Горячие документы. Новгородская область. Август 2013

О Порядке выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме.

Утвержден Порядок, устанавливающий обязанность и механизм выплаты средств фонда капитального ремонта владельцем специального счета и (или) региональным оператором собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома. Выплата средств фонда капитального ремонта осуществляется в случаях: остатка средств после использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме. С целью получения средств фонда капитального ремонта собственники направляют владельцу специального счета и (или) региональному оператору заявления с указанием реквизитов банковского счета для перечисления средств фонда капитального ремонта. Владельцем специального счета или региональным оператором в течение одного месяца со дня представления заявления осуществляется выплата средств каждому собственнику помещения в многоквартирном доме или принимается решение об отказе в такой выплате. Средства фонда капитального ремонта, оставшиеся после оплаты всех видов работ по сносу многоквартирного дома, а также в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

Установлены правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Новгородской области.

Принятым Законом установлены правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Новгородской области, определены полномочия Новгородской областной Думы, Правительства Новгородской органов исполнительной власти Новгородской области, исполняющего государственный полномочия в сфере образования. Закреплены полномочия органов государственной власти Новгородской области в сфере образования. Так, контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере образования осуществляет Новгородская областная Дума. Разработка и реализация областных программ развития образования, создание и ликвидация государственных образовательных учреждений, организация предоставления общего, среднего профессионального и дополнительного образования - возложено на Правительство Новгородской области. Определена инфраструктура системы образования Новгородской области. Предусмотрены мероприятия по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях. Компенсация составляет не менее 20% среднего размера родительской платы на первого ребенка, не менее 50% - на второго ребенка, не менее 70% - на третьего и последующих детей. Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Для отдельных положений установлены иные сроки вступления в силу.

О порядке предоставления и распределения субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования.

Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2013 году.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций с целью создания дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Предусмотрены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий: наличие зданий, требующих капитального и (или) текущего ремонта с целью создания дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования; наличие представленной до 20.08.2013 Администрацией муниципального образования в департамент заявки на предоставление субсидии; наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на капитальный и (или) текущий ремонт зданий образовательных организаций с учетом установленного уровня софинансирования в объеме, необходимом для обеспечения соответствующего уровня софинансирования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии составляет 99 процентов расходного обязательства.

О порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Боровичского муниципального района.

Утвержден порядок предоставления и методика распределения субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, определяющий цели, условия предоставления и расходования субсидий, а также методику распределения субсидий между бюджетами поселений.

Субсидии предоставляются бюджетам поселений при условии: предоставления поселениями в отдел коммунально-энергетического комплекса, транспорта и связи Администрации Боровичского муниципального района утвержденных муниципальных программ (планов), содержащих мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов; предоставления поселениями выписок из бюджетов поселений, подтверждающих установление расходных обязательств на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и решений советов депутатов.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Субсидии, использованные не по целевому назначению или не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в бюджет муниципального района.

Порядок осуществления муниципального жилищного контроля.

Определен порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Великого Новгорода. Органом муниципального жилищного контроля на территории Великого Новгорода является Администрация Великого Новгорода. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, перечень которых устанавливается постановлением Администрации Великого Новгорода, в форме плановых и внеплановых проверок. Установлено, что целью муниципального жилищного контроля является контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований: к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности; к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности. Приведены полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.

Порядок предоставления сертификатов на право получения места в образовательной организации.

Разработан порядок, регулирующий механизм подачи заявления и выдачи сертификатов на право получения места в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Установлено, что работу по изготовлению и хранению бланков сертификатов, регистрации заявлений о выдаче сертификатов (дубликатов сертификатов), принятию решений, выдаче сертификатов (дубликатов сертификатов) организует комитет по образованию Администрации Великого Новгорода. Оговорено, что ответственность за учет, хранение и уничтожение бланков сертификатов, заполнение сертификатов, а также регистрацию заявлений на выдачу дубликата сертификата несет должностное лицо, уполномоченное Комитетом. Описан порядок подачи заявления и выдачи сертификатов.

Осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным внутренним долгом Новгородского муниципального района.

Утвержден порядок, регулирующий отношения, связанные с осуществлением муниципальных заимствований Новгородского муниципального района и управлением муниципальным внутренним долгом Новгородского муниципального района. Муниципальный внутренний долг Новгородского района - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований Новгородского района, муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятые на себя Новгородским районом. Муниципальные заимствования Новгородского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Новгородского района, а также для погашения долговых обязательств Новгородского района. Право осуществления муниципальных заимствований Новгородского района принадлежит Администрации Новгородского муниципального района. К задачам управления муниципальным внутренним долгом относятся такие, как: обеспечение финансирования дефицита бюджета Новгородского района; своевременное и полное исполнение долговых обязательств Новгородского района; минимизация стоимости обслуживания муниципального долга Новгородского района. Управление муниципальным долгом Новгородского района осуществляет Администрация Новгородского района.

Субсидии бюджетам поселений Валдайского муниципального района.

Определены цели, условия и порядок предоставления средств в форме субсидий бюджетам поселений Валдайского муниципального района для предоставления их товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, на долевое финансирование капитального ремонта фасадов многоквартирных домов в 2013 году. Право на получение субсидий имеют поселения Валдайского муниципального района, на территории населенных пунктов которых число жителей составляет более 16 тыс. человек. Объем субсидий утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и на на плановый период. Субсидии, использованные не по целевому назначению или не использованные в установленный срок, подлежат возврату в бюджет муниципального района.

Социальная помощь неработающим пенсионерам.

Определен порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Адресная социальная помощь пенсионерам оказывается в виде единовременной денежной выплаты не более одного раза в календарном году в случае утраты или повреждения жилья в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией (пожаром). Право на получение адресной социальной помощи имеют пенсионеры, местом жительства которых является территория Новгородской области. Адресная социальная помощь оказывается пенсионерам при следующих условиях: в результате произошедшего пожара пострадало жилое помещение, в котором пенсионер был зарегистрирован по месту жительства на дату возникновения пожара; пенсионер обратился с заявлением об оказании адресной социальной помощи в течение 12 месяцев с даты возникновения пожара. Размер адресной социальной помощи пенсионерам составляет 15000 рублей. Оказание адресной социальной помощи пенсионерам осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий областному бюджету из Пенсионного фонда Российской Федерации.

Разработка государственных программ Новгородской области.

Утвержденный порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации. Государственная программа представляет собой систему мероприятий, согласованных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Новгородской области. Разработка и реализация программы осуществляется органом исполнительной власти Новгородской области, определенным в качестве ответственного исполнителя государственной программы. Установлены основные требования, предъявляемые к содержанию, порядку разработки и реализации государственных программ. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела.

Органы местного самоуправления Новгородской области наделены на неограниченный срок следующими отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела: хранение, учет и использование архивных документов, относящихся к областной собственности, хранящихся в муниципальных архивах; комплектование муниципальных архивов архивными документами, относящимися к областной собственности и находящимися на территории муниципальных районов, городского округа области. В законе закрепляются права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, а также права и обязанности Правительства Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Установлены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Денежные средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются ежегодно областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в виде субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа. Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

О порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации Старорусского муниципального района.

Установлен порядок выделения и использования средств из резервного фонда Администрации Старорусского муниципального района. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств бюджета района, предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы Старорусского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процентов общего объема расходов. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций из резервного фонда производится в тех случаях, когда для их предупреждения и ликвидации недостаточно собственных средств муниципальных образований и организаций.

О прожиточном минимуме.

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области за II квартал 2013 года: в расчете на душу населения - 6979 руб., трудоспособное население - 7598 руб., пенсионеры - 5822 руб., дети - 6776 руб.

О департаменте культуры и туризма Новгородской области.

Определен порядок деятельности и работы департамента культуры и туризма Новгородской области. Целями комитета являются: сохранение культурного наследия области, обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культуры и архивного дела; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни области; реализация государственной политики в сфере туризма на территории области. Основной задачей департамента является определение приоритетных направлений в развитии и совершенствовании культуры, архивного дела, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, туристской деятельности на территории области. Департамент наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области.

Департамент финансов Новгородской области.

Постановлением утверждено положение, регламентирующее деятельность департамента финансов Новгородской области. Так, определен правовой статус департамента, обозначены его функции, полномочия, права и обязанности. Департамент финансов Новгородской области является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории области. Целями деятельности департамента являются: социальное и экономическое развитие области, повышение результативности расходов областного бюджета; выявление нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и предотвращение нарушений бюджетного законодательства. Департамент возглавляет руководитель департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Новгородской области. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области.