Горячие документы. Орловская область. Июнь 2020

Поправки в государственную областную программу "Формирование современной городской среды на территории Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области", увеличен до 2701306,45830 тыс. рублей.

Установлено, что одной из задач государственной программы является создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Скорректированы адресные перечни дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году.

Новое в государственном надзоре в области обращения с животными в Орловском регионе.

Согласно внесенным изменениям, определено, что государственный надзор в области обращения с животными осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых на территории Орловской области в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).

Уточнены нормы, регулирующие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Орловской области.

Определено, что государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории заказника осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области, а также должностными лицами бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк", являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

Управление заказником осуществляется бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк".

Создана Орловская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ.

Орловская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ является координационным органом и создается для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области, при реализации государственной политики в части подготовки и эффективного использования управленческих кадров организаций народного хозяйства Орловской области.

Определены основные функции и задачи комиссии. Региональная комиссия формируется из руководителей (их заместителей) органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, их структурных подразделений, представителей общественных и образовательных организаций.

Заседания региональной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Решения региональной комиссии носят рекомендательный характер для органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и доводятся до них в виде выписок из протоколов заседаний региональной комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания региональной комиссии.

Приняты поправки в проект "Народный бюджет" в Орловской области.

Проект "Народный бюджет" в Орловской области направлен на определение и реализацию социально значимых мероприятий по решению вопросов местного значения, инициированных населением муниципальных образований Орловской области и отобранных на конкурсной основе, а также инициированных органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и отобранных путем голосования, включенных в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области.

Регламентирован порядок организации проведения голосования по отбору социально значимых мероприятий.

Утверждены Правила, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на мероприятия по решению вопросов местного значения, инициированные органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, отобранные путем голосования и включенные в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области.

Новое в региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан Орловской области.

Установлено, что в целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан деятельность поставщиков социальных услуг подлежит отнесению к одной из категорий риска.

Проведение плановых проверок в отношении поставщиков социальных услуг в зависимости от присвоенной их деятельности в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области категории риска осуществляется с определенной периодичностью: для категории значительного риска - 1 раз в 3 года; для категории среднего риска - 1 раз в 5 лет; для категории умеренного риска - 1 раз в 8 лет.

В отношении деятельности поставщиков социальных услуг, которая отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к категории риска осуществляется решением Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в соответствии с критериями отнесения деятельности поставщиков социальных услуг к категориям риска.

Поправки в государственную программу Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на весь период действия, увеличен до 11981826,0 тыс. рублей.

При этом из общего объема средств на реализацию подпрограммы 1 "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы планируется выделение 6035497,1 тыс. рублей вместо 5928563,4 тыс. рублей, на реализацию подпрограммы 2 "Управление государственным долгом" государственной программы - 5946328,9 тыс. рублей вместо 6052696,8 тыс. рублей.

Поправки в государственную программу "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества".

В целях повышения эффективности реализации областной государственной программы "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества" снижено количество проведенных семинарских занятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы до одного в течение 2022 - 2025 годов.

В Орловской области продлен комплекс ограничительных мероприятий.

Срок реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности, продлен до 30 июня 2020 года включительно.

Установлено, что временное ограничение не распространяется на мероприятия по демонстрации и просмотру кинофильмов и иной видеопродукции, проводимые в рамках деятельности автокинотеатров на открытых пространствах с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности; проведение избирательными объединениями съездов (конференций, собраний) в целях выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах, решение о назначении которых принято в установленном порядке на территории Орловской области, с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

С 11 июня снята организация круглосуточной работы постов на автомобильных дорогах в направлении следующих городов: Москва, Калуга, Брянск, Липецк, Курск, а также возобновлена государственная регистрация заключения и расторжения браков органами ЗАГС.

Уточнены нормы, регулирующие назначение государственной социальной помощи в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с назначением государственной социальной помощи в Орловской области, в день проведения заседания оформляется протоколом заседания Комиссии и направляется в орган специальной компетенции.

Расширен перечень направления использования средств нормированного страхового запаса ТФОМС Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области в 2020 году используются на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О приостановлении действия Положения Закона в части ежегодной индексации размеров месячного оклада госслужащего Орловской области.

До 1 января 2021 года приостановлено действие Положения Закона в части ежегодной индексации размеров месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Орловской области и месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Орловской области с учетом уровня инфляции и положений закона Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов.

Определено, что в плане проведения "правительственного часа" для заслушивания информации о деятельности Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по наиболее значимым и актуальным вопросам, входящим в их компетенцию, по предложению комитетов Орловского областного Совета народных депутатов указывается месяц, в котором планируется проведение "правительственного часа".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство о наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов.

До 1 января 2021 года приостановлено действие Положений Закона, предусматривающих, что депутаты областного Совета направляют перечни наказов избирателей на имя Председателя областного Совета до 1 июня текущего финансового года, проект постановления областного Совета об утверждении сводного перечня подлежит рассмотрению на заседании областного Совета не позднее 1 сентября текущего финансового года, а в год проведения выборов депутатов областного Совета нового созыва - не позднее 31 января очередного финансового года.

Регламентировано, что в 2020 году депутаты областного Совета направляют перечни наказов избирателей, предполагающих проведение мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, до 1 августа текущего финансового года; проект постановления областного Совета об утверждении сводного перечня наказов избирателей депутатам областного Совета на 2021 год подлежит рассмотрению областным Советом не позднее 15 октября текущего финансового года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.

Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2020 год и плановый период.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год установлен в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц. В 2019 году минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества также составлял 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

Определен примерный перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту для домов следующих типов: подъезд типового девятиэтажного крупнопанельного жилого дома на 36 квартир с техподпольем (год постройки - 1978), типовой кирпичный пятиэтажный жилой дом на 80 квартир с подвалом (год постройки - 1965), двухэтажный бесподвальный жилой дом на 12 квартир (год постройки - 1959).

Сметная стоимость капитального ремонта подъезда типового девятиэтажного крупнопанельного жилого дома на 36 квартир с техподпольем в ценах по состоянию на 1 января 2014 года без учета НДС (18 %) составляет 5431,89 тыс. рублей, типового кирпичного пятиэтажного жилого дома на 80 квартир с подвалом - 9122,37 тыс. рублей, двухэтажного бесподвального жилого дома на 12 квартир - 3722,67 тыс. рублей.

Установлен план изменения минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Продлен срок оформления документов на выплату единовременной денежной выплаты к 75-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.

Согласно внесенным изменениям, оформление документов на выплату единовременной денежной выплаты к 75-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. отдельной категории граждан РФ, родившихся в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г. осуществляется казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" в срок до 25 сентября 2020 г. В частности, определено, что КУ ОО "ОЦСЗН" в срок до 30 сентября 2020 г. представляет в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области документы на выплату единовременной денежной выплаты.

Расширены полномочия Управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к функциям Управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области относится: участие в осуществлении деятельности по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере здравоохранения; обеспечение осуществления производства по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий Департамента и др.

Уточнен Порядок формирования перечня медицинских организаций в Орловской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.

Согласно внесенным изменениям, определены условия формирования перечня медицинских организаций в Орловской области, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Регламентировано, что формирование перечня осуществляется с учетом объема бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам в Орловской области и особенностей использования этих средств, устанавливаемых бюджетным законодательством РФ.

Продлен комплекс ограничительных мероприятий в Орловской области.

На территории Орловской области продлен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности до 14 июня 2020 года включительно.

Разрешены мероприятия по демонстрации и просмотру кинофильмов и иной видеопродукции, проводимые в рамках деятельности автокинотеатров на открытых пространствах с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Указ вступает в силу с 1 июня 2020 г.

Расширен перечень лиц, имеющих право на предоставление ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКХ в Орловской области.

Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов по оплате жилого помещения назначается также лицам рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии; лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Уточнено, что сведения, подтверждающие место жительства получателя в Орловской области, представляются заявителем по собственной инициативе в случае, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

С 1 июля 2020 г. гражданин, обратившийся за назначением ежемесячной денежной компенсации, предоставляет документы об установлении инвалидности в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающего в силу с 1 июля 2020 г.