Горячие документы. Москва. Фильтр по источнику "ГОРОД МОСКВА"

Цель изменений — оптимизация налоговых льгот и повышение доходной части московского бюджета. С 1 января 2011 г. отменяются льготы по налогу на имущество для организаций, имеющих статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела; научных организаций Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств - в отношении имущества, используемого ими в целях научной (научно-исследовательской) деятельности; в отношении имущества, входящего в состав аэродромов и аэровокзалов.
Кроме того, скорректирована норма, предусматривающая освобождение от налогообложения бюджетных и казенных предприятий города и муниципальных образований. Ранее предусматривалось освобождение от налогообложения всех учреждений, финансируемых из бюджета города или бюджетов муниципальных образований на основе сметы доходов и расходов.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В целях оптимизации налоговых льгот и повышения доходной части бюджета города с 0,1 до 0,3 процента увеличиваются ставки земельного налога в отношении земельных участков, предоставленных и используемых для эксплуатации объектов спорта, в том числе спортивных сооружений.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что гимн г. Москвы исполняется, в том числе, после вручения удостоверений мировым судьям.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирована Программа комплексного развития системы электроснабжения г. Москвы на 2006 - 2010 годы.
Общий объем капитальных вложений по инвестиционным программам электросетевых компаний на 2006-2010 гг. сократился на 106,4 млрд. руб., в том числе на 2009-2010 гг. - 62,6 млрд. руб. Программой предусматривается развитие городской высоковольтной распределительной сети с сохранением объемов трансформаторной мощности подстанций 110-220 кВ на уровне 18,8 МВА вместо предусмотренных ранее 20,2 тыс. МВА. Сокращены объемы финансирования инвестиционных программ по электросетевому строительству, предусмотренные на 2009-2010 гг., с 141,2 млрд. руб. до 77,1 млрд. руб.
Инвестиционная программа Правительства Москвы по строительству кабельных коллекторов, финансируемая за счет средств городского бюджета, предусматривает ввод 60,74 км кабельных коллекторов с общим объемом затрат в сумме 31,7 млрд. рублей, в том числе в 2009 г. - 1,01 млрд. руб. и в 2010 г. - 1,15 млрд. руб.
Скорректированы инвестиционные программы энергетических компаний.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирована норма, устанавливающая, что органы государственной власти предоставляют управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам средства бюджета города на капитальный ремонт многоквартирных домов. Основания и порядок предоставления бюджетных средств определяются нормативными актами г. Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

До 1 января 2016 г. продлевается действие Закона, устанавливающего пониженную ставку налога на прибыль организаций в части налога, подлежащего зачислению в бюджет города, для организаций особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград". Закон вступает в силу 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

С 1 января 2011 г. утрачивает силу норма, предусматривающая освобождение от обложения земельным налогом организаций и физических лиц в отношении земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами.
Кроме того, освобождаются от налогообложения организации, которым присвоен статус государственного научного центра РФ, в отношении земельных участков, используемых в целях научной деятельности. Освобождение от налогообложения возможно только при условии, что доля дохода от научной деятельности за отчетный (налоговый) период у таких организаций составляет не менее 70% от общего дохода.
Герои СССР, РФ, Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" перестают платить земельный налог в отношении одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении. Указанная норма заменяет норму, предусматривающую для них вычет в размере 1 млн. руб.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

На 2011 г. величина прожиточного минимума пенсионера, которая используется для определения региональной социальной доплаты к пенсии, устанавливается в размере 6 273 руб.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Норма, устанавливающая наполняемость классов и групп продленного дня в государственных общеобразовательных учреждениях "Школа здоровья" приведена в соответствие с действующим федеральным законодательством. Ранее наполняемость устанавливалась в количестве 20 обучающихся. Изменениями предусматривается, что наполняемость не может превышать 25 обучающихся.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях дополнен новой главой, устанавливающей ответственность за правонарушения в сфере планирования размещения государственного заказа и исполнения обязательства по государственным контрактам.
Так, устанавливается ответственность за нарушение госзаказчиком порядка и сроков планирования при подготовке размещения заказа, за размещение госзаказа без приятия (издания) правового акта о проведении торгов по размещению заказа, за невыполнение заказчиком требований по применению штрафных санкций по госконтрактам.
Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

Законом предусмотрено, что региональные телеканал и радиоканал, на которые возлагаются функции по освещению деятельности политических партий, представленных в Мосгордуме, в равном объеме, определяются указом Мэра Москвы. Если в городе распространяется несколько региональных государственных телеканалов и радиоканалов, деятельность политических партий освещает телеканал и радиоканал, имеющий наибольшую территорию вещания.
Освещение деятельности политической партии предполагает распространение сведений о самой партии, ее руководящих и иных органах, депутатах Госдумы, депутатах представительных органов муниципальных образований, депутатских объединений в Госдуме. Кроме того, к информации о деятельности партии относится и информация о деятельности партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений в РФ в целом либо в других субъектах РФ.
Заявления и выступления указанных лиц должны сопровождаться на региональном телеканале титрами, на региональном радиоканале - сообщениями разъясняющего характера.
Политическим партиям, чьи интересы нарушены, компенсируется недостающий объем эфирного времени. Решение об этом принимается Московской городской избирательной комиссией.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 г.

Доходы городского бюджета в 2009 г. по сравнению с 2008 г. снизились на 21,7% и составили 1 009 444 059 тыс. руб., расходы - на 12,2% и составили 1 154 827 842,1 тыс. руб. Дефицит бюджета составил 145 383 783,1 тыс. руб. (в 2008 г. дефицит составил 26,3 млрд. руб.)
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов и налога на имущество организаций, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с протестом Прокурора г. Москвы в новой редакции изложена норма, согласно которой жители города снимаются с жилищного учета при подаче личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения. Ранее предусматривалось, что с жилищного учета могут также быть сняты лица, подавшие заявления об отказе от улучшения жилищных условий.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Органы местного самоуправления наделяются дополнительными полномочиями в сфере опеки, попечительства и патронажа.
В частности, теперь органы местного самоуправления защищают права и законные интересы несовершеннолетних, а также совершеннолетних, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и лиц, над которыми установлен патронаж, занимаются профилактическими работами с детьми, нуждающимися в помощи государства, подают в суд заявления о лишении родительских прав, проверяют условия жизни подопечных и т. д.

Скорректирована формулировка статьи, устанавливающей запрет на отчуждение земель общего пользования. Так, термин “земли общего пользования”заменен на “земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования”.
Отменяется норма, согласно которой Мосгордума согласовывала назначение представителя Правительства Москвы в Совете Федерации.
Установлено, что Мосгордума заслушивает ежегодные отчеты Мэра Москвы о результатах деятельности Правительства Москвы. Полномочия Мэра Москвы могут быть прекращены, если он приобретет гражданство иностранного государства или получит в нем вид на жительство.
Кроме того, теперь Мэр Москвы может взаимодействовать с органами исполнительной власти других субъектов РФ путем заключения договоров и соглашений (ранее - путем заключения совместных правовых актов).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением нормы, касающейся представителя Правительства Москвы в Совете Федерации. Она вступает в силу с 1 января 2011 г.

Скорректирована норма, устанавливающая специальную систему стимулирующих выплат для педагогических работников государственных образовательных учреждений города. Ранее предусматривалось, что указанные выплаты распространяются только на работников учреждений, подведомственных городскому и окружным органам управления образованием. Теперь право на получение указанных выплат предоставлено и педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, относящихся к отраслевым образовательным системам.
Кроме того, изменениями предоставляется возможность отраслевым органам исполнительной власти (не только органам власти, осуществляющим управление в сфере образования), в ведении которых находятся образовательные организации, выступать совместно с образовательными учреждениями авторами культурно-образовательных и иных образовательных инициатив, а также определять порядок присвоения образовательным учреждениям статуса экспериментальных образовательных площадок.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм.

Изменениями вводится новое основание для назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) - установление предварительной опеки (попечительства). При установлении над ребенком предварительной опеки (попечительства) денежные средства на его содержание назначаются и выплачиваются временному опекуну (попечителю) на период предварительной опеки (попечительства).
Изменен орган, осуществляющий назначение и выплату денежных средств на содержание подопечных детей. Если ранее этим занимались органы опеки и попечительства, то теперь эта функция передана органам местного самоуправления.
Для назначения выплат опекун (попечитель) должен обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства подопечного (ранее необходимо было обратиться в орган опеки и попечительства). Если ребенку назначается несколько опекунов (попечителей), за выплатой может обратиться только один опекун (попечитель).
Если подопечный меняет место жительства в рамках города, средства на его содержание выплачивает управление социальной защиты населения по новому месту жительства.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Увеличен прогнозируемый объем доходов бюджета города на 60 674 907,1 тыс. руб., расходная часть бюджета увеличилась на 130 798 299,9 тыс. руб. Дефицит бюджета увеличен до 190 231 489,3 тыс. руб. Общий объем ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, увеличен до 136 156 943,9 тыс. руб.
Установлено, что в 2010 году в бюджет города зачисляются в полном объеме доходы, полученные ГУПами по сделкам, заключенным до 1 января 2008 г., от реализации недвижимости, находящейся в хозяйственном ведении, от реализации движимого имущества в части основных средств, приобретенных за счет бюджета, и от утилизации основных средств - машин, оборудования, транспорта.
В случае снижения фактического поступления страховых взносов в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования против утвержденного объема в порядке компенсации выпадающих доходов предусматривается перечисление межбюджетных трансфертов в объеме до 4 000 000 тыс. руб.

В новой редакции принят Закон, регламентирующий деятельность Контрольно-счетной палаты Москвы.
С четырех до пяти лет увеличен срок полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты. Кроме того, к ним скорректированы требования по стажу.
Установлено, что Палата осуществляет контроль правомерности и обоснованности составления проектов бюджета города и территориального государственного внебюджетного фонда; контроль исполнения бюджетов внутригородских муниципальных образований, получающих межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из бюджета города; контроль эффективности управления собственностью города и др.
Вводится новый вид контрольных мероприятий - мониторинг. При проведении мониторинга осуществляется регулярное наблюдение за показателями исполнения бюджета города и социально-экономической ситуации в городе, включающее сбор и анализ информации на протяжении определенного времени.
Законом расширены полномочия Мосгордумы в отношении Контрольно-счетной палаты.
В Закон включена норма, закрепляющая гарантии прав проверяемых организаций, включая порядок и сроки ознакомления с актами по результатам проверок и обследований, а также запрет на повторный запрос ранее запрашивавшейся информации или информации, находящейся в открытом доступе.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Нормы, касающиеся срока полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты не распространяются на Председателя, его заместителя и аудиторов, назначенных до вступления в силу данного Закона.

Изменениями установлено, что положения Закона, касающиеся особенностей отчуждения недвижимого имущества г. Москвы, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, утрачивают силу с 1 июля 2013 г.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены условия прохождения инвалидом профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Установлено, что профессиональное обучение инвалидов осуществляется в первоочередном порядке по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда. При профобучении должны быть учтены рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для устранения избыточной административной функции органов исполнительной власти города признана утратившей силу норма, предусматривающая административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в подземных инженерных коммуникациях и сооружениях.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В связи с изменениями федерального законодательства внесены поправки в московский закон об организации местного самоуправления.
Расширены полномочия органов государственной власти города в области местного самоуправления, в частности, по установлению гарантий осуществления полномочий депутата, ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов и др.
Для изменения устава муниципального образования обязательно следует проводить публичные слушания. Публичные слушания не проводятся в случае, если в устав вносятся изменения в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с законами города.
Скорректирован перечень вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их решению. Определены сроки и кворум проведения заседаний муниципального Собрания и принятия им муниципальных правовых актов, условия проведения досрочных выборов в муниципальное Собрание, Руководителя муниципального образования, в случае досрочного прекращения ими своих полномочий.
Нормы, касающиеся вопросов назначения на должность Руководителя муниципалитета, приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства. Кроме того, в соответствие с федеральным законодательством приведены положения о праве жителей города на обращение в органы местного самоуправления.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден Генеральный план г. Москвы, который реализуется с 2010 по 2025 год. В состав Генплана входят положения о территориальном планировании города, карты и схемы территориального планирования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменениями устанавливается, что один из усыновителей имеет право на компенсационную выплату в связи с усыновлением ребенка независимо от возраста усыновленного. Ранее право на получение такой выплаты возникало при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев.
К ежемесячным денежным выплатам отнесены региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет и региональная социальная доплата ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей. Эти выплаты вводятся вместо предусмотренных ранее для указанных категорий граждан ежемесячных компенсационных выплат на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
В связи с тем, что в состав многодетной семьи включаются пасынки и падчерицы, перечень лиц, имеющих право на отдельные виды компенсационных выплат многодетным семьям и усыновителям, дополнен мачехой и отчимом.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

От налогообложения освобождены земельные участки, предоставленные и используемые для размещения объектов образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры.
Указанная налоговая льгота предоставляется негосударственным некоммерческим организациям.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Цель закона - реализовать конституционное право лиц с ограниченными возможностями здоровья получать качественное образование всех уровней.
Закон распространяется на детей-инвалидов, иных лиц, не признанных таковыми, но имеющих временные или постоянные ограничения возможностей здоровья и нуждающихся в специальных условиях обучения (воспитания).
Речь идет также об инвалидах и других лицах в возрасте старше 18 лет, обучающихся по основным программам начального, среднего и высшего профобразования.
Предусмотрены мероприятия по интеграции и социальной адаптации детей, закреплен перечень мер господдержки.
Обучение и воспитание проводятся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, на дому, в лечебно-профилактических и стационарных организациях социального обслуживания.
Предусмотрено инклюзивное образование. Это совместное обучение (воспитание), включая организацию учебных занятий, досуга, различных видов дополнительного образования с лицами, не имеющими ограничений по здоровью.
Определены особенности приема лиц в государственные образовательные учреждения, их перевода, итоговой аттестации.
Предусмотрен порядок финансирования учреждений и создания материально-технической базы для них.
Тем, кто участвует в образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья, оказывается господдержка.
До создания необходимых условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья во всех образовательных учреждениях они обеспечиваются в одном или нескольких учреждениях на территории административного округа Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В связи с изменением федерального законодательства внесены изменения в Закон "О ставках налога на имущество физических лиц". Так, ранее налог исчислялся из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения - строений, помещений и сооружений. Граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, уплачивали налог с учетом полной стоимости всего объекта недвижимости, а не их доли в этом имуществе.
Изменениями вводится порядок взимания налога, согласно которому граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, уплачивают налог с учетом стоимости только своей части недвижимого имущества.
Уточнены верхний и нижний пределы стоимости объектов налогообложения.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Принят Закон, регулирующий отношения в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
Кроме опеки и попечительства закон устанавливает такие формы устройства сирот, как приемная семья и патронат. Последние являются договорными.
Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется в случае, когда нет возможности устроить ребенка на другие формы семейного воспитания. Разлучать братьев и сестер - нельзя. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия. Патронатное воспитание устанавливается на основании договора на срок не менее трех месяцев и не более одного года. Этот срок в интересах ребенка может быть продлен. Воспитатель должен вести учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и каждые три месяца представлять эти сведения в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Законом предусмотрено устройство детей в форме постинтернатного патроната. Он устанавливается над детьми после окончания их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Такой патронат осуществляется в форме посещения воспитателем лица, в отношении которого установлен постинтернатный патронат, в целях его воспитания и сопровождения. За воспитателем может быть закреплено не более трех воспитанников, за исключением случаев установления патроната над детьми, являющимися братьями и сестрами.
Приемным родителям и патронатным воспитателям полагается ежемесячная выплата в размере 15,155 тыс. руб. на одного ребенка. За воспитание ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 70%.
Приводится перечень видов государственной поддержки приемных семей и семей, принявших детей на патронатное воспитание.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что городскими целевыми программами по содействию занятости населения могут предусматриваться меры по социальной поддержке граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Ранее такие меры предусматривались для двух категорий выпускников – для ищущих работу впервые выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, и для выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые.
Кроме того, для граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства предусматривается дополнительная социальная и материальная поддержка.
Для выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте до 26 лет предусматривается квотирование рабочих мест.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.