Горячие документы. Орловская область. Март 2018

Об увеличении объёма финансирования на реализацию программы "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области".

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области", увеличен до 4595682,8 тыс. рублей.

Планируется улучшить жилищные условия 256 сельских семей, в том числе 81 молодой семьи и молодых специалистов; расширить сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 3 единицы; повысить уровень инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, водой - до 82%, автомобильными дорогами - до 42%; реализовать 14 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Расширены отдельные полномочия органов власти Орловской области.

К компетенции Губернатора Орловской области предписано полномочие по ежегодному представлению в областной Совет народных депутатов обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций. Областной Совет народных депутатов Орловской области будет рассматривать данный отчет и принимать решение с рекомендациями Губернатору по улучшению организации работы соответствующих организаций. Также Облсовет наделяется полномочием по утверждению стратегии социально-экономического развития области.

Правительство Орловской области наделено полномочием по подготовке ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства области, сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области, ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области для представления их Губернатором области в областной Совет народных депутатов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О советниках Губернатора Орловской области на общественных началах.

Советник (помощник) не является государственным гражданским служащим Орловской области и исполняет свои обязанности на безвозмездной основе. На эту должность может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Советник имеет право на получение информации и материалов, необходимых для исполнения поручений Губернатора Орловской области; вносить предложения по вопросам, решение которых поручено советнику (помощнику). Также советник имеет право на доступ в связи с исполнением обязанностей в государственные органы Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

Советник не вправе разглашать информацию, ставшую ему известной в связи с осуществлением обязанностей; получать от физических и юридических лиц подарки, денежное вознаграждение, услуги и иное вознаграждение за деятельность, связанную с исполнением обязанностей советника (помощника).

Приведена форма удостоверения, выдаваемого советникам (помощникам) Губернатора Орловской области на общественных началах.

Увеличено финансирование государственной программы управления государственными финансами Орловской области.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Управление государственными финансами Орловской области", увеличен до 15391395,5 тыс. рублей.

По итогам реализации программы планируется снижение показателей государственного внутреннего долга Орловской области в 2018, 2019 и 2020 годах.

Сокращено финансирование государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", сокращен до 99991157,0 тыс. рублей.

В рамках программы дополнительно планируется доведение располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности до 23600 рублей в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц.

Уточнен Порядок предоставления муниципальным образованиям бюджетного кредита из областного бюджета.

Расширен перечень обязательных условий предоставления бюджетного кредита из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Определено, что ставки по привлеченным в бюджет муниципального района (городского округа) кредитам от кредитных организаций не должны превышать уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком РФ, увеличенный на 1 процент годовых.

Кроме того, дополнен перечень документов, прилагаемых к заявке на получение бюджетного кредита. Так, в числе прочих документов муниципальным образованиям необходимо также предоставить в Департамент финансов Орловской области информацию по параметрам привлеченных в бюджет муниципального района (городского округа) кредитов от кредитных организаций.

Уточнен Закон о библиотечном деле в Орловской области.

Законом определено, что право граждан на библиотечное обслуживание в Орловской области также обеспечивается путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека".

Правительство Орловской области наделено полномочием по обеспечению условий доступности для инвалидов государственных библиотек Орловской области и муниципальных библиотек.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Законодательно закреплен Порядок определения дохода граждан для признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений.

Законом установлен Порядок определения дохода граждан, членов его семьи и стоимости их имущества, подлежащего налогообложению; определены критерии признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма; обозначен перечень видов подлежащего налогообложению имущества, а также Порядок определения его стоимости.

Утверждена методика установления максимального размера доходов граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, стоимости их имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О критериях соответствия масштабных инвестиционных проектов для предоставления земельного участка без проведения торгов.

Определено, что предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов допускается для реализации масштабных инвестиционных проектов также в случае, если инвестиционный проект предусматривает строительство многоквартирных домов, в которых не менее десяти процентов общей площади жилых помещений передаются в муниципальную собственность городского поселения Орловской области, городского округа Орловской области по месту нахождения земельного участка, предоставляемого в аренду, либо в муниципальную собственность муниципального района Орловской области в случае, если земельный участок, предоставляемый в аренду, находится на территории сельского поселения Орловской области, входящего в состав данного муниципального района Орловской области, в целях последующего предоставления данных жилых помещений гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, а также гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Организациям железнодорожного транспорта компенсируют потери в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся.

Определен механизм предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся с 1 января соответствующего года по 15 июня соответствующего года включительно и с 1 сентября соответствующего года по 31 декабря соответствующего года включительно.

Компенсация предоставляются на основании договора с Департаментом о предоставлении субсидии из областного бюджета.

Для заключения договора организация железнодорожного транспорта представляет в Департамент заявку с приложением необходимых документов. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов Департамент принимает решение о заключении договора или об отказе в заключении договора.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Орловским перевозчикам компенсируют часть потерь в доходах в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан.

Регламентирована процедура предоставления субсидий за счет средств областного бюджета перевозчикам, в целях компенсации части потерь в доходах в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан.

Определено, что субсидии предоставляются Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области перевозчикам на основании заключенного между ними договора.

Для заключения договора на предоставление субсидии муниципальное образование, по решению которого организована перевозка пассажиров, и перевозчики направляют в Департамент заявление с приложением пакета документов.

Департамент проводит анализ представленной информации и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Поправки в Орловский областной бюджет.

Общий объем расходов областного бюджета на 2018 год сокращен до 30 037 218,0 тыс. рублей. Предельный объем государственного долга Орловской области на 2018 год составит 18 135 046,0 тыс. рублей.

До 1 918 154,9 тыс. рублей увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принято Дополнительное соглашение по бюджетному кредиту.

Между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Орловской области заключено Дополнительное соглашение о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принято Дополнительное соглашение по бюджетному кредиту.

Между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Орловской области заключено Дополнительное соглашение о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области рассматривается вопрос о создании государственного фонда развития промышленности.

Правительство Орловской области наделяется полномочием по созданию государственного фонда развития промышленности Орловской области.

Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области как орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий полномочия в сфере промышленности, будет осуществлять по поручению Правительства Орловской области полномочия и функции учредителя государственного фонда развития промышленности Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка переданы казенным учреждениям соцзащиты.

Полномочия по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка казенному учреждению Орловской области передаются казенному учреждению "Управление социальной защиты населения г. Орла" и казенному учреждению Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Врачи и фельдшеры, прибывшие работать в сельскую местность, получат компенсационные выплаты.

Установлен порядок предоставления единовременных компенсационных выплат врачам и фельдшерам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельскую местность, в размере 1 млн. рублей для врачей и 500 тыс. рублей для фельдшеров.

Для получения выплаты медицинский работник после заключения трудового договора с учреждением здравоохранения и окончания испытательного срока, если такой срок установлен медицинскому работнику при приеме на работу, подает в Департамент заявление с приложением пакета документов.

Департамент в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает документы и принимает решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Расширены полномочия областного органа охраны объектов культурного наследия.

К компетенции областного органа охраны объектов культурного наследия дополнительно отнесены полномочия по утверждению текстового и графического описания местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, режима использования земель в границах защитных зон объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принят Закон о переносе срока начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц.

Установлено, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за налоговый период 2017 года, пени начисляются начиная с 1 июля 2019 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Для обеспечения реализации возложенных на лиц, замещающих муниципальные должности, должность Главы местной администрации по контракту, обязанностей, создана специальная комиссия.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, основной задачей которого является обеспечение реализации возложенных на лиц, замещающих муниципальные должности, должность Главы местной администрации по контракту, обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и иных членов комиссии.

Заседания комиссии проводятся на основании заявления лица, замещающего должность Главы местной администрации по контракту или муниципальную должность о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Расширены полномочия Управления труда и занятости Орловской области.

К компетенции Управления труда и занятости Орловской области дополнительно предписано полномочие по обеспечению методического руководства, координации работы и контроля подведомственных учреждений по оказанию сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Кроме того, в целях содействия занятости инвалидов Управление также будет обеспечивать взаимодействие центров занятости населения с работодателями по вопросам оборудования (оснащения) рабочих мест для работы инвалидов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

На укрепление и обновление материально-технической базы образовательных организаций муниципальным образованиям выделяются иные межбюджетные трансферты.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования реализации муниципальных программ в части мероприятий, направленных на укрепление и обновление материально-технической базы образовательных организаций.

Определен размер иных межбюджетных трансфертов. Так, для муниципальных образований с численностью детей в возрасте до 17 лет (включительно) до 10 000 человек размер иных межбюджетных трансфертов не может быть меньше 1000 и больше 5000 рублей; для муниципальных образований с численностью детей свыше 10 000 человек - меньше 2000 и больше 7000 рублей.

Для получения иных межбюджетных трансфертов Глава (Глава администрации) муниципального образования в срок до 10-го числа первого месяца одного из кварталов текущего финансового года представляет в Департамент заявку с приложением пакета документов. В течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов департамент принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Об увеличении объёма финансирования государственной программы формирования современной городской среды на территории Орловской области.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Орловской области" на 2018 - 2022 годы", увеличен до 1 693 899,20256 тыс. рублей.

Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области: Регламент.

Регламентирована процедура исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области. В частности, определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю; определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Утверждена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Орловской области.

Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Орловской области на 2018 составит 23 340 рублей.

Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям: Порядок предоставления.

Установлен Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, по итогам конкурса на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета.

Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку с приложением пакета документов. Прием заявок осуществляется в течение 25 рабочих дней со дня размещения объявления.

Поступившие заявки в течение 1 рабочего дня передаются на проверку в отборочную комиссию.

По итогам конкурса с победителями заключается соглашение о предоставлении субсидий.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой конкретной СО НКО, не может быть более 10% общей суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на данные цели.