Горячие документы. Орловская область. Март 2020

Инвалидам и участникам ВОВ в Орловской области предоставляется выплата на проведение текущего или капитального ремонта жилья.

В Орловской области предоставляются меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты инвалидам и участникам ВОВ 1941 - 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем и проживающим в жилых помещениях, требующих проведения ремонта в 2020 году.

Регламентировано, что единовременная денежная выплата предоставляется гражданам, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) граждане являются собственниками жилых помещений, требующих ремонта, в которых они зарегистрированы по месту жительства, или имеют долю в праве общей долевой собственности на такое помещение;

2) граждане не имеют на праве собственности иное жилое помещение, а также им не предоставлено по договору социального найма иное жилое помещение;

3) граждане ранее не обеспечивались жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и областного бюджета;

4) граждане не являются участниками государственных программ РФ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ в целях реализации конституционных прав на жилище или улучшения жилищных условий;

5) гражданам в течение последних 3 лет не предоставлялась единовременная денежная выплата за счет средств областного бюджета на проведение капитального или текущего ремонта жилого помещения.

Единовременная денежная выплата предоставляется на проведение текущего ремонта жилых помещений, а также капитального ремонта жилых помещений.

Рассмотрение обращений граждан в органах исполнительной государственной власти Орловской области - что нового?

Согласно внесенным изменениям, уточнено, что органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию Президента РФ в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям, посредством заполнения формы отчета на информационном ресурсе ССТУ.РФ.

Установлены размеры должностных окладов работников автономных учреждений Орловской области.

В Орловской области разработано Примерное положение об оплате труда работников автономных учреждений данного региона в сфере патриотического воспитания, подведомственных Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, которое определяет размеры должностных окладов работников Учреждения, виды, условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера, а также виды, условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Система оплаты труда устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

В Орловской области введены меры по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции.

С 19 марта 2020 года в Орловской области введен запрет проведения массовых мероприятий, в том числе деловых, публичных, спортивных, культурных и развлекательных мероприятий.

Работодателям необходимо обеспечить входной контроль за состоянием здоровья работников и посетителей, отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой. В случае установления лиц с повышенной температурой незамедлительно передавать информацию о данном факте в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, а также в Департамент здравоохранения по телефону горячей линии. Принимать меры по оказанию данным лицам содействия в обращении в медицинские организации.

Необходимо обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, внебольничными пневмониями, к проведению отбора биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лицам, находящимся в режиме изоляции, прибывшим из стран, неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019); больным с респираторными симптомами; пациентам, относящимся к группам риска по хроническим неинфекционным заболеваниям, в том числе лицам старше 60 лет.

Из бюджета Орловской области выделят средства на создание виртуальных концертных залов.

Межбюджетные трансферты предоставляются на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Орловской области к произведениям филармонической музыки.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы по развитию культуры муниципального образования, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала, содержащей в обязательном порядке методику оценки эффективности, отвечающей цели предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала.

Приняты поправки в законодательство о регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Орловской области наделяется также гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за 3 месяца до дня голосования. В указанном случае избиратели включаются в список избирателей на соответствующем избирательном участке на основании личного письменного заявления.

Оговорено, что средства, входящие в состав избирательных фондов кандидатов, которые выделены кандидату, выдвинутому избирательным объединением, в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата. Ранее размер указанных средств не мог превышать 50 % от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования нового созыва.

Определены правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в Орловской области.

Установлены права, обязанности и ограничения для должностных лиц органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органа местного самоуправления муниципального образования региона, осуществляющих ведомственный контроль, при проведении проверки; права руководителя, иного уполномоченного должностного лица подведомственной организации при проведении проверки; порядок оформления результатов проверки; порядок направления возражений подведомственной организацией и их рассмотрения органом, осуществляющим ведомственный контроль; порядок устранения подведомственной организацией нарушений трудового законодательства; ответственность подведомственных организаций в случае неустранения выявленных нарушений.

Определено, что ведомственный контроль осуществляется посредством плановых и внеплановых проверок. В частности, плановые проверки в отношении каждой подведомственной организации проводятся не чаще 1 раза в 3 года в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утверждаемым руководителем органа, осуществляющего ведомственный контроль. Внеплановые проверки проводятся в случае неисполнения обязанности по представлению в орган, осуществляющий ведомственный контроль, в установленный срок отчета об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, поступления в орган, осуществляющий ведомственный контроль, обращений, заявлений граждан, организаций, информации от органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта, профессиональных союзов, иных органов о фактах нарушения в подведомственных организациях трудового законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области увеличена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы.

Согласно внесенным изменениям, определено, что размер ежегодной денежной выплаты Детям войны Орловской области ко Дню Победы увеличен с 500 рублей до 1000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Скорректированы нормы, регулирующие выплаты материнского капитала для многодетной семьи в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что многодетные семьи, в которых единственный родитель (усыновитель), один или оба родителя (усыновителя), имеют право обратиться за выплатой материнского капитала для многодетной семьи, если они проживают на территории Орловской области не менее 3 лет и если многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский капитал для многодетной семьи.

Определено, что пособие на ребенка старше 16 лет, обучающегося в общеобразовательной организации, выплачивается до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет, при условии его обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории РФ.

Оговорено, что полномочия по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, установленной в соответствии с ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", осуществляются казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области детям запрещена продажа электронных систем, содержащих никотиновую смесь.

Установлен запрет продажи детям электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

В Орловской области не допускается продажа детям электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере охраны здоровья.

Регламентировано, что к полномочиям Правительства Орловской области в сфере охраны здоровья относится установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Сокращены сроки формирования Избирательной комиссии Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что Орловский областной Совет народных депутатов и Губернатор Орловской области формируют Избирательную комиссию области нового состава не позднее чем за 5 (ранее 15) дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии области предыдущего состава.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок заключения соглашений по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в Орловской области.

Для заключения соглашения по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета главные администраторы средств местного бюджета Орловской области не позднее 1 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями Контрольно-счетной палаты по каждому главному администратору средств местного бюджета в срок до 1 апреля текущего года.

Установлено, что Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяц с даты его поступления в Контрольно-счетную палату.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Снижение налоговых ставок налога на прибыль для организаций-резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" в Орловской области.

Установлены пониженные налоговые ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в региональный бюджет, для организаций-резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" в Орловской области.

Для организаций, получивших статус резидента особой экономической зоны, устанавливаются пониженные ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны, в размере:

0 % - в течение 5 налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны;

5 % - с 6 - 10 налоговый период включительно;

13,5 % - по истечении 10 налоговых периодов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области организации-резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орёл" освобождаются от уплаты транспортного налога.

Согласно внесенным изменениям, определено, что от уплаты транспортного налога освобождаются организации-резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орёл" на территории муниципального образования Мценский район Орловской области в отношении транспортных средств, зарегистрированных после регистрации этих организаций в качестве резидентов особой экономической зоны, в течение 10 последовательных налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором была осуществлена регистрация транспортного средства в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

В Орловской области Закон о правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и о порядке включения указанных граждан в эти списки больше не действует.

Утратил силу областной Закон "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и о порядке включения указанных граждан в эти списки", который регулировал правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, и Порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок формирования рабочих групп в подведомственных сферах деятельности в рамках проекта Орловской области "Эффективный регион".

Регламентировано, что Порядок устанавливает процедуру формирования рабочих групп по реализации проектов органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в подведомственных сферах деятельности в рамках регионального проекта "Эффективный регион".

Задачей формирования рабочей группы является организация комплексной и системной работы участников проектов в целях внедрения технологий бережливого производства в ответственных органах, государственных учреждениях Орловской области, а также иных организациях всех форм собственности, осуществляющих реализацию проектов в рамках регионального проекта "Эффективный регион".

Определено, что рабочая группа формируется в составе не менее 10 человек, включаются сотрудники структурных подразделений ответственного органа, его подведомственных учреждений, а также представители иных организаций всех форм собственности, являющихся участниками проекта.

Увеличен должностной оклад для руководителя областного ГУ "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, должностной оклад для директора областного ГУ "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области" увеличился и составил 30000 рублей.

В Орловском регионе расширены функции Ореллесхоза.

Регламентировано, что к функциям Управления лесами Орловской области относится назначение на должности и освобождение от должностей руководителей подведомственных государственных учреждений.

Какие природные объекты объявлены памятниками природных объектов и комплексов на территории Орловского региона?

На территории Орловской области принят Порядок объявления памятниками природы регионального значения природных объектов и комплексов, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

Установлено, что памятниками природы объявляются участки суши и водного пространства, одиночные природные объекты, в том числе участки живописных местностей, эталонные участки природы, а также участки с преобладанием культурного ландшафта и др.

Целью объявления природных объектов и комплексов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии.

Скорректированы функции Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области участвует в организации работы по представлению информации о фактах назначения, сроках выплаты и размерах мер социальной поддержки, предоставлении гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности региона, в собственность бесплатно на территории данного субъекта, сведений об услугах посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения в порядке и объеме, которые установлены Правительством РФ.