Горячие документы. Мурманская область. Май 2013

Изменены размеры ставок земельного налога.

С 1 января 2013 г. налоговая ставка в отношении земель, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, установлена в размере 0,3%.

Решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Текст решения опубликован в "Кольском Слове" от 16 мая 2013 г. N 19

На территории г. Мурманск проводится осмотр зданий и сооружений для выявления нарушений.

Определены цели, основные задачи, принципы, процедура и сроки проведения осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории г. Мурманск, процедура и сроки выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений лицам, ответственным за их эксплуатацию, полномочия органа, осуществляющего осмотры и выдающего рекомендации, права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при проведении осмотров и выдаче рекомендаций, и лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, в случае выявления нарушений, связанных с эксплуатацией зданий.

Целью проведения осмотров зданий и сооружений и выдачи рекомендаций является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания. Основными задачами проведения осмотров и выдачи рекомендаций являются профилактика нарушений требований законодательства при эксплуатации зданий, сооружений, обеспечение соблюдения требований законодательства, в том числе технических регламентов при эксплуатации зданий, сооружений, обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, сооружений, защита прав физических и юридических лиц при эксплуатации зданий и сооружений, защита имущественных прав г. Мурманск.

Орган, уполномоченный проводить осмотры и выдавать рекомендации, определяется правовым актом администрации г. Мурманска.

Осмотр зданий, сооружений проводится на основании заявления, поступившего в уполномоченный орган от физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийной ситуации в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

Срок проведения осмотра и выдачи рекомендаций не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления физического или юридического лица в уполномоченном органе.

Осмотры проводятся с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения и собственников зданий, сооружений или лиц, которые владеют ими на ином законном основании, либо их уполномоченных представителей. В случае если в заявлении содержится информация о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, присутствие собственников зданий, а также лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, не обязательно.

По результатам осмотра составляется акт осмотра, к которому прикладываются иные документы и рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Акт осмотра составляется после его завершения, но не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра.

Учет проведенных осмотров ведется должностными лицами уполномоченного органа в журнале учета осмотров зданий и сооружений.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Текст решения опубликован в "Вечернем Мурманске" от 14 мая 2013 г. N 80

Изменен Устав г. Оленегорск с подведомственной территорией.

Изменен перечень вопросов местного значения муниципального образования. В него включено осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Из перечня вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право на решение которых имеют органы местного самоуправления г. Оленегорск с подведомственной территорией, исключено осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 г.

Уточнено, что основанием для гос. регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц, является, помимо Устава муниципального образования, решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Уточнено, что Совет депутатов муниципального образования состоит из 19 депутатов (ранее он состоял из 20 депутатов). Заседания Совета депутатов правомочны, если на нем присутствует 10 и более избранных депутатов (ранее необходимо было присутствие 11 депутатов).

Текст решения опубликован в "Заполярной Руде" от 27 апреля 2013 г. N 17

В муниципальных образованиях Мурманской области формируются общественные приемные.

В целях совершенствования работы с обращениями и наказами избирателей, оперативного рассмотрения обращений населения, обеспечения доступа населения к информации о деятельности Губернатора Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций, улучшения их взаимодействия с Губернатором Мурманской области утверждено положение об общественных приёмных Губернатора Мурманской области.

Работу общественных приемных на местах организуют их руководители при содействии администрации соответствующих городских округов, муниципальных районов.

Определены основные задачи общественных приемных.

Деятельность общественных приемных и их руководителей осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.

Подбор кандидатуры на должность руководителя общественной приемной осуществляет Аппарат Правительства Мурманской области на основе консультаций с органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, общественными объединениями граждан.

К работе в общественных приемных на добровольной и безвозмездной основе в качестве специалистов могут привлекаться лица, обладающие спец. знаниями. Приём граждан в общественных приемных осуществляется также должностными лицами в ходе их рабочих поездок в муниципальные образования.

Основная форма работы общественных приемных - это прием граждан и направление Губернатору Мурманской области поступивших в его адрес обращений.

Прием граждан проводится в спец. выделенных помещениях. Граждане могут обращаться в общественную приемную в дни приема письменно или устно, в том числе по телефону, все поступающие обращения граждан регистрируются в день их поступления.

Обращения, копии ответов и материалы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела и хранятся в общественной приемной до окончания периода ее функционирования, после чего сдаются в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства Мурманской области.

Аппарат Правительства Мурманской области осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности общественных приемных.

В Терском районе Мурманской области образуется общественная приёмная Губернатора Мурманской области.

Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 15 мая 2013 г. N 84

Изменено законодательство о пожарной безопасности.

Уточнено, что квалификационные, профессиональные и иные требования, предъявляемые к гражданам для занятия должностей в Государственной противопожарной службе Мурманской области, устанавливаются Правительством Мурманской области в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Адресная гос. социальная помощь может быть оказана на основании социального контракта.

Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Мурманской области, может оказываться адресная гос. социальная помощь, в том числе на основании социального контракта.

Определены положения, устанавливающие предоставление адресной гос. социальной помощи на основании социального контракта.

Определено содержание социального контракта, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями социальной помощи мероприятия и устанавливаемая на срок действия социального контракта. В случае невыполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, уполномоченный орган в одностороннем порядке может прекратить оказание гос. социальной помощи на основании социального контракта.

Адресная гос. социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен уполномоченным органом.

Правительство Мурманской области устанавливает порядок назначения адресной гос. социальной помощи на основании социального контракта, мониторинг ее оказания, форму социального контракта.

Оказание адресной гос. социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания адресной гос. социальной помощи без социального контракта или отказ в назначении адресной гос. социальной помощи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Изменено законодательство о прожиточном минимуме в Мурманской области.

Уточнено понятие потребительской корзины.

Определено, что потребительская корзина разрабатывается с участием областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Уточнено, что величина прожиточного минимума определяется на основании потребительской корзины по Мурманской области и данных территориального органа Федеральной службы гос. статистики по Мурманской области об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.

Порядок исчисления величины прожиточного минимума в Мурманской области устанавливается Правительством Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Изменены задачи областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Расширен перечень основных задач данной комиссии. Он дополнен задачей по участию в разработке потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Изменены меры соц. поддержки инвалидов.

Изменены положения, определяющие обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации. Исполнительными органами гос. власти Мурманской области и органами местного самоуправления в подведомственных учреждениях создаются условия для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.

Установлено, что для преподавателей и переводчиков русского жестового языка обеспечиваются подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Обеспечивается развитие русского жестового языка.

Уточнено, что при получении образования инвалидам бесплатно предоставляются спец. учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Данная мера соц. поддержки финансируется Мурманской областью (за исключением инвалидов, обучающихся за счет средств федерального бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Изменено законодательство о народных художественных промыслах.

Уточнены положения, определяющие отнесение изделий, изготовляемых на территории Мурманской области, к изделиям народных художественных промыслов. К данным изделиям не могут относиться изделия, при изготовлении которых заимствованы художественно-стилевые особенности определенного народного художественного промысла, но которые изготовлены не в месте его традиционного бытования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Изменено законодательство о противодействии коррупции.

Определены лица, которые обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять: Губернатор Мурманской области; депутаты Мурманской областной Думы; лица, замещающие иные гос. должности Мурманской области; лица, замещающие должности гос. гражданской службы, и лица, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующие утвержденные перечни; лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе.

Лицо, поступающее на должность руководителя гос. (муниципального) учреждения, обязано представлять указанные сведения при поступлении на работу, руководитель гос. (муниципального) учреждения обязан представлять указанные сведения ежегодно. Представление указанных сведений осуществляется руководителем гос. учреждения Мурманской области и лицом, поступающим на данную должность в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Губернатора Мурманской области, а также руководителем муниципального учреждения и лицом, поступающим на данную должность - в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Информация об официальном опубликовании Закона содержится в газете "Мурманский Вестник" от 26 апреля 2013 г. N 76

Упразднены населенные пункты Мурманской области.

В связи с отсутствием проживающего населения упразднены населенный пункт Октябрьский г. Кировска с подведомственной территорией и населенный пункт Маяк Тювагубский Кольского района Мурманской области.

Соответственно, населенный пункт Октябрьский исключен из состава муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией, а населенный пункт Маяк Тювагубский исключен из состава сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация об официальном опубликовании Закона содержится в газете "Мурманский Вестник" от 26 апреля 2013 г. N 76

Определен срок составления и утверждения проектов бюджетов.

В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ, вступающими в силу с 1 января 2014 г., принят настоящий Закон, определяющий, что проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов составляются и утверждаются сроком на 3 года - на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Увеличены размеры штрафов за нарушение правил благоустройства населенных пунктов.

Увеличены размеры административного штрафа за захламление дворов домов и придомовых территорий, улиц бытовыми и производственными отходами, частями и агрегатами транспортных средств, отходами и частями строительных материалов, а также за организацию несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, отходов строительных материалов, грунта и снега. Увеличены размеры административного штрафа за размещение строительных материалов, запасов топлива, оборудования и механизмов, иного имущества за пределами отведенных в установленном порядке земельных участков. Данные штрафы установлены в размере от 500 до 2 000 руб. на граждан (ранее он составлял от 200 до 1 000 руб.), от 10 000 до 20 000 руб. - на должностных лиц (не изменился), от 10 000 до 200 000 руб. - на юридических лиц (ранее он составлял от 10 000 до 100 000 руб.).

За выбрасывание бытового мусора, бытовых приборов, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок в подъездах и дворах домов и придомовых территориях, на улицах, площадях, в парках и скверах, в общественном транспорте, иных общественных местах административный штраф увеличен и составил от 500 до 2 000 руб. (ранее он составлял от 200 до 1 000 руб.).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76

Изменено законодательство о гос. гражданской службе.

В состав конкурсной комиссии, образованной для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, а также в состав аттестационной комиссии, образованной для проведения аттестации гражданских служащих, наряду с представителем нанимателя и (или) уполномоченными им гражданскими служащими, представителем органа по управлению гос. службой, представителями научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемых органом по управлению гос. службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов, включаются иные представители. В этом случае общее число данных представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной (аттестационной) комиссии.

Из дополнительных гос. гарантий гражданских служащих исключено право на сохранение на период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев со дня увольнения, денежного содержания при увольнении по истечении срока действия срочного служебного контракта гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, относящуюся к категории "руководители" (в соответствии с Реестром должностей гос. гражданской службы Мурманской области), замещаемую на определенный срок полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 апреля 2013 г. N 76