Горячие документы. Орловская область. Ноябрь 2021

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Орловской области, подпишитесь на RSS-ленту.

27 ноября 2021

Постановление Правительства Орловской области от 16 ноября 2021 г. N 685 "Об утверждении Порядка реализации на территории Орловской области прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений"

Что необходимо знать при пользовании участками недр местного значения для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков в Орловской области?

Порядок регламентирует процедуру реализации права использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до 5 метров.

Постановление Правительства Орловской области от 16 ноября 2021 г. N 686 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 26 сентября 2013 года N 332 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области"

Новое в Порядке расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

В случае преобразования муниципальных образований Орловской области путем объединения 2 и более муниципальных образований для расчета норматива на очередной финансовый год учитываются общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов); общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 70 % общего объема расходов объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, и расходов на содержание органов местного самоуправления за счет федерального бюджета).

Для городских поселений, в которых расчетный предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления составляет менее 0,2, норматив устанавливается в размере 0,2.

Постановление Правительства Орловской области от 16 ноября 2021 г. N 688 "Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества"

О Порядке заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков.

Определена процедура заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Договора орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области письменно уведомляет правообладателя о принятом решении с указанием исчерпывающего Перечня причин, послуживших основанием для отказа, путем направления уведомления способом, указанным заявителем в заявлении на имя главы местной администрации муниципального образования в произвольной форме, содержащее предложение о заключении Договора.

Постановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2021 г. N 689 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2021 года N 271 "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области"

Расширены полномочия Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области.

Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области реализует единую государственную политику и осуществляет управление в строительстве, транспорте и дорожном хозяйстве, а также осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в организации поддержания в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств органов исполнительной государственной власти Орловской области, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

2) участвует в организации деятельности по проведению аварийно-спасательных работ, восстановлению нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Орловской области;

3) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Постановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2021 г. N 690 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 4 февраля 2020 года N 50 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура"

Уточнен размер предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области.

Размер иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", предоставляемых муниципальному образованию Орловской области, составляет 10 млн рублей для создания одной центральной библиотеки; 5 млн рублей - для создания одной малой библиотеки.

20 ноября 2021

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2694-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями Орловской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Уточнен Порядок наделения органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий.

С 1 января 2022 г. предлагается рассчитывать текущие расходы на одного секретаря административной комиссии Орловской области единообразно в размере 20 % годового фонда оплаты труда секретаря административной комиссии для открытости и прозрачности таких расчетов, а также скорректировать коэффициенты определения должностных окладов секретарей административных комиссий для недопущения сокращения их заработных плат.

В целях непрерывности исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственных полномочий региона по созданию административных комиссий и определению Перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, внесены изменения в части наделения органов местного самоуправления муниципальных округов Орловской области вышеназванными государственными полномочиями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Орловской области, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2671-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Орловской области "О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов" и Закон Орловской области "О выборах Губернатора Орловской области"

Скорректирован Порядок организации выборов депутатов Орловского областного Совета.

Согласно внесенным изменениям, при организации выборов депутатов областного Совета не имеет права быть избранным гражданин РФ, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, признанных судом экстремистскими или террористическими организациями.

Указанный запрет распространяется на учредителей, членов коллегиального руководящего органа, руководителей и заместителей руководителей экстремистских и террористических организаций, руководителей их структурных подразделений и их заместителей, членов, участников, работников и иных лиц, причастных к деятельности таких организаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2690-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Орловской области "О транспортном налоге" (документ не вступил в силу)

Приняты поправки в Закон о транспортном налоге в Орловской области.

Установлена ставка налога в размере 50 % для граждан Орловской области, являющихся членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, владеющих транспортным средством категории легковые автомобили с мощностью двигателя не более 150 л.с.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2684-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Орловской области "О транспортном налоге" (документ не вступил в силу)

Новое в Законе о транспортном налоге в Орловской области.

С 1 января 2022 года уточняются основания для применения налоговой льготы по транспортному налогу в случае, если у физического лица имеется несколько транспортных средств, а также определены основания для применения беззаявительного порядка предоставления налоговой льготы по транспортному налогу в случае, если у физического лица имеется несколько транспортных средств соответствующего вида.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2692-ОЗ "О внесении изменения в статью 21 Закона Орловской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области"

Новое в Законе об объектах культурного наследия, расположенных на территории Орловской области.

Установлено, что орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ рассматривает проекты правил землепользования и застройки в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня их поступления. Ранее данный срок составлял 30 календарных дней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

13 ноября 2021

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2672-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области"

Уточнены полномочия Правительства Орловской области.

Правительство Орловской области в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, участвует в реализации на территории региона единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора); определяет органы исполнительной государственной власти области, наделенные полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции, порядок их деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных органов исполнительной государственной власти области и их полномочия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2673-ОЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 22 Закона Орловской области "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области"

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере транспорта, энергетики, дорожного и коммунального хозяйства.

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере транспорта, энергетики, дорожного и коммунального хозяйства относится: установление Порядок приобретения собственниками жилых помещений по письменному заявлению за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2693-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 4 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Скорректированы полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Орловский областной Совет народных депутатов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2676-ОЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Орловской области "Об отдельных правоотношениях в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Орловской области" (документ не вступил в силу)

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Правительство Орловской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов представляет информацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

Закон вступает в силу с 9 декабря 2021 г.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2677-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 Закона Орловской области "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Орловской области"

Уточнены полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере лесных отношений.

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере лесных отношений, обеспечивает в пределах полномочий отвод и таксацию лесосек в целях проведения лесосечных работ при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, а также при проведении мероприятий (в случаях, если осуществление соответствующих мероприятий не возложено в установленном Порядке на лиц, использующих леса); принимает с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, таксационное описание лесосеки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; не позднее чем за 5 дней до дня планируемого начала лесосечных работ проводит в обязательном Порядке предварительный осмотр лесосеки, а также в течение 10 дней в обязательном порядке вносит в государственный лесной реестр сведения о фактическом состоянии лесосеки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2681-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О регулировании отдельных отношений в сфере содействия занятости населения в Орловской области"

Скорректированы полномочия Правительства Орловской области в сфере содействия занятости населения.

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере содействия занятости населения относятся: установление Порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве ИП, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном Порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном Порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости; утверждение Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; определение органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.

Закон Орловской области от 2 ноября 2021 г. N 2687-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Орловской области "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения"

Новое в Законе Орловской области об установлении налоговой ставки в размере 0 % для налогоплательщиков-ИП, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Установлен предельный размер доходов от реализации, получаемых ИП при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 %, в течение налогового периода - 24 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

6 ноября 2021

Постановление Правительства Орловской области от 25 октября 2021 г. N 649 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 27 апреля 2021 года N 242 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим неправительственным организациям на развитие гражданского общества"

Новое в предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим неправительственным организациям на развитие гражданского общества в Орловской области.

Определено, что размер субсидии некоммерческим неправительственным организациям на развитие гражданского общества в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проектов, направленных на развитие гражданского общества на территории Орловской области, определяемый исходя из сметы (детализированного бюджета) планируемых расходов реализации Проекта, направленного на развитие гражданского общества и реализуемого на территории области, не может быть более 500000 рублей. Ранее размер субсидии не мог быть более 700000 рублей.

Допускается корректировка размера субсидии некоммерческой неправительственной организации, имеющей наименьший итоговый балл в рейтинге заявок, который снижается с ее письменного согласия до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату субсидий в текущем финансовом году. В случае отказа участника конкурса от снижения размера субсидии в размере недораспределенного остатка денежных средств субсидия предоставляется следующему участнику конкурса до полного распределения денежных средств.

Постановление Правительства Орловской области от 25 октября 2021 г. N 651 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 18 марта 2019 года N 140 "Об утверждении Положения об отделе государственного, ведомственного контроля и трудовой миграции Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области"

Уточнены функции Отдела государственного, ведомственного контроля и трудовой миграции Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

К основным задачам Отдела государственного, ведомственного контроля и трудовой миграции Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области относятся:

1) региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

2) контроль за деятельностью подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области, в том числе выявление и предотвращение фактов нарушений порядка оказания государственных услуг (выполнения работ);

3) ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Орловской области в отношении заказчиков, подведомственных Департаменту;

4) региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и т.д.

Постановление Правительства Орловской области от 25 октября 2021 г. N 653 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 августа 2019 года N 498 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины"

Поправки в государственную программу Орловской области "Молодежь Орловщины".

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины", увеличен с 152726,2 тыс. рублей до 159328,2 тыс. рублей.

Указ Губернатора Орловской области от 25 октября 2021 г. N 536 "Об утверждении Порядка приглашения и отбора независимых экспертов - представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации, включаемых в состав аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в органах государственной власти Орловской области и государственных органах Орловской области"

Об отборе независимых экспертов - представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях в Орловском регионе.

Установлена процедура приглашения и отбора государственным органом Орловской области по управлению государственной службой независимых экспертов - представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих РФ, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы РФ, включаемых в состав аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в органах государственной власти Орловской области и государственных органах Орловской области.

Независимыми экспертами являются граждане РФ, имеющие высшее образование и стаж работы не менее 4 лет в должностях, исполнение обязанностей по которым требует наличия специальных знаний в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих РФ, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы РФ.

Указ Губернатора Орловской области от 29 октября 2021 г. N 546 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Губернатора Орловской области"

Уточнены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

С 30 октября 2021 года посещение фитнес-центров допускается только при наличии сертификата о вакцинации или QR-кода, полученного с использованием Единого портала госуслуг и подтверждающего, что его владелец перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 месяцев, либо отрицательного результата тестирования методом ПЦР на COVID-19, проведенного в течение последних 72 часов.

В период нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно вводится запрет на функционирование предприятий общественного питания в ночное время с 23:00 до 6:00.

С 8 ноября 2021 года вводятся QR-коды для магазинов, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами, и торговых центров. Использование ранее введенных QR-кодов для культурно-массовых и развлекательных мероприятий сохраняется. Неработающие граждане в возрасте старше 60 лет и граждане в возрасте старше 60 лет, переведенные на дистанционный режим работы и не прошедшие полный курс вакцинации, должны обеспечить самоизоляцию в местах проживания.

Архив