Горячие документы. Мурманская область. Ноябрь 2018

В Мурманской области определен порядок организации областных конкурсов среди органов опеки и попечительства, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с принятым Положением проводятся областные конкурсы среди органов опеки и попечительства муниципальных образований области на лучшую организацию деятельности по профилактике социального сиротства, а также среди организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на наиболее эффективную работу по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для проведения конкурсов организатор (Министерство образования и науки Мурманской области) издает приказ, в котором утверждает: состав и порядок работы комиссии, даты проведения конкурсов, сроки приема заявок на участие в конкурсах, порядок проведения конкурсов и требования к оформлению конкурсных материалов, критерии определения победителей и призеров конкурсов, форму оценочного листа, порядок организации консультирования заявителей по вопросам подготовки пакета документов для участия в конкурсах.

Участники, набравшие максимальное количество баллов и ставшие победителями конкурсов, награждаются дипломами и подарками Министерства образования и науки Мурманской области.

Скорректирована государственная программа Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами".

На 2018 г. за счет средств областного бюджета увеличено финансирование подпрограммы "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами" до 2919498,9 тыс. рублей, что на 106451,6 тыс. рублей выше предыдущего показателя. Таким образом, общее финансирование Государственной программы составило - 37875451,8 тыс. рублей. Дополнительное финансирование пойдет на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Помимо этого скорректированы порядок распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 - 2020 годы, который дополнен формулой на определение размера дотаций бюджету муниципального образования на IV квартал 2018 года, а также распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных образований дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субсидии на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений, субсидии муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2018 - 2020 годы, в части размеров дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 г.

Установлен прожиточный минимум по Мурманской области за III квартал 2018 года.

В регионе наблюдается рост прожиточного минимума. В расчете на душу населения он составляет 14798 руб. (во II квартале 2018 г. - 14667 руб.), для трудоспособного населения - 15439 руб. (ранее - 15270 руб.), для пенсионеров - 12345 руб. (вместо 12196 руб.).

Исключение составил лишь прожиточный минимум для детей, который был снижен на 37 рублей и составляет теперь 15121 руб. (прежде - 15158 руб.).

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Он также включает в себя обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума учитывается при оказании социальной поддержки гражданам в Мурманской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 года.

В Мурманской области установлены правовые нормы, регулирующие отношения в сфере градостроительной деятельности.

Положения принятого Закона разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Закон устанавливает полномочия Мурманской областной Думы, Губернатора, Правительства, а также иных исполнительных органов Мурманской области в сфере градостроительной деятельности.

Определяются состав и порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Мурманской области, являющейся документом территориального планирования Мурманской области, а также документов территориального планирования муниципальных образований Мурманской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов). Так, в соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса, устанавливается, что Схема территориального планирования Мурманской области должна содержать положение о территориальном планировании и карту планируемого размещения объектов регионального значения. К схеме должны прилагаться материалы по ее обоснованию в текстовой форме (обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения, оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории и пр.) и в виде карт (границы муниципальных образований, объекты капитального строительства, особые экономические зоны, особо охраняемые природные территории и т.д.).

Определяются объекты регионального и местного значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования.

Реализация документов территориального планирования осуществляется в соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса и заключается, во-первых, в подготовке и утверждении документации по планировке территории, во-вторых, в принятии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; в третьих, в создании объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Обеспечение подготовки проекта схемы территориального планирования Мурманской области осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства. Утверждается Схема Правительством Мурманской области путем принятия постановления об утверждении такой схемы.

Помимо этого Закон регламентирует порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в региональные нормативы, относя их к компетенции исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в сфере архитектуры и градостроительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Мурманская область входит в число регионов со средним уровнем долговой нагрузки на бюджет.

По итогам 2017 года государственный долг Мурманской области уменьшился на 1 676,2 млн. рублей (8,1%) и составил на 1 января 2018 г. - 18 982,7 млн. рублей. За восемь месяцев 2018 года государственный долг Мурманской области возрос до 20 482,7 млн. рублей.

В целях поддержания объема долговых обязательств Мурманской области на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков были приняты Основные направления долговой политики Мурманской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Определены следующие основные задачи долговой политики Мурманской на указанный период: повышение эффективности государственных заимствований Мурманской области; оптимизация структуры государственного долга Мурманской области, а также расходов, связанных с его обслуживанием; обеспечение дефицита областного бюджета на уровне не более 10 процентов от суммы доходов областного бюджета; формирование положительной кредитной истории Мурманской области; сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований, и т.д.

Оговаривается необходимость соблюдения условий соглашений о предоставлении бюджету Мурманской области бюджетных кредитов из федерального бюджета в целях погашения долговых обязательств, полученных от кредитных организаций, и в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также необходимость соблюдения условий Дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета.

Определяются основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. В частности, направление дополнительных доходов, полученных при исполнении областного бюджета, и остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета на досрочное погашение долговых обязательств Мурманской области; недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов; соблюдение сроков возврата кредитных средств.

Все эти меры должны привести к поддержанию величины государственного долга Мурманской области на безопасном уровне, сохранению финансовой устойчивости областного бюджета, оптимизации бюджетных расходов на обслуживание государственного долга и перераспределению высвобождающихся ресурсов на решение приоритетных задач бюджетной политики Мурманской области.

Изменена структура Организационного комитета по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в г. Мурманске.

В структуру Организационного комитета по проведению публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, градостроительного зонирования, правилам благоустройства территорий муниципального образования город Мурманск введен представитель Совета депутатов города Мурманска.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Какие гарантии получат спасатели аварийно-спасательных структур в Мурманской области с 1 июля 2019 года?

Закон принят с целью регулирования отношений в сфере создания и деятельности аварийно-спасательной службы и формирований Мурманской области.

Закон определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере создания и деятельности аварийно-спасательной службы и формирований региона, страховые гарантии для спасателей.

Так, в случае травмы, повлекшей невозможность продолжать трудовую деятельность в качестве спасателя, спасателю Мурманской области, работающему по контракту, назначается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания (без начисления на них районного коэффициента). Для спасателей, привлеченных в индивидуальном порядке, размер единовременного пособия в данном случае составит 50 000 рублей.

В случае гибели спасателя при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, члены семьи получают единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания (без начисления на них районного коэффициента). В случае же, если спасатель был привлечен в индивидуальном порядке, члены семьи получают единовременное пособие в размере 100 000 рублей.

Устанавливается, что спасателям Мурманской области по достижении ими возраста 40 лет и проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей аварийно-спасательных структур региона предоставляется ежемесячная социальная выплата, но при условии, если они не являются получателями пенсии за выслугу лет или страховой пенсии в соответствии с федеральным законодательством.

Устанавливается, что финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательной службы и формирований Мурманской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Установлен прожиточный минимум пенсионера в Мурманской области на 2019 год.

В Закон Мурманской области о прожиточном минимуме пенсионера внесено дополнение, которым прожиточный минимум пенсионера на 2019 год установлен в размере 12 674 рублей, что на 151 рублей больше величины прожиточного минимума, действующего в 2018 году.

Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно на основании региональной потребительской корзины и данных органов статистики об уровне потребительских цен на продукты питания.

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, предусмотрена федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до установленной величины прожиточного минимума.

Закон вступает в силу с 26 октября 2018 г.