Горячие документы. Мурманская область. Апрель 2020

В Мурманской области введены налоговые льготы в отношении объектов недвижимого имущества для субъектов предпринимательства, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

На 2020 год установлена налоговая ставка на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость, в размере 1,0%. Ставка действительна для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Ставка применима как к объектам недвижимого имущества, не предоставляемого в аренду в течение 2020 года, так и предоставляемого в аренду в 2020 году при условии невзимания арендной платы за апрель 2020 года и снижения размера арендной платы за период с мая по июнь 2020 года не менее чем на 30% по сравнению с размером арендной платы, установленным в договорах аренды, заключенных до 1 апреля 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2020 года включительно. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Снижены налоговые ставки для предпринимателей Мурманской области, применяющих упрощенную систему налогообложения.

На 2020-2022 годы установлены следующие размеры налоговых ставок по налогу, взимаемому с организаций и индивидуальных предпринимателей, в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

5% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов;

1% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы.

Помимо этого, утратила силу норма, ограничивающая срок действия Закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Внесены корректировки в областной бюджет Мурманской области.

Общий объем расходов областного бюджета на 2020 год увеличился с 82 277 028,9 тыс. рублей до 84 677 028,9 тыс. рублей. При этом прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на указанный период остался неизменным (75 698 207,2 тыс. рублей). Таким образом, дефицит областного бюджета возрос на 2 400 тыс. рублей и составляет теперь 8 978 821,7 тыс. рублей.

Дополнительные расходы пойдут на обеспечение государственного внутреннего долга Мурманской области: верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2021 года установлен в сумме 22 037 331,2 тыс. рублей (ранее - 19 637 331,2 тыс. рублей), на 1 января 2022 года - 22 937 221,4 тыс. рублей (прежде - 20 537 221,4 тыс. рублей), на 1 января 2023 года - 23 467 111,5 тыс. рублей (ранее - 21 067 111,5 тыс. рублей).

Объем резервного фонда Правительства Мурманской области на 2020 год увеличен с 600 000 рублей до 3 000 000 рублей.

Внесены соответствующие изменения в источники финансирования дефицита областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, а также в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2020 - 2022 годы.

Помимо этого, перечень случаев предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, дополнен возможностью получения субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Мурманской области выделены средства на оказание поддержки гражданам, ставшим безработными в связи с принятием мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции.

Из резервного фонда Правительства Мурманской области выделено 31 865 400,00 рублей для ГОБУ ЦЗН Мурманской области в целях оказания дополнительной материальной поддержки трудоспособным гражданам, ставшими безработными в связи с принятием мер по противодействию распространению на территории Мурманской области коронавирусной инфекции, в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года.

В Мурманской области выделены средства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства региона, из сфер деятельности, наиболее пострадавших в связи с распространением коронавируса.

Из резервного фонда Правительства Мурманской области выделено 50 000 000 рублей для перечисления в НМК "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" в целях предоставления займов для субъектов малого и среднего предпринимательства из сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

С 1 января 2020 г. в Мурманской области установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области за II квартал года, предшествующего году обращения. Размер выплаты составляет 50% от величины прожиточного минимума для детей, установленной в Мурманской области за указанный квартал.

Определено, что порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты устанавливаются Правительством Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Мурманской области установлена единовременная региональная доплата гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Региональная доплата установлена в целях дополнительной материальной поддержки трудоспособных граждан, потерявших работу и заработок в период действия мер по противодействию распространения на территории региона коронавирусной инфекции, признанных в установленном порядке безработными в период с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года.

Доплата не полагается гражданам:

- имеющим стаж с начала 2020 года менее месяца;

- уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением, за которыми по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата или выплачивается компенсация в размере денежного содержания;

- уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.

Размер единовременной региональной доплаты определяется разницей между минимальным размером оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (27 899 руб.) и размером пособия, назначенного гражданину в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Доплата предоставляется однократно.

Для получения доплаты гражданину необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства, предоставив копии паспорта, трудовой книжки, а также заявление на получение доплаты по установленной форме. Сделать это можно по электронной почте, через Интерактивный портал службы занятости населения Мурманской области или через отделения почтовой связи. Решение о назначении или об отказе в назначении доплаты принимается в течение 1 рабочего дня со дня получения документов. Выплата производится путем перечисления денежных средств почтовым отправлением или на банковский счет, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении доплаты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 года.

В Мурманской области утверждена региональная программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи".

Региональная программа принята с целью повышения доступности и качества паллиативной медицинской помощи (ПМП), оказываемой нуждающимся в ней пациентам, в том числе при лечении болевого синдрома.

К задачам программы отнесены: совершенствование регионального законодательства в обозначенной сфере; повышение качества жизни пациентов, доступности лекарственного обеспечения; создание эффективной инфраструктуры; обеспечение укомплектованности медперсоналом, прошедшим обучение по ПМП, медицинских организаций; формирование системы внутреннего контроля качества оказания ПМП и т.д.

Определены основные целевые показатели эффективности реализации программы, план мероприятий по их достижению.

Приведены основные статистические данные по региону.

Установлено, что в результате исполнения мероприятий программы к 2024 году:

- доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве нуждающихся составит 90%;

- доля посещений выездной патронажной бригадой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи составит 60%;

- обеспеченность населения койками составит 10 на 100 тыс. населения;

- количество выездных патронажных бригад составит 8, в том числе - 6 для взрослого населения, 2 - для детского населения.

Помимо этого, будет введена практика телемедицинских консультаций пациентов; дооснащены кабинеты и отделения ПМП и укомплектованы квалифицированным штатом медицинской организации; внедрены клинические рекомендации по ведению хронического болевого синдрома; сформирован региональный регистр больных, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, и пр.

Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами лиц, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, операцию на сердце, в Мурманской области.

Установлено, что право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами имеют лица, находящиеся на диспансерном наблюдении, при лечении в амбулаторных условиях, перенесшие острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения (транзиторную ишемическую атаку, ишемический или геморрагический инсульт), а также подвергшихся чрескожному коронарному вмешательству, аортокоронарному шунтированию, радиочастотной (катетерной) абляции.

Данное право закрепляется за ними на один год со дня установки диагноза, состояния и вступления в силу постановления.

Отмечено также, что право на льготное лекарственное обеспечение не распространяется на пациентов, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2022 года.

В Мурманской области определены размеры единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, переезжающим в малые населенные пункты области.

Установлены следующие размеры компенсационных выплат для медицинских работников Мурманской области, переехавших на работу в малые населенные пункты в 2020 году:

- 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, прибывших на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации;

- 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, прибывших на работу в города с населением до 50 тыс. человек.

Определен порядок предоставления выплат, требования к заявителю.

Установлено, что срок подачи заявления медицинским работником на заключение трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с медицинской организацией и Министерством здравоохранения Мурманской области ограничен 25 декабря 2020 г.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Мурманской области утверждены награды для работников социально-трудовой сферы.

В целях поощрения лиц (коллективов), осуществляющих деятельность в сфере социального развития, в регионе утверждены Почетная грамота и Благодарственное письмо Министерства труда и социального развития Мурманской области, пришедшие на смену Почетной грамоте и Благодарственному письму Министерства социального развития Мурманской области.

Определены следующие основания для награждения:

- значительный вклад в развитие социально-трудовой сферы;

- внедрение инновационных технологий и методов работы;

- многолетний плодотворный труд в социально-трудовой сфере и профессионализм;

- активное участие в проведении особо значимых мероприятий;

- безупречная и эффективная государственная гражданская служба.

Для награждения Почетной грамотой необходим стаж работы в организации не менее 6 лет, Благодарственным письмом - 3 года. Обязательным условием для получения Почетной грамоты является предшествующее ему награждение Благодарственным письмом.

Установлено ограничение по количеству лиц, представленных на награждение в год в зависимости от численности коллектива (более ста человек - 15 кандидатур, менее ста человек - 10).

Ходатайства о награждении возбуждаются руководителями учреждений, организаций. Правом на инициацию вопроса о награждении обладает также Министр труда и социального развития Мурманской области, либо его заместитель.

Утверждены необходимые формы и образцы бланков.

Социальная поддержка ординаторов Мурманской области.

Закон дополняется нормой, согласно которой, лицам, получившим высшее медицинское образование и обучающимся в ординатуре с 1 сентября 2020 года, заключившим договоры об оказании платных образовательных услуг по программе ординатуры и о мерах социальной поддержки и трудоустройстве, устанавливаются меры социальной поддержки в виде компенсационных выплат в размере стоимости платных образовательных услуг по программе ординатуры и в виде ежемесячной стипендии в размере 5000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Мурманской области изменены предельные сроки ожидания на получение бесплатной медицинской помощи.

Установлено, что предельный срок ожидания проведения компьютерной томографии, МРТ и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи для амбулаторных пациентов не должен превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований (ранее - 30 дней).

С 30-ти до 14 рабочих дней со дня получения направления на госпитализацию сокращены также предельные сроки ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи в условиях стационара. В случае же подозрения на онкологию срок ожидания не должен превышать 7 рабочих дней (ранее - 14 рабочих дней).

Определены следующие предельные сроки ожидания получения медицинской помощи для амбулаторных пациентов, с подозрением на онкозаболевание: прием врачом-специалистом - в течение 3 рабочих дней со дня обращения; проведение диагностических инструментальных и лабораторных исследований - в течение 7 рабочих дней со дня назначения исследований. Ранее сроки не оговаривались. Для прочих пациентов сроки ожидания данных видов помощи остались неизменны и составляют 14 рабочих дней.

В перечень негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, включена ООО "Дальневосточная Медицинская Компания", г. Кандалакша. Внесены соответствующие изменения в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Взамен бесплатного питания дистанционные обучающиеся Мурманской области будут получать денежную выплату.

Начиная с 23 марта 2020 г. обучающимся государственных областных образовательных организаций Мурманской области, получающим образование на дому, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, будет компенсироваться недополученное ими бесплатное питание.

Согласно утвержденному порядку компенсация предоставляется по заявлению обучающего или его законного представителя, написанного в адрес руководителя образовательной организации, в которую зачислен обучающийся. Выплата осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, не реже двух раз в месяц.

Помимо этого, с 1 января 2020 г. увеличен региональный размер расходов для предоставления бесплатного питания категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций с 121 до 122 рубля.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Отдельные положения постановления распространяются с 1 января 2020 г. и 23 марта 2020 г.

Социальная выплата на приобретение жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Мурманской области.

Определены порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях Мурманской области либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории региона и работать там.

Правом на получении субсидии обладают граждане, постоянно проживающие на сельских территориях или изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности, при условии:

- осуществления ими трудовой деятельности в сфере агропромышленного комплекса, ветеринарии для сельскохозяйственных животных, социальной сфере;

- наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

- отсутствия собственного жилья или признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Выплата предоставляется за счет средств федерального и областного и (или) местных бюджетов. Её размер не может составлять более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельской территории Мурманской области.

Полученная выплата обязывает гражданина осуществлять не менее 5 лет со дня её получения трудовую или предпринимательскую деятельность в одной из обозначенных сфер на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты. В противном случае выплата подлежит возврату в бюджет.

Утверждены необходимые формы, а также перечень сельских населенных пунктов, проживание или переезд в которые позволяет претендовать на получение социальной выплаты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.