Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Орловская область Постановление Правительства Орловской области от 20 мая 2021 г. N 278 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2020 года N 820 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"

Обзор документа

29 мая 2021

gerb

Правительство Орловской области


Постановление Правительства Орловской области от 20 мая 2021 г. N 278 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2020 года N 820 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"

Постановление Правительства Орловской области от 20 мая 2021 г. N 278
"О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2020 года N 820 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


В целях уточнения мероприятий и объемов финансирования государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

Внести изменение в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2020 года N 820 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области

В. А. Тарасов


Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 мая 2021 г. N 278


Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 декабря 2020 г. N 820


Государственная программа
Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


Паспорт
государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


Наименование государственной программы

"Развитие промышленности Орловской области" (далее также - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент промышленности и торговли Орловской области

Соисполнители

государственной программы

-

Участники государственной программы

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области"

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

Подпрограмма 1 "Развитие промышленного потенциала Орловской области".

Подпрограмма 2 "Производительность труда".

Подпрограмма 3 "Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области"

Цели

государственной программы

Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области

Задачи государственной программы

1) развитие промышленного потенциала Орловской области;

2) повышение производительности труда в базовых несырьевых отраслях Орловской области;

3) развитие промышленной инфраструктуры Орловской области

Целевые индикаторы

и показатели государственной программы

1) количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

2) объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

3) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

4) прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала;

5) количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области;

6) количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках;

7) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК);

8) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК);

9) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно;

10) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК);

11) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК);

12) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти;

13) количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда;

14) количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда;

15) удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров);

16) доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте;

17) реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда;

18) созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях;

19) количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда;

20) проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта;

21) количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности;

22) количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов;

23) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

24) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

25) количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);

26) объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области";

27) количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности;

28) количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Срок реализации: 2021 - 2026 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем финансирования -

202 667,5 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 119 494,0 тыс. рублей:

2021 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 14 934,0 тыс. рублей;

2023 год - 14 560,0 тыс. рублей;

2024 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2026 год - 20 000,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 83 173,5 тыс. рублей:

2021 год - 59 147,0 тыс. рублей;

2022 год - 12 017,5 тыс. рублей;

2023 год - 12 009,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В результате реализации мероприятий государственной программы:

1) количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 26 единиц;

2) объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 16,0 млрд рублей;

3) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 1077 единиц;

4) прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 30,0 млн долл. США;

5) количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 15 единиц;

6) количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 70 единиц;

7) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 9 единиц;

8) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 18 единиц;

9) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 7 единиц;

10) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 161 человека;

11) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 192 человек;

12) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 49 человек;

13) количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 60 человек;

14) количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 1 единицы;

15) удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров) к концу 2024 года составит не менее 80%;

16) доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте, к концу 2024 года составит не менее 50%;

17) количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 18 единиц;

18) количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 1 единицы;

19) количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 40 человек;

20) количество проведенных конкурсов лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта к концу 2024 года составит не менее 4 единиц;

21) количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности к концу 2026 года составит не менее 1 единицы;

22) количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 16 единиц;

23) увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 51,5 млн рублей в 2021 году до 79,3 млн рублей в 2024 году;

24) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 67,4 млн рублей в 2021 году до 312,0 млн рублей в 2024 году;

25) увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) составит с 6 единиц в 2021 году до 9 единиц в 2024 году;

26) объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области", нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 150,0 млн рублей;

27) количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом к концу 2026 года увеличится в 2,6 раза по сравнению с 2020 годом и составит не менее 200 единиц;

28) количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом к концу 2026 года увеличится в 1,7 раза по сравнению с 2020 годом и составит не менее 2400 единиц


Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие промышленного потенциала Орловской области" государственной программы


Наименование и номер подпрограммы государственной программы

"Развитие промышленного потенциала Орловской области" (далее также - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы)

Департамент промышленности и торговли Орловской области

Участники подпрограммы 1

-

Программно-целевые инструменты

подпрограммы 1

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1

Цели подпрограммы 1

Развитие промышленного потенциала Орловской области

Задачи подпрограммы 1

1) развитие инвестиционной деятельности и производственного потенциала;

2) стимулирование научно-технической и инновационной деятельности;

3) продвижение промышленной продукции на рынке

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

1) количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

2) объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

3) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

4) прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала;

5) количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области;

6) количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма 1 рассчитана на 2021 - 2026 годы

и реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1

-

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

В результате реализации подпрограммы 1:

1) количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 26 единиц;

2) объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 16,0 млрд рублей;

3) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 1077 единиц;

4) прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 30,0 млн долл. США;

5) количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 15 единиц;

6) количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 70 единиц


Паспорт
подпрограммы 2 "Производительность труда" государственной программы


Наименование и номер подпрограммы государственной программы

"Производительность труда"

(далее также - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)

Департамент промышленности и торговли Орловской области

Участники подпрограммы 2

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области"

Программно-целевые инструменты

подпрограммы 2

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 2

Цели подпрограммы 2

Повышение производительности труда в базовых несырьевых отраслях Орловской области

Задачи подпрограммы 2

1) реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда" (формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях);

2) реализация регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда (Орловская область)" федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда" (комплексная поддержка предприятий - участников национального проекта)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК);

2) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК);

3) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно;

4) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК);

5) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК);

6) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти;

7) количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда;

8) количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда;

9) удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров);

10) доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте;

11) реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда;

12) созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях;

13) количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда;

14) проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма 2 рассчитана на 2021 - 2024 годы

и реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Общий объем финансирования -

43 526,5 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 43 526,5 тыс. рублей:

2021 год - 19 500,0 тыс. рублей;

2022 год - 12 017,5 тыс. рублей;

2023 год - 12 009,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

В результате реализации подпрограммы 2:

1) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 9 единиц;

2) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 18 единиц;

3) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 7 единиц;

4) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 161 человека;

5) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 192 человек;

6) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 49 человек;

7) количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 60 человек;

8) количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 1 единицы;

9) удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров) к концу 2024 года составит не менее 80%;

10) доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте, к концу 2024 года составит не менее 50%;

11) количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 18 единиц;

12) количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 1 единицы;

13) количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 40 человек;

14) количество проведенных конкурсов лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта к концу 2024 года составит не менее 4 единиц


Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области" государственной программы


Наименование и номер подпрограммы государственной программы

"Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области" (далее также - подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы)

Департамент промышленности и торговли Орловской области

Участники подпрограммы 3

Некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области"

Программно-целевые инструменты

подпрограммы 3

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 3

Цели подпрограммы 3

Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области

Задачи подпрограммы 3

1) развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;

2) использование информационного потенциала государственных информационных систем по развитию и повышению конкурентоспособности субъектов деятельности в сфере промышленности Орловской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3

1) количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности;

2) количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов;

3) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

4) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

5) количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);

6) объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области";

7) количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности;

8) количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма 3 рассчитана на 2021 - 2026 годы

и реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Общий объем финансирования -

159 141,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 119 494,0 тыс. рублей:

2021 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 14 934,0 тыс. рублей;

2023 год - 14 560,0 тыс. рублей;

2024 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2026 год - 20 000,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 39 647,0 тыс. рублей:

2021 год - 39 647,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3:

1) количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности к концу 2026 года составит не менее 1 единицы;

2) количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 16 единиц;

3) увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 51,5 млн рублей в 2021 году до 79,3 млн рублей в 2024 году;

4) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 67,4 млн рублей в 2021 году до 312,0 млн рублей в 2024 году;

5) увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) составит с 6 единиц в 2021 году до 9 единиц в 2024 году;

6) объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области", нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 150,0 млн рублей;

7) количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом к концу 2026 года увеличится в 2,6 раза по сравнению с 2020 годом и составит не менее 200 единиц;

8) количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом к концу 2026 года увеличится в 1,7 раза по сравнению с 2020 годом и составит не менее 2400 единиц


I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы


Государственная программа базируется на положениях:

Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

Закона Орловской области от 5 сентября 2015 года N 1825-ОЗ "О реализации отдельных положений Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";

указа Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года N 371 "О реализации "Программы развития Орловской области 2014-2024";

постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года".

Приоритетным направлением региональной промышленной политики в Орловской области является создание условий для долгосрочного эффективного развития за счет:

развития приоритетных отраслей и производственных комплексов, обладающих значительным потенциалом развития в долгосрочной перспективе;

создания и развития новых перспективных промышленных производств;

развития внешнеэкономической деятельности и укрепления экспортного потенциала;

повышения производительности труда;

формирования и развития в регионе инфраструктуры промышленного комплекса, в том числе инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;

повышения эффективности взаимодействия субъектов деятельности в сфере промышленности.

Сферой деятельности государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" являются виды экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящиеся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.


II. Цели и задачи государственной программы


Целью государственной программы является обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса Орловской области.

Достижение цели обеспечивается решением задач государственной программы:

1) развитие промышленного потенциала Орловской области;

2) повышение производительности труда в базовых несырьевых отраслях Орловской области;

3) развитие промышленной инфраструктуры Орловской области.

Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.

К числу целевых индикаторов, позволяющих оценить ход реализации государственной программы по годам, предлагается отнести следующие показатели:

1) количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

2) объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

3) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала;

4) прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала;

5) количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области;

6) количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках;

7) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с федеральным центром компетенций в сфере производительности труда (ФЦК));

8) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональным центром компетенций в сфере производительности труда (РЦК);

9) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно;

10) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК);

11) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК);

12) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти;

13) количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда;

14) количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда;

15) удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров);

16) доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте;

17) реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда;

18) созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях;

19) количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда;

20) проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта;

21) количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности;

22) количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов;

23) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

24) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

25) количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);

26) объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области";

27) количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности;

28) количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы.

Задача по развитию промышленного потенциала Орловской области решается посредством реализации основных мероприятий подпрограммы 1.

В рамках основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1 планируется реализация отраслевого плана мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории Орловской области. В рамках данного мероприятия за период действия государственной программы предполагается обеспечить реализацию не менее 26 инвестиционных проектов, направленных на развитие потенциала промышленных предприятий, обеспечить объем инвестиций в рамках данных проектов не менее 16,0 млрд рублей, создание и модернизацию не менее 1077 высокопроизводительных рабочих мест, прирост объема экспорта продукции в размере не менее 30,0 млн долл. США.

В рамках основного мероприятия 1.2 подпрограммы 1 планируется проведение работы по стимулированию инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области. В результате реализации предполагается обеспечить проведение не менее 15 мероприятий по указанной тематике.

В рамках основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 планируется проведение работы по оказанию содействия продвижению продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках. В результате реализации предполагается обеспечить проведение (участие в проведении) не менее 70 мероприятий по указанной тематике.

Ответственным исполнителем основных мероприятий подпрограммы 1 является Департамент промышленности и торговли Орловской области. Срок реализации основных мероприятий - 2021 - 2026 годы.

Задача по повышению производительности труда в базовых несырьевых отраслях Орловской области решается посредством реализации основных мероприятий подпрограммы 2.

В рамках основного мероприятия 2.1 подпрограммы 2 планируется реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда", в результате чего ожидается создание регионального центра компетенций в сфере производительности труда, вовлечение не менее 34 предприятий в реализацию мероприятий по повышению производительности труда, обучение инструментам повышения производительности труда не менее 462 сотрудников предприятий, реализация не менее 18 проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда, создание потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

Ответственным исполнителем основного мероприятия 2.1 подпрограммы 2 является Департамент промышленности и торговли Орловской области. В реализации данного основного мероприятия участвует некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области". Срок реализации основного мероприятия - 2021 - 2024 годы.

В рамках основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2 планируется реализация регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда (Орловская область)" федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда", в результате чего ожидается обеспечение обучения не менее 40 человек руководящего состава предприятий по программе профессиональной переподготовки управленческого звена "Лидеры производительности", а также проведения не менее 4 конкурсов (не менее 1 конкурса ежегодно) лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта.

Ответственным исполнителем основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2 является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. Срок реализации основного мероприятия - 2021 - 2024 годы.

Задача по развитию промышленной инфраструктуры Орловской области решается посредством реализации основных мероприятий подпрограммы 3.

В рамках основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 планируется реализация мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности. Данным основным мероприятием подпрограммы 3 предполагается использование средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности, в рамках реализации мероприятия, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", - финансовое обеспечение создания (капитализации) и/или деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации", в объеме 39 647,0 тыс. рублей (в том числе в 2021 году - 39 647,0 тыс. рублей) средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета.

Непосредственным результатом реализации основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 станет:

увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 51 480,0 тыс. рублей в 2021 году до 79 294,0 тыс. рублей в 2024 году (в том числе до 79 294,0 тыс. рублей в 2023 году);

увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 67 350,0 тыс. рублей в 2021 году до 311 520,0 тыс. рублей в 2024 году (в том числе до 222 023,2 тыс. рублей в 2023 году);

увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) составит с 6 единиц в 2021 году до 9 единиц в 2024 году (в том числе до 9 единиц в 2023 году);

количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности к концу 2026 года - не менее 1 единицы;

количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов, нарастающим итогом к концу 2026 года - не менее 16 единиц;

объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области", нарастающим итогом к концу 2026 года - не менее 150,0 млн рублей.

Ответственным исполнителем основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 является Департамент промышленности и торговли Орловской области. В реализации данного основного мероприятия участвует некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области". Срок реализации основного мероприятия - 2021 - 2024 годы.

В рамках основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 планируется использование потенциала государственных информационных систем по развитию и повышению конкурентоспособности субъектов деятельности в сфере промышленности Орловской области. В результате реализации предполагается обеспечить интеграцию информации о промышленном комплексе Орловской области в государственные информационные системы в сфере промышленности и расширение информационной поддержки промышленных предприятий Орловской области путем регистрации в Государственной информационной системе промышленности не менее 200 промышленных предприятий региона и не менее 2400 наименований промышленной продукции региональных производителей.

Ответственным исполнителем основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 является Департамент промышленности и торговли Орловской области. В реализации данного основного мероприятия участвует некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области". Срок реализации основного мероприятия - 2021 - 2026 годы.

Перечень подпрограмм государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области", основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента промышленности и торговли Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы и в следующих случаях:

1) изменение законодательства в сфере реализации государственной программы;

2) возникновение техногенных катастроф или катастроф природного характера;

3) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области", с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственной программе.

Государственная программа финансируется с привлечением средств областного бюджета и внебюджетных источников. В качестве внебюджетных источников финансирования для целей реализации государственной программы применяются собственные средства субъектов деятельности в сфере промышленности (промышленных предприятий).

Общий объем финансирования - 202 667,5 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 119 494,0 тыс. рублей:

2021 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 14 934,0 тыс. рублей;

2023 год - 14 560,0 тыс. рублей;

2024 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2026 год - 20 000,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 83 173,5 тыс. рублей:

2021 год - 59 147,0 тыс. рублей;

2022 год - 12 017,5 тыс. рублей;

2023 год - 12 009,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5 к государственной программе.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" представлена в приложении 6 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы представлены в приложении 7 к государственной программе.

Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

По итогам реализации мероприятий государственной программы предполагается достижение следующих результатов:

1) количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 26 единиц;

2) объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 16,0 млрд рублей;

3) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 1077 единиц;

4) прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 30,0 млн долл. США;

5) количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 15 единиц;

6) количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 70 единиц;

7) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 9 единиц;

8) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 18 единиц;

9) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 7 единиц;

10) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 161 человека;

11) количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 192 человек;

12) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 49 человек;

13) количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 60 человек;

14) количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 1 единицы;

15) удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров) к концу 2024 года составит не менее 80%;

16) доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте, к концу 2024 года составит не менее 50%;

17) количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 18 единиц;

18) количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 1 единицы;

19) количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом к концу 2024 года составит не менее 40 человек;

20) количество проведенных конкурсов лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта, к концу 2024 года составит не менее 4 единиц;

21) количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности к концу 2026 года составит не менее 1 единицы;

22) количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов, нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 16 единиц;

23) увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 51,5 млн рублей в 2021 году до 79,3 млн рублей в 2024 году;

24) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит с 67,4 млн рублей в 2021 году до 312,0 млн рублей в 2024 году;

25) увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) составит с 6 единиц в 2021 году до 9 единиц в 2024 году;

26) объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области", нарастающим итогом к концу 2026 года составит не менее 150,0 млн рублей;

27) количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом к концу 2026 года увеличится в 2,6 раза по сравнению с 2020 годом и составит не менее 200 единиц;

28) количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом к концу 2026 года увеличится в 1,7 раза по сравнению с 2020 годом и составит не менее 2400 единиц.


Приложение 1
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области", подпрограмм государственной программы и их значениях


N

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значения показателей (индикаторов)

Базовое значение

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Плановое значение

Фактическое значение

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма 1 "Развитие промышленного потенциала Орловской области"

Основное мероприятие 1.1. Реализация отраслевого плана мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории Орловской области

1.

Количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом

ед.

14

14

16

-

18

-

20

-

22

-

24

-

26

-

2.

Объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом

млрд руб.

2,0

2,0

4,8

-

7,0

-

9,0

-

12,0

-

14,0

-

16,0

-

3.

Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом

ед.

449

449

663

-

807

-

877

-

957

-

1017

-

1077

-

4.

Прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала, нарастающим итогом

млн долл. США

4,9

4,9

6,9

-

11,0

-

15,0

-

20,0

-

25,0

-

30,0

-

Основное мероприятие 1.2. Стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области

5.

Количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области, нарастающим итогом

ед.

3

3

5

-

7

-

9

-

11

-

13

-

15

-

Основное мероприятие 1.3. Содействие продвижению продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках

6.

Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках, нарастающим итогом

ед.

8

8

16

-

26

-

36

-

46

-

58

-

70

-

Подпрограмма 2 "Производительность труда"

Основное мероприятие 2.1. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда"

Формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях

7.

Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом

ед.

0

0

3

-

9

-

9

-

9

-

-

-

-

-

8.

Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом

ед.

0

0

0

-

6

-

12

-

18

-

-

-

-

-

9.

Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом

ед.

7

7

7

-

7

-

7

-

7

-

-

-

-

-

10.

Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом

чел.

0

0

45

-

161

-

161

-

161

-

-

-

-

-

11.

Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом

чел.

0

0

0

-

60

-

126

-

192

-

-

-

-

-

12.

Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом

чел.

49

49

49

-

49

-

49

-

49

-

-

-

-

-

13.

Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом

чел.

0

0

15

-

30

-

45

-

60

-

-

-

-

-

14.

Количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом

ед.

0

0

1

-

1

-

1

-

1

-

-

-

-

-

15.

Удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров)

%

0

0

0

-

0

-

80

-

80

-

-

-

-

-

16.

Доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте

%

0

0

0

-

50

-

50

-

50

-

-

-

-

-

17.

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда, нарастающим итогом

ед.

0

0

0

-

0

-

6

-

18

-

-

-

-

-

18.

Созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях

ед.

0

0

0

-

0

-

1

-

1

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2. Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда (Орловская область)" федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда".

Комплексная поддержка предприятий - участников национального проекта

19.

Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом

чел.

-

-

10

-

34

-

37

-

40

-

-

-

-

-

20.

Проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта

ед.

-

-

1

-

1

-

1

-

1

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3 "Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области"

Основное мероприятие 3.1. Развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности

21.

Количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности

ед.

1

1

1

-

1

-

1

-

1

-

1

-

1

-

22.

Количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов, нарастающим итогом

ед.

0

0

4

-

5

-

6

-

9

-

13

-

16

-

23.

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

млн руб.

-

-

51,5

-

79,3

-

79,3

-

79,3

-

-

-

-

-

24.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

млн руб.

-

-

67,4

-

141,5

-

222,1

-

312,0

-

-

-

-

-

25.

Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)

ед.

-

-

6

-

9

-

9

-

9

-

-

-

-

-

26.

Объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области", нарастающим итогом

млн руб.

0,0

0,0

25,0

-

40,0

-

55,0

-

86,2

-

127,3

-

150,0

-

Основное мероприятие 3.2. Использование информационного потенциала государственных информационных систем по развитию и повышению конкурентоспособности субъектов деятельности в сфере промышленности Орловской области

27.

Количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом

ед.

78

78

103

-

128

-

148

-

168

-

180

-

200

-

28.

Количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности, нарастающим итогом

ед.

1400

1400

1600

-

1800

-

1950

-

2200

-

2300

-

2400

-


Приложение 2
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Перечень
подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


N

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный

результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной

программы (подпрограммы)

начала

реализации

окончания

реализации

1

2

3

4

5

6

7

1

Подпрограмма 1 "Развитие промышленного потенциала Орловской области"


Основное мероприятие 1.1. Реализация отраслевого плана мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории Орловской области

Департамент промышленности и торговли Орловской области

2021

год

2026

год

Реализация не менее 26 инвестиционных проектов, направленных на развитие потенциала промышленных предприятий, объем инвестиций не менее 16,0 млрд рублей, создание и модернизация не менее 1077 высокопроизводительных рабочих мест, прирост объема экспорта продукции в размере не менее 30,0 млн долл. США

1. Количество инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала.

2. Объем инвестиций в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала.

3. Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного потенциала.

4. Прирост объема экспорта продукции промышленных предприятий Орловской области, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленного потенциала


Основное мероприятие 1.2. Стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области

Департамент промышленности и торговли Орловской области

2021

год

2026

год

Обеспечение проведения не менее 15 мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере

Количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленной сфере Орловской области


Основное мероприятие 1.3. Содействие продвижению продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках

Департамент промышленности и торговли Орловской области

2021

год

2026

год

Обеспечение проведения не менее 70 мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках

Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение продукции промышленных предприятий Орловской области на российском и международном рынках

2

Подпрограмма 2 "Производительность труда"


Основное мероприятие 2.1. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда".

Формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях

Департамент промышленности и торговли Орловской области,

некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области"

2021

год

2024

год

Создание регионального центра компетенций в сфере производительности труда.

Вовлечение не менее 34 предприятий в реализацию мероприятий по повышению производительности труда, обучение инструментам повышения производительности труда не менее 462 сотрудников предприятий.

Реализация не менее 18 проектов по повышению производительности труда на предприятиях -

Создание потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях

1. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК).

2. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК).

3. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно.

4. Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК).

5. Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК).

6. Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти.

7. Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда.

8. Количество региональных центров компетенций, созданных в Орловской области в целях распространения лучших практик производительности труда.

9. Удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров).

10. Доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте.

11. Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях -

12. Созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях


Основное мероприятие 2.2. Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда (Орловская область)" федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда".

Комплексная поддержка предприятий - участников национального проекта

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

2021

год

2024

год

Обучение не менее 40 человек руководящего состава предприятий по программе профессиональной переподготовки управленческого звена "Лидеры производительности".

Проведение не менее 1 конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта ежегодно

1. Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда.

2. Проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников регионального проекта

3

Подпрограмма 3 "Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области"


Основное мероприятие 3.1. Развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности

Департамент промышленности и торговли Орловской области, некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области"

2021

год

2026

год

Обеспечение деятельности не менее 1 института поддержки деятельности в сфере промышленности в Орловской области.

Обеспечение финансовой поддержки инвестиционных проектов в сфере промышленности (выдача не менее 16 займов некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области".

Рост объема инвестиций, отгруженной продукции и количества рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, получивших финансовую поддержку

1. Количество действующих институтов поддержки деятельности в сфере промышленности.

2. Количество займов, выданных некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Орловской области" на реализацию инвестиционных проектов.

3. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

4. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом).

6. Объем собственных средств предприятий на реализацию инвестиционных проектов, привлекаемых дополнительно к сумме займов, выданных за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Орловской области"


Основное мероприятие 3.2.

Использование информационного потенциала государственных информационных систем по развитию и повышению конкурентоспособности субъектов деятельности в сфере промышленности Орловской области

Департамент промышленности и торговли Орловской области, некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Орловской области"

2021

год

2026

год

Интеграция информации о промышленном комплексе Орловской области в государственные информационные системы в сфере промышленности. Расширение информационной поддержки промышленных предприятий Орловской области

1. Количество промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности.

2. Количество наименований продукции промышленных предприятий Орловской области, зарегистрированных в Государственной информационной системе промышленности


Приложение 3
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


N

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства Орловской области

Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент промышленности и торговли Орловской области

Не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

2.

Постановление Правительства Орловской области

Внесение изменений в государственную программу по параметрам текущего года

Департамент промышленности и торговли Орловской области

На протяжении текущего финансового года

(до 31 декабря)

3.

Распоряжение Правительства Орловской области

Актуализация состава рабочей группы по управлению реализацией государственной программы

Департамент промышленности и торговли Орловской области

На протяжении текущего финансового года

(до 31 декабря)

4.

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области

Утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период

Департамент промышленности и торговли Орловской области

Не позднее 1 декабря текущего финансового года

5.

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области

Внесение изменений в план реализации государственной программы по параметрам текущего года (приведение в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу)

Департамент промышленности и торговли Орловской области

На протяжении текущего финансового года

(до 31 декабря)

6.

Постановление Правительства Орловской области

Утверждение порядка предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса региональному фонду развития промышленности Орловской области

Департамент промышленности и торговли Орловской области

I квартал 2021 года

7.

Постановление Правительства Орловской области

Актуализация порядка предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса региональному фонду развития промышленности Орловской области

Департамент промышленности и торговли Орловской области

На протяжении текущего финансового года

(до 31 декабря)

8.

Постановление Правительства Орловской области

Утверждение порядка предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Департамент промышленности и торговли Орловской области, в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда"

Департамент промышленности и торговли Орловской области

II квартал 2021 года

9.

Постановление Правительства Орловской области

Актуализация порядка предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Департамент промышленности и торговли Орловской области, в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда"

Департамент промышленности и торговли Орловской области

На протяжении текущего финансового года

(до 31 декабря)

10.

Постановление Правительства Орловской области

Утверждение положения о проведении регионального этапа конкурса "Лучшие практики наставничества - 2021" в Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Не позднее 1 июля текущего финансового года


Приложение 4
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" за счет средств областного бюджета


Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)


Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

всего по государственной программе

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

9

8

9

10

11

12

Государственная программа

"Развитие промышленности Орловской области"

Всего

Х

Х

Х

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

Департамент

промышленности

и торговли

Орловской области

804

0412

Х

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

Подпрограмма 3

"Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области"

Всего

Х

Х

Х

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

Департамент

промышленности

и торговли

Орловской области

804

0412

Х

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

Основное мероприятие 3.1

Развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности

Всего

Х

Х

Х

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

Департамент

промышленности

и торговли

Орловской области

804

0412

Х

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

Мероприятие 3.1.1

Софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности.

Финансовое обеспечение создания
(капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации"

Департамент

промышленности

и торговли

Орловской области

804

0412

Х

84494,0

20000,0

9934,0

9560,0

15000,0

15000,0

15000,0

Мероприятие 3.1.2

Финансовое обеспечение деятельности регионального фонда развития промышленности Орловской области

Департамент

промышленности

и торговли

Орловской области

804

0412

Х

35000,0

10000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0


Приложение 5
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы "Развитие промышленности Орловской области"





(тыс. рублей)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Источник

финансирования

Оценка расходов по годам реализации, годы

всего по

государственной программе

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

"Развитие промышленности Орловской области"

Всего по государственной программе

202667,5

89147,0

26951,5

26569,0

20000,0

20000,0

20000,0

областной бюджет

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

федеральный бюджет

83173,5

59147,0

12017,5

12009,0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

"Производительность труда"

Всего по подпрограмме

43526,5

19500,0

12017,5

12009,0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

43526,5

19500,0

12017,5

12009,0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.1

Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда".

Формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях

Всего

43526,5

19500,0

12017,5

12009,0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

43526,5

19500,0

12017,5

12009,0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3

"Развитие промышленной инфраструктуры Орловской области"

Всего по подпрограмме

159141,0

69647,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

областной бюджет

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

федеральный бюджет

39647,0

39647,0

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 3.1

Развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности

Всего

159141,0

69647,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

областной бюджет

119494,0

30000,0

14934,0

14560,0

20000,0

20000,0

20000,0

федеральный бюджет

39647,0

39647,0

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 3.1.1

Софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности.

Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации"

Всего

124141,0

59647,0

9934,0

9560,0

15000,0

15000,0

15000,0

областной бюджет

84494,0

20000,0

9934,0

9560,0

15000,0

15000,0

15000,0

федеральный бюджет

39647,0

39647,0

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 3.1.2

Финансовое обеспечение деятельности регионального фонда развития промышленности Орловской области

Всего

35000,0

10000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

областной бюджет

35000,0

10000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований

и городских округов

0

0

0

0

0

0

0

государственные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0


Приложение 6
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


N

Наименование меры государственного регулирования

Нормативный правовой акт - основание применения меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.)

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования

очередной финансовый год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8




В рамках реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования не применяются


Приложение 7
к государственной программе
Орловской области "Развитие
промышленности Орловской области"


Порядок и методика
оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области"


I. Общие положения


Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" (далее - государственная программа) производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени реализации мероприятий;

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования финансовых ресурсов;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки эффективности реализации подпрограмм.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).


II. Оценка эффективности реализации государственной программы


1. Оценка степени реализации мероприятий.

1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:


СРм = Мв / М, где:


СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год.

1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не ниже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному (с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию).

Данное условие будет считаться выполненным в том случае, если в графе "ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год либо установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

Если же степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значения показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутым в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т. е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в том случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

1.2.2. Если для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), то для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

1.2.3. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.

В состав показателя "Степень соответствия запланированному уровню затрат" включаются расходы из всех источников финансирования государственной программы (далее также - финансовые средства).

2.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:


ССуз = Зф / Зп, где:


ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

2.2. В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

3. Оценка эффективности использования финансовых средств.

Эффективность использования финансовых средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню затрат по следующей формуле:


Эис = СРм / ССуз, где:


Эис - эффективность использования финансовых средств;

СРм - степень реализации мероприятий;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат.

4. Оценка степени достижения цели и решения задач подпрограмм.

4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:


СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;


для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:


СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:


СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы;

ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы.

4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:


, где:


СР п/п - степень реализации подпрограммы;

СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цель и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

5.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей формуле:


ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:


ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;

СР п/п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования финансовых средств.


5.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

6. Оценка эффективности реализации государственной программы.

6.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:


, где:


ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;

ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы определяется по формуле:


kj = Фj / Ф, где:


Фj - объем фактических расходов из всех источников финансирования на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из всех источников финансирования на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

6.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.


Обзор документа


Поправки в региональную государственную программу "Развитие промышленности Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области" снижен с 453020,5 тыс. рублей до 202667,5 тыс. рублей.

Назад