Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Санкт-Петербург Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 июня 2020 г. N 463 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях"

Обзор документа

4 июля 2020

gerb

Правительство Санкт-Петербурга


Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 июня 2020 г. N 463 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях"

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 июня 2020 г. N 463
"Об установлении дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях"


В соответствии с пунктом 10-18 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Установить по 31.08.2020 дополнительную меру социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях (далее - мера поддержки) в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 100 процентов стоимости отдыха в пределах квоты распределения путевок в стационарные организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации, их стоимости и продолжительности смены (далее - квоты) согласно приложению.

2. Квоты устанавливаются по следующим видам отдыха:

отдых в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территориях Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

отдых в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

3. Мера поддержки предоставляется следующим категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства:

дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети из неполных семей;

дети из многодетных семей;

дети из малообеспеченных семей;

дети медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19);

дети, состоящие на учете в органах внутренних дел;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дети-инвалиды, а также лицо (лица), сопровождающее (сопровождающие) детей-инвалидов, если такие дети по медицинским показаниям нуждаются в постоянном уходе и помощи.

4. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях.

5. Комитету по образованию в недельный срок утвердить:

форму заявления о предоставлении меры поддержки;

перечень документов, необходимых для предоставления меры поддержки;

порядок расчета среднедушевого дохода малообеспеченной семьи для предоставления меры поддержки.

6. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, администрациям районов Санкт-Петербурга в недельный срок привести свои правовые акты в соответствие с постановлением.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехину И.П.


Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов


Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 25.06.2020 N 463


Квоты распределения путевок в стационарные организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации, их стоимость и продолжительность смены


N п/п

Вид отдыха

Категория детей

Продолжительность смены, дни

Стоимость путевки, руб.

Квота путевок, шт.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, ответственные за организацию услуг по отдыху

1

2

3

4

5

6

7

1

Отдых в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территориях Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Дети, оставшиеся без попечения родителей; дет и из неполных семей; дети из многодетных семей; дети из малообеспеченных семей; дети медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19); дети, состоящие на учете в органах внутренних дел; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

14

38010,00(1)(2)

21036

АР

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

14

38010,00(1)(2)

2964

КСП

2

Отдых в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации

Дети-инвалиды, а также лица, сопровождающие детей-инвалидов, если такие дети по медицинским показаниям нуждаются в постоянном уходе и помощи

14

38010,00(2)

6023

АР

Всего

30023


___________

(1) Стоимость путевки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указана с учетом норматива расходов бюджета Санкт-Петербурга на выполнение государственными учреждениями системы образования Санкт-Петербурга функций по социальному питанию (для загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей).

(2) Стоимость путевки не может быть превышена при определении начальной (максимальной) цены соответствующего контракта в случае, если подбор организации отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортной организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Принятые сокращения:

АР - администрации районов Санкт-Петербурга

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

путевка - путевка на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных их оздоровления и санаторно-курортных организациях отдыха детей и их оздоровления в санаторно-курортных организациях.


Утверждено
постановлением
Правительства
Санкт-Петербурга
от 25.06.2020 N 463


Положение
о порядке и условиях предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях (далее - услуги по отдыху), установленной по 31.08.2020.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

малообеспеченная семья - семья (неполная семья), имеющая среднедушевой доход семьи ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Санкт-Петербурге за последний квартал, за который определена указанная величина прожиточного минимума;

многодетная семья - семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет;

неполная семья - семья, в которой единственный родитель воспитывает одного и более детей в возрасте до 18 лет, в случае если родитель имеет статус одинокой матери (одинокого отца), второй родитель умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов либо соглашение об уплате алиментов на этих детей вторым родителем не исполняется.

1.3. В стационарные организации отдыха детей и их оздоровления (далее - организации отдыха) услуги по отдыху предоставляются следующим категориям граждан, имеющих место жительство в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства:

1.3.1. Дети, оставшиеся без попечения родителей.

1.3.2. Дети из неполных семей.

1.3.3. Дети из многодетных семей.

1.3.4. Дети из малообеспеченных семей.

1.3.5. Дети медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

1.3.6. Дети, состоящие на учете в органах внутренних дел.

1.3.7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. В санаторно-курортные организации услуги по отдыху предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства, являющимся детьми-инвалидами, а также лицу (лицам) сопровождающему (сопровождающим) детей-инвалидов, если такие дети по медицинским показаниям нуждаются в постоянном уходе и помощи.

Лицом, сопровождающим ребенка-инвалида, может быть совершеннолетний гражданин Российской Федерации, совершеннолетний (совершеннолетнее) законно находящийся (находящееся) в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства независимо от места жительства, не имеющий (не имеющее) противопоказаний для пребывания в санаторно-курортной организации, который (которое) оказывает помощь ребенку-инвалиду при предоставлении ему услуг по отдыху.

Услуги по отдыху в санаторно-курортной организации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга лицам, сопровождающим детей-инвалидов, предоставляются:

одному сопровождающему лицу при условии сопровождения ребенка-инвалида, нуждающегося в постоянном уходе по медицинским показаниям по заключению лечебно-профилактического учреждения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь;

не более двум сопровождающим лицам при условии сопровождения ребенка-инвалида с особыми потребностями, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, имеется запись о наличии третьей степени ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности.

1.5. Порядок расчета среднедушевого дохода малообеспеченной семьи для предоставления услуг по отдыху устанавливается Комитетом по образованию.

1.6. Место жительства гражданина устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

1.7. Гражданам без определенного места жительства услуги по отдыху предоставляются при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

1.8. Соответствие организаций отдыха, расположенных на территориях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы организаций отдыха СанПиН 2.4.4.3155-13 должно подтверждаться соответствующим санитарно-эпидемиологическим заключением.

Организации отдыха в дополнение к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установленным в отношении осуществляемых видов деятельности, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Рекомендациям по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (MP 3.1/2.4.0185-20) от 25.05.2020, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

1.9. Санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, в дополнение к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установленным в отношении осуществляемых видов деятельности, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам CП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и требованиям Рекомендаций по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (MP 3.1/2.1.0182-20) от 20.05.2020, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.


2. Условия предоставления услуг по отдыху


2.1. Услуги по отдыху предоставляются лицам, относящимся к категориям детей, указанным в пунктах 1.3.1 - 1.3.6 настоящего Положения, в возрасте от 7 до 15 лет включительно.

2.2. Услуги по отдыху предоставляются лицам, относящимся к категории детей, указанной в пункте 1.3.7 настоящего Положения, в возрасте от 7 до 17 лет включительно.

2.3. Услуги по отдыху предоставляются лицам, относящимся к категории детей, указанной в пункте 1.4 настоящего Положения, в возрасте от 7 до 17 лет включительно.


3. Порядок предоставления услуг по отдыху


3.1. Предоставление услуг по отдыху осуществляется на основании заявления о предоставлении услуг по отдыху (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по образованию, поданного родителем (законным представителем) (далее - заявитель):

лица, относящегося к категориям граждан, указанным в пунктах 1.3.1 - 1.3.6 и 1.4 настоящего Положения, в администрации районов Санкт-Петербурга по месту жительства;

лица, относящегося к категории граждан, указанной в пункте 1.3.7 настоящего Положения, в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, администрации районов Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) согласно подведомственности учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2. Одновременно с заявлением представляются документы, необходимые для предоставления услуг по отдыху (далее - документы), перечень которых утверждается Комитетом по образованию.

Документы после копирования возвращаются заявителю.

3.3. Рассмотрение заявлений и документов осуществляется комиссиями по организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления (далее - Комиссии), созданными исполнительными органами в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2012 N 242 "О мерах по реализации главы 6 "Социальная поддержка в сфере организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления в Санкт-Петербурге" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

3.4. Комиссии:

рассматривают заявления и документы в течение двух рабочих дней со дня их подачи;

определяют перечень лиц, имеющих право на предоставление услуг по отдыху;

осуществляют распределение путевок на предоставление услуг по отдыху (далее - путевки), приобретаемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых исполнительным органам, между лицами, имеющими право на предоставление услуг по отдыху.

3.5. Распределение путевок осуществляется в соответствии с квотами распределения путевок в стационарные организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации, их стоимостью и продолжительностью смены, установленными приложением к настоящему постановлению, между исполнительными органами в порядке очередности исходя из даты подачи заявления.

3.6. Решения Комиссий принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. Секретари Комиссий не принимают участия в голосовании.

Заседания Комиссий проводятся по мере поступления заявлений и документов.

3.7. Исполнительные органы в течение одного рабочего дня со дня подписания протоколов Комиссий о перечне лиц, имеющих право на предоставление услуг по отдыху, принимают решение о предоставлении услуг по отдыху или решение об отказе в предоставлении услуг по отдыху.

О принятом решении исполнительный орган информирует заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

Решение о предоставлении услуг по отдыху оформляется распоряжением исполнительного органа с указанием размера стоимости, подлежащей оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Решение об отказе в предоставлении услуг по отдыху направляется заявителю с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении услуг по отдыху принимается исполнительными органами в следующих случаях:

представление заявителем неполных и (или) недостоверных документов;

отсутствие права на предоставление услуг по отдыху;

окончание квот путевок в зависимости от категории граждан, имеющих право на предоставление услуг по отдыху, и вида отдыха.

Распределение путевок с указанием наименования организации отдыха и санаторно-курортной организации и периода отдыха оформляется распоряжением исполнительного органа не позднее окончания смены в организации отдыха и санаторно-курортной организации.

3.8. На основании решения о распределении путевок исполнительный орган выдает путевку заявителю по установленным срокам заездов в организацию отдыха или санаторно-курортную организацию.

Путевка является именной и не может быть передана или продана другим лицам.

3.9. Оплата полной стоимости путевок осуществляется исполнительным органом организациям отдыха и санаторно-курортным организациям на основании заключенных договоров.

3.10. Подбор организаций отдыха и санаторно-курортных организаций осуществляется исполнительным органом в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


Обзор документа


В 2020 году из бюджета Петербурга оплатят отдых и оздоровление детей наиболее уязвимых категорий.

До конца августа текущего года в Петербурге устанавливается дополнительная мера социальной поддержки по организации отдыха и оздоровления детей наиболее уязвимых категорий. Это дети из неполных (многодетных, малообеспеченных) семей; дети медработников, непосредственно участвующих в оказании медпомощи пациентам с COVID-19; дети, состоящие на учете в ОВД; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды.

Из бюджета города в полном объеме им оплатят стоимость путевки в стационарную организацию отдыха детей и их оздоровления, расположенную на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти, либо в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории РФ.

Прописана процедура (она носит заявительный характер).

Оговорены правила распределения путевок. Установлены квоты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Назад