Мурманская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Мурманской области, подпишитесь на RSS-ленту.

26 января 2013

Закон Мурманской области от 18 декабря 2012 г. N 1544-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.
На 2013 г. прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета утвержден в сумме 39 263 049,0 тыс.руб., общий объем расходов областного бюджета - 46 516 667,9 тыс.руб., дефицит областного бюджета - 7 253 618,9 тыс.руб., верхний предел гос. внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2014 г. утвержден в сумме 16 465 763,0 тыс.руб.
Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2014 г. и на 2015 г.
Установлены нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами Мурманской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг., а также нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2013 г.
Определены перечни главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований, перечень целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, особенности определения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности гос. органов Мурманской области, бюджетных ассигнований в соц. сфере, особенности распределения (перераспределения) и предоставления межбюджетных трансфертов, источники финансирования дефицита областного бюджета, особенности предоставления бюджетных кредитов.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 21 декабря 2012 г. N 244
Закон Мурманской области от 25 декабря 2012 г. N 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями.
Урегулированы отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, проживающих на территории Мурманской области.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам соц. найма или членами семьи такого нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, а также указанным детям, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам соц. найма или членами семьи такого нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом местного самоуправления, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по заявлению по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях соц. обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях проф. образования, окончании прохождения военной службы по призыву, окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигших возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Орган местного самоуправления формирует список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В муниципальный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет, на основании заявления о включении в соответствующий список и необходимых документов. Исполнительный орган гос. власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, на основании муниципальных списков формирует единый список.
Установлены основания признания невозможным проживания указанных детей в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам соц. найма либо собственниками которых они являются.
Установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания указанным детям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению органа местного самоуправления договор найма специализированного жилого помещения может быть однократно заключен на новый пятилетний срок.
Органы местного самоуправления формируют специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями указанных детей за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 декабря 2012 г. N 249
Закон Мурманской области от 24 декабря 2012 г. N 1560-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О ветеранах труда Мурманской области" (не вступил в силу)
Изменено законодательство о ветеранах труда.
Расширен перечень лиц, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области". В него включены лица, награжденные Почетной грамотой Губернатора Мурманской области, Почетной грамотой Мурманской областной Думы, имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, а также лица, которым назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, имеющим общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин.
Исключено положение, определяющее, что звание "Ветеран труда Мурманской области" не может быть присвоено лицам, уволенным за виновные действия по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Изменены положения, определяющие право ветеранов труда Мурманской области, являющихся пенсионерами, на получение мер соц. поддержки.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2012 г. N 246
Закон Мурманской области от 25 декабря 2012 г. N 1574-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Изменены основные характеристики бюджета ТФОМС Мурманской области на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.
На 2012 г. прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда установлен в сумме 9 067 433,0 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС, в сумме 7 587 591,6 тыс.руб., общий объем расходов бюджета Фонда - 9 123 517,2 тыс.руб., размер дефицита бюджета Фонда - 56 084,2 тыс.руб.
На плановый период 2013 и 2014 гг. прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда установлен в сумме 9 643 930,4 тыс.руб. на 2013 г., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС в сумме 9 144 451,9 тыс.руб., на 2014 г. - в сумме 10 861 413,2 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФФОМС в сумме 10 355 689,9 тыс.руб. Общий объем расходов бюджета Фонда на 2013 г. установлен в сумме 9 961 690,0 тыс.руб., и на 2014 г. - 10 972 890,3 тыс.руб. Размер дефицита бюджета Фонда на 2013 г. установлен в сумме 317 759,6 тыс.руб. и на 2014 г. в сумме 111 477,1 тыс.руб.
Изменен предельный размер средств нормированного страхового запаса. Данный размер средств (без учета средств для осуществления расчетов за мед. помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта РФ, в котором выдан полис ОМС) установлен в объеме не более 581 308,1 тыс.руб.
Изменены перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Мурманской области, доходы бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2012 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 декабря 2012 г. N 249

19 января 2013

Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 17 декабря 2012 г. N 1465 "Об утверждении Порядка оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое софинансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа"
Собственники помещений в многоквартирных домах участвуют в софинансировании установки коллективных приборов учета.
Утвержден порядок, определяющий условия и порядок оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое софинансирование установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, газа.
Минимальный размер средств долевого софинансирования собственниками помещений работ по установке коллективных приборов учета составляет 5% от общего объема средств, предусмотренных на проведение работ по установке данных приборов. Решение об оплате работ по установке коллективных приборов учета в многоквартирных домах с привлечением бюджетных ассигнований, в размере средств, вносимых собственниками помещений в целях долевого софинансирования, принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений перечисляют средства долевого софинансирования работ по установке приборов учета по счетам-квитанциям на расчетный счет управляющей организации или ТСЖ, которые осуществляют перечисление денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Мурманской области в течение 2-х месяцев после принятия собственниками решения об оплате работ.
Текст постановления официально опубликован не был.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2012 г. N 666-ПП "Об установлении величины денежных доходов в среднем на душу населения по Мурманской области в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и размера данной выплаты"
Установлен размер ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей.
На 2013 г. в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет установлена величина денежных доходов в среднем на душу населения по Мурманской области в размере 25997 руб. Размер ежемесячной денежной выплаты установлен в размере 9375 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 28 декабря 2012 г. N 249
Постановление Правительства Мурманской области от 26 октября 2012 г. N 531-ПП/14 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Мурманской области на 2013-2015 годы и Перечне платных услуг, предоставляемых медицинскими организациями за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан"
Установлены виды, условия, объемы и порядок предоставления мед. помощи.
В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной мед. помощи, утверждены Территориальная программа гос. гарантий бесплатного оказания гражданам мед. помощи в Мурманской области на 2013-2015 гг. и перечень платных услуг, предоставляемых мед. организациями за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан.
Стоимость данной программы, в том числе стоимость Территориальной программы обязательного мед. страхования населения Мурманской области на 2013 г. установлена в размере 12 717,03 млн.руб. и 10 419,23 млн.руб. соответственно; на 2014 г. - 13 900,61 млн.руб. и 11 444,39 млн.руб.; на 2015 г. - 16 939,19 млн.руб. и 14 597,67 млн.руб.
Приведена утвержденная стоимость данной программы по источникам финансирования.
Территориальная программа гос. гарантий бесплатного оказания гражданам мед. помощи определяет виды мед. помощи, предоставляемой населению бесплатно. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного мед. страхования.
Определены перечни мед. организаций, участвующих в реализации данной программы, организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного мед. страхования, организаций, участвующих в реализации программы в части оказания мед. помощи сверх базовой программы обязательного мед. страхования, гос. мед. организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, и видов предоставляемой ими высокотехнологичной мед. помощи.
Установлены перечень дополнительных видов и условий оказания мед. помощи, оплачиваемых по обязательному мед. страхованию сверх базовой программы ОМС, порядок реализации права внеочередного оказания мед. помощи отдельным категориям граждан в государственных, муниципальных и иных мед. организациях Мурманской области.
Определен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, необходимых при оказании мед. помощи, а также перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия мед. назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% со свободных цен.
Установлены перечень заболеваний и виды бесплатной мед. помощи, условия и порядок предоставления бесплатной мед. помощи, виды и объемы мед. помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов всех уровней, а также нормативы объемов мед. помощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема мед. помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на мед. помощь. Определен перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 7 ноября 2012 г. N 211
Закон Мурманской области от 12 ноября 2012 г. N 1536-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области"
Изменено законодательство Мурманской области о региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности.
Дополнено, что минимально необходимые затраты, связанные с реализацией образовательных программ стандартного качества и объема, включают в себя расходы на прохождение обязательных мед. осмотров пед. работников образовательных учреждений, обучающихся и студентов учреждений начального и среднего проф. образования.
Дополнено, что региональный норматив финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных в ЗАТО г. Островной, учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Установлено, что финансовое обеспечение образовательной деятельности гос. областных казенных образовательных учреждений и финансовое обеспечение выполнения гос. задания гос. областными бюджетными и автономными образовательными учреждениями осуществляется за счет средств областного бюджета на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, а также за счет иных источников. Порядок перераспределения средств областного бюджета между гос. областными образовательными учреждениями устанавливается исполнительным органом гос. власти Мурманской области, осуществляющим гос. управление в сферах образования и науки.
Дополнено, что финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих гос. аккредитацию негос. общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенции муниципальному образованию, на территории которого расположены данные учреждения.
Изменены основания для перераспределения субвенции между муниципальными образовательными учреждениями.
Отчет о расходовании предоставленных субвенций органы местного самоуправления представляют ежеквартально в исполнительный орган гос. власти Мурманской области, осуществляющий гос. управление в сферах образования и науки.
Изменены порядок определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности гос. областных и муниципальных образовательных учреждений и методика расчета субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие Закона, за исключением подпункта 3 пункта 4 статьи 1, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Действие подпункта 3 пункта 4 статьи 1 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 22 ноября 2012 г. N 225

12 января 2013

Закон Мурманской области от 12 ноября 2012 г. N 1537-01-ЗМО "О патентной системе налогообложения на территории Мурманской области"
На территории Мурманской области введена патентная система налогообложения.
Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
Размеры потенциально возможных к получению годовых доходов определены в рублях в зависимости от средней численности наемных работников за налоговый период, в зависимости от количества обособленных объектов (площадей), в зависимости от количества транспортных средств.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 20 ноября 2012 г. N 223
Закон Мурманской области от 12 ноября 2012 г. N 1529-01-ЗМО "Об Уполномоченном по правам человека в Мурманской области"
Урегулирована деятельность Уполномоченного по правам человека в Мурманской области.
Определены статус, компетенция, организационные формы и условия деятельности Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, а также порядок назначения его на должность и освобождения от должности.
Должность Уполномоченного по правам человека в Мурманской области учреждается в целях обеспечения гарантий гос. защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения органами гос. власти и местного самоуправления, организациями и их должностными лицами.
Уполномоченный замещает гос. должность Мурманской области, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус.
Назначение на должность Уполномоченного осуществляется Мурманской областной Думой по результатам тайного голосования. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принятия присяги, он избирается сроком на пять лет не более чем на два срока подряд.
Определены ограничения и требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного, а также случаи досрочного освобождения от должности.
Определены положения, устанавливающие представление предложений о кандидатах на должность Уполномоченного в Мурманскую областную Думу.
Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов гос. власти и местного самоуправления Мурманской области, их должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод граждан. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется общепризнанными нормами международного права, законодательством РФ.
Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, а также иную охраняемую законом тайну.
Уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) в случае, если заявитель ранее обращался по поводу нарушения прав и свобод к должностным лицам органов гос. власти и местного самоуправления, но не получил ответа в установленный срок либо не согласен с решениями, принятыми по его обращению (жалобе).
Для правового, организационного, научно-аналитического, информационно-справочного и иного обеспечения своей деятельности Уполномоченный формирует аппарат. Уполномоченный и его аппарат являются гос. органом.
Средства на финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата предусматриваются в областном бюджете.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 20 ноября 2012 г. N 223
Закон Мурманской области от 18 декабря 2012 г. N 1553-01-ЗМО "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области"
Определены пути осуществления муниципального жилищного контроля, а также права органов муниципального жилищного контроля и уполномоченных должностных лиц.
Определены порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Мурманской области и порядок взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным исполнительным органом гос. власти Мурманской области, осуществляющим гос. жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется органами местного самоуправления городского или сельского поселения, городского округа.
Органы местного самоуправления самостоятельно организуют и обеспечивают проведение муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования и определяют орган, уполномоченный на осуществление данного контроля.
Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством в отношении муниципального жилищного фонда.
По вопросам муниципального жилищного контроля осуществляется информирование заинтересованных лиц.
Определены формы осуществления взаимодействия органа гос. жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 26 декабря 2012 г. N 247
Закон Мурманской области от 12 ноября 2012 г. N 1534-02-ЗМО "Об охране здоровья граждан на территории Мурманской области"
Урегулированы отношения в сфере охраны здоровья граждан.
На территории Мурманской области урегулированы отношения в сфере охраны здоровья граждан, включая меры политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического характера, осуществляемые органами гос. власти и местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему мед. помощи.
Определены пути организации охраны здоровья граждан.
Финансирование в сфере охраны здоровья обеспечивается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, средств обязательного мед. страхования, средств организаций и граждан, средств, поступивших от физических и юридических лиц, в том числе за счет добровольных пожертвований, и иных не запрещенных законодательством РФ источников.
Определены полномочия Мурманской областной Думы, Губернатора, Правительства Мурманской области, Территориального фонда, органов местного самоуправления Мурманской области и уполномоченного органа в сфере охраны здоровья, а так же полномочия уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия по лицензированию в сфере охраны здоровья.
Граждане обеспечиваются мед. помощью в мед. организациях бесплатно в соответствии с Территориальной программой гос. гарантий, включающей в себя территориальную программу обязательного мед. страхования.
Территориальная программа обязательного мед. страхования является составной частью Территориальной программы гос. гарантий и определяет права застрахованных лиц на бесплатное оказание им мед. помощи.
Определено, что мед. организации, участвующие в реализации программы гос. гарантий бесплатного оказания гражданам мед. помощи и Территориальной программы гос. гарантий имеют право оказывать пациентам платные мед. услуги за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров.
Мед. организации осуществляют разрешенные им виды мед. деятельности на основании выданной им лицензии.
Установлены меры соц. поддержки при оказании мед. помощи и лекарственном обеспечении отдельным группам населения.
При оказании гражданину мед. помощи в рамках программы гос. гарантий бесплатного оказания гражданам мед. помощи он имеет право на выбор мед. организации и на выбор врача с учетом согласия врача. Данный выбор осуществляется путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя мед. организации.
Установлены обязанности граждан в сфере охраны здоровья.
Мед. работникам и фармацевтическим работникам гарантируются трудовые гарантии и соц. поддержка.
Органы гос. власти и местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 20 ноября 2012 г. N 223
Архив