Горячие документы. Оренбургская область. Май 2006

     К категориям семей, для которых предоставляется льготная плата за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях г. Оренбурга в размере 50% от установленной суммы родительской платы отнесены семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.

     Утверждается средняя стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Оренбургской области, приобретаемые за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в размере 6000 рублей при продолжительности смены 21 день.

     Средняя стоимость одного койко-дня в стоимости путевки - 285,7 рубля.

     С 1 мая 2006 г. утверждаются новые межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений. Финансирование расходов осуществляется в пределах средств областного бюджета на 2006 год.

     С учетом повышения с 1 мая 2006 года тарифной ставки (оклада) первого разряда до 1100 рублей за счет средств местных бюджетов органам местного самоуправления области рекомендуется утвердить межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда для работников муниципальных учреждений.

     Порядком устанавливаются условия и порядок предоставления бюджетам органов местного самоуправления средств областного бюджета для оказания мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, в части оплаты процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на газификацию жилья.

     Субсидии на уплату процентов предоставляются по кредитам, полученным заемщиками в 2006 году на срок до трех лет и в 2007 году со сроком погашения кредита не позднее 15 декабря 2009 года.

     Указываются документы, представляемые заемщиком в орган местного самоуправления для получения субсидии в течение 5 календарных дней после получения кредита.

     Средства областного бюджета перечисляются бюджетам органов местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и на основании полученного от исполнительного органа расчета-заявки. Предоставление субсидий заемщикам осуществляется путем ежемесячного перечисления исполнительным органом денежных средств на корреспондентский счет банка платежными поручениями с указанием в назначении платежа - "уплата начисленных процентов по кредитному договору".

     Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется министерством строительства.

     На 2006 год устанавливается стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 20 процентов.

     Для семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны применяется максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 12 процентов в совокупном доходе семьи.

     Для одиноко проживающих пенсионеров, многодетных семей и семей, имеющих двух и более инвалидов, субсидия рассчитывается исходя из максимально допустимой доли собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 15 процентов в совокупном доходе семьи.

     Указываются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения. Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцируются в разрезе муниципальных образований. Также утверждается перечень услуг, включаемых в их расчет в зависимости от уровня благоустройства жилых помещений.

     Уточняются отдельные положения постановления Оренбургского городского Совета от 21 декабря 2005 г. N 260 "О бюджете города Оренбурга на 2006 год", касающиеся доходов, а также ведомственной, функциональной и экономической структуры расходов бюджета города.

     Совет по физической культуре и спорту при главе администрации области преобразован в совет при Губернаторе Оренбургской области по физической культуре и спорту. Совет является консультативным общественным органом, созданным для обеспечения взаимодействия между органами исполнительной власти области, муниципальных районов, физкультурно-спортивными организациями и общественными объединениями, разработки рекомендаций и предложений, подготовки нормативных правовых актов по актуальным вопросам формирования государственной политики в области физической культуры и спорта.

     Формируется в составе председателя Совета, его заместителей и членов Совета. Председателем Совета является Губернатор области. Председатель Совета, заместители председателя Совета и члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

     Обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области.

     Материальная помощь (денежные выплаты или натуральная помощь), предоставляется семьям и одиноким гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также в экстренных случаях вследствие катастроф, пожаров и других стихийных бедствий.

     Денежные выплаты осуществляются министерством социального развития Оренбургской области или муниципальными органами социальной защиты, натуральная помощь предоставляется через центры социального обслуживания населения муниципальных образований. Размер и вид материальной помощи определяется в зависимости от ситуации в каждом случае индивидуально.

     Устанавливается перечень документов, которые должны предоставить граждане для получения материальной помощи.

     Для рассмотрения заявлений о предоставлении материальной помощи в Министерстве и муниципальных органах социальной защиты образуются комиссии по рассмотрению заявлений и обращений заявителей. Решение комиссии о размере или виде предоставляемой помощи оформляется протоколом. Заявление о предоставлении материальной помощи рассматривается комиссией в срок не более одного месяца со дня его регистрации. Приводятся основания для принятия решения об отказе в рассмотрении заявления и предоставлении материальной помощи.

     Определяется, что полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок. Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     В соответствии с изменениями депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Данное правило не распространяется на депутатов представительных органов муниципального образования, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Вносятся изменения и дополнения в методику расчета арендной платы за землю на территории муниципального образования "город Оренбург".

     Указывается, что на период строительства объектов ставка арендной платы за земельный участок устанавливается на уровне ставки земельного налога. В два раза уменьшается ставка арендной платы за земли кооперативных гаражей, погребов и хозяйственных построек (сараев).

     Конкретизируются ставки арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения за чертой поселений муниципального образования "город Оренбург". Для категории "прочие земли поселений" устанавливается ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли.

     С 1 января 2006 года размер государственных стипендий студентам, обучающимся по очной форме обучения и получающим высшее образование за счет средств областного бюджета в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Оренбургский государственный институт искусств им. Леопольда и Мстислава Ростроповичей" составляет 600 рублей в месяц.

     Утверждается положение о стипендиальном обеспечении студентов, согласно которому выплата государственных стипендий студентам производится в пределах стипендиального фонда.

     Стипендии подразделяются на государственные академические и государственные социальные стипендии.

     Государственные академические стипендии назначаются студентам в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности, выплачиваются один раз в месяц. Размер такой стипендии определяется Институтом самостоятельно, но не может быть меньше размера государственной стипендии. За особые успехи в учебной и научной деятельности студентам могут устанавливаться повышенные стипендии.

     Государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи, таким как:

     - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     - признанным в установленном порядке инвалидами I и II группы;

     - пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;

     - являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.

     Размер этой стипендии также определяется Институтом самостоятельно, но не может быть меньше полуторакратного размера государственной стипендии, выплата производится один раз в месяц. Право на ее получение имеет студент, представивший в Институт справку для получения социальной помощи, выдаваемую органом социальной защиты населения по местожительству. Справка представляется ежегодно.

     Регламентируется порядок организации работ по выдаче и реализации в Оренбургской области государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Срок действия государственного жилищного сертификата - один год с даты выдачи.

     Указываются документы, необходимые для предоставления владельцем государственного жилищного сертификата в течение срока действия сертификата в министерство строительства под расписку для получения компенсации.

     Размер компенсации определяется исходя из размера общей площади жилья и средней сложившейся в Оренбургской области на момент подачи заявки на компенсацию стоимости жилья или оплату жилья (части жилья) по договору купли-продажи стоимости одного квадратного метра общей площади.

     Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат по содержанию объектов социальной инфраструктуры села сельскохозяйственным организациям, не передавшим в муниципальную собственность действующие детские дошкольные учреждения, школы, фельдшерско-акушерские пункты, клубы, дома культуры из местных бюджетов, за счет субвенций из областного фонда компенсаций в пределах лимитов, доведенных муниципальному образованию района (города) на 2006 год.

     Предоставление субсидии в 2006 году сельскохозяйственным организациям производится по фактически произведенным расходам, включенным в сметы доходов и расходов, за минусом фактически полученных доходов (родительская плата за содержание ребенка, аренда помещений, плата за оказание услуг и другие).

     Организация и проведение работы по предоставлению субсидий сельскохозяйственным организациям осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Предоставление субсидий производится ежемесячно на основании справки-расчета.

     Субсидии, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в областной бюджет.

     Изменения касаются срока уплаты авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата производится не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     С 1 мая 2006 года установленная ранее мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 200 рублей пенсионерам, проживающим на территории города Оренбурга и не имеющим права на получение денежной выплаты на проезд в городском пассажирском транспорте, заменяется бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), включая автобусы садоводческих маршрутов, при предъявлении именного проездного билета установленного образца сроком действия на один календарный год.

     Увеличивается стоимость одной поездки пассажира на автобусе в городе Бугуруслане с 5 до 6 рублей.

     Формула расчета коэффициента для исчисления базовой доходности единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности дополняется новым индексом B. Указанный индекс учитывает особенности ведения предпринимательской деятельности в зависимости от типа населенного пункта.

     Изменяются значения индексов для отдельных видов деятельности: оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках; розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и розничная торговля осуществляемая через объекты нестационарной торговой сети.

     Значительно расширяется ассортимент товара при розничной торговле, индекс для каждого из которых также влияет на величину коэффициента К2.

     По сравнению с 2005 г. размер платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения области увеличился на 563,09 руб. и составил 2218,49 руб. в год на одного застрахованного.