Утвержденная программа разработана по заказу Межведомственной комиссии по профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции, противодействию незаконному обороту наркотиков администрации г. Оренбурга. Реализация программы призвана обеспечивать межведомственное взаимодействие органов власти и иных лиц в выработке единой политики в указанной сфере. Также планируется проведение мониторинга наркоситуации и ВИЧ-инфекции; кадровое обеспечение системы профилактики табакокурения, наркомании, алкоголизма; укрепление материальной базы для лечения и реабилитации наркозависимых несовершеннолетних. Финансирование программы осуществляется как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств.
Система программных мероприятий включает в себя инструктивно-методическое обеспечение программы; организационные работы; кадровое обеспечение; профилактические работы; лечение и реабилитацию, а также работу со СМИ.