2002 г. N 51-оз "О транспортном налоге" в части установления отчетных периодов, по истечении которых налогоплательщики уплачивают авансовые платежи, действуют со дня вступления в силу Федерального закона от 20 октября 2005 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", т.е. с 1 января 2006 г.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Тренерам по олимпийским видам спорта, имеющим звание "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер России", проживающим в Санкт-Петербурге и являющимся получателями пенсии, установлено ежемесячное денежное содержание в размере 5 тыс. руб.

     Внесены изменения в Порядок обеспечения отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении. Изменения касаются порядка определения потребности в лекарственных средствах, отпуска лекарственных средств, расчетов с фармацевтической организацией за поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 мая 2006 г.

     Государственные стандарты социального обслуживания - единые требования к объему, качеству, порядку и условиям предоставления гражданам социального обслуживания на территории Ленинградской области. Стандарты подразделяются на структурные и функциональные. Структурные стандарты представляют собой требования к организации деятельности социальных служб. Функциональные стандарты представляют собой требования к деятельности персонала социальных служб по предоставлению гражданам определенных форм социального обслуживания, объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. Законом определены государственные стандарты социального обслуживания населения для различных форм социального обслуживания: стационарного обслуживания, полустационарного обслуживания, реабилитационных услуг и т.д.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 июля 2006 г.

     Установлена доплата к пенсии проживающим в Санкт-Петербурге членам семей лиц, указанных в Законе РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", умершим (погибшим) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Размер доплаты составляет 0,7 прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге на II квартал года, предшествующего году произведения доплаты к пенсии.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 июля 2006 г.

     Предусмотрена возможность бюджетного финансирования хозяйственной деятельности оператора указанной целевой программы.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Установлены требования к структуре Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, количеству и категориям должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, предусмотренных штатным расписанием Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

     Установлено, что решение о направлении государственного гражданского служащего на переподготовку, повышение квалификации и стажировку принимается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом при соблюдении следующих условий: наличия соответствующего ходатайства руководителя государственного органа власти Ленинградской области, в котором проходит государственную гражданскую службу государственный гражданский служащий; если объем и структура государственного заказа Ленинградской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих в текущем финансовом году позволяют принять такое решение.

     Финансовая помощь некоммерческим организациям, предусмотренная целевой программой, предоставляется в форме субсидий или субвенций на основе конкурсного отбора на реализацию общественно полезной программы. Форма и размер предоставления финансовой помощи определяются экспертной комиссией и утверждаются распоряжением Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга. Конкурсный отбор общественно полезных программ осуществляется экспертной комиссией по рассмотрению общественно полезных программ. Перечисление субсидий и субвенций некоммерческим организациям осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга с использованием лицевых счетов бюджетных средств.

     Создан информационный ресурс Санкт-Петербурга "Реестр объектов потребительского рынка Санкт-Петербурга", который формируется на основании представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, а также иных источников формирования информационных ресурсов. Реестр включает документированную информацию об объектах сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания, игорного и развлекательного бизнеса, функционирующих на территории Санкт-Петербурга. Утвержден Перечень документированной информации, представляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в администрации районов Санкт-Петербурга для формирования Реестра.

     Установлено, что определение режима использования земельного участка осуществляется в отношении земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных организациям по племенному животноводству, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, выделившим земельный участок в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленный организациям по племенному животноводству. Определен перечень документов, необходимых для определения режима использования земельного участка.

     Утверждены виды затрат на подготовку государственного имущества Санкт-Петербурга к приватизации и виды затрат на исполнение решений об условиях приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга.

     Учреждено четыре премии Правительства Санкт-Петербурга коллективам петербургских театров, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, за деятельность в театральной сфере, направленную на сохранение лучших традиций российского репертуарного театра, по следующим номинациям: "Драматический театр", "Музыкальный театр", "Кукольный театр", "Детский театр". Утверждено Положение о премиях. Премиальный фонд установлен в размере 24 млн.руб. в год.

     Основными задачами комиссии являются: рассмотрение обращений представительных органов местного самоуправления по вопросам разрешения разногласий по составу разграничиваемого имущества, возникающих при разграничении муниципального имущества; выработка предложений по принятию органами местного самоуправления согласованных решений. Утверждено Положение о комиссии, определяющее права комиссии, порядок ее формирования и деятельности.

     Установлены требования к структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, количеству должностей в управлении в структуре исполнительного органа, количеству должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, предусмотренных штатным расписанием исполнительного органа.

     Утверждена предельная численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, комитетах, управлениях, инспекциях и Администрациях районов Санкт-Петербурга.

     Постановление вступает в силу с 1 июля 2006 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Установлено количество государственных должностей Санкт-Петербурга в Правительстве Санкт-Петербурга, Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, иных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

     Постановление вступает в силу с 1 июля 2006 г.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 мая 2006 г.

     Указанный областной закон признан утратившим силу в связи с изменениями федерального законодательства.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Ситуационный центр Санкт-Петербурга - организационно-техническое объединение компактно размещенных технических подсистем и рабочих мест для членов Правительства Санкт-Петербурга и экспертов, предназначенное для обеспечения поддержки принятия решений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге в повседневной деятельности и в условиях чрезвычайных ситуаций. Утвержден Регламент представления информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга в электронном виде. Регламент определяет порядок, виды и периодичность представления информации, формируемой на основании данных автоматизированных информационных систем, функционирующих в исполнительных органах государственной власти и подведомственных им организациях, в Ситуационный центр Санкт-Петербурга.

     Утвержден Перечень дорог, с указанием их наименований и протяженности, текущий ремонт и содержание которых осуществляют органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

     Постановление вступает в силу с 1 июля 2006 г.

     С 1 июля 2006 г. введены новые розничные цены на сжиженный газ: для населения, зарегистрированного по месту жительства на территории Ленинградской области, с учетом доставки газа до потребителя - 6,10 руб./кг (13,97 руб./куб.м.) (емкостной газ); для населения, зарегистрированного по месту жительства на территории Ленинградской области, в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом доставки газа до потребителя - 8,00 руб./кг. (баллонный газ).

     Установлено, что Комитет по транспорту Правительства Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 19 января 2000 г. N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге".

     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменены нормативы объемов медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2005 год. Изменены Сводный расчет и Сводный баланс стоимости Территориальной программы.

     Установлено минимальное количество специальных рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях Ленинградской области для трудоустройства инвалидов в пределах квоты для приема на работу инвалидов, в зависимости от среднесписочной численности работающих.

     Внесены изменения в Регламент Правительства Санкт-Петербурга. В частности, изменен перечень вопросов, по которым издаются постановления и распоряжения Губернатора, постановления и распоряжения Правительства. Изменения касаются также полномочий вице-губернаторов Санкт-Петербурга.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 17 мая 2006 г.

     Основной задачей Программы является обеспечение гарантированного информирования и оповещения органов управления и населения в кризисных ситуациях и предоставление необходимой информации в интересах личной и общественной безопасности. К основным мероприятиям Программы относится обобщение опыта создания систем оповещения и разработка нормативной, правовой и технической базы для проведения реконструкции и развития системы информирования и оповещения, организации дистанционного сбора информации.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменения связаны с необходимостью приведения Положения в соответствие с требованиями областных законов от 20 марта 2006 г. N 13-оз "О внесении изменений в областной закон "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" и от 20 марта 2006 г. N 14-оз "О внесении изменений в областной закон "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области".

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 мая 2006 г.

     Тарифная сетка по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, приведена в соответствие с минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законодательством.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2006 г.

     Изменения связаны с финансированием мероприятий по сохранению плодородия земель, мероприятий по сохранению генетического фонда в растениеводстве, развитию пчеловодства. Определен порядок предоставления субсидий на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.

     Изменения связаны с порядком финансирования расходов на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан. Установлено, что указанные выплаты осуществляются в соответствии с Правилами расходования средств субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 17 мая 2006 г.

     Указанный закон признан утратившим силу в связи с решением Ленинградского областного суда от 13 октября 2005 г. N 3-89/2005.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 17 мая 2006 г.

     Указанный областной закон приведен в соответствие с требованиями Налогового кодекса РФ.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.