Горячие документы. Оренбургская область. Ноябрь 2003

     Утверждается Перечень, а также цены и тарифы на оказание платных работ и услуг природоохранного назначения государственным учреждением "Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области" на территории Оренбургской области.

     Признаются утратившими силу распоряжения главы администрации области от 30.01.1998 N 86-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды и деноминации базовых нормативов платы", от 19.02.1999 N 168-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды, изменении базового норматива платы за размещение отходов животноводства и птицеводства", от 27.03.2000 N 365-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 2000 год" и от 26.01.2001 N 102-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды".

     Регламентируется статус, основные задачи, функции и полномочия Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Управление функционирует в составе администрации области, имеет статус юридического лица.
     В качестве основных задач управления указываются следующие: реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности; осуществление в установленном порядке надзора за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.
     Главное управление по делам ГОЧС возглавляет начальник, который является первым заместителем начальника гражданской обороны Оренбургской области.

     Прогноз социально-экономического развития города на 2004 год представляется в двух вариантах, базирующихся на единой концепции государственной социально-экономической политики, единых целях и приоритетах, а также способах их реализации. Социально-экономическое положение г.Оренбурга на 2004 год базируется на итогах 2002 года и реальной оценке 2003 года.
     Утверждается перечень региональных и муниципальных программ и объемы ассигнований на их финансирование в 2004 году, макроэкономические показатели социально-экономического развития г.Оренбурга, а также план действий администрации города Оренбурга по реализации прогноза социально-экономического развития города.

     Утверждается Перечень, а также цены и тарифы на оказание платных работ и услуг природоохранного назначения государственным учреждением "Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области" на территории Оренбургской области.

     Признаются утратившими силу распоряжения главы администрации области от 30.01.1998 N 86-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды и деноминации базовых нормативов платы", от 19.02.1999 N 168-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды, изменении базового норматива платы за размещение отходов животноводства и птицеводства", от 27.03.2000 N 365-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 2000 год" и от 26.01.2001 N 102-р "Об установлении коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей природной среды".

     Регламентируется статус, основные задачи, функции и полномочия Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Управление функционирует в составе администрации области, имеет статус юридического лица.
     В качестве основных задач управления указываются следующие: реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности; осуществление в установленном порядке надзора за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.
     Главное управление по делам ГОЧС возглавляет начальник, который является первым заместителем начальника гражданской обороны Оренбургской области.

     Прогноз социально-экономического развития города на 2004 год представляется в двух вариантах, базирующихся на единой концепции государственной социально-экономической политики, единых целях и приоритетах, а также способах их реализации. Социально-экономическое положение г.Оренбурга на 2004 год базируется на итогах 2002 года и реальной оценке 2003 года.
     Утверждается перечень региональных и муниципальных программ и объемы ассигнований на их финансирование в 2004 году, макроэкономические показатели социально-экономического развития г.Оренбурга, а также план действий администрации города Оренбурга по реализации прогноза социально-экономического развития города.

     Регулируются отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Оренбургской области, в целях сохранения уникального исторического и культурного наследия Оренбургской области, являющегося неотъемлемой частью российской и мировой культуры.
     Регламентируется порядок участия органов государственной власти области в формировании и ведении единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации, условия и порядок государственной охраны объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 24, 25 октября 2003 г., N 208, 209

     Порядком определяются основы муниципальной политики по предоставлению отдельным категориям граждан адресных компенсационных выплат вместо льгот, ранее установленных нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления города Оренбурга.
     Гражданами, получающими адресные компенсационные выплаты, предусмотренные Порядком, являются лица, награжденные муниципальными наградами г.Оренбурга и проживающие на территории г. Оренбурга, кроме лиц, награжденных муниципальной наградой - званием "Почетный гражданин города Оренбурга". В адресную компенсационную выплату путем введения ежемесячной денежной компенсации переводятся льготы: право на скидку по оплате, а также на бесплатное пользование занимаемой общей площадью жилого помещения и бесплатное предоставление коммунальных услуг; право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси).

     Утверждается Положение об отпусках отдельных категорий работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Оренбурга. Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения (кроме руководителей учреждений и структурных подразделений, водителей и персонала по охране и обслуживанию зданий) сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения из расчета один рабочий день за полный год работы в указанных учреждениях, но не более 14 календарных дней.
     Устанавливается доплата на питание к месячной оплате труда работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения в размере 50% МРОТ.

     Уточняется бюджет города Оренбурга на 2003 год по ведомственной, функциональной и экономической структуре расходов.

     Устанавливаются муниципальные почетные звания г.Оренбурга, а также положения о них. Почетные звания присваиваются городским Советом по представлению Комиссии по муниципальным наградам при Оренбургском городском Совете.

     Устанавливаются тарифы (без НДС) на услуги по перевозке сжиженного газа, серы, нефтепродуктов (стабильный конденсат) и прочих грузов по подъездным путям промышленного железнодорожного транспорта Оренбургского филиала ООО "Газпромтранс".

     Определяется круг административных правонарушений и порядок привлечения к административной ответственности за их совершение. За совершение административных правонарушений, предусмотренных Законом, могут применяться такие административные наказания, как предупреждение и административный штраф.
     Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрение дел об административных правонарушениях подведомственно мировыми судьям, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, административным комиссиям, а также уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области.
     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 28 октября 2003 г., N 210

     По представлению департамента администрации области по труду устанавливается величина прожиточного минимума в Оренбургской области за III квартал 2003 года:
     в расчете на душу населения - 1819 рублей;
     для трудоспособного населения - 1979 рублей;
     для пенсионеров - 1353 рубля;
     для детей - 1822 рубля.

     На 2003 год предприятия оборонно-промышленного комплекса, имеющие на балансе детские оздоровительные лагеря, освобождаются от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в бюджет города Оренбурга, за земельные участки, занимаемые указанными объектами социально-культурного назначения.

     Утверждается методика формирования областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области на 2004 год. Прогноз доходов областного и консолидированного бюджетов области устанавливает формулы, согласно которым определяются местные налоги с сборы. В прогнозе расходов предусматриваются основные направления увеличения предполагаемых финансовых затрат, а также устанавливается формула, по которой будет определяться размер фонда финансовой поддержки муниципальных образований области.

     Главное управление здравоохранения Оренбургской области является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим проведение государственной политики в области охраны здоровья населения и осуществляющим управление в сфере здравоохранения области.
     Определяются основные задачи, функции, права и обязанности ГУЗО как юридического лица, имеющего расчетный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
     ГУЗО состоит из аппарата управления и иных структурных подразделений: фармацевтический комитет, лицензионный комитет, центр информационного обеспечения и медицинского страхования, централизованная бухгалтерия. Предельная численность главного управления здравоохранения Оренбургской области составляет 28 единиц.

     Утверждается план комплектования безвозмездных доноров, предусматривается выделение в 2004 году денежных средств на премирование безвозмездных доноров и компенсацию активным донорам. Премия выплачивается донорам, сдающим в течение года кровь 3-5 раз.
     Также утверждается расчет средств на питание доноров и компенсация за иммунизацию.

     Регламентируется порядок избрания депутатов в Законодательное Собрание Оренбургской области. В Собрание избирается 47 депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 23 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, 24 депутата - по единому (областному) избирательному округу. Выборы назначаются Законодательным Собранием. Днем избрания Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
     Расходы на подготовку и проведение выборов производятся за счет средств областного бюджета. Устанавливается порядок образования избирательных округов и избирательных участков, составления списков избирателей, система и статус избирательных комиссий, а также участие в выборах избирательных объединений и избирательных блоков.
     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 11, 14, 17, 18 октября 2003 г., N 195, 196-197, 200-201, 202-203

     Программа направлена на повышение социального статуса, формирование региональной системы социальной поддержки семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, пострадавших при исполнении служебных обязанностей, обеспечивающей социальную устойчивость.
     Основные направления мероприятий Программы - адресная социальная поддержка, социально - медицинская и профессиональная реабилитация. А именно: ежемесячная доплата к пенсиям лицам, ставшим инвалидами I и II группы в результате выполнения интернационального долга в Афганистане, Чеченской республике и других военных конфликтов на территории СНГ; дополнительное материальное обеспечение несовершеннолетних детей военнослужащих; льготная подписка на периодические издания; обеспечение жильем на основе жилищных сертификатов, ипотечных кредитов, конкурсов инвестиционных проектов; организация профессионального обучения и переобучения, трудоустройство инвалидов и др.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 21 октября 2003 г., N 204-205.

     Утвержденные расценки применяются на территории Оренбургской области всеми участниками строительства, источниками финансирования которых служат бюджетные средства всех уровней и целевые внебюджетные фонды. Для остальных участников инвестиционного процесса в строительстве расценки носят рекомендательный характер. Расценки предназначены для определения прямых затрат в текущем уровне цен в сметной стоимости строительства зданий и сооружений, а также для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы.

     Предусматривается списание до 1 апреля 2004 г. задолженности перед областным бюджетом (по пеням и штрафам) сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключивших соглашения о реструктуризации долгов в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", исчисленной по данным учета налоговых органов и государственных внебюджетных фондов и не погашенной на 1 января 2002 года, и порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2003 года N 535 "О реализации дополнительных мер по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей". Органам местного самоуправления рекомендуется принять аналогичные решения.

     Изменяются налоговые ставки для объекта налогообложения "Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы). Устанавливается, что при мощности двигателя свыше 35 л. с. до 40 л. с. включительно размер ставки составил 2,5, а свыше 40 л. с. - 20,0.
     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 21 октября 2003 г., N 204-205.