Горячие документы. Новгородская область. Август 2020

Поправки в Закон Новгородской области о мерах по социальной поддержке обучающихся.

Определено, что обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях Новгородской области обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен Порядок предоставления социальных услуг поставщиками на территории Новгородской области.

С 1 января 2021 года копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности для получения социальной услуги, предоставляется получателем социальных услуг только в случае отсутствия необходимых сведений в федеральном реестре инвалидов.

Определено, что с указанной даты сведения органов опеки и попечительства о помещении получателя социальных услуг в психоневрологические интернаты, а также о временном пребывании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждаются сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Скорректирован Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, а также порядок оказания социально-бытовых и социально-медицинских услуг.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

Расширены полномочия Министерства здравоохранения Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, Министерство здравоохранения Новгородской области осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области за соблюдением законодательных и иных НПА о контрактной системе для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также создает в пределах компетенции, определенной законодательством РФ, условия для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности.

Постановление вступает в силу со дня следующего за днем его опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

Уточнены нормы, регулирующие процедуру предоставления участков недр местного значения для добычи подземных вод некоммерческим товариществам в Новгородской области.

Определено, что участки недр местного значения предоставляются для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Новое в региональной программе по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области включено в Перечень соисполнителей государственной программы Новгородской области "Содействие созданию в Новгородской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2019 - 2026 годы".

Общий объем финансирования программы увеличен до 2879097,33768 тыс. рублей.

Скорректированы основные показатели мероприятий государственной программы в сфере обеспечения односменного режима обучения в общеобразовательных организациях.

Уточнен Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Новгородской области на финансовое обеспечение части затрат.

Регламентировано, что в число прочих условий предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Новгородской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост валового производства молока входит достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем области сохранности поголовья коров на начало текущего финансового года по отношению к началу года, предшествующего текущему финансовому году.

Скорректирована формула расчета размера средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет в случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия о достижении уровня молочной продуктивности коров не ниже среднего показателя по Новгородской области.

Скорректированы нормы, регулирующие размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что размер арендной платы за III квартал 2020 года по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Новгородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключенным с социально ориентированными НКО, включенными в реестр Новгородской области социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющими в качестве основного один или несколько видов экономической деятельности, уменьшается на 99 % по соглашению сторон.

Осуществление социально ориентированными некоммерческими организациями, включенными в реестр Новгородской области социально ориентированных НКО, деятельности, относящейся к видам экономической деятельности, наиболее подверженным негативным последствиям, связанным с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Новгородской области коронавирусной инфекции (2019-nСоV), определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Поправки в областную государственную программу "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019 - 2025 годы".

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019 - 2025 годы" увеличен до 1839218,6 тыс. рублей.

Скорректирована характеристика текущего состояния рынка труда Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в сфере организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Регламентировано, что оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.

Определен Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на территории Новгородской области.

Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения на территории Новгородской области осуществляется посредством организации и проведения проверок министерством транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области.

Предметом регионального контроля является соблюдение региональными и муниципальными органами власти требований по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения.

Определены права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль, а также лиц, в отношении которых он проводится.

Поправки в государственную программу Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 - 2025 г.

Общий объем финансирования государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 - 2025 годы из средств областного бюджета увеличен до 5292,0 тыс. рублей, из федерального бюджета - до 10029,4 тыс. рублей.

Скорректирована общая характеристика сферы реализации программы в области социального обслуживания, культурных и спортивных учреждений.

Уточнены объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий программы, а также описание территорий вселения.

Скорректирован Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

Уточнены показатели методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области на организацию работ по проведению дезинфекции придомовых территорий и мест общего пользования в многоквартирных домах в целях профилактики и устранения последствий распространения коронавирусной инфекции.

Скорректирован Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Новгородской области.

Определено, что бюджетные ассигнования дорожного фонда Новгородской области в числе иных целей могут быть использованы на установку видеосистем и других пунктов контроля за дорожным движением на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения Новгородской области, обеспечение работы и содержание видеосистем, включая их оснащение, обслуживание и модернизацию, а также содержание и (или) аренду необходимых для их функционирования каналов связи и оплату услуг связи для их функционирования на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения Новгородской области.

В число разрешенных видов использования ассигнований включены также оплата расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, установленных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения Новгородской области.

В Новгородском регионе скорректирован Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление имущества области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества области, находящегося в казне Новгородской области и свободного от прав третьих лиц, осуществляет министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области.

Определено, что имущество Новгородской области передается в безвозмездное пользование также членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от законодательного (представительного) или от исполнительного органа государственной власти Новгородской области для осуществления ими своих полномочий на территории Новгородской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для осуществления своих депутатских полномочий.

В Новгородской области скорректирована норма, регламентирующая форму разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно внесенным изменениям, установлен порядок предоставления разрешения либо дубликата разрешения, в случае если заявитель указал в заявлении о выдаче в качестве места их получения МФЦ.

Определено, что выданные до вступления в силу изменений разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Новгородской области сохраняют свое действие до истечения срока, на который они были выданы.

Внесены поправки в Положение Правительства Новгородской области "О социальной дисконтной карте "Забота".

Определено, что в случае повторной выдачи карты "Забота" взамен испорченной или утраченной специалистом Центра выплат, осуществляющим прием документов, в день обращения проставляется отметка об аннулировании индивидуального номера карты, а сведения об аннулировании передаются в государственное областное автономное учреждение "Новгородский центр развития инноваций и промышленности" в течение 3 рабочих дней.

Установлен Порядок компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации Новгородской области на организацию бесплатной перевозки обучающихся.

Указано, что муниципальная образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы, формирует списки обучающихся данной образовательной организации, проживающих на территории иного муниципального района, городского округа Новгородской области, нуждающихся в бесплатной перевозке до образовательной организации и обратно, с указанием места жительства обучающихся и ежегодно в срок до 1 августа направляет их учредителю.

Учредитель муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, осуществляет расчет средств, необходимых для обеспечения бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации, проживающих на территории иного муниципального района, городского округа Новгородской области, до образовательной организации и обратно.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Скорректированы меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию в Новгородской области.

Определено, что органы местного самоуправления городского округа, муниципальных округов и муниципальных районов Новгородской области могут определять места на их территории, нахождение в которых несовершеннолетних запрещается, путем издания соответствующего муниципального правового акта после предварительной оценки экспертной комиссией.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Депутатам Новгородской области, работающим на непостоянной основе, будет гарантировано сохранение рабочих мест.

Определено, что продолжительность периода сохранения места работы (должности) депутатам представительных органов муниципальных образований Новгородской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе, устанавливаемого уставом муниципального образования, составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон о полномочиях Правительства Новгородской области в области содействия развитию жилищного строительства.

Исключены нормы областного законодательства, регулирующие право Правительства Новгородской области обращаться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайствами о потребности в строительстве стандартного жилья в целях последующего проведения единым институтом развития в жилищной сфере аукционов.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Скорректирован Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Новгородской области.

Установлено, что если сведения о доходах находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района, поселения Новгородской области, подведомственных им организаций, то они могут быть получены путем межведомственного запроса областного государственного учреждения, осуществляющего полномочия по предоставлению социальных выплат, или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в государственный орган, орган местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района, поселения, подведомственную им организацию, в распоряжении которых находится необходимая информация, если заявитель, являющийся одним из родителей, опекуном (попечителем), приемным родителем, не представил документы о доходах по собственной инициативе.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утратил силу Закон Новгородской области, регулирующий правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах.

Признан утратившим силу областной Закон, регулирующий правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах блокированной застройки, индивидуальных жилых домах, которые соответствуют условиям отнесения этих жилых помещений к стандартному жилью, построенных или строящихся на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья на территории Новгородской области, а также порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Новгородской области.

Регламентировано, что действие областного закона о порядке ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и о периоде, предшествующем предоставлению такого жилого помещения гражданину, в течение которого учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, не распространяется на реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Приняты поправки в бюджет ТФОМС Новгородской области на 2020 год и плановый период.

Установлено, что в составе расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области формируется нормированный страховой запас, включающий средства для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Уточнен Порядок расчета субвенций на получение бесплатного образования в Новгородской области.

Скорректирована формула расчета объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа Новгородской области на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования и обеспечению дополнительного образования детей, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Поправки в законодательство Новгородской области о патентной системе налогообложения.

Скорректирован и расширен Перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, учитывающая среднюю численность наемных работников.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода.

Определен Порядок проведения областного конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Новгородской области".

Областной конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Новгородской области" учрежден в целях повышения престижа государственной гражданской службы, обеспечения ее открытости для населения.

Установлено, что организатором проведения конкурса является министерство государственного управления Новгородской области.

Обозначены основные принципы организации и проведения конкурса, а также приведены требования к участникам.

Приняты поправки в областную государственную программу "Развитие системы управления имуществом в Новгородской области на 2019 - 2024 годы".

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования государственной программы "Развитие системы управления имуществом в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" сокращен до 179147,28 тыс. руб.

Уточнены мероприятия программы, а также критерии отбора муниципальных образований Новгородской области на получение субсидий на организацию проведения комплексных кадастровых работ в 2019 - 2024 годах.

Гражданам предоставляются государственные услуги по установлению сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда Новгородской области.

Разработан временный регламент предоставления государственной услуги по установлению сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, определяющий стандарт предоставления министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области государственной услуги по установлению сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за исполнением временного административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявителями государственной услуги являются граждане (в том числе ИП) и юридические лица.

Приведен перечень необходимых для предоставления услуги документов.

Гражданам Новгородской области предоставляются государственные услуги по выдаче разрешения на использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута.

Разработан временный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута, который определяет стандарт предоставления министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области государственной услуги по выдаче разрешения на использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за исполнением временного административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявителями государственной услуги являются граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица.

Приведен перечень необходимых для предоставления услуги документов.

На возмещение затрат, связанных с организацией профессионального образования граждан в Новгородской области, выделяются гранты в форме субсидий НКО.

Определено, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках социального контракта, предоставляются министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области за счет средств областного бюджета.

Установлено, что гранты предоставляются в размере общей суммы фактических затрат, связанных с предоставлением гражданам образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, но не более 30000 рублей на одного гражданина за весь курс обучения.

Некоммерческим организациям установлены требования и критерии, которым они должны соответствовать за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе.

Получателями гранта являются некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, осуществляющие образовательную деятельность на территории Новгородской области, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности и организующие обучение граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, включенные в перечень образовательных организаций, составленный в целях получения грантов в форме субсидии.

Поправки в государственную областную программу "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы".

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования государственной программы "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы" сокращен до 36,5 млн руб.

Уточнены основные показатели подпрограмм "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области", "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области", "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области", "Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области".