Горячие документы. Мурманская область. Январь 2015

Приостановлено действие ряда положений в связи с изданием закона об областном бюджете на текущий финансовый год.

До 1 января 2016 г. приостановлено действия положений касающихся размера окладов денежного содержания по должностям гражданской службы ежегодно увеличивающегося в соответствии с законодательством Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции, а также размера месячного денежного поощрения и месячного денежного вознаграждения лиц, замещающих гос. должности, ежегодно увеличивающегося в соответствии с законодательством Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции

До 1 января 2017 г. приостановлено действия положений определяющих формирование резервного фонда по итогам исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в размере 50% от полученных в отчетном финансовом году доходов сверх сумм, утвержденных законом об областном бюджете без учета внесенных в него изменений: по налогу на прибыль организаций, гос. пошлины, штрафов, санкций и административных платежей, поступивших в результате принятия мер гражданско-правового характера, а также касающихся расчета в пределах остатка средств на едином счете областного бюджета на начало очередного финансового года, не имеющего целевого назначения, и который не может превышать 10% утвержденного законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета текущего финансового года.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Внесены изменения в порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

Уточнено, что ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имеющим право на ее получение, на одно жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения.

Установлено, что ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается на основании письменного заявления опекуна, попечителя или приемного родителя, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дополнено, что вправе самостоятельно представлять письменное заявление для назначения выплаты дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати лет.

Уточнены требования к документам необходимым для принятия решения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

Изменена методика расчета объемов субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления гос. полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты данным категориям детей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2 и 3 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона

Подпункты 2 и 3 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2015 г.

Действие подпункта 1 и абзаца четвертого подпункта 2 пункта 1, подпункта 1 пункта 2 статьи 1 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Утверждена программа ОМС на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Утверждены критерии предоставления бесплатной мед. помощи в рамках программы ОМС.

Мед. помощь оказывается в таких формах как экстренная, неотложная, а также плановая.

Определено, что мед. реабилитация осуществляется в лечебно-профилактических мед. организациях и включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии, а также других методов.

Установлено, что при оказании мед. помощи граждане обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Утвержден перечень заболеваний и состояний, оказание мед. помощи при которых осуществляется бесплатно, а также категории граждан, которым оказание мед. помощи осуществляется бесплатно.

Установлен порядок и структура формирования тарифов на мед. помощь.

Утверждены способы оплаты мед. помощи по страховым случаям, видам и условиям оказания мед. помощи, установленным базовой программой ОМС, а также включенным в Программу ОМС в дополнение к установленным базовой программой ОМС.

Программа ОМС устанавливает средние нормативы объема мед. помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема мед. помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок, условия предоставления мед. помощи, а также критерии доступности и качества мед. помощи.

Определено, что источниками финансового обеспечения программы ОМС являются средства федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, а также средства обязательного мед. страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Изменены основные характеристики бюджета ТФОМС Мурманской области на 2014 г.

Уточнены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного мед. страхования Мурманской области. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда составляет 11 922 305,6 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС, в сумме 10 774 926,5 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета территориального фонда составляет 12 654 633,4 тыс. руб., а размер дефицита бюджета фонда - 732 327,8 тыс. руб.

На плановый период 2015 и 2016 гг. прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС установлен в сумме 13 155 445,7 тыс. руб. на 2015 г., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС в сумме 12 626 301,0 тыс. руб., на 2016 г. в сумме 13 887 972,6 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС в сумме 13 339 336,2 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2015 г. установлен в сумме 13 188 138,2 тыс. руб., на 2016 г. - 13 887 972,7 тыс. руб.

Размер дефицита бюджета территориального фонда на 2015 г. установлен в сумме 32 692,5 тыс. руб., на 2016 г. - 0,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Изменено законодательство о судебных участках мировых судей.

Упразднен судебный участок N 1 Североморского судебного района, а также должность мирового судьи судебного участка N 1 Североморского судебного района.

Создан судебный участок N 6 Ленинского судебного района г. Мурманска, а также должность мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Мурманска.

Установлено, что дела, которые отнесены к компетенции мирового судьи судебного участка N 1 Североморского судебного района, передаются в юрисдикцию мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Мурманска, а также мирового судьи судебного участка N 4 Североморского судебного района в соответствии с установленной территориальной подсудностью.

Также установлено, что судебный участок N 4 Североморского судебного района считать судебным участком N 1 Североморского судебного района.

Уточнены границы судебных участков Октябрьского, Ленинского и Первомайского судебных районов г. Мурманска, а также границы судебных участков Североморского судебного района.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Утверждены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области.

Дополнено, что Мурманская областная Дума устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Исключено положение о том, что Правительство Мурманской области устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, а также полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Ежедневно с 8 часов до 11 часов и с 21 часа до 23 часов на территории Мурманской области установлено дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции.

Запрещена розничная продажа алкогольной продукции 1 июня (День защиты детей), 27 июня (День молодежи), 1 сентября (День знаний), а также в день или дни, ежегодно до 1 марта устанавливаемые Правительством Мурманской области для проведения мероприятия "Последний звонок".

Вышеупомянутые дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, которая осуществляется организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, а также медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Установлено, что не допускается с 23 часов до 8 часов розничная продажа алкогольной продукции во временных объектах общественного питания.

Также установлено, что временный объект общественного питания - это объект, который находится на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных со строительством, и представляющий собой временную конструкцию или временное сооружение, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Уточняется описание границ муниципальных образований г. Мурманск и ЗАТО г. Североморск.

В ряд Законов Мурманской области внесены изменения, уточняющие границы муниципальных образований г. Мурманск и ЗАТО г. Североморск.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Отдельным категориям граждан п.г.т. Росляково сохранены меры соц. поддержки.

Установлено, что за гражданами, которые работали в гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях), расположенных в п.г.т. Росляково и имели право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, сохраняется право на ее получение при условии их проживания на территории, относившейся к территории п.г.т. Росляково и работы в указанных гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях), расположенных на этой территории.

Также установлено, что ежемесячная выплата предоставляется в размере, определяемом законодательством Мурманской области, но не превышающем ее размер, который рассчитывается на основании документов, содержащих сведения о начисленной плате за коммунальные услуги и (или) жилое помещение в декабре 2014 г.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. за гражданами, работавшими в гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях), расположенных в п.г.т. Росляково сохраняется право на установление повышенных на 25% размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), которые были им установлены на указанную дату в соответствии законодательством Мурманской области, при условии их работы в указанных гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях).

При последующих повышениях тарифных ставок, окладов (должностных окладов) увеличенная на 25% часть тарифной ставки, оклада (должностного оклада) не повышается.

Установлено, что за пенсионерами по состоянию на 31 декабря 2014 г. проживающими в п.г.т. Росляково и имеющими право на ежемесячную выплату, размер которой определяется законодательством Мурманской области, сохраняется право на ее получение при условии их проживания на территории, относившейся к территории п.г.т. Росляково.

Также установлено, что лица, имеющие право на ежемесячную выплату, и увольняемые из гос. областных и муниципальных учреждений (организаций), которые расположены на территории, относившейся к территории п.г.т. Росляково, сохраняют право на ее получение при условии, что на момент увольнения эти лица являлись получателями ежемесячной выплаты, за исключением увольнения за виновные действия.

Определено, что ежемесячные выплаты финансируются за счет средств областного бюджета.

Утверждена Методика расчета размера субвенции бюджету муниципального образования г. Мурманск на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г .Мурманск гос. полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Об основах социального обслуживания граждан.

Определены полномочия, в сфере соц. обслуживания граждан в Мурманской области, Мурманской областной Думы, Правительства Мурманской области, а также уполномоченного органа в сфере соц. обслуживания.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении соц. обслуживания является заявление гражданина или его законного представителя поданное в письменной или электронной форме о предоставлении соц. обслуживания или обращение в его интересах иных граждан, а также обращение гос. органов, органов местного самоуправления и общественных объединений непосредственно в гос. учреждение соц. обслуживания, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Гражданину предоставляются соц. услуги на основании договора о их предоставлении, который заключается между поставщиком соц. услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику соц. услуг.

Определен перечень соц. услуг в форме соц. обслуживания на дому, в полустационарной или в стационарной форме.

Также определена организация предоставления соц. услуг.

Источниками финансового обеспечения соц. обслуживания граждан в Мурманской области являются: благотворительные взносы и пожертвования, средства бюджетов бюджетной системы РФ, средства получателей соц. услуг при предоставлении соц. услуг за плату или частичную плату, а также доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которая осуществляется организациями соц. обслуживания.

Определены категории граждан которым соц. услуги предоставляются бесплатно.

Установлено, что соц. услуги предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением тех граждан, которым они предоставляются бесплатно.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Утверждены основные характеристики бюджета ТФОМС на 2015 г., а также на плановый период 2016 и 2017 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 г. составляет 13 155 445,7 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 12 626 301,0 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета Фонда составляет 13 188 138,2 тыс. руб., а размер дефицита бюджета Фонда - 32 692,5 тыс. руб.

Утверждены источники финансирования дефицита бюджета Фонда, перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 г.

Определены источники доходов бюджета Фонда на 2015 г.

Утверждено распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 г., на плановый период 2016 и 2017 гг.

Определены размер и цели использования средств нормированного страхового запаса.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному мед. страхованию для страховых мед. организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного мед. страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2014 г. N 246, N 247

Формирование представительных органов в Мурманской области.

Установлено, что на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании избираются представительные органы Кольского, Ловозерского, Печенгского, а также Терского районов Мурманской области.

Число депутатов, которые избираются от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.

Также установлено, что представительный орган Кандалакшского района Мурманской области формируется из глав поселений, которые входят в состав Кандалакшского района Мурманской области, а также из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства.

Главы муниципальных образований Мурманской области избираются из своего состава представительными органами муниципальных образований Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 18 декабря 2014 г. N 240, N 241

Расширена компетенция Уполномоченного по правам ребенка.

Дополнено, что Уполномоченный по правам ребенка, в целях выполнения своих задач, в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области осуществляет иные действия в рамках своей компетенции.

Также дополнено, что в целях выяснения мнения детей по вопросам, касающимся прав и законных интересов ребенка, при Уполномоченном по правам ребенка может создаваться Детский общественный совет из детей, проживающих в Мурманской области и достигших возраста 10 лет.

Дети входят в состав Детского общественного совета только с согласия родителей либо лиц, их заменяющих.

Свою деятельность Детский общественный совет осуществляет на общественных началах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 18 декабря 2014 г. N 240, N 241

Расширены полномочия Правительства Мурманской области.

Установлено, что Правительство Мурманской области в пределах своих полномочий осуществляет меры по обеспечению гос. гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, языка, национальности, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращает ограничения прав и дискриминацию по признакам социальной, расовой, национальной, языковой, а также религиозной принадлежности, сохраняет и развивает этнокультурное многообразие народов РФ, которые проживают на территории Мурманской области, их язык и культуру, защищает права национальных меньшинств, осуществляет профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечивает межнациональное и межконфессиональное согласие, а также социальной и культурной адаптации мигрантов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 18 декабря 2014 г. N 240, N 241

Финансовая поддержка соотечественникам, переселившимся в Мурманскую область из-за рубежа.

Соотечественники, получившие за рубежом свидетельство участника гос. программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ прибывшие на территорию Мурманской области и зарегистрировавшиеся в текущем году в качестве участника гос. программы или члена семьи участника гос. программы в территориальном органе УФМС России по Мурманской области не позднее 20 декабря текущего года имеют право на единовременную денежную выплату на жилищное обустройство в Мурманской области.

Установлено, что выплата назначается в текущем году, если обращение за ней последовало не позднее 23 декабря текущего года.

В 2014 г. размер выплаты составляет - 9618 руб.

Утвержден список документов необходимых для получения выплаты.

Определены основания для отказа в предоставлении выплаты.

Субсидия на осуществление выплат предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Управлением гос. службы занятости населения Мурманской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 18 декабря 2014 г. N 240

Нуждающимся в поддержке семьям с детьми оказывается финансовая поддержка.

В целях предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет установлена величина денежных доходов в среднем на душу населения по Мурманской области и составляет - 31 334 руб.

Установлен размер ежемесячной денежной выплаты, которая предоставляется семьям, нуждающимся в поддержке при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и составляет - 11 615 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 23 декабря 2014 г. N 244