Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Мурманская область Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Культура"

Обзор документа

17 октября 2020

gerb

Правительство Мурманской области


Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Культура"

Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП
"Об утверждении государственной программы Мурманской области "Культура"


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О Временном порядке разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Культура".


Врио Губернатора Мурманской области

О. Демченко


Государственная программа
Мурманской области "Культура"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП)


Срок реализации: 2021 - 2025 годы

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Мурманской области


Паспорт
государственной программы Мурманской области "Культура"


Цели программы

Обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Наследие"

Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области"

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

Сроки и этапы реализации программы

2021 - 2025 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по программе:

10 623 079,5

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

8 989 577,6

тыс. рублей, из них:

2021 год:

1 760 364,1

тыс. рублей

2022 год:

1 161 699,5

тыс. рублей

2023 год:

1 243 776,9

тыс. рублей

2024 год:

3 143 976,5

тыс. рублей

2025 год:

1 679 760,5

тыс. рублей

ФБ:

1 159 987,3

тыс. рублей, из них:

2021 год:

428 526,6

тыс. рублей

2022 год:

36 350,8

тыс. рублей

2023 год:

116 564,3

тыс. рублей

2024 год:

454 702,8

тыс. рублей

2025 год:

123 842,8

тыс. рублей

МБ:

152 271,9

тыс. рублей, из них:

2021 год:

51 586,2

тыс. рублей

2022 год:

1 040,2

тыс. рублей

2023 год:

2 391,6

тыс. рублей

2024 год:

91 831,0

тыс. рублей

2025 год:

5 422,9

тыс. рублей

ВБС:

321 242,7

тыс. рублей, из них:

2021 год:

0,0

тыс. рублей

2022 год:

0,0

тыс. рублей

2023 год:

0,0

тыс. рублей

2024 год:

179 883,7

тыс. рублей

2025 год:

141 359,0

тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры (в 2025 году до 4,35 баллов);

Увеличение на 15% в 2025 году посещаемости учреждений культуры (по отношению к 2017 году)

Ответственный исполнитель программы

Министерство культуры Мурманской области

Соисполнители программы

Министерство строительства Мурманской области


1. Приоритеты и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы


Приоритеты государственной политики в сфере культуры Мурманской области на период до 2025 года сформированы на основе следующих стратегических документов и нормативных правовых актах:

- Указа Президента РФ от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

- Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указа Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;

- государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317;

- паспорта национального проекта "Культура", утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16;

- Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20;

- региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура";

- иных документов.

Государственная программа Мурманской области "Культура" на 2021 - 2025 годы (далее - Программа) направлена на обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона.

Основным индикатором достижения цели Программы является рост посещаемости учреждений культуры и повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры.

Приоритетными направлениями государственной культурной политики в Мурманской области являются:

- сохранение и популяризация объектов культурного наследия Мурманской области;

- формирование единого культурного пространства, характеризующегося информационной и цифровой открытостью, объединяющего творческие инициативы различных субъектов региональной сферы культуры и обеспечивающего взаимообмен культурными ценностями и идеями;

- повышение качества региональной и муниципальной инфраструктуры, в том числе создание общественных пространств и многофункциональных культурных центров;

- создание условий для устойчивого развития негосударственного сектора в сфере культуры и увеличения видового разнообразия творческих индустрий в Мурманской области;

- формирование региональной кадровой политики и системы профессионального образования в сфере культуры и искусства;

- создание брендовых культурных событий и продуктов, отражающих региональную самобытность и способствующих укреплению позитивного имиджа Мурманской области как в России, так и за рубежом;

- повышение культурного уровня населения региона путем развития системы неформального образования и просвещения в сфере культуры и искусства.

Достижение поставленной цели в рамках заявленных приоритетов обеспечивается решением следующих задач Программы:

- сохранение культурного и исторического наследия, реализация мер по использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области;

- сохранение и пополнение Архивного фонда Мурманской области в целях его всестороннего использования в интересах общества и государства;

- развитие музейного дела в Мурманской области;

- трансформация государственных и муниципальных библиотек в центры накопления, сохранения и систематизации информации, центры коммуникации и поддержки творческих инициатив, центры продвижения чтения и поддержки литературного творчества, многопрофильные учреждения высокой доступности;

- развитие профессионального образования в сфере культуры;

- развитие профессионального искусства в Мурманской области;

- развитие творческого потенциала и организация досуга населения;

- формирование благоприятных условий для развития кинопроизводства в Мурманской области;

- сохранение кадрового потенциала работников культуры и обеспечение притока работников культуры и искусства в Мурманскую область;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, театрально-зрелищных организаций, учреждений культурно-досугового типа Мурманской области.


2. Перечень показателей государственной программы


N
п/п

Государственная программа, подпрограммы, цели, показатели

Ед. изм.

Направленность

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

Факт

Оценка

План

План

План

План

План


Государственная программа Мурманской области "Культура"


Цель ГП - обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона

0.1

Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)

%



101,0

100,4

101,0

101,1

101,2

101,4

101,8

-

0.2

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры

баллы



4,24

4,27

4,29

4,3

4,32

4,33

4,35

-

1

Подпрограмма 1 "Наследие"

Цель ПП - сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

1.1

Доля объектов культурного наследия регионального значения, обеспеченных зонами охраны

%



59,8

59,8

59,8

59,8

59,8

68,2

76

-

1.2

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране

%



-

34,6

34,6

34,6

34,6

36,4

38,1

-

1.3

Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения

человек



525

530

535

540

545

550

555

-

1.4

Доля документов, переведенных в электронный вид, от общего количества документов Архивного фонда Мурманской области, принятых на государственное хранение

%



7,6

7,8

7,9

8,1

8,3

8,5

8,6

-

1.5

Доля экспонируемых музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда

%



4,3

2,8

5,9

6,1

6,4

6,7

6,9

-

1.6

Количество музеев, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы

единиц

=

0

1

2

1

0

2

0

Министерство строительства Мурманской области

1.7

Количество объектов, на которых выполнены работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества

единиц

=

-

1

2

0

0

0

0

-

2

Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области"

Цель Подпрограммы - Трансформация государственных и муниципальных библиотек в центры накопления, сохранения и систематизации информации, центры коммуникации и поддержки творческих инициатив, центры продвижения чтения и поддержки литературного творчества, многопрофильные учреждения высокой доступности

2.1

Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории

%



74,1

73

75

76

77

78

80

-

2.2

Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек

единиц



3

7

9

10

13

23

35

-

2.3

Количество литераторов, получивших экспертную оценку и поддержку на издание и публикацию произведений

человек



5

15

25

30

35

40

50

-

3

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

Цели ПП: 1. Создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, поддержка народного творчества 2. Модернизация системы художественного образования, подготовка кадров в сфере культуры и искусства, поддержка творческой молодежи и юных дарований 3. Создание единого культурного пространства региона

3.1

Доля учащихся образовательных организаций в сфере культуры, привлеченных к участию международных, всероссийских, региональных творческих мероприятиях по отношению к показателю 2017 года

%



10

15

20

22

25

27

30

-

3.2

Рост количества мероприятий, проводимых в государственных театрально-зрелищных организациях в рамках государственной программы по отношению к 2017 году

%



106

109

112

115

118

221

224

-

3.3

Число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, на 100 тыс. населения

единиц



376

135

385

425

463

540

695

-

3.4

Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

%



-

-

0

0

0

92,6

107,4

-

3.5

Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области по сравнению с 2020 годом

%



0

0

0

0

0

11

19

-

3.6

Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка

человек

=

18

18

20

20

20

18

18

-

3.7

Количество государственных театрально-зрелищных, культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы

единиц

=

2

4

5

4

4

2

3

Министерство строительства Мурманской области

3.8

Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

единиц

=

43

25

7

5

4

20

3

Министерство строительства Мурманской области


3. Перечень основных мероприятий и проектов


N
п/п

Подпрограммы, основные мероприятия, проекты

Срок выполнения

Соисполнители, участники, исполнители

Статус проекта

Связь с показателями ГП

1

Подпрограмма 1 "Наследие"

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОАУК Министерство строительства Мурманской области, "Мурманский областной краеведческий музей", ГОАУК "Мурманский областной художественный музей", ГОКУ "Государственный архив Мурманской области", ГОКУ "Государственный архив Мурманской области в г. Кировске", ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", Автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

-

ОМ 1.1

Основное мероприятие 1. Осуществление мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области, а также популяризации памятных дат

2024 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОБУ "Центр по обеспечению деятельности учреждений культуры", ГОАУК "Мурманский областной краеведческий музей", Министерство строительства Мурманской области, Администрация Терского района, МАУК "Музей-заповедник "Петроглифы Канозера", Автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс"

-

1.1. Доля объектов культурного наследия регионального значения, обеспеченных зонами охраны

1.2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране

ОМ 1.2

Основное мероприятие 2. Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Мурманской области и иных архивных документов

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОКУ "Государственный архив Мурманской области", ГОКУ "Государственный архив Мурманской области в г. Кировске", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

1.3. Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения

1.4. Доля документов, переведенных в электронный вид, от общего количества документов Архивного фонда Мурманской области, принятых на государственное хранение

ОМ 1.3

Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела в Мурманской области

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОАУК "Мурманский областной краеведческий музей", ГОАУК "Мурманский областной художественный музей", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

1.5. Доля экспонируемых музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда

ОМ 1.4

Основное мероприятие 4. Укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция музеев Мурманской области

2021, 2024

Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОАУК "Мурманский областной краеведческий музей", ГОАУК "Мурманский областной художественный музей", ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

1.6. Количество музеев, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы

ОМ 1.5

Основное мероприятие 5. Реализация мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества

2021

Министерство культуры Мурманской области, администрации муниципальных образований Мурманской области

-

1.7. Количество объектов, на которых выполнены работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества

2

Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области"

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека", ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека", ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

-

ОМ 2.1

Основное мероприятие 1. Развитие государственных библиотек Мурманской области

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека", ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека", ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

2.1. Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории

2.2. Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек

ОМ 2.2

Основное мероприятие 2. Поддержка и развитие литературного творчества в Мурманской области

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"

-

2.3. Количество литераторов, получивших экспертную оценку и поддержку на издание и публикацию произведений

П 2.1

Региональный проект "Культурная среда"

2021 - 2024

Министерство культуры Мурманской области, администрации муниципальных образований Мурманской области

-

2.2. Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек

3

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека", ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека", ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих", администрации муниципальных образований Мурманской области

-

-

ОМ 3.1

Основное мероприятие 1. Развитие профессионального образования в сфере культуры

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств"

-

3.1. Доля учащихся образовательных организаций в сфере культуры, привлеченных к участию международных, всероссийских, региональных творческих мероприятиях по отношению к показателю 2017 года

ОМ 3.2

Основное мероприятие 2. Развитие профессионального искусства в Мурманской области

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области; ГОАУК "Мурманский областной драматический театр"; ГОАУК "Мурманский областной театр кукол"; ГОАУК "Мурманская областная филармония"

-

3.2. Рост количества мероприятий, проводимых в государственных театрально-зрелищных организациях в рамках государственной программы по отношению к 2017 году

ОМ 3.3

Основное мероприятие 3. Развитие творческого потенциала и организация досуга населения Мурманской области

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области; государственные областные учреждения культуры и искусства

-

3.3. Число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, на 100 тыс. населения

ОМ 3.4

Основное мероприятие 4. Развитие негосударственного сектора в сфере культуры и искусства

2021, 2024, 2025

Министерство культуры Мурманской области

-

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

ОМ 3.5

Основное мероприятие 5. Формирование благоприятных условия для развития кинопроизводства и кинопроката в Мурманской области

2024 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, администрации муниципальных образований Мурманской области

-

3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области по сравнению с 2020 годом

ОМ 3.6

Основное мероприятие 6. Сохранение кадрового потенциала работников культуры

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова"

-

3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка

ОМ 3.7

Основное мероприятие 7. Укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция государственный театрально-зрелищных, культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры

2021 - 2025

Министерство строительства Мурманской области; Министерство культуры Мурманской области; ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области"; ГОАУК "Мурманский областной драматический театр"; ГОАУК "Мурманский областной театр кукол"; ГОАУК "Мурманская областная филармония", ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова"

-

3.7. Количество государственных театрально-зрелищных, культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы

ОМ 3.8

Основное мероприятие 8. Укрепление материально-технической базы, строительство и ремонт муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области; администрации муниципальных образований Мурманской области

-

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

П 3.1

Региональный проект "Культурная среда"

2021 - 2024

Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОАУК "Мурманский областной драматический театр", администрации муниципальных образований Мурманской области; МБУК "Междуреченский сельский Дом культуры"

-

0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)

П 3.2

Региональный проект "Цифровая культура"

2021 - 2024

Министерство культуры Мурманской области, администрации муниципальных образований Мурманской области

-

0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)

П 3.3

Региональный проект "Творческие люди"

2021 - 2024

Министерство культуры Мурманской области, администрации муниципальных образований Мурманской области

-

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

4

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области; государственные областные учреждения культуры и искусства, образования в сфере культуры и искусства

-

-

ОМ 4.1

Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций и оказания государственных услуг в сфере культуры

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области; государственные областные учреждения культуры и искусства, образования в сфере культуры и искусства

-

-

ОМ 4.2

Основное мероприятие 2. Реализация государственного задания и прочих мероприятий учреждений, обеспечивающих предоставление услуг (выполнение работ) в сфере культуры и искусства

2021 - 2025

Министерство культуры Мурманской области; ГОБУ "Центр по обслуживанию областных учреждений культуры"

-

-


4. Перечень объектов капитального строительства


N
п/п

Подпрограмма, объект капитального строительства

Соисполнитель, заказчик-застройщик

Проектная мощность

Сроки и этапы выполнения работ

Общая стоимость объекта, тыс. рублей

Объемы и источники финансирования, тыс. рублей

Источник, год

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВВС


Государственная программа Мурманской области "Культура"





Всего

2 493 231,2

1 420 599,1

729 890,0

21 499,5

321 242,7

2021

559 879,9

395 031,9

159 390,0

5 458,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

35 851,1

1 075,5

33 700,0

1 075,5

0,0

2024

1 376 407,5

773 705,7

413 260,0

9 558,1

179 883,7

2025

521 092,8

250 785,9

123 540,0

5 407,9

141 359,0


Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"





Всего

2 493 231,2

1 420 599,1

729 890,0

21 499,5

321 242,7

2021

559 879,9

395 031,9

159 390,0

5 458,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

35 851,1

1 075,5

33 700,0

1 075,5

0,0

2024

1 376 407,5

773 705,7

413 260,0

9 558,1

179 883,7

2025

521 092,8

250 785,9

123 540,0

5 407,9

141 359,0

1

Реконструкция здания ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств"

Министерство строительства Мурманской области; ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области"; ГОБУК "Мурманский колледж искусств"

Общая площадь объекта - 4133,9 кв. м

2024 - разработка рабочей документации, реконструкция, 2025 - ввод в эксплуатацию

531 605,0

Всего

531 605,0

531 605,0

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

473 000,0

473 000,0

0,0

0,0

0,0

2025

58 605,0

58 605,0

0,0

0,0

0,0

2

Реконструкция здания ГОАУК "Мурманский областной драматический театр"

Министерство строительства Мурманской области; ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области"; ГОАУК "Мурманский областной драматический театр"

Площадь главного корпуса - 6924 кв. м;

площадь производственно-бытового корпуса - 2144 кв. м

2013 - 2014 - разработка ПСД, экспертиза, 2014-2020 - строительство, 2021 - завершение реконструкции и приобретение оборудования

1522097,8 (в ценах соответствующих лет в соответствии с фактическими расходами и экспертизой, с учетом индексов пересчета сметной стоимости и индексов-дефляторов)

Всего

1 522 097,8

1 097 707,8

424 390,0

0,0

0,0

До 2021

1 046 977,1

746 977,1

300 000,0

0,0

0,0

2021

475 120,7

350 730,7

124 390,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2025

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Строительство культурно-досугового центра в с. Минькино, Кольский район

Министерство строительства Мурманской области, администрация с.п. Междуречье Кольского района, МБУК "Междуреченский сельский Дом культуры"

Общая площадь объекта - 2310 кв. м

2021 - строительство объекта

74 759,2

Всего

74 759,2

37 771,2

35 000,0

1 988,0

0,0

2021

74 759,2

37 771,2

35 000,0

1 988,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2025

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4

Строительство здания центра культурного развития в г. Мурманске

Министерство строительства Мурманской области, администрация г. Мурманска

Общая площадь объекта - 2000 кв. м

2023 - строительство объекта, 2024 - завершение строительства, ввод в эксплуатацию

124 148,9

Всего

124 148,9

6 373,4

116 700,0

1 075,5

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

35 851,1

1 075,5

33 700,0

1 075,5

0,0

2024

88 297,9

5 297,9

83 000,0

0,0

0,0

2025

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Создание экопарка на территории города Кировска с подведомственной территорией (конный клуб "Ласточка")

Министерство строительства Мурманской области, администрация г Кировска

Общая площадь объекта - 88 031 кв. м

2020 - разработка проектно-сметной документации; 2021, 2024 - техническое перевооружение имеющейся инфраструктуры и строительство новых объектов

60 000,0 (Сметная стоимость по предварительным подсчетам на основании укрупненного норматива цены строительства)

Всего

60 000,0

11 754,0

42 000,0

6 246,0

0,0

До 2021

8 000,0

5 224,0

0,0

2 776,0

0,0

2021

10 000,0

6 530,0

0,0

3 470,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

42 000,0

0,0

42 000,0

0,0

0,0

2025

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6

Реконструкция МБУК "ДК "Восход"

Министерство строительства Мурманской области, администрация Печенгского муниципального округа

Общая площадь объекта - 4887 кв. м

2024 - реконструкция, 2025 - реконструкция, ввод в эксплуатацию

580 000,0

Всего

580 000,0

159 790,0

411 800,0

8 410,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

406 000,0

111 853,0

288 260,0

5 887,0

0,0

2025

174 000,0

47 937,0

123 540,0

2 523,0

0,0

7

Реконструкция объекта культурного наследия регионального значения "Здание первого хибиногорского кинотеатра "Большевик" в городе Кировске в целях приспособления для современного использования в качестве кино-культурного центра

Министерство строительства Мурманской области, администрация г Кировска

Общая площадь объекта - 3400,0 кв. м

2017 - 2018 - разработка ПСД, экспертиза, 2021 - получение положительного заключения, 2024 - реконстукция, 2025 - реконструкция, ввод в эксплуатацию

675473,4 (предельная стоимость в ценах соответствующих лет, рассчитанная на основании укрупненного норматива с учетом индексов-дефляторов)

Всего

675 473,4

327 798,7

0,0

7 220,1

340 454,6

До 2021

19 876,0

0,0

0,0

664,1

19 211,9

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

367 109,6

183 554,8

0,0

3 671,1

179 883,7

2025

288 487,8

144 243,9

0,0

2 884,9

141 359,0


5. Меры государственного регулирования


5.1. Перечень механизмов финансовой поддержки и иных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы


N
п/п

Группа и наименование вида поддержки, меры регулирования

Цель предоставления (применения)

Нормативный акт

ИОГВ

Связь с показателями ГП

1

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.1

Финансовая поддержка органов местного самоуправления, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

1.1.1

Субсидии муниципальным образованиям на создание арт-резиденций

Создание в рамках стратегического плана "НаСевереЖить" 3 муниципальных арт-резиденций

Приложение N 1 к программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию на создание арт-резиденций"

Министерство культуры Мурманской области

0.2. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры

1.5. Доля экспонируемых музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда

1.1.2

Предоставление субсидии на осуществление работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества

Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества

Приложение N 2 к программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества"

Министерство культуры Мурманской области

1.7. Количество объектов, на которых выполнены работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества

1.2

Финансовая поддержка некоммерческих организаций

1.2.1

Субсидия из областного бюджета автономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат по организации информационной кампании и массовых мероприятий, посвященных Дню Победы

Финансовое обеспечение затрат получателя субсидии в рамках деятельности по организации информационной кампании и массовых мероприятий, посвященных Дню Победы.

Постановление Правительства Мурманской области от 31.03.2020 N 156-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат по организации информационной кампании и массовых мероприятий, посвященных Дню Победы"

Министерство культуры Мурманской области

0.2. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры

2

Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области"

2.1

Финансовая поддержка органов местного самоуправления, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

2.1.1

Реализация проекта "Библиоперезагрузка"

Софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований на создание модельных библиотек

Приложение N 3 к Программе "Правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек"

Министерство культуры Мурманской области

2.2. Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек

2.1.2

Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (в части муниципальных библиотек), ГРБС - Минстрой МО

Капитальный ремонт 3 муниципальных библиотек

Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов"

Министерство строительства Мурманской области

2.1. Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории

2.1.3

Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (в части муниципальных библиотек), ГРБС - Минкультуры МО

Текущий ремонт 3 муниципальных библиотек

Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов"

Министерство культуры Мурманской области

2.1. Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории

2.2.

Иные меры

2.2.1.

Поддержка творческой деятельности писателей Мурманской области

Поддержка творческой деятельности мурманских писателей, издание ежегодно 1 альманаха и не менее 2 литературных произведений.

Постановление Правительства Мурманской области, регламентирующее порядок конкурсного отбора организации для осуществления предпечатной подготовки и издания альманахов и литературных произведений мурманских писателей

Министерство культуры Мурманской области

2.3. Количество литераторов, получивших экспертную оценку и поддержку на издание и публикацию произведений

3

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

3.1

Финансовая поддержка предпринимательской деятельности в сфере реализации государственной программы, оказываемая в форме предоставления субсидий, грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям

3.1.1

Гранты в форме субсидий из областного бюджета на реализацию субъектам малого и среднего предпринимательства проектов в области культуры и искусства в Мурманской области

Предоставление в 2024 - 2025 годах не менее 6 грантов на реализацию проектов в сфере культуры

Постановление Правительства Мурманской области, регламентирующее порядок конкурсного отбора СМП на право получения грантов для реализации проектов в области культуры и искусства в Мурманской области

Министерство культуры Мурманской области

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

3.1.2

Субсидии на производство национальных фильмов на территории Мурманской области

Привлечение в регион новых инвестиций за счет осуществления съемочного процесса кинокомпаниями, содействие в создании новых рабочих мест в кинопроизводстве и смежных отраслях

Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2020 N 169-ПП "О государственной поддержке организаций, осуществляющих производство, прокат и показ фильмов на территории Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области по сравнению с 2020 годом

3.2

Иные меры

3.2.1

Гранты Губернатора Мурманской области физическим лицам на поддержку проектов современного искусства

Поддержка творческих людей в целях реализации проектов в сфере культуры

Постановление Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 N 48-ПГ "О грантах Губернатора Мурманской области на поддержку проектов современного искусства"

Министерство культуры Мурманской области

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

3.2.2

Гранты на реализацию кинопроектов молодежи

Поддержка молодых профессиональных и непрофессиональных кинематографистов Мурманской области, создания условий для сотрудничества молодых кинематографистов и съемок новых региональных кинопродуктов

Постановление Губернатора Мурманской области, регламентирующее порядок конкурсного отбора молодых профессиональных и непрофессиональных кинематографистов Мурманской области в целях реализации ими кинопроектов

Министерство культуры Мурманской области

0.2. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры

3.2.3

Премии за особый вклад в развитие культуры и искусства

Поощрение членов творческих союзов Мурманской области, государственная поддержка творческих работников культуры и искусства, внесших значительный вклад в развитие отрасли, и стимулирования их творческой активности

Постановление Губернатора Мурманской области от 26.03.2013 N 47-ПГ "О премии Губернатора Мурманской области "За особый вклад в развитие культуры и искусства"

Министерство культуры Мурманской области

3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка

3.2.4

Премия за сохранение и развитие культуры в Мурманской области

Премирование работников культуры в честь Дня работника культуры

Постановление Губернатора Мурманской области от 20.02.2013 N 31-ПГ "О премии Губернатора Мурманской области "За сохранение и развитие культуры в Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка

3.3

Финансовая поддержка некоммерческих организаций

3.3.1

Субсидия из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на организацию деятельности клубных формирований самодеятельного народного творчества в Мурманской области

Предоставление в 2024 - 2025 годах субсидии СОНКО на обеспечение деятельности не менее 10 клубных формирований различных творческих направлений

Постановление Правительства Мурманской области от 02.12.2019 N 549-ПП "О предоставлении субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на организацию деятельности клубного формирования самодеятельного народного творчества в Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

3.3.2

Гранты в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально ориентированным некоммерческим организациям проектов в области культуры и искусства в Мурманской области

Предоставление социально ориентированными некоммерческими организациями грантов на реализацию проектов в сфере культуры в 2021 году не менее 3 грантов, в 2024 - 2025 годах не менее 12 грантов

Постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2020 N 388-ПП "О предоставлении грантов в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

3.3.3

Грант в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации Мурманской области на финансовое обеспечение деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области

Создание дополнительных условий для съемок в Мурманской области российских и зарубежных организаций кинематографии, обеспечение координации взаимодействия кинокомпаний, органов местного самоуправления и представителей малого бизнеса Мурманской области, продвижение позитивного имиджа Мурманской области за пределами региона

Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2020 N 169-ПП "О государственной поддержке организаций, осуществляющих производство, прокат и показ фильмов на территории Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области по сравнению с 2020 годом

3.4

Финансовая поддержка органов местного самоуправления, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

3.4.1

Субсидия муниципальным образованиям на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и НКО

Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области к внедрению инновационных форм работы по организации семейного досуга и поддержки творчества семей, творческих проектов инициативных групп, НКО

Приложение N 7 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и некоммерческих организаций"

Министерство культуры Мурманской области

3.3. Число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, на 100 тыс. населения

3.4.2

Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (в части муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры), ГРБС - Минкультуры МО

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по текущему ремонту муниципальных учреждений культуры

Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов"

Министерство культуры Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.3

Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (в части муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры), ГРБС - Минстрой МО

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры

Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов"

Министерство строительства Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.4

Создание виртуальных концертных залов

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при создании виртуальных концертных залов

Приложение N 5 к Программе "Правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.5

Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области

Приложение N 6 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.6

Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (приобретение автоклубов)

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения

Приложение N 8 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры"

Министерство культуры Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.7

Модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств

Приложение N 8 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры"

Министерство строительства Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.7

Обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами

Приложение N 9 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры"

Министерство культуры Мурманской области

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

3.4.8

Создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий

Приложение N 8 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры"

Министерство культуры Мурманской области

0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)

3.4.9

Создание центров культурного развития

Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек

Приложение N 9 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек"

Министерство культуры Мурманской области

0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)

3.4.10

Создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

Развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности

Приложение N 10 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности"

Министерство культуры Мурманской области

0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)


5.2. Перечень планируемых к разработке нормативных правовых актов и иных документов


N
п/п

Вид документа

Цели принятия, основные положения документа

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.1

Закон Мурманской области

Внесение изменений в Закон Мурманской области от 26.10.2006 N 801-01-ЗМО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Мурманской области" в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации

Министерство культуры Мурманской области

по мере необходимости

1.2

Закон Мурманской области

Внесение изменений в Закон Мурманской области от 04.05.2000 N 194-01-ЗМО "О культуре" в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации

Министерство культуры Мурманской области

по мере необходимости

3

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

3.1

Постановление Правительства Мурманской области

Определение порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения грантов для реализации проектов в области культуры и искусства в Мурманской области

Министерство культуры Мурманской области

1 квартал 2024 года

3.2

Постановление Губернатора Мурманской области

Определение порядка конкурсного отбора организации молодых профессиональных и непрофессиональных кинематографистов Мурманской области в целях реализации ими кинопроектов

Министерство культуры Мурманской области

1 квартал 2024 года

4

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

4.1

Постановление Правительства Мурманской области

Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 20.11.2019 N 521-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Мурманской области"

Министерство культуры Мурманской области

по мере необходимости


6. Сведения об объемах финансирования государственной программы


N
п/п

Государственная программа, соисполнители, подпрограммы

Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Соисполнители, участники, исполнители

По годам

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС


Государственная программа Мурманской области "Культура"

2021 - 2025

Всего

10 623 079,5

8 989 577,6

1 159 987,3

152 271,9

321 242,7

Министерство культуры Мурманской области Министерство строительства Мурманской области

2021

2 240 476,9

1 760 364,1

428 526,6

51 586,2

0,0

2022

1 199 090,5

1 161 699,5

36 350,8

1 040,2

0,0

2023

1 362 732,9

1 243 776,9

116 564,3

2 391,6

0,0

2024

3 870 394,0

3 143 976,5

454 702,8

91 831,0

179 883,7

2025

1 950 385,2

1 679 760,5

123 842,8

5 422,9

141 359,0


Министерство культуры Мурманской области

2021 - 2025

Всего

7 099 951,6

6 938 516,3

118 968,5

42 466,8

0,0

2021

1 594 358,7

1 515 870,3

66 707,8

11 780,6

0,0

2022

1 161 344,0

1 151 574,0

9 550,8

219,2

0,0

2023

1 256 881,8

1 223 416,4

33 164,3

301,1

0,0

2024

1 677 055,7

1 637 662,0

9 242,8

30 150,9

0,0

2025

1 410 311,3

1 409 993,5

302,8

15,0

0,0


Министерство строительства Мурманской области

2021 - 2025

Всего

3 523 128,0

2 051 061,3

1 041 018,8

109 805,1

321 242,7

2021

646 118,2

244 493,8

361 818,8

39 805,6

0,0

2022

37 746,5

10 125,5

26 800,0

821,0

0,0

2023

105 851,1

20 360,5

83 400,0

2 090,5

0,0

2024

2 193 338,3

1 506 314,5

445 460,0

61 680,1

179 883,7

2025

540 073,9

269 767,0

123 540,0

5 407,9

141 359,0

1.

Подпрограмма 1 "Наследие"

2021 - 2025

Всего

1 520 210,0

1 509 008,1

10 336,4

865,5

0,0

Министерство культуры Мурманской области, ГОАУК Министерство строительства Мурманской области, "Мурманский областной краеведческий музей", ГОАУК "Мурманский областной художественный музей", ГОКУ "Государственный архив Мурманской области", ГОКУ "Государственный архив Мурманской области в г. Кировске", ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", Автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс", администрации муниципальных образований Мурманской области

2021

282 139,7

270 937,8

10 336,4

865,5

0,0

2022

243 390,8

243 390,8

0,0

0,0

0,0

2023

254 970,8

254 970,8

0,0

0,0

0,0

2024

408 284,0

408 284,0

0,0

0,0

0,0

2025

331 424,7

331 424,7

0,0

0,0

0,0

2.

Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области"

2021 - 2025

Всего

1 651 301,8

1 596 598,4

20 000,0

34 703,4

0,0

Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека", ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека", ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих", администрации муниципальных образований Мурманской области

2021

263 090,0

243 090,0

20 000,0

0,0

0,0

2022

225 892,8

225 892,8

0,0

0,0

0,0

2023

242 432,1

242 432,1

0,0

0,0

0,0

2024

609 668,7

574 965,3

0,0

34 703,4

0,0

2025

310 218,2

310 218,2

0,0

0,0

0,0

3.

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

2021 - 2025

Всего

6 460 987,3

4 894 878,5

1 128 163,0

116 703,0

321 242,7

Министерство культуры Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека", ГОБУК "Мурманская областная детско-юношеская библиотека", ГОБУК "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих", администрации муниципальных образований Мурманской области

2021

1 500 308,7

1 051 685,8

397 902,1

50 720,7

0,0

2022

534 867,7

497 768,1

36 059,4

1 040,2

0,0

2023

665 095,7

546 442,6

116 261,5

2 391,6

0,0

2024

2 652 207,1

1 960 795,8

454 400,0

57 127,6

179 883,7

2025

1 108 508,1

838 186,2

123 540,0

5 422,9

141 359,0

3.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

2021 - 2025

Всего

990 580,4

989 092,5

1 487,9

0,0

0,0

Министерство культуры Мурманской области; государственные областные учреждения культуры и искусства, образования в сфере культуры и искусства

2021

194 938,6

194 650,5

288,1

0,0

0,0

2022

194 939,2

194 647,8

291,4

0,0

0,0

2023

200 234,2

199 931,4

302,8

0,0

0,0

2024

200 234,2

199 931,4

302,8

0,0

0,0

2025

200 234,2

199 931,4

302,8

0,0

0,0


6.1. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств участников


N
п/п

Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы

Объемы финансирования, тыс. рублей

Всего

2021

2022

2023

2024

2025


Государственная программа Мурманской области "Культура"

321 242,7

0,0

0,0

0,0

179 883,7

141 359,0

1

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

321 242,7

0,0

0,0

0,0

179 883,7

141 359,0

1.1

ПАО "ФосАгро"

321 242,73

0,00

0,00

0,00

179 883,72

141 359,01


7. Механизмы управления рисками


N
п/п

Наименование риска

Ожидаемые последствия

Меры по предотвращению наступления риска

Меры реагирования при наличии признаков наступления риска

Сведения о мониторинге

1

Финансово-экономические риски

Нарушение сроков выполнения мероприятий и недостижение запланированных результатов, вызванные невыполнением в полном объеме исполнителями мероприятий, реализация которых предусмотрена программой (государственными и муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, подрядчиками по государственным и муниципальным контрактам, получателями целевых субсидий и грантов), принятых по программе финансовых обязательств

Мониторинг реализации мероприятий и своевременности исполнения обязательств, принятых на себя соответствующими получателями бюджетных средств

Внесение изменений или расторжение соглашений о предоставлении целевых бюджетных средств, применение штрафных санкций. Внесение изменений в части уточнения целевых значений показателей

Ежеквартально Управление финансово-правового обеспечения, управление развития сферы культуры и искусства Министерства культуры Мурманской области; Управление строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства Мурманской области

2

Административные риски

Нарушение сроков выполнения мероприятий и недостижение запланированных результатов, вызванные неэффективной системой управления или введением различных ограничительных мер, в том числе принятых в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции

Перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и внешних факторов

Корректировка показателей, а также мероприятий программы

Ежеквартально Управление финансово-правового обеспечения, управление развития сферы культуры и искусства Министерства культуры Мурманской области; Управление строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства Мурманской области

3

Нормативные правовые риски

Недостаточное нормативное правовое обеспечение реализации программы, непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов в связи с изменением федерального законодательства

Мониторинг изменений федерального законодательства

Внесение изменений или принятие необходимых региональных нормативных правовых актов в соответствии с изменениями федерального законодательства

Ежеквартально Управление финансово-правового обеспечения, управление развития сферы культуры и искусства Министерства культуры Мурманской области; Управление строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства Мурманской области


8. Порядок взаимодействия соисполнителей, участников и исполнителей государственной программы


Взаимодействие ответственного исполнителя государственной программы, ответственных исполнителей подпрограмм и исполнителей мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Временным порядком разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5.

Взаимодействие исполнительных органов власти, ответственных за реализацию мероприятий по предоставлению субсидий (в том числе грантов и грантов в форме субсидий) органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, в том числе некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами.

Выработка коллегиальных решений по вопросам формирования и корректировки государственной программы (рассмотрение государственной программы с точки зрения достаточности предусмотренного комплекса мероприятий для достижения поставленных целей, принятие решений о составе и объемах принимаемых расходных обязательств Мурманской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы) осуществляется на заседаниях рабочей группы Программно-целевого совета Мурманской области "Устойчивый экономический рост" в соответствии с Положением о Программно-целевом совете Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2012 N 129-ПП.

ГАРАНТ:

Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2012 г. N 129-ПП "О создании Программно-целевого совета Мурманской области" признано утратившим силу с 11 марта 2019 г.

См. Постановление Правительства Мурманской области от 6 марта 2019 г. N 102-ПП "О Совете по стратегическому развитию Мурманской области"

9. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы


N
п/п

Наименование показателя

Единица измерения, временная характеристика

Алгоритм расчета (формула)

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, код формы отчетности

Дата получения фактических значений показателей

Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета


Государственная программа Мурманской области "Культура"

0.1

Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)

проценты, ежегодно

Пn / П2019 х 100

Пn - суммарное значение количества посещений учреждений культуры в отчетном году, ед.;

П2018 - суммарное значение количества посещений учреждений культуры в 2019 году, единиц

Мониторинг достижения целевых показателей национального проекта "Культура" в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Минкультуры России от 22.07.2020 N Р-944

1 марта года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; органы управления культурой муниципальных образований; областные учреждения культуры

0.2

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры

баллы, ежегодно

У = ОИУ

У - уровень удовлетворенности

ОИУ - общий индекс удовлетворенности качеством услуг в сфере культуры в целом по Мурманской области

Результаты ежегодного социологического опроса населения, проводимого Министерством экономического развития Мурманской области

1 сентября года, следующего за отчетным

Министерство экономического развития Мурманской области

1

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.1

1.1. Доля объектов культурного наследия регионального значения, обеспеченных зонами охраны

проценты, ежегодно

(А/В) х 100

А - количество объектов культурного наследия регионального значения, обеспеченных зонами охраны, ед.;

В - общее количество объектов культурного наследия регионального значения, которые должны быть обеспечены зонами охраны, ед.

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

1 февраля года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области

1.2

1.2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране

процент, ежегодно

(А / В) х 100

А - количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране, ед.;

В - общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых требуется проведение мероприятий по государственной охране, ед.

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

1 февраля года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области

1.3

1.3. Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения

человек, ежегодно

Кп / Кн х 10000

Кп - количество пользователей архивной информацией, чел.

Кн - численность населения в Мурманской области на 01 января отчетного года, чел.

Ведомственные данные, стат. форма N 1, утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 N 59; данные о численности населения (среднегодовой) на основании сведений Мурманскстата

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; Государственные архивы Мурманской области, архивы муниципальных образований Мурманской области

1.4

1.4. Доля документов, переведенных в электронный вид, от общего количества документов Архивного фонда Мурманской области, принятых на государственное хранение

проценты, ежегодно

ЕХэ / ЕХ х 100

ЕХэ - количество единиц хранения, переведенных в электронный вид за отчетный год, ед.;

ЕХ - количество единиц хранения Архивного фонда Мурманской области, принятых на государственное хранение на 01 января, следующего за отчетным годом, ед.

Ведомственные данные,

протоколы по приемке работ, выполненных по государственным контрактам;

паспорт архива в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда РФ, утвержденного приказом Росархива от 11.03.1997 N 11

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; Государственные архивы Мурманской области

1.5

1.5. Доля экспонируемых музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда

проценты, ежегодно

Мэкс / Мобщ x 100

Мэкс - количество экспонируемых музейных предметов за отчетный период, ед.;

Мобщ - общее количество предметов музейного фонда, ед.

Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 8-НК, приказ Росстата от 26.09.2018 N 584

1 марта года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; областные учреждения культуры

1.6

1.6. Количество музеев, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы

единиц, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области, областные учреждения культуры

1.7

1.7. Количество объектов, на которых выполнены работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества

единиц, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области

2

Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области"

2.1

2.1. Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории

проценты, ежегодно

Ч / М х 100

Ч - число зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет, чел. включительно,

М - число жителей Мурманской области в возрасте 15-30 лет включительно на 1 января отчетного года, чел.

Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 6-НК

1 марта года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; Муниципальные и областные библиотеки; Мурманстат

2.2

2.2. Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек

единиц, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

1 марта года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; муниципальные библиотеки

2.3

2.3. Количество литераторов, получивших экспертную оценку и поддержку на издание и публикацию произведений

человек, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

1 марта года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области

3

Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения"

3.1

3.1. Доля учащихся образовательных организаций в сфере культуры, привлеченных к участию международных, всероссийских, региональных творческих мероприятиях по отношению к показателю 2017 года

проценты, ежегодно

Dуч. / Dобщ. x 100

Dуч. - количество обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, ед.;

Dобщ. - число детей, обучающихся в образовательных организациях в сфере культуры, ед.

Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ

5 октября года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств"; Мурманстат

3.2

3.2. Рост количества мероприятий, проводимых в государственных театрально-зрелищных организациях в рамках государственной программы по отношению к 2017 году

проценты, ежегодно

Nт.г / Nпр.г x 100

Nт.г - количество мероприятий, проводимых в текущем году, ед.;

Nпр.г - количество мероприятий, проводимых в предыдущем году, ед.

Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК

20 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области, государственные областные учреждения культуры; Мурманстат

3.3

3.3. Число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, на 100 тыс. населения

единиц, ежегодно

P / Н х 100

P - число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями на бесплатной и платной основе, а также с применением специализированных транспортных средств, чел.

Н - среднегодовая населения Мурманской области, чел.

Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 7-НК

1 марта года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; муниципальные и государственные культурно-досуговые учреждения; Мурманстат

3.4

3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года

проценты, ежегодно

X1 / Х * 100 - 100

Х1 - количество субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных СОНКО, негосударственным организациям и физическим лицам в отчетном году, единиц

Х - количество субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных СОНКО, негосударственным организациям и физическим лицам в 2020 году, ед.

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области

3.5

3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области по сравнению с 2020 годом

проценты, ежегодно

X1 / Х * 100 - 100

Х1 - количество организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области, в отчетном году, ед.;

Х - количество организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области в 2020 году, ед.

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области

3.6

3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка

человек, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области, государственные областные и муниципальные учреждения культуры и образования в сфере культуры

3.7

3.7. Количество государственных театрально-зрелищных, культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы

единиц, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области

3.8

3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство

единиц, ежегодно

х

х

Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области

15 января года, следующего за отчетным

Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области


Приложение N 1
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию на создание арт-резиденций


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются Министерством культуры Мурманской области (далее - Министерство, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий по созданию арт-резиденций:

- текущий ремонт помещений, в которых планируется создание арт-резиденции, жилого помещения для передачи в пользование резидентов арт-резиденции;

- приобретение жилого помещения для передачи в пользование резидентов арт-резиденции;

- приобретение мебели и оборудования для арт-резиденции жилого помещения для арт-резиденции.

Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

арт-резиденция - это площадка для творческого взаимодействия представителей различных художественных сообществ и местного населения, инструмент повышения качества социокультурной и образовательной среды муниципальных образований за счет привлечения на проектный период деятелей культуры и искусства из других субъектов России и стран на конкурсной основе.

резидент-деятель культуры и искусства из других субъектов России - автор проекта, реализующий свой проект на базе арт-резиденции.

3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидии.

4. Критерием отбора являются:

1) наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на создание арт-резиденций;

2) наличие концепции создания арт-резиденции, предусматривающей:

- специфику создаваемой арт-резиденции;

- социальный эффект от ее создания с перечнем конкретных измеримых показателей,

3) наличие плана деятельности арт-резиденции на трехлетний период с указанием плановых показателей эффективности мероприятий и финансовой модели работы арт-резиденции, утвержденного главой администрации муниципального образования, предусматривающего в том числе работу, направленную на вовлечение самозанятых в легальную предпринимательскую деятельность (в качестве самозанятых, индивидуальных предпринимателей и т.д.) в сфере культуры и искусства, вовлечение местных жителей в культурную жизнь муниципального образования и взаимодействие с организациями культуры муниципальной и немуниципальной форм собственности;

4) наличие у муниципального образования свободных помещений, в которых планируется создание арт-резиденций, на праве собственности, ином вещном праве, аренды либо договора о намерениях аренды.

4.1. При объявлении конкурса на право получения субсидии приказом Министерства определяются коэффициенты значимости критериев, указанных в пункте 4 настоящих Правил. Министерство имеет право дополнительно установить требования к содержанию концепции создания арт-резиденции и плана деятельности арт-резиденции, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по текущему ремонту - наличие проектно-сметной (сметной) документации на текущий ремонт помещений, в которых планируется создание арт-резиденций, и (или) жилого помещения для резидентов арт-резиденции, с указанием объемов работ;

5) наличие у муниципального образования жилого помещения для резидентов арт-резиденции на праве собственности, ином вещном праве, аренды либо договора о намерениях аренды. Данное условие распространяется на муниципальные образования, которые не заявлялись на приобретение за счет средств субсидии жилого помещения для резидентов арт-резиденций;

6) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период или решением Правительства Мурманской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

7. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

8. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной соглашением.

К отчету прилагаются следующие документы:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием объемов средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящий Правил.

9. Распределение субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований, производится по формуле:


V i = V x З i / З, где:


V i - размер субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций i-му получателю субсидии, но не более заявленного объема;

V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление Министерством субсидии местным бюджетам;

З i - сумма заявки на создание арт-резиденций i-того получателя субсидии;

З - сумма заявок муниципальных образований на создание арт-резиденций.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным Правительством Мурманской области.

11. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) количество участников мероприятий, организованных в арт-резиденции, в том числе с участием резидентов арт-резиденции в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии;

б) количество резидентов, участвовавших к работе в арт-резиденции в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии.

12. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.

17. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности, формы которых утверждены Министерством:

19. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 2
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества


1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества (далее - Правила, субсидия).

Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством обороны Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" и предоставлению в Министерство обороны Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих следующие мероприятия:

а) проведение восстановительных работ (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;

б) установка мемориальных знаков;

в) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий на следующих условиях:

а) наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, а также утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областного бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

г) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством;

д) наличие обоснования, включающего сметный расчет затрат на реализацию каждого мероприятия.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

4.1. Наличие на территории муниципального образования Мурманской области воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящих Правил.

4.2. Нахождение воинского захоронения на государственном учете.

4.3. Наличие в захоронении останков защитников Отечества, погибших при исполнении воинского долга в период 1941 - 1945 гг., и увековечение их памяти на таком захоронении в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

4.4. Отсутствие дублирования мероприятий в других государственных, федеральных целевых и иных программах.

5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений.

6. Распределение субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества, между бюджетами двух и более муниципальных образований, производится по формуле:


Сi = З x Зi / С, где:


Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

З - общая сумма заявок муниципальных образований;

Зi - сумма заявки i-го муниципального образования;

С - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии муниципальным образованиям.

7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

8. Соглашением устанавливаются следующие показатели результативности использования субсидии:

- количество восстановленных воинских захоронений (единиц);

- количество установленных мемориальных знаков (единиц);

- количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц).

9. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного периода.

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

11. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

15. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

16. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 3
к Программе


Правила
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек


1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на создание модельных муниципальных библиотек в муниципальных образованиях Мурманской области, в том числе в целях реализации национального проекта "Культура" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, модельные библиотеки).

2. Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Мурманской области на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на создание модельных библиотек в муниципальных образованиях Мурманской области по результатам конкурсного отбора, организованного Министерством культуры Российской Федерации (далее - конкурсный отбор).

4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

5. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:

- обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

- оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

- создание точек доступа к государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

- создание современного библиотечного пространства;

- формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

- регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований являются:

- наличие муниципального нормативного правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- наличие сметы расходов на реализацию мероприятий, финансирование которых планируется за счет средств иного межбюджетного трансферта (условие распространяется на случаи, когда иной межбюджетных трансферт предоставляется не за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Мурманской области на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации).

Если за счет средств иного межбюджетного трансферта осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления иного межбюджетного трансферта является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

8. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основе такого результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных модельных библиотек в муниципальном образовании Мурманской области.

9. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

10. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию модельных библиотек в муниципальных образованиях Мурманской области будут являться:

а) за счет иных межбюджетных трансфертов:

- пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными периодическими изданиями;

- проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;

- создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

- оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;

- обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

- создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

- приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;

б) за счет средств местного бюджета:

- обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";

- проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

11. Определение муниципальных образований Мурманской области как получателей иных межбюджетных трансфертов на создание модельных библиотек и размеров иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке.

11.1. В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Мурманской области на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов определяются на основании решения Министерства культуры Российской Федерации по результатам конкурсного отбора и в соответствии с соглашением между Правительством Мурманской области и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных библиотек.

Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере:

5,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек;

10,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.

11.2. В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов определяются приказом Министерства культуры Мурманской области по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством культуры Российской Федерации, на основании рейтинга заявок муниципальных образований (от наибольшего числа набранных баллов к наименьшему, с учетом минимального количества баллов, установленного Министерством культуры Мурманской области) из числа муниципальных образований, не вошедших в число победителей в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации.

Размер иного межбюджетного трансферта определяется на основании сметы расходов, предоставленной муниципальным образованием, но не может превышать:

5,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек;

10,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.

Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче иных межбюджетных трансфертов в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.

13. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

14. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в пункте 6 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 25 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет (V возврата), определяется по формуле:


V возврата = V т x (1 - T / S) x 0,1,


где:

V т - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.

18. Не использованные на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках иных межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.


Приложение N 4
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов по следующим направлениям:

- музеи и (или) архивы;

- библиотеки;

- культурно-досуговые учреждения и образовательные учреждения в сфере культуры и искусства.

2. Субсидии предоставляются:

2.1. Министерством культуры Мурманской области (далее - Минкультуры, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонтных работ (в том числе по разработке проектно-сметной документации) и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов;

2.2. Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных и текущих ремонтов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов.

3. Субсидии предоставляются по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Минкультуры от органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидии.

4. Критериям отбора является наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы Мурманской области "Культура".

5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) заключение между соответствующим ГРБС и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по текущему ремонту - наличие проектно-сметной (сметной) документации на текущий ремонт учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов с указанием объемов работ;

5) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по капитальному ремонту - наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт объектов, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости в ГОАУ "Управление государственной экспертизы Мурманской области" в случаях, предусмотренных законодательством.

Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему ГРБС на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между соответствующим ГРБС и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

7. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

8. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований соответствующему ГРБС представляются следующие документы:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящий Правил.

9. Распределение субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонтных работ и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований, производится по формуле:


V i = V x З i / З, где:


V i - размер субсидии из областного бюджета на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов i-му получателю субсидии, но не более заявленного объема;

V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление Минкультуры субсидии местным бюджетам;

З i - оценка затрат на реализацию мероприятия i-того получателя субсидии;

З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями в целях проведения ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов.

Субсидия из областного бюджета на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов, выделяемая в течение финансового года дополнительно, распределяется между муниципальными образованиями без учета первоначально заявленной органами местного самоуправления потребности в средствах субсидии на реализацию данных мероприятий при формировании бюджета на финансовый год.

10. Субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных и текущих ремонтов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов между муниципальными образованиями, распределяются Минстроем в следующем порядке:

- в первую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год менее или равный 1.

Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности;

- во вторую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год более 1.

Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности.

В случае если общий размер потребности в субсидии превышает объем нераспределенных средств, размер субсидии муниципальному образованию определяется в объеме удельного веса потребности муниципального образования от общего размера потребности.

11. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

12. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) доля использованной субсидии, направленной на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов, в общем объеме перечисленной субсидии на указанные цели;

б) доля приобретенных единиц основных средств от планируемого количества;

в) доля использованной субсидии на осуществление ремонтных работ в учреждениях культуры и образования в сфере культуры и искусства в общем объеме перечисленной субсидии на указанные цели;

г) доля отремонтированных площадей от общего объема площадей, запланированных к проведению ремонтных работ.

13. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется соответствующим ГРБС исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

17. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.

18. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Минкультуры документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минкультуры или в Минстрой отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности. Формы отчетов утверждаются:

- Минкультуры в отношении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

- Минстроем (по согласованию с Министерством финансов Мурманской области) в отношении субсидий, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.

20. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

21. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется соответствующим ГРБС, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 5
к Программе


Правила
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области


1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области.

4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Мурманской области к произведениям филармонической музыки.

Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие мероприятия:

а) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

б) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;

в) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований является наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области, а также наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения.

Если за счет средств иного межбюджетного трансферта осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления иного межбюджетного трансферта является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

Закупки товаров, работ, услуг за счет средств иного межбюджетного трансферта в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно.

Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

7. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основе такого результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных виртуальных концертных залов в городах Мурманской области.

8. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

9. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию виртуальных концертных залов в городах Мурманской области будут являться:

а) за счет средств иных межбюджетных трансфертов:

- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

- обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;

б) за счет средств бюджета муниципального образования(или) собственных средств учреждения культуры:

- обеспечение учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";

- проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.

10. Определение муниципальных образований Мурманской области как получателей иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов осуществляется на основании решения Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253, а также в соответствии с соглашением между Правительством Мурманской области и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации.

11. Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере:

300000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек;

1000000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек;

2500000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек;

5700000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.

Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.

13. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

14. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в порядке, предусмотренном соглашением.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 25 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет (V возврата), определяется по формуле:


V возврата = V т x (1 - T / S) x 0,1,


где:

V т - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

17. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 6
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области (далее - Правила, субсидия).

2. Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Мурманской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области, включая следующие мероприятия:

- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры Мурманской области, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

4. Министерство осуществляет конкурсный отбор и определение победителя для предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.

5. Отбор муниципальных домов культуры для предоставления субсидии на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством в соответствии со следующими критериями:

а) для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:

- наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

- рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;

- наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;

- укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

- наличие сметной документации на проведение работ;

- наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

- рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;

- укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.

6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам являются:

- наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.

7. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образовании (далее - соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:


V i = V x З i / З, где:


V i - размер субсидии из областного бюджета i-му получателю по итогам конкурсного отбора, но не более заявленного объема;

V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;

З i - сумма заявки i-го муниципального образования;

З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями.

9. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным Правительства Мурманской области.

10. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тыс. человек. Значение показателя устанавливается в соглашении.

Рост числа участников культурно-массовых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, %

11. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.

13. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

16. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

17. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство ежеквартальные отчеты о расходах и о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной соглашением форме.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

19. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 7
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и некоммерческих организаций


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и негосударственных организаций.

2. Субсидии предоставляются Министерством культуры Мурманской области (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, планов мероприятий ("дорожных карт"), проектов, содержащих мероприятия по организации семейного досуга граждан, поддержку самодеятельного творчества и творческих инициатив граждан и негосударственных организаций, в том числе на проведение на своей территории областного методического мероприятия, направленного на презентацию и популяризацию лучших практик в сфере организации семейного досуга граждан, поддержки самодеятельного творчества и творческих инициатив граждан и негосударственных организаций (далее - Программ).

3. Субсидии предоставляются по итогам ежегодного конкурса Программ, порядок проведения которого, а также условия (критерии) оценки конкурсных заявок, представленных муниципальными образованиями, утверждаются приказом Министерства.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 4, 5 настоящих Правил.

4. Критерием отбора является:

- наличие в муниципальном образовании действующих Программ;

- признание муниципального образования победителем по итогам конкурса Программ, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на финансирование которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о проведении в течение года, в котором предоставлена субсидия, на своей территории областного методического мероприятия, направленного на презентацию и популяризацию лучших практик в сфере организации семейного досуга граждан, поддержки самодеятельного творчества и творческих инициатив граждан и негосударственных организаций, а также наличие проекта программы и сметы проведения методического мероприятия.

6. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

8. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

9. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству представляются следующие документы:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящий Правил.

10. Субсидия предоставляется трем муниципальным образованиям, чьи конкурсные заявки набрали наибольшее количество баллов по результатам конкурса, указанного в пункте 3 настоящих Правил. Размер субсидии не может превышать 500 тысяч рублей, но не больше объема средств, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии со сметой, приложенной к конкурсной заявке.

11. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

12. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) доля проведенных мероприятий в общем числе мероприятий, запланированных к проведению в рамках субсидии;

б) достижение количественных и качественных показателей, установленных в соглашении.

13. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

17. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.

18. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Минкультуры документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 8-го числа месяца, следующего за месяцем окончания реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, но не позднее 25 декабря года предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности, формы которых утверждаются Министерством.

21. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

22. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 8
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - Правила, субсидия).

Министерство культуры Мурманской области (далее - Минкультуры, ГРБС) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий на поддержку отрасли культуры и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на поддержку отрасли культуры.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:

2.1. В целях обеспечения достижения целей, показателей и результатов региональных проектов:

2.1.1. Приобретение для детских школ искусств (далее - ДШИ) по видам искусств:

- музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

- оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, залов) и выставочного оборудования, в том числе мультимедийного оборудования с соответствующим программным обеспечением;

- материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, художественные альбомы, натюрмортный фонд, нотные издания, нотный педагогический репертуар, клавиры, партитуры и хрестоматии).

2.1.2. Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.

2.1.3. Создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности) в целях реализации регионального проекта "Культурная среда".

2.1.4. Модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

2.2. Государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (далее - поддержка лучших работников сельских учреждений культуры).

2.3. Государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (далее - поддержка лучших сельских учреждений культуры).

3. Минкультуры берет на себя обязательства по осуществлению конкурсного отбора и определению победителя конкурсного отбора.

4. Отбор муниципальных образований Мурманской области в целях предоставления субсидии из областного бюджета на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется на основании следующих критериев:

4.1. В части предоставления бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов для ДШИ (максимальное значение оценки (баллов) - 100):

- объем средств консолидированного бюджета муниципального образования Мурманской области, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств, на текущий год (менее 50 тыс. рублей - 0 баллов, от 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей - 15 баллов, более 100 тыс. рублей - 25 баллов);

- уровень изношенности музыкальных инструментов (менее 1 процента - 0 баллов, от 1 процента до 20 процентов - 10 баллов, более 20 процентов - 20 баллов);

- реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в среднем по детским школам искусств в муниципальном образовании Мурманской области (более 3 программ - 25 баллов, менее 3 программ - 0 баллов);

- доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей (менее 10 процентов - 0 баллов, от 10 процентов до 11,5 процента - 20 баллов, от 11,6 процента и более - 30 баллов).

Результаты конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии утверждаются приказом Министерства в соответствии с количеством образовательных учреждений в сфере культуры, модернизируемых в рамках национального проекта "Культура", установленным Министерством культуры Российской Федерации на соответствующий год.

4.2. В части предоставления бюджетных ассигнований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения - наличие положительного решения Министерства культуры Российской Федерации об определении муниципального образования получателем субсидии, принятого по результатам конкурсного отбора.

4.3. В части предоставления бюджетных ассигнований на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:

- наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие сметы расходов на капитальный ремонт объектов;

- подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств консолидированного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией.

4.4. В части предоставления бюджетных ассигнований модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств:

- наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования Мурманской области, либо уполномоченным должностным лицом;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и (или) сметы расходов на капитальный ремонт либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования Мурманской области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего предоставление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.

Корректировка документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в рамках заключенного соглашения не допускается;

- обязательство муниципального образования, при необходимости, обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования оснащение модернизируемых ДШИ.

4.5. В части предоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры и лучших работников лучших сельских учреждений культуры из них:

4.5.1. В отношении культурно-досуговой деятельности:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);

- уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат));

- художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

- количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

- поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

- количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

- количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально незащищенных групп - людей с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

- взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;

- работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других;

- наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

4.5.2. В отношении библиотечного дела:

- число посещений библиотеки за год;

- процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

- количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров), за год;

- применение информационных технологий в работе библиотеки;

- наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

- наличие проектов по развитию библиотечного дела;

- участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

- взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

4.5.3. Основанием для выплаты денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и их работникам является приказ Минкультуры о присуждении денежных поощрений по результатам конкурсного отбора. Денежные средства перечисляются лучшим сельским учреждениям культуры на лицевой счет данного учреждения, лучшим работникам - на счет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются муниципальными образованиями на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу приказа Минкультуры о присуждении денежных поощрений, но не позднее 31 декабря текущего года.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период или решением Правительства Мурманской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил:

5.1. Минкультурой в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, пунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил;

5.2. Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящих Правил.

6. Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационный системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

7. Общий размер субсидии, предоставляемой Минкультурой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, пунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил (V i), определяется по формуле:


V i = V1 i + V2 i + V3 i+V4 i, где:


V i - размер субсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии, предоставляемый Минкультом;

V1 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;

V2 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:

V3 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры:

V4 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры.

8. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ, определяется по формуле:


, где:


V1 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ i-му получателю субсидии;

V1 - общий объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;

З 1i - оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;

РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" и установленный на год проведения конкурса. Для поселений, входящих в состав муниципального образования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования;

m - количество получателей субсидии на реализацию мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.

9. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, в следующем порядке:

- в первую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год менее или равный 1.

Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности;

- во вторую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год более 1.

Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности.

В случае если общий размер потребности в субсидии превышает объем нераспределенных средств, размер субсидии муниципальному образованию определяется в объеме удельного веса потребности муниципального образования от общего размера потребности.

10. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры, определяется по формуле:


V3 i = N k x 50000, где:


V3 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

N k - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования Мурманской области по итогам конкурсного отбора;

50000 (рублей) - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

11. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры, определяется по формуле:


V4 i = N k x 100000, где:


V4 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

N k - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования по итогам конкурсного отбора;

100000 (рублей) - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

12. Общий размер субсидии, предоставляемой Минстроем бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящих Правил (V5 i), определяется по формуле:


V5 i = V6 i + V7 i, где:


V5i - размер субсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии, предоставляемый Минстроем;

V6i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых Минстроем бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

V7i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

13. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых Минстроем бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:


V6 i = V6 x З 5i / З, где:


V6 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, но не более заявленного объема;

V6 - общая сумма бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемая муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

З 5i - оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

З - общий объем затрат, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями по итогам конкурсного отбора.

14. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых Минстроем бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:


V7 i = V7 x З 6i / З, где:


V7 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, но не более заявленного объема;

V - общая сумма бюджетных ассигнований областного бюджета на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

З 6i - сумма заявки i-го получателя субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

З - общий объем затрат, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями по итогам конкурсного отбора.

15. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение между Минкультурой или Минстроем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.

16. Субсидия предоставляется в целях реализации одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на год, в котором предоставляется субсидия.

В случае предоставления субсидии по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области из областного бюджета. При этом уровень софинансирования мероприятий из областного бюджета составляет:

- по мероприятиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил, составляет до 95 процентов.

- по мероприятиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящих Правил, до 100 процентов.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

19. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

20. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с ГРБС документации о закупке, а также обеспечивать участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в ГРБС отчетность об исполнении условий расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением форме (в системе "Электронный бюджет" и на бумажном носителе), включая:

а) отчет о расходах бюджета муниципального образования Мурманской области, в целях софинансирования которых представлена субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной соглашением;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной соглашением.

ГРБС имеет право установить порядок, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

22. Ответственность за достоверность представляемых ГРБС сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области.

23. Минстрой не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Минкультуры информацию о ходе реализации мероприятий на софинансирование которых муниципальным образованиям предоставлены субсидии в части мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящих Правил, с приложением копий отчетов о расходовании субсидий и достижении значений показателей результативности использования указанных субсидий, представленных органами местного самоуправления.

24. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Минкультурой по итогам финансового года на основании отчетных данных, представленных муниципальными образованиями и Минстроем, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидий:

- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

- количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

- количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

25. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

26. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением ГРБС.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного ГРБС в Министерство финансов Мурманской области.

27. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 9
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках реализации национального проекта "Культура"


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек (далее соответственно - Правила, субсидии, ЦКР).

2. Министерство строительства Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках национального проекта "Культура" и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек.

3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по созданию ЦКР.

Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по корректировке проектно-сметной документации в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке немонтируемого оборудования (цифровое, аудиовизуальное и пр.), мебели, компьютерной и оргтехники.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор Министерства культуры Российской Федерации.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам определяется соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Мурманской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования Мурманской области, либо уполномоченным должностным лицом;

б) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования Мурманской области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего предоставление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.

Корректировка документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в рамках заключенного соглашения не допускается;

в) обязательство муниципального образования обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта), но не позднее 2024 года;

г) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

г) если за счет средств субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.

8. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образовании в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставления субсидии из федерального бюджета, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:


Vi = V x Зi / З, где:


Vi - размер субсидии из областного бюджета муниципальному образованию, но не более заявленного объема;

V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;

Зi - сумма заявки i-го муниципального образования;

З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

11. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий - количество построенных ЦКР.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

Министерство имеет право установить порядок, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

17. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

18. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Приложение N 10
к Программе


Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее соответственно - Правила, сельские населенные пункты, субсидии).

2. Министерство строительства Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий, на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор Министерства культуры Российской Федерации.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам определяется соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Мурманской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) наличие реестра объектов учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

б) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования Мурманской области, либо уполномоченным должностным лицом;

б) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования Мурманской области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего предоставление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.

Корректировка документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в рамках заключенного соглашения не допускается.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

г) если за счет средств субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.

8. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образовании в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставления субсидии из федерального бюджета, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. При заключении соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

11. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:


Vi = V x Зi / З, где:


Vi - размер субсидии из областного бюджета муниципальному образованию, но не более заявленного объема;

V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;

Зi - сумма заявки i-го муниципального образования;

З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями.

12. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

13. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основе показателя результативности использования субсидии - доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

17. Органы местного самоуправления муниципального образования размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

Министерство имеет право установить порядок, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

19. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.


Обзор документа


Как повысить уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры?

С целью обеспечения творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона, разработана государственная программа Мурманской области "Культура".

Ответственным исполнителем программы выступает Министерство культуры Мурманской области.

Программа включает 4 подпрограммы: "Наследие", "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области", "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения" и "Обеспечение реализации государственной программы".

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- сохранение культурного и исторического наследия, реализация мер по использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

- сохранение и пополнение Архивного фонда Мурманской области в целях его всестороннего использования в интересах общества и государства;

- развитие музейного дела;

- трансформация государственных и муниципальных библиотек в центры накопления, сохранения и систематизации информации, центры коммуникации и поддержки творческих инициатив и иные.

Финансовое обеспечение программы включает в себя средства областного, федерального, местного бюджетов и внебюджетных средств в размере 10 623 079,5 рублей.

Программа будет реализована в течение 2021 - 2025 годов.

Назад