Горячие документы. Москва. 2013 год

Утратил силу Закон о подведомственности дел об административных правонарушениях в бюджетно-финансовой сфере.
Признан утратившим силу Закон города, которым рассмотрение дел об административных правонарушениях за нецелевое использование бюджетных средств, нарушение срока возврата бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами было возложено на уполномоченный орган исполнительной власти в области контроля в бюджетно-финансовой сфере.
Теперь указанные полномочия закреплены федеральным законодательством за органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Дополнен перечень вопросов местного значения городского округа и поселения.
К вопросам местного значения городского округа и поселения отнесены вопросы осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для нуждающихся категорий граждан.

Внесены изменения в Положение об Аппарате Мосгордумы.
Изменениями установлено, что штатная численность гражданских служащих в Аппарате Мосгордумы составляет 309 человек (было 299), а с 1 сентября 2014 г. - 329 человек. В состав Аппарата вместо отдела защиты государственной тайны и режима включено Управление защиты государственной тайны и режима, которое обеспечивает в Думе защиту сведений, составляющих государственную и другую охраняемую законом тайну, организацию и ведение секретного делопроизводства, организацию и контроль пропускного и внутриобъектового режима и т.д.
Кроме того, в Аппарат включено Управление контрактной службы. Оно обеспечивает планирование и осуществление закупок, участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков, готовит материалы для претензионной работы и т.п.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 г.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий сельхозпроизводителям.
С 1 июля 2013 г. вносятся изменения в перечень требований к сельхозорганизациям, претендующим на получение субсидии. Согласно данным изменениям снижение поголовья крупного рогатого скота на дату подачи заявки на получение субсидии допускается, если оно произошло в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных на основании предписания уполномоченного органа исполнительной власти.
Перечень условий предоставления субсидий сельхозпроизводителям в целях возмещения затрат на мероприятия по поддержке молочного животноводства дополнен условием о неснижении объема производства молока на отчетную дату текущего финансового года по отношению к объему на аналогичную дату предшествующего года. Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Кроме того, с 1 января 2014 г. вступают в силу изменения в порядок предоставления субсидии сельхозпроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования. Теперь указанные субсидии предоставляются не только на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования рисков на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, но и на случай гибели (утраты) сельскохозяйственных животных.

Утверждено Соглашение о минимальной заработной плате на 2014 г.
Соглашением с 1 января 2014 г. размер минимальной заработной платы планируется увеличить до 12 600 руб. (был - 12 200 руб.), а с 1 июля - до 12 850 руб.
Размер минимальной зарплаты включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности. В нее включаются оклад, доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

Какие проездные будут продаваться в 2014 г.?
Утверждены виды и сроки действия проездных билетов на наземном городском пассажирском транспорте города и метро, подлежащих продаже с 1 января 2014 г. В перечень вошли те же проездные билеты, что действовали в 2013 г.
Для "электронных кошельков" исключается ограничение, которым ранее было разрешено осуществлять любое количество пересадок между всеми видами транспорта за 90 минут при условии только одного перехода на метро или монорельс.
Кроме того, теперь билеты с магнитной полосой на 2 поездки на наземном общественном транспорте будут действовать в течение 5 дней с момента продажи, а не с момента первого прохода оп нему.

В 2014 г. подорожает проезд на общественном транспорте.
С 1 января 2014 г. билет на одну поездку на метро подорожает до 40 руб. (было 30 руб.), на две поездки - до 80 руб. (было 60 руб.). Кроме того, проездные на одну и две поездки на наземном общественном транспорте подорожают до 30 и 60 руб. (было 25 и 50 руб.). Стоимость проездных на 4 и более поездок с нового года не увеличится.

Установлены размеры отдельных социальных выплат на 2014 г.
В 2014 г. увеличатся размеры отдельных выплат на детей.
В частности, на детей в возрасте от 0 до 1,5 лет (от 3 до 18 лет в случае одиноких матерей (отцов)) выплаты увеличиваются с 1600 до 2000 руб., военнослужащих по призыву или родителя, находящегося в розыске - с 1200 до 1400 руб., в остальных семьях - с 800 до 1000 руб.
На детей от 1,5 до 3 лет - одиноких матерей (отцов) выплаты увеличиваются с 3200 до 4000 руб., военнослужащих - с 2400 до 2800 руб., в остальных семьях - с 1600 до 2000 руб.

В 2014 г. увеличится стоимость проезда в электричках.
Тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пределах старых границ города установлен в размере 28 руб. (в 2013 г. было 26 руб.) Приведен перечень направлений и станций, в пределах которых действует указанный тариф.
Зонный тариф, распространяющийся на межсубъектные маршруты внутри города, установлен в размере 17,5 руб. (вместо прежних 16,5 руб.).
Тарифы вступают в силу с 1 января 2014 г.

В 2014 г. прожиточный минимум пенсионеров увеличится.
Установлена величина прожиточного минимума пенсионера, используемая для определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 г. Она составляет 8502 руб. (в 2013 г. было 7137 руб.).
Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии определяются Правительством Москвы.

Создан Штаб по строительству дорожно-транспортной инфраструктуры города.
В городе создан Штаб, основным направлением работы которого является развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города, в том числе повышение эффективности планирования и контроля за реализацией проектирования, строительства и реконструкции объектов дорожно-мостового строительства, объектов гаражного назначения и транспортно-пересадочных узлов, развитие территорий Московского железнодорожного узла, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и прилегающих к ним земельных участков.
Заседания Штаба проводятся еженедельно, решения оформляются протоколом заседания.

В 2014 г. увеличивается размер минимальной заработной платы.
До конца 2013 г. планируется подписать Соглашение о минимальной заработной плате на 2014 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
Проектом соглашения с 1 января 2014 г. размер минимальной заработной платы планируется увеличить до 12 600 руб. (был - 12 200 руб.), а с 1 июля - до 12 850 руб.
Размер минимальной зарплаты включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности. В нее включаются оклад, доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

Инвалиды, проживающие за пределами Москвы, смогут парковаться на платных парковках бесплатно.
Согласно внесенным изменениям инвалиды, а также законные представители ребенка-инвалида, не проживающие в Москве, теперь смогут бесплатно парковаться в зоне платных парковок в центре города.
Для этого они, как и инвалиды-москвичи, должны быть внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов. Для этого указанным лицам, кроме прочих документов необходимо представить документ, удостоверяющий факт признания лица инвалидом, либо документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка-инвалида.

В городе планируется создать государственную информационную систему "Единая региональная навигационно-информационная система г. Москвы".
Единая региональная навигационно-информационная система г. Москвы предназначена для сбора, анализа и предоставления навигационной и телеметрической информации о движении на территории города транспорта, оснащенного оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, данных о собственниках ТС либо лицах, использующих их на ином законном основании и иных сведений. Сбор, обработка и хранение информации затрагивает, в частности, ТС, осуществляющие перевозки пассажиров, опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эксплуатируемые в сфере ЖКХ, скорой и неотложной медицинской помощи и другие транспортные средства, зарегистрированные в информационной системе.
Пользователями системы являются автоматизированный центр контроля и надзора Ространснадзора, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти города, подведомственные им организации, органы местного самоуправления, экстренные службы, а также другие организации.
Информационное взаимодействие с использованием системы осуществляется на безвозмездной основе.

Определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков.
Пресечение незаконного (нецелевого) использования земельных участков - это комплекс мероприятий, включающий в себя выдворение с земельного участка лиц, способствующих незаконному использованию участка, ограждение участка, вывоз с него строительной техники, оборудования на специализированную площадку, демонтаж строительных конструкций и т.д.
Выявление фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков возлагается на Управы районов и префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов. Последние обеспечивают мониторинг территорий с целью выявления такого использования земельных участков. Результаты мониторинга направляются в Госинспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости. Префектуры и органы исполнительной власти города при выявлении в рамках осуществления своей деятельности признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков также направляют информацию в Государственную инспекцию, которая в свою очередь проводит обследование участков и составляет акт об отсутствии (подтверждении) факта незаконного (нецелевого) использования участка, либо акт о подтверждении незаконного размещения объекта недвижимости.
Приводится перечень мероприятий, осуществляемых органами власти при выявлении факта незаконного (нецелевого) использования земельных участков. В частности, Комитет государственного строительного надзора наделяется полномочиями по привлечению застройщика к административной ответственности, вынесению предписания об устранении выявленных нарушений и т.д.

До 2025 г. на Малом кольце Московской железной дороги планируется обеспечить перевозку не менее 300 млн. пассажиров.
Установлено, что транспортное обслуживание населения на Малом кольце Московской железной дороги (МК МЖД) обеспечивается ГУП "Московский метрополитен" с соблюдением ряда особенностей. В частности, к 2025 г. должно быть обеспечено движение не менее 100 пар поездов в сутки, а также обеспечен пассажиропоток в 300 млн. человек. Кроме того, должно быть обеспечено информирование пассажиров на станциях МК МЖД и станциях метро об изменениях параметров движения, а также ремонт и обслуживание подвижного состава, используемого для перевозок пассажиров по МК МЖД.
Финансирование расходов, связанных с реализацией указанных мероприятий, осуществляется начиная с 2016 г. в пределах средств, предусмотренных в бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие транспортной системы".

Утверждено Положение о почетном звании "Почетный реставратор города Москвы".
Почетное звание "Почетный реставратор города Москвы" присваивается высокопрофессиональным реставраторам, архитекторам, инженерам, рабочим и другим специалистам в области реставрации за большой личный вклад в сохранение расположенных на территории города объектов культурного наследия, работающим в городе не менее 20 лет.
Кроме того, изменениями в порядок награждения наградами и присвоения почетных званий установлено, что ходатайства о награждении отдельных граждан могут возбуждаться отраслевыми, функциональными, территориальными органами исполнительной власти по согласованию с руководством учреждения, организации, где работают граждане.

Административные комиссии префектур Троицкого и Новомосковского округов наделены дополнительными полномочиями.
Законодательством не предусматривается образование управ районов, и, соответственно, административных комиссий, на территориях поселений, вошедших в Троицкий и Новомосковский административные округа. В связи с этим, вносятся изменения в Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, предусматривающие передачу полномочий по рассмотрению ряда административных дел административным комиссиям префектур указанных округов. Теперь они, в частности, рассматривают дела о нарушении порядка льготного обеспечения лекарственными средствами, порядка предоставления льгот по оплате ветеринарных услуг, требований к устройству фейерверков, правил содержания и эксплуатации инженерных коммуникаций и сооружения и т.д.

Положение о противопожарной службе: изменения.
Изменениями установлено, что учебные центры противопожарной службы осуществляют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование пожарных и иных работников противопожарной службы города. Ранее они осуществляли подготовку пожарных и иных работников противопожарных служб.

Повышена стоимость стоянки на платных парковках.
Стоимость часа стоянки на платных парковках внутри Бульварного кольца повысилась с 50 руб. до 80 руб. в час, а за стоянку от Бульварного кольца до Садового кольца придется заплатить 60 руб. в час.
Также повышена стоимость месячной и годовой платы за размещение транспорта на платных парковках: за месяц за стоянку в пределах Садового кольца в месяц придется заплатить 16 тыс. руб., а за год - 160 тыс. руб.; за стоянку от Бульварного кольца до Садового кольца цена парковки ниже и составляет 12 тыс. руб. в месяц и 120 тыс. руб. в год. Кроме того, изменено время размещения транспорта на стоянках при осуществлении предоплаты за месяц (год), ранее парковаться можно было с 8 утра до 8 вечера, теперь можно парковаться с 6 утра до 24 часов 00 минут.
Плата за размещение транспорта на платных парковках за месяц или год, внесенная до внесения настоящих изменений, действует до истечения оплаченного периода.
Постановление вступает в силу с 5 декабря 2013 г.

В III квартале 2013 г. уменьшена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за III квартал 2013 г. По сравнению со II кварталом он уменьшился в среднем на 2,4%.
В расчете на душу населения эта величина составляет 10 632 руб. (во II квартале - 10 874 руб.), для трудоспособного населения - 11 913 руб. (ранее - 12 169 руб.), для пенсионеров - 7 937 руб. (вместо 8 087 руб.), для детей - 9 477 руб. (было 9 828 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Детям-сиротам жилье будет предоставляться из специализированного жилого фонда.
Скорректирован порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как и ранее, правом на получение квартир обладают сироты, не имеющие собственного жилья, либо если жилье, в котором они проживали ранее, признано непригодным. Квартиры предоставляются по достижении 18 лет, после получения профессионального образования, окончания военной службы, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Новый порядок отличается от прежнего тем, что теперь квартиры выделяются из специализированного жилищного фонда по договорам найма, а не безвозмездного пользования. Договор заключается на пять лет. По окончании срока действия договора при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключается договор социального найма. Если же такие обстоятельства имеются, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок.
Сироты, признанные малоимущими, освобождаются от платы за пользование жилым помещением. Кроме того, сироты освобождаются от расходов по оплате жилья по договорам найма специализированного жилого помещения на время получения профессионального образования по очной форме.
Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 г.

Московский Закон о профилактике наркомании приводится в соответствие с федеральным законодательством.
В частности, изменениями установлено, что тестирование на наркотики детей, достигших возраста 15 лет, проводится при наличии информированного согласия в письменной форме самого ребенка, а детей, не достигших указанного возраста - при наличии такого согласия одного из родителей или иного законного представителя ребенка. Кроме того, теперь помимо медицинского тестирования предусматривается проведение психологического тестирования учеников.
Предусматривается, что порядок и сроки проведения добровольного тестирования учеников и раннего выявления незаконного потребления наркотиков устанавливаются федеральным законодательством и нормативными правовыми актами. Действовавшая ранее норма предоставляла право устанавливать такие сроки и порядок уполномоченному органу исполнительной власти города.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее чем 5 декабря 2013 г.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2014 году повысятся с ноября.
С 1 ноября 2014 г. планируется повышение тарифов на коммунальные услуги, ставок и цен на жилищные услуги. Так, плата за соцнайм, за жилье, предоставляемое по договору коммерческого найма, за наем жилья в бездотационных домах вырастет в среднем на 10%, содержание и ремонт жилых помещений подорожает в среднем на 15%, а в бездотационных домах - на 10%. Тарифы на холодную воду и водоотведение вырастут на 2,67%, на горячую - в среднем на 7,8%, на электроэнергию - одноставочный тариф увеличен на 4%, дифференцированные тарифы увеличиваются в среднем на 8,5%, на газ - на 4%, цена на уголь не изменится.
До ноября 2014 г. тарифы и ставки останутся на уровне 2013 г.

На 2014 г. установлен размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета размера субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг пользователям государственного и муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений частного жилищного фонда, членам жилищных кооперативов установлен в следующих размерах: для одиноко проживающих граждан - с 1 января 2014 г. 2718,91 руб. в мес., с 1 ноября 2014 г. 2953.33 руб. в мес.; для семей из двух человек - с 1 января 2179,91 руб. в мес., с 1 ноября 2353,76 руб. в мес.; для семей из трех и более человек - с 1 января 2050,79 руб. в мес., с 1 ноября 2209,72 руб. в мес.
Для собственников жилых помещений установлены следующие размеры: для одиноко проживающих граждан - с 1 января 2639,71 руб. в мес., с 1 ноября 2866,21 руб. в мес.; для семей из двух человек с 1 января 2129,51 руб. в мес., с 1 ноября 2298,32 руб. в мес.; для семей из трех и более человек - с 1 января 2007,59 руб. в мес., с 1 ноября 2162,2 руб. в мес.

Растут тарифы на ЖКХ – растут и выплаты на ЖКХ неработающим пенсионерам.
В рамках социальной поддержки неработающих пенсионеров им предоставляется скидка по оплате жилья и коммунальных услуг. Установлен денежный эквивалент данных мер социальной поддержки на 2014 г.
В связи с ростом тарифов на ЖКХ с 1 ноября 2014 г. до этой даты размеры выплаты по сравнению с 2013 г. не изменятся. С 1 ноября пенсионеры, имеющие право на 100% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг, будут получать 2 209,63 руб./мес. вместо 2050,74 руб.
До 1 104,82 руб./мес. (было 1 025,37) увеличивается величина денежного эквивалента для категорий пенсионеров, имеющих право на 50% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг.
Для ветеранов боевых действий, имеющих право на скидку в 50% с занимаемой ими площади жилых помещений, указанная величина установлена в размере 184,32 руб./мес. (ранее 161,28 руб.).
Также расширен перечень неработающих пенсионеров, имеющих право на 100% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг. Теперь к их числу также относятся инвалиды ВОВ, участники ВОВ и ветераны боевых действий, соответствующие установленным в Постановлении критериям.

С 2014 г. крупные торговые центры будут платить налог на недвижимость с кадастровой стоимости объектов.
В московское законодательство вносятся изменения, обусловленные принятием Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 307-ФЗ.
Для владельцев некоторых объектов налог на имущество организаций будет рассчитываться от кадастровой стоимости недвижимости, а не балансовой, как это было раньше. С 2014 г. это новшество коснется крупных торговых и административно-деловых центров (площадью свыше 5 тыс. кв. метров), а также недвижимости, принадлежащей иностранным организациям, не имеющим представительств в России. А с 2015 г. налог будет считаться от кадастровой стоимости для зданий, строений и сооружений, в которых размещаются объекты делового, административного или коммерческого назначения, торговые объекты, объекты общественного питания и (или) бытового обслуживания.
Налоговая ставка в отношении таких объектов постепенно повышается с 0,9% от кадастровой стоимости в 2014 г. до 2% в 2018 г.
Для некоторых налогоплательщиков предусмотрены льготы.
Так, для субъектов малого предпринимательства не облагаются налогом 300 кв. м площади одного объекта недвижимости. При этом для получения этой льготы налогоплательщик должен состоять на учете в налоговых органах не менее 3 лет, средняя численность его сотрудников должна составлять не менее 10 человек, а выручка на каждого из сотрудников - не менее 2 млн руб.
Для образовательных и медицинских организаций налог сокращается в 4 раза - до 25% от налога, исчисленного с помощью кадастровой стоимости недвижимости. То же касается и научных организаций, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.

Для ИП, сдающих в аренду крупные нежилые объекты, стоимость патента вырастет.
Потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход от сдачи в аренду нежилого помещения дифференцирован в зависимости от его площади. При площади до 100 кв. м потенциально возможный годовой доход не изменился и по-прежнему составляет 1 млн. руб., при площади от 100 до 300 кв. м он установлен в размере 3 млн руб., от 300 до 600 кв. м - 5 млн руб., свыше 600 кв. м - 10 млн руб.
Напомним, что налоговая ставка в связи с применением патентной системы налогообложения составляет 6% от потенциально возможного дохода.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Увеличен налог на имущество физических лиц за нежилые помещения стоимостью свыше 1 млн. руб.
С 1 января 2014 г. в качестве налоговой базы при расчете суммы налога на имущество физических лиц принимается инвентаризационная стоимость имущества, умноженная на коэффициент-дефлятор.
С 0,75 до 1,2 процентов увеличивается ставка налога в отношении нежилых помещений, стоимость которых превышает 1 млн. руб. Нежилые помещения стоимостью свыше 1,5 млн. руб. облагается по ставке 2 процента.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о Штабе по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Изменениями установлено, что Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности осуществляет свою деятельность не только с целью создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, но и с целью развития и защиты конкуренции.
Вводится норма, согласно которой на заседании Штаба в обязательном порядке должны присутствовать члены Штаба - руководители органов исполнительной власти, к полномочиям которых относятся вопросы, рассматриваемые на заседании.
Кроме того, установлено, что решения Штаба вступают в силу со дня подписания протокола заседания ответственным секретарем и утверждения протокола председателем. Решения являются обязательными для органов исполнительной власти города.

Полномочия Главного контрольного управления: изменения.
Положение о Главном контрольном управлении приводится в соответствие с требованиями Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ.
В частности, меняется терминология: теперь вместо государственного контроля в бюджетно-финансовой сфере Главное контрольное управление осуществляет внутренний государственный финансовый контроль.
Перечень полномочий Управления приводится в соответствие с актуальной редакцией Бюджетного кодекса. Например, теперь Главное контрольное управление осуществляет контроль за использованием средств городского бюджета, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы РФ. Уточняется, что при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля Управление принимает решения о проведении проверок, ревизий, обследований; направляет органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, проверенным организациям акты, заключения, представления, предписания и т.д.

Прогноз продукции, подлежащей приобретению для госнужд: изменения в сроках представления.
Изменениями в Положение о системе закупок города изменен срок представления главными распорядителями бюджетных средств на согласование в Департамент экономической политики и развития предварительного прогноза продукции на очередной финансовый год и плановый период. Раньше его нужно было представлять до 1 сентября, теперь - до 10 сентября текущего года. Прогноз формируется на основании предложений по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, согласованных Департаментом финансов, ранее формировался на основании доведенных Департаментом финансов лимитов бюджетных обязательств.
Кроме того, на 20 сентября перенесен срок утверждения согласованного прогноза продукции.

Департамент труда и занятости населения осуществляет надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
Определен порядок осуществления Департаментом труда и занятости населения надзора и контроля за соблюдением государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных. Контроль осуществляется в форме плановых выездных и внеплановых документарных проверок.
Должностные лица Департамента, проводящие проверки, наделены правом посещать центры занятости, запрашивать необходимые документы и материалы, проводить беседы с инвалидами - получателями государственных услуг в области содействия занятости, работниками центров занятости по предмету проверки.
Решение о проведении проверки оформляется приказом Департамента. По результатам проведенных проверок составляются акты, на основании которых издаются приказы Департамента об устранении нарушений, а также приказы о применении дисциплинарного взыскания. Должностные лица Департамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц центров занятости, а также направлять в уполномоченные органы материалы при выявлении нарушений, принятие мер по которым не относится к компетенции Департамента.

Теперь звание Почетного гражданина может быть отозвано.
Изменениями установлено, что бывшие чиновники смогут стать почетным гражданином города только через пять лет после завершения срока полномочий. Ранее действовавшая норма предусматривала возможность получения звания через три года после ухода в отставку.
Кроме того, изменениями предусматривается возможность отзыва звания Почетного гражданина, ранее оно давалось пожизненно.

В городе будет действовать экспертная рабочая группа регионального уровня по рассмотрению общественных инициатив граждан.
Экспертная рабочая группа регионального уровня рассматривает общественные инициативы, направленные гражданами РФ с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива". Ее задачами являются: проведение экспертизы общественных инициатив; принятие решения о целесообразности разработки проекта нормативного акта города и о других мерах по реализации общественных инициатив.
Состав экспертной рабочей группы утверждается Правительством Москвы.

В расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг включена плата за наем жилья.
Скорректированы стандарты г. Москвы, которые определяют право граждан на получение субсидии для оплаты жилья и коммунальных услуг. В частности, в расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг включена плата за наем жилых помещений, рассчитываемая по ставке платы за социальный наем.
Кроме того, вносится поправка, согласно которой из состава стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг исключается упоминание нормативов потребления тепловой энергии на подогрев воды при расчете стандарта.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Определен перечень документов, подтверждающих заявленный уровень тарифов на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях.
Утвержден перечень документов, подтверждающих заявленный уровень тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями (предприятиями) промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
В него включены: заявление об открытии дела об установлении тарифов; копии устава организации, сертификаты и лицензии на осуществление деятельности; копия приказа (иного документа) о назначении руководителя организации; копии правоустанавливающих документов, удостоверяющие право собственности и иное законное основание; учетная политика организации для целей бухгалтерского и налогового учета с копией документов об их утверждении; копии форм бухгалтерской отчетности за отчетный и текущий период и т.д.
Также утверждены формы указанных документов.

Внесены изменения в порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Москвы".
Изменениями исключается требования об обязательном опубликовании в СМИ информации о выдвижении кандидатуры на присвоение звания Почетного гражданина до рассмотрения вопроса о присвоении звания Мосгордумой.
Кроме того, уточняется, что предложения о присвоении звания должны вноситься в Мосгордуму в виде письменных мотивированных обращений, а не просто обращений (писем).

Городу переданы полномочия по привлечению к ответственности нарушителей правил парковки.
МВД РФ и Правительство Москвы заключили Соглашение о передаче полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, которые касаются несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Вопросами реализации переданных полномочий займется Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Соглашение действует до 31 декабря 2023 г.

Скорректирован перечень полномочий Департамента региональной безопасности.
Из перечня полномочий Департамента региональной безопасности исключены полномочия по ведению реестра частных охранных предприятий. Кроме того, теперь Департамент не проводит анализ и мониторинг деятельности, в целях противодействия угрозам, исходящим от терроризма.
Приводится исчерпывающий перечень советов, комиссий, штабов, чью деятельность обеспечивает Департамент.
Также Департаментом теперь проводится анализ выполнения органами исполнительной власти и частными охранными организациями базовых требований к охране городских объектов, осуществляемой за счет средств бюджета.

Департамент соцзащиты является органом опеки и попечительства.
Установлено, что Департамент социальной защиты населения является органом опеки и попечительства в городе, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, органам местного самоуправления которых переданы полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Ранее действовавшая норма наделяла Департамент полномочиями в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.

Вернули льготную ставку для малых предприятий - арендаторов помещений площадью менее 300 кв. м.
Вновь вводится норма, предусматривающая возможность применения льготной ставки арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. за кв. м после 1 января 2014 г. для малых предприятий, арендующих у города помещения площадью менее 300 кв. м.
Также уточняется, что льготная ставка арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. применяется организациями, основным или дополнительным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг, в отношении площадей, используемых для оказания медицинских услуг.

Мэру предоставлено право отозвать проект закона о бюджете.
Изменениями установлено, что Мэр Москвы или по его поручению редактор проекта закона о бюджете имеют право официально отозвать проект до принятия его Мосгордумой в третьем чтении.
Исключено указание на то, что законы г. Москвы, приводящие к изменению доходов московского бюджета в очередном финансовом году, должны быть приняты и обнародованы не менее чем за месяц до внесения в Мосгордуму проекта бюджета на очередной финансовый год. Теперь они должны быть приняты и обнародованы до внесения данного проекта в Мосгордуму.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Защищать права и интересы московских предпринимателей города будет Уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Принятие закона обусловлено изменениями в федеральном законодательстве, согласно которым субъекты Российской Федерации вправе учреждать должность уполномоченного по правам предпринимателей.
На данную должность может быть назначен гражданин, достигший 30-летнего возраста, имеющий высшее образование. Назначает его Мэр Москвы.
К его полномочиям отнесены вопросы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей; содействие развитию общественных институтов по защите прав и интересов предпринимателей и проч.
Предприниматели и юрлица вправе обратиться к нему с жалобой на нарушение их прав и законных интересов решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, местного самоуправления, другими органами и организациями. Установлен порядок рассмотрения жалоб.
По окончании календарного года Уполномоченный направляет Мэру доклад о результатах своей деятельности. Доклад также направляется Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, в Мосгордуму и размещается на официальном сайте Уполномоченного.

В городе появилась новая государственная должность: Уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Создана новая государственная должность - Уполномоченный по защите прав предпринимателей, входящий в систему государственных и общественных институтов поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
Установлено, что его удостоверение подписывается Мэром Москвы, денежное вознаграждение устанавливается в размере денежного вознаграждения министра.

Префектуры наделены полномочиями по содействию предпринимательской деятельности.
К полномочиям префектуры административного округа добавились функции по содействию предпринимательской деятельности, в том числе развитию малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. Также префектуры организуют работу окружных межведомственных комиссий по устранению административных барьеров для предпринимателей. А материалы для рассмотрения на заседаниях этих комиссий готовят управы районов.
Кроме того, префектурам предписывается обеспечить возможность ознакомления граждан и юридических лиц с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

Световое оформление города будет меняться в зависимости от времени года.
Одобрена концепция светового оформления города в осенне-зимний период, который длится с 1 ноября по 1 апреля. Главной задачей светового оформления города в осенне-зимний период является создание благоприятной эмоциональной атмосферы для жителей и гостей города в период укороченного светового дня.
Для светового оформления пешеходных улиц, бульваров, скверов и парков города планируется использовать комплексное сочетание арочных входных и проходных конструкций, кронштейнов на торшерах освещения, световых панно и перетяжек, светодиодных гирлянд.
Средства декоративной иллюминации должны работать постоянно в темное время суток. На основных проезжих улицах и магистралях города будут размещаться световые объемно-декоративные кронштейны на опорах освещения, над проезжей частью планируется размещать световые перетяжки и уличные гирлянды типа "Звездное небо", для оформления набережных, путепроводов и мостов используются специальные средства декоративной иллюминации.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рекомендовано оформлять фасады зданий и прилегающих территорий в соответствии с утвержденной концепцией.

Ответ на запрос депутата Мосгордумы в федеральные органы власти предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Изменениями установлено, что ответы на запросы, направленные депутатами Мосгордумы Прокурору города, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, предоставляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, т.е. в 30-дневный срок.
Действовавшая ранее норма предписывала указанным органам предоставить ответ по депутатскому запросу не позднее чем через 15 дней со дня его получение или в иной срок, согласованный с автором запроса. Теперь такой порядок действует только в отношении запросов, направляемых Мэру, членам Правительства Москвы, руководителям органов исполнительной власти города и местного самоуправления, Председателю Мосгоризбиркома.

Сколько получают адвокаты за оказание бесплатной юридической помощи гражданам?
Определены размеры и условия оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи. Так, за обычную устную консультацию адвокату причитается 400 руб., за консультирование в письменной форме - 1,2 тыс. руб., за представление интересов гражданина в суде до окончания рассмотрения дела - 4 тыс. руб., за один день представления интересов в госорганах или органах местного самоуправления, организациях - 2 тыс. руб., за выезд к месту жительства гражданина в целях его консультирования - 3 тыс. руб. Если было предоставлено несколько услуг, оплата производится за каждую из них.
Выплаты адвокатам осуществляются за счет средств, предоставляемых ежегодно Департаментом социальной защиты населения негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата г. Москвы" в виде субсидии.

Право на арендную плату за землю в размере 1 рубль в год теперь имеют не только частные детские сады.
Изменениями установлено, что теперь арендную плату за землю в размере 1 руб. за участок в год будут платить все, у кого арендная плата за нежилое помещение по результатам аукциона установлена в размере 1 руб. за кв. метр в год. Ранее право на применение такой ставки арендной платы предоставлялось только частным дошкольным образовательным организациям.
При заключении договора аренды земельного участка в него включается условие, согласно которому арендатор ежегодно обязан подтверждать право на льготную ставку по аренде недвижимости. В случае, если арендатор не выполняет условия предоставления льготы по арендной плате за участок или используют землю не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, арендатор выплачивает неустойку в размере полной стоимости аренды.
Напомним, что право на применение льготной ставки арендной платы за нежилое помещение в размере 1 руб. за кв. метр кроме частных детских садов имеют участники проекта "Доктор рядом", а также арендаторы исторических зданий, восстановившие их за свой счет.

Изменен порядок посещения организаций депутатами Мосгордумы.
Как дублирующие исключаются отдельные нормы, касающиеся посещения депутатами Мосгордумы и приема их в первоочередном порядке руководителями и должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также командирами (начальниками) дислоцирующихся на территории города воинских частей, соединений, военных учреждений и военно-учебных заведений.
Также уточняется, что депутаты вправе беспрепятственно посещать только организации, полностью или частично финансируемые за счет городского бюджета, местных бюджетов, либо имеющие льготы по уплате налогов, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти или органы местного самоуправления. Действовавшая ранее норма давала право депутатам на посещение любых организаций.

Для получения субсидии ресурсоснабжающая организация должна представить документ о показаниях общедомового счетчика горячей воды.
Вводится дополнительное условие предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с применением регулируемых цен на горячую воду и тепловую энергию.
Если в доме поставлен общедомовой прибор учета, то организация, в том числе, должна документально подтвердить объем фактически поставленной горячей воды и тепловой энергии в соответствии с показаниями этого прибора.

Сокращены доходы и расходы московского бюджета на 2013 г.
Доходная часть московского бюджета на 2013 г. уменьшена на 59,6 млрд руб. и составила 1 458 330 842,9 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений уменьшен до 20 428 485,6 тыс. руб. (было 22 829 921,1 тыс. руб.). Расходная часть уменьшена примерно на 141,3 млрд руб. и составила 1 663 819 320,6 тыс. руб. Предельный объем государственного долга уменьшен почти в 1,7 раза - до 189 911 680 тыс. руб. вместо 317 767 080 тыс. руб. Объем планируемого дефицита бюджета установлен в размере 205 488 477,7 тыс. руб., что примерно на 81,7 млрд руб. меньше прежнего уровня.
Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 г. сокращен на 5,5 млрд руб. и составил 161 080 101,7 тыс. руб.
Кроме того, сокращены размеры межбюджетных трансфертов, предоставляемых из городского бюджета бюджетам внутригородских муниципальных образований.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены показатели МГФОМС на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг.
Доходы МГФОМС за рассматриваемый период должны составить 149 291 639,1 тыс. руб. в 2014 г., в 2015 г. - 176 240 229,4 тыс. руб., в 2016 г. - 185 589 380,8 тыс. руб. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам.
Финансовые средства Фонда в 2014-2016 гг. формируются за счет субвенций из бюджета ФФОМС, межбюджетных трансфертов и других поступлений, подлежащих зачислению в Фонд.

Закон об охране труда: изменения.
Из органов, осуществляющих государственное управление охраной труда, исключено упоминание об органе исполнительной власти г. Москвы, уполномоченном в области охраны труда.
Определены полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда. В частности, к их компетенции отнесены вопросы проведения анализа состояния условий и охраны труда в муниципальных предприятиях и учреждениях. Также органы местного самоуправления могут принимать участие в расследовании несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев со смертельным исходом.
Установлено, что органы исполнительной власти города в рамках своей компетенции организуют и осуществляют государственную экспертизу условий труда, проводят аттестацию рабочих мест, участвуют в расследовании несчастных случаев, в результате которых пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья, и несчастных случаев со смертельным исходом, обеспечивают работу комиссий по охране труда и т.д.

Во II квартале 2013 г. увеличена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2013 г. В расчете на душу населения эта величина составляет 10 874 руб. (в I квартале - 9 850 руб.), для трудоспособного населения - 12 169 руб. (ранее - 11 249 руб.), для пенсионеров - 8 087 руб. (вместо 6 918 руб.), для детей - 9 828 руб. (было 8 559 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Продолжается реализация эксперимента по созданию ГБУ Жилищник в районах города.
В перечень ГУП дирекций единого заказчика районов, преобразуемых в ГБУ Жилищник, включено 30 ГУП ДЕЗ, в том числе 3 предприятия Зеленоградского АО. Кроме того, принято решение создать ГБУ Жилищник в районе Замоскворечье и Басманный (ЦАО), а также в Матушкино и Силино (ЗелАО).

Утверждены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работы в сентябре 2013 г..
Для применения при реализации Адресной инвестиционной программы и государственной программы "Жилище" по капитальному ремонту жилых домов, а также по капитальному ремонту объектов образования и здравоохранения утверждены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в сентябре 2013 г.
В частности, индексы в строительстве установлены в следующих размерах: к базисному уровню 2000 г. 5,24, к декабрю 2012 г. 1,0344, к предыдущему месяцу 1,0094; капитальный ремонт жилых домов: к базисному уровню 2000 г. 4,62, к декабрю 2012 г. 1,0511, к предыдущему месяцу 1,016.
Индексы фактического изменения стоимости строительно-монтажных работ для расчетов за выполненные работы не применяются.

В районе Северный планируется создать технопарк в сфере высоких технологий.
Принято решение создать на территории района Северный технопарк в сфере высоких технологий на базе вновь создаваемого имущественного комплекса. ГБУ "Центр инновационного развития" является управляющей компанией проекта создания технопарка.

Создана Московская административная дорожная инспекция.
Московская административная дорожная инспекция наделяется полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юрлицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Инспекция вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, принимать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности в пределах своей компетенции.

Внесены изменения в порядок предоставления доступа гражданам в "личный кабинет" Портала государственных и муниципальных услуг города.
Согласно изменениям заявителю теперь не нужно представлять страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Данные о страховом свидетельстве запрашиваются самостоятельно организацией, осуществляющей прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Установлено, что перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. В него теперь входят только запрос на предоставление госуслуги и документ, удостоверяющий личность.

Инновационным проектам может быть присвоен статус приоритетного инновационного проекта.
Утвержден порядок присвоения инновационным проектам научно-технической и инновационной деятельности статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
Приводятся требования, предъявляемые к инновационному проекту, претендующему на присвоение статуса приоритетного. В частности, местом реализации проекта должна быть Москва, заявитель должен вложить в проект не менее 1 млрд руб. собственных средств. Утвержден перечень видов экономической деятельности, которую должен вести субъект научно-технической и инновационной деятельности для рассмотрения вопроса присвоения его инновационному проекту статуса приоритетного проекта.
Статус присваивается на 5 лет. Прекращается он в случае истечения срока, на который он был присвоен, либо в случае принятия правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса в связи с нарушением обязательств, предусмотренных соглашением. Субъекты научно-технической и инвестиционной деятельности, инвестиционным проектам которых присвоен статус приоритетного, предоставляется государственная поддержка (льготы по налогу на имущество, земельному налогу, налогу на прибыль в части налогов, подлежащих зачислению в городской бюджет, льготы по арендной плате за землю, субсидии и др.).

Изменения в порядок награждения Почетным знаком "Родительская слава города Москвы".
Изменениями установлено, что теперь для принятия решения о награждении Почетным знаком "Родительская слава города Москвы" не нужно представление уполномоченного органа исполнительной власти в области социальной защиты населения.

Представители общественности в квалификационной коллегии судей будут приносить присягу.
Назначенный в квалификационную коллегию судей города представитель общественности теперь будет приносить присягу в торжественной обстановке в зале заседаний Мосгордумы.
Утвержден текст присяги.
Кроме того, внесены изменения в порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию. Установлено, что в случае, если ни один из кандидатов не рекомендован к назначению представителем общественности, в официальных изданиях Правительства Москвы должно быть опубликовано сообщение о новых сроках и порядке внесения предложений по кандидатам.
В перечень документов, представляемых кандидатом на назначение представителем общественности, включены справка об отсутствии судимости и письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных.

Из городского бюджета будут возмещаться проценты по займам, полученным в институтах развития РФ.
Уточняется, что организации обрабатывающей промышленности могут рассчитывать на получение субсидии из городского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в институтах развития РФ (открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", открытое акционерное общество "РОСНАНО", Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Ранее такие субсидии предоставлялись только на уплату части процентов по кредитам, полученным на указанные цели.

Пропуск на въезд грузовика в город теперь можно получить только в электронном виде и при наличии российского водительского удостоверения.
С 1 октября 2013 г. пропуска на въезд грузовиков в город выдаются только в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Москвы. Пропуска, выданные ранее, действуют до окончания их срока действия.
С 5 ноября 2013 г. для получения пропуска водитель транспортного средства должен иметь российское водительское удостоверение.
Уточняется перечень автомобилей грузовых автомобилей, не которые не распространяется запрет на въезд в город. Так, ранее такой запрет не распространялся на автомобили подведомственных организаций Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и Департамента топливно-энергетического хозяйства, теперь такое право предоставлено автомобилям, принадлежащим федеральным органам власти, органам власти города, Московской области, органам местного самоуправления Москвы и Московской области, а также их подведомственным организациям.
В перечень оснований для аннулирования пропуска включен ряд новых оснований, в то числе: лишение водителя права управления транспортным средством; допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортом; получение сведений об изменении государственного регистрационного знака или собственника транспортного средства; вступление в силу в течение срока действия пропуска более двух постановлений об административных правонарушениях за нарушение скоростного режима, проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушения правил перевозки грузов и пр.

Дополнен перечень затрат, понесенных в рамках исполнения обязательств по инвестиционным контрактам, подлежащих возмещению инвесторам.
Установлено, что инвесторам в числе затрат, понесенных в рамках исполнения обязательств по инвестиционным контрактам и подлежащих возмещению, также возмещаются затраты на обеспечение охраны объекта капитального строительства, подлежащего строительству (реконструкции), либо в отношении которого должны проводиться работы по сохранению объекта культурного наследия, при условии, что указанный объект не находится в собственности инвестора.
Возмещение затрат, понесенных при исполнении инвестиционных контрактов, осуществляется за счет средств городского бюджета и за счет средств возврата доходов бюджета, администрируемых соответствующими органами исполнительной власти.

Московские водоемы очистят от незарегистрированных судов.
Вводится запрет на размещение не имеющих государственной регистрации судов, в том числе исключенных из Государственного судового реестра, вне мест отстоя. Демонтаж и транспортировку таких судов в место отстоя или их составных частей в установленное место хранения осуществляет ГКУ "Организатор перевозок". Перечень мест отстоя и мест хранения их составных частей определяется Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Утвержден порядок выявления судов, не имеющих госрегистрации, и освобождения водных объектов от таких судов.

Потребительская корзина: уточнения.
Скорректировано определение потребительской корзины - уточнено, что стоимость входящих в нее непродовольственных товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Это обусловлено изменениями в федеральном законодательстве: с 2013 г. непродовольственная часть корзины (промтовары и услуги) определяется не в натуральных показателях, а в относительных - в процентах от стоимости продуктов питания.
При установлении величины прожиточного минимума кроме данных, использовавшихся ранее, теперь также используются данные об индексах потребительских цен на продукты питания.

Внесены изменения в порядок регулирования цен и тарифов.
Изменениями установлено, что при возникновении в течение календарного года необходимости утверждения цен (тарифов, ставок) на коммунальные услуги, не утвержденные Правительством Москвы, такие цены, ставки и тарифы утверждаются постановлением РЭК Москвы, если эти тарифные решения не влекут необходимости предоставления субсидий из городского бюджета ресурсоснабжающим организациям.
В перечень продукции и услуг, цены (тарифы) на которые регулируются РЭК Москвы, включены: деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортов, включенных в реестр субъектов естественных монополий; плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину; теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям; плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.

Организациям, направляющим своих работников на обучение, будут возмещать часть затрат из бюджета.
Организация, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, смогут получить субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением работниками организаций среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях города. Возмещается затраты на обучение по специальностям, включенным в перечень приоритетных профессий.
Получить субсидию могут организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в г. Москве, не являющиеся банкротами, не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты, не нарушавшие за последние два года договорные обязательства по договорам бюджетного финансирования. Отбор организаций производится два раза в год - до 1 апреля и до 1 сентября. При проведении первого отбора распределяется 70% средств, предусмотренных на указанные цели, оставшаяся часть распределяется при проведении второго отбора.
Для получения субсидии организация должна подать в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства заявку с 20 января по 1 марта и с 20 июня по 1 августа текущего года. В заявке указывается общий объем затрат по договорам об образовании и размер затрат по договорам об образовании, планируемых к возмещению из бюджета. Отбор организаций, претендующих на получение субсидии, осуществляется комиссией, созданной Департаментом. Решение о предоставлении субсидии принимается руководителем Департамента.
Субсидия предоставляется в размере не более 75% фактически понесенных и подтвержденных затрат по договорам об образовании, за одного работника может быть возмещено не более 90 тыс. руб.

На штаб при Правительстве Москвы возложены функции по координации деятельность по предупреждению и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.
На Московский городской штаб при Правительстве Москвы по координации деятельности в области использования интеллектуальной собственности, контроля за оборотом аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, противодействия реализации контрафактной продукции в сфере высоких технологий, предупреждения и пресечения несанкционированной торговли возложены дополнительные функции по координации деятельности по предупреждению и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.

Как определить размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка?
Установлен порядок определения размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, на другой вид использования, предусматривающий строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.
Размер платы зависит от разницы кадастровой цены участка до и после изменения вида разрешенного использования, а также от плотности застройки.
Утвержден перечень объектов, имеющих важное социально-экономическое значение для города, при строительстве и реконструкции которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается.

Определено 11 пешеходных зон общегородского назначения.
Утвержден перечень пешеходных зон общегородского значения, на которых запрещено регулярное движение транспорта, свободно используемых неограниченным кругом лиц, имеющих наибольшее рекреационное и культурно-досуговое значение. Всего в перечень включено 11 пешеходных зон, в том числе - Арбат, Камергерский пер., Новый Арбат, ул. Петровка и т.д. Границы таких зон определяются Схемой функционального использования пешеходной зоны общегородского значения.
В целях использования и развития пешеходных зон Департаментом культуры утверждаются следующие документы: концепция формирования и культурно-досугового развития пешеходных зон; требования к внешнему облику пешеходных зон; схемы функционального использования; схема размещения нестационарных торговых объектов; порядок размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общепита. Кроме того, Департаментом согласовывается установка информационных конструкций на территориях пешеходных зон общегородского значения, а также на зданиях, строениях, сооружениях, непосредственно примыкающих к ним.
На указанных территориях запрещено размещение нестационарных торговых объектов для распространения периодической печатной продукции с рук.

Создано Управление заместителя Мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.
В Аппарате Мэра и Правительства Москвы создано Управление заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.
Управление координации деятельности Комплекса имущественно-земельных отношений и Управление координации деятельности Комплекса экономической политики и развития города упразднены.

Появилось новое почетное звание " Почетный реставратор города Москвы".
Перечень видов почетных званий города по профессиям дополнен новым званием "Почетный реставратор города Москвы". В результате внесенных изменений число почетных званий, входящих в указанный перечень, возросло до 24.

Появился новый Почетный знак "Заслуженный учитель города Москвы".
Учреждается новый вид награды - Почетный знак "Заслуженный учитель города Москвы". Почетным знаком награждаются высокопрофессиональные работники образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы. Решение о награждении принимается Мэром Москвы. Повторное награждение Почетным знаком не предусмотрено.
Положение о Почетном знаке и его описание утверждаются Мэром Москвы.

Внесены изменения в порядок организации городского смотра "Информируем из первых рук".
Изменениями уточняется, что смотр проводится, в том числе, в целях совершенствования системы информирования населения о жизни города.
В перечень СМИ, принимающих участие в смотре, включены: телекомпании, в эфире которых регулярно присутствуют телерепортажи, программы, сюжеты о жизни города; интернет-ресурсы окружных и районных печатных СМИ; информационные интернет-ресурсы территориальных органов исполнительной власти.
Уточняется ряд номинаций: теперь вместо номинации "Лучший интернет-ресурс средства массовой информации" будет "Лучший интернет-ресурс печатного средства массовой информации", вместо "Лучший ТВ-репортаж о жизни города" - "Лучший телевизионный репортаж, телевизионная программа, телевизионный сюжет о жизни города" и т.д.

Внесены уточнения в перечень направлений расходования средств, предоставленных управам районов из городского бюджета.
Изменениями в перечень направлений расходования средств на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию районов города уточняется, что средства, направляемые на благоустройство дворовых территорий, могут расходоваться на их обустройство, текущий и капитальный ремонт.
Кроме того, отмечено, что средства стимулирования, предоставляемые управам районов из городского бюджета, могут быть также использованы на указанные цели.

Принято решение снизить долю иностранных работников в численности занятого населения города.
Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений принято решение внести изменение в Московское трехстороннее соглашение на 2013-2015 гг., снизив в 2014 году максимальную долю иностранных работников в численности занятого населения города с 3,2% до 3,1%.
Кроме того, приводится информация о ситуации на рынке труда и потребности экономики города в иностранных работниках в 2014 г. Согласно приведенным данным, состояние ранка труда города в конце 1 полугодия 2013 г. характеризуется как стабильное. С начала года в органы службы занятости обратилось 76,1 тыс. человек, трудоустроено - 51 тыс. человек, в программе временной занятости приняли участие 13,7 тыс. безработных и ищущих работу граждан. Банк данных органов службы занятости с начала года увеличился на 59,7 тыс. единиц, 3/4 из всех имеющихся вакансий - рабочие специальности. Доля вакансий, на которые работодатели планируют привлечь иностранных работников, составила 38,4% от общего числа вакансий. Число зарегистрированных безработных по сравнению с началом года снизилось на 5,6%.

Принято решение заняться военно-патриотическим воспитанием молодежи.
Заключено соглашение между Правительством Москвы, Военным комиссариатом и Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".
В рамках соглашения предполагается осуществлять совместные действия по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке граждан к военной службе в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, в том числе их обучению по военно-учетным специальностям, подготовке кадров массовых технических профессий, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта. Запланировано проводить совместные мероприятия военно-патриотической направленности, содействовать созданию и развитию военно-патриотических молодежных и детских объединений, вести военно-шефскую и военно-мемориальную работу среди молодежи и в ветеранских организациях.

Средства материнского капитала можно направить на строительство или реконструкцию индивидуального дома.
Определен порядок выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции такого объекта.
Документ выдается Комитетом государственного строительного надзора, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды (при условии, что дом находится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения), Департаментом культурного наследия (применительно к объекту культурного наследия), органами местного самоуправления городских округов Троицк и Щербинка в границах округов. Услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса на безвозмездной основе.
Для получения акта необходимо представить запрос на предоставления госуслуги, документ удостоверяющий личность и доверенность (при обращении лица, уполномоченного заявителем). Перечень является исчерпывающим. Остальные необходимые документы предоставляются органами власти по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.

Внесены изменения в порядок предоставления земельных участков для размещения некапитальных объектов.
Изменениями в регламент предоставления госуслуги "Предоставление в аренду земельного участка для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также для целей, не связанных со строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объектов капитального строительства" скорректирован перечень документов, представляемых при обращении за получением госуслуги. Теперь, вместо копии распорядительного документа префектуры о предоставлении земельного участка в аренду необходимо представить стройгенплан с необходимыми заключениями.
Перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги дополнен новым основанием: несогласование префектурой размещения открытых площадок для мусорных контейнеров на период проведения строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, а также производственных, складских, вспомогательных сооружений, возводимых не время проведения работ. Согласование размещения указанных объектов или отказ в согласовании направляется префектурой в Департамент городского имущества в течение 7 дней со дня поступления в префектуру запроса на предоставление госуслуги. Если в указанный срок согласование (несогласование) не было направлено в Департамент, размещение объектов считается согласованным с префектурой.
Определен порядок размещения пунктов проката велотранспорта. Установлено, что места для их размещения определяются схемой, утверждаемой Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Разрешение на размещение пункта проката выдается Департаментом безвозмездно на срок до трех лет.

Внесены изменения в порядок организации ярмарок.
Изменениями установлено, что проект перечня ярмарок выходного дня на следующий календарный год формируется префектурой административного округа до 1 августа (было - до 1 сентября).
Установлены сроки, в которые префектура направляет на согласование проекты перечней ярмарок в территориальные органы Управления Роспотребнадзора, ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МЧС России по г. Москве: проект перечня ярмарок выходного дня - не позднее 5 августа; проект перечня региональных ярмарок - не позднее 5 сентября. После получения указанных согласований проект перечня ярмарок выходного дня должен быть согласован с советом депутатов муниципального округа.
На Департамент торговли и услуг возложены полномочия по мониторингу соблюдения префектурами требований к организации и проведению ярмарок выходного дня, а на советы депутатов - мониторинг работы этих ярмарок.

Верховный Суд признал незаконными нормы КоАП Москвы об ответственности за нарушение правил размещения транспорта на платных парковках.
Признаны противоречащими федеральному законодательству и утратившими силу отдельные нормы КоАП г. Москвы.
Статья, предусматривавшая ответственность за нарушения при размещении автомобилей на платных парковках, утрачивает силу за исключением нормы о штрафе за неоплату парковки.
Такое решение Верховного Суда вызвано тем, что несоблюдение ряда запретов, предусмотренных для пользователей платных парковок, не исключает их квалификации не только по данной статье КоАП г. Москвы, но и по статьям КоАП РФ, предусматривающим ответственность за правонарушения в области дорожного движения. Такое правовое регулирование субъекта Российской Федерации с неизбежностью порождает конкуренцию, коллизию и несогласованность региональных и федеральных норм.
Что касается ответственности за нарушение порядка оплаты парковки, то эта норма отменена в связи с ее неясностью. Верховный Суд счел, что московское законодательство не вносит ясности по вопросу, какие именно действия (бездействия) образуют данное правонарушение.

Нуждающиеся продолжают получать адресную продовольственную помощь с использованием электронного сертификата.
Признан успешным эксперимент по оказанию адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с помощью электронного социального сертификата. Теперь сертификаты выдаются на постоянной основе.
Изменениями в порядок оказания помощи установлено, что денежный эквивалент такой помощи устанавливается Департаментом социальной защиты населения раз в год. Во время эксперимента на сертификат зачислялось 500 руб. Кроме того, теперь ЦСО само может выявлять нуждающихся. В этом случае гражданину обращаться за сертификатом не требуется.

В городе проводится эксперимент по организации профильного обучения в федеральных государственных вузах
Принято решение провести с 1 сентября 2013 г. по 31 августа 2017 г. пилотный проект по организации профильного обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.
В рамках пилотного проекта планируется организовать профильное обучение в федеральных вузах по образовательным программам среднего общего образования. Прием граждан в вузы в рамках пилотного проекта осуществляется по результатам государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, проведенной с использованием независимой оценки качества знаний и собеседования в целях выявления склонности обучающегося к профильной подготовке по учебным предметам. Вузы могут установить минимальное количество баллов по общеобразовательным предметам, соответствующим профилю обучения.
В пилотном проекте могут принять участие федеральные вузы, расположенные в городе, заявившие о своем участии и принявшие условия проведения пилотного проекта.
Финансирование обучения осуществляется за счет городского бюджета.

Внесены изменения в Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка.
Установлено, что теперь договоры по городскому жилищному фонду на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ заключаются управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и другими специализированными потребительскими кооперативами. Они же отвечают за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункера-накопители, зачистку контейнерных площадок. Ранее этим занимались дирекции единого заказчика районов.
Уточняется, что зимой при уборке тротуаров и проезжей части вместо Временных инструкций Департамента жилищно-коммунального хозяйства применяется Технология зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, определяющая технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.

Определены места размещения многофункциональных центров предоставления государственных услуг.
Утверждена схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города.
ГБУ "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" предоставлены полномочия по заключению соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти.
На Комитет государственных услуг возложены функции госзаказчика на выполнение работ по подключению зданий, предназначенных для размещения многофункциональных центров, к электросетям, системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ремонту кровли, фасадов, гидроизоляции конструкций зданий.

В Москве планируется создать единую систему навигации.
В период с 2013 по 2015 гг. планируется провести работы по созданию единой системы навигации города. Она предусматривает информативность, структурированность и развитие адресного пространства в городе, обеспечение жителей и гостей города информацией о местонахождении различных объектов, органов власти и государственных учреждений, объектов исторического и культурного наследия, общественного транспорта, жилых и нежилых зданий и т.д.
Функции по обеспечению разработки и созданию единой системы навигации возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Бюджетным учреждениям будут предоставляться субсидии на ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Изменениями уточняется, что ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО не осуществляет функции получателя бюджетных средств, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу отопления жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ГБУ Жилищник района.
ГБУ Жилищник района передается функция по содержанию, текущему ремонту и обеспечению отопления нераспределенных помещений, находящихся в собственности Москвы, а также жилых помещений, принятых от застройщика.

На возмещение части затрат, связанных с проведением Московского фестиваля света, организатору будет предоставлена субсидия.
Принято решение предоставить из городского бюджета субсидию на возмещение части затрат, связанных с организацией и проведением Московского международного фестиваля света. Субсидия предоставляется Департаментом средств массовой информации и рекламы на основании договора.
Для получения субсидии организация должна представить в Департамент заявку и пакет необходимых документов. Отбор претендентов и определение размера субсидии осуществляется комиссией, созданной Департаментом.

Скорректирован порядок предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям.
Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города могут предоставляться, в том числе, на проектирование, строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности. Ранее предусматривалось предоставление субсидий только на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение указанных объектов.
Решение о предоставлении субсидий на указанные цели принимается Мэром Москвы.

Москвичи смогут обратиться в органы власти через объединенную информационную систему.
Объединены государственные информационные системы города «Наш город. Программа развития Москвы», «Дороги Москвы», «Портал управления многоквартирными домами». Теперь для взаимодействия органов власти с населением и размещения сообщений по соответствующей тематике действуют две информационные системы: «Наш город. Программа развития Москвы» и «Общегородская платформа открытых данных».

Из бюджета выделяются средства на развитие инфраструктуры инновационного кластера "Зеленоград"
Казенное предприятие "Корпорация развития Зеленограда" назначена специализированной организацией, осуществляющей координацию деятельности организаций - участников инновационного территориального кластера "Зеленоград".
Ему предоставляется субсидия в размере 11 350 тыс. руб. на возмещение затрат на развитие объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры кластера и обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей сопровождение развития кластера.

Внесены изменения в перечень полномочий городской и окружной комиссий по вопросам градостроительства, землепользования и застройки.
Изменениями установлено, что Городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки проводит слушания по проекту Генерального плана города и проекту правил землепользования и застройки, организует и координирует разработку проекта правил землепользования и застройки, рассматривает предложения о внесении в них изменений, участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки территории. Кроме того, комиссия дает рекомендации органам власти о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов.
Окружные комиссии участвуют в проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана и изменений в него, правил землепользования и застройки, отраслевых и территориальных схем. Также они организуют и проводят публичные слушания по проектам планировки и межевания территорий, проектам градостроительных планов земельных участков, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также по вопросу предоставления разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов.
Установлено, что публичные слушания не проводятся в отношении документации по планировке, предусматривающей размещение объектов федерального и регионального значения на присоединенной с 1 июля 2012 г. к Москве территории.

Из московского бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат на программы в сфере молодежной политики.
Некоммерческие организации могут претендовать на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ в сфере молодежной политики. Это программы по мотивации молодежи на здоровый образ жизни, по созданию условий для развития молодежи, по развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности, программы участия молодежи в волонтерской деятельности и т.д.
Субсидия предоставляется Департаментом культуры в размере затрат, заявленных в программе мероприятий, но не более 3 млн руб.
Для получения субсидии необходимо представить в Департамент заявку и пакет документов, в том числе Программу, в которой указываются цели и задачи, описание мероприятий, оказываемые услуги и пр.
Получатель субсидии обязан представлять в Департамент отчет об ее использовании. Если будет выявлено нарушение условий предоставления субсидии либо ее нецелевое использование, Департамент может принять решение о возврате субсидии в городской бюджет.

Сокращено финансирование Программы "Развитие индустрии отдыха и туризма".
Государственная программа города "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 гг." изложена в новой редакции.
В частности, из Программы исключены подпрограммы "Обеспечение безопасности на водных объектах в зонах отдыха" и "Развитие перспективных и новых территорий".
Общий объем финансирования Программы сократился с 116 594 662,1 тыс. руб. до 81 275 440,7 тыс. руб.

Многодетные семьи смогут бесплатно парковаться на платных городских парковках.
Изменениями в Правила пользования городскими парковками установлено, что право на бесплатную парковку имеют транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным организациям и их сотрудникам, аккредитованным при МИД РФ.
Кроме того, право на бесплатную парковку получают транспортные средства, зарегистрированные на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, которому предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты транспортного налога. Многодетным семьям выдается парковочное разрешение, которое действует один год только в отношении одного транспортного средства. ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" вносит все парковочные разрешения многодетных семей в реестр.
Установлена месячная и годовая плата за размещение транспорта на платных парковках с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут: за месяц придется заплатить 10 тыс. руб., а за год - 100 тыс. руб.
До 10 минут увеличено время, за которое транспортное средство должно покинуть платную парковку после фиксации снятия его с паковочного места (ранее нужно было уложиться в 3 минуты).

Руководители органов исполнительной власти получат премии за работу по жалобам на порталах Правительства Москвы.
Определен порядок премирования руководителей органов исполнительной власти, ответственных за организацию подготовки и передачи ответов на сообщения пользователей порталов "Наш город", "Дороги Москвы", "Портал управления многоквартирными домами".
Для оценки деятельности органов власти используются следующие критерии: качество работы, которое оценивается коэффициентом нарушений, и объем работы органа власти по подготовке и передаче ответов на сообщения пользователей - оценивается коэффициентом нагрузки.
Ежеквартально формируется отчет по результатам работы органов власти. Для расчета коэффициента нарушений учитываются: отсутствие ответа; несоблюдение сроков выполнения работ, заявленных в ответе; выявление несоответствия ответа фактическому положению дел; направление проекта ответа на доработку Единой редакцией порталов по одной и той же причине несколько раз; размещение на портале недостоверной информации об устранении проблем.
Руководители органов власти, коэффициент нарушений которых равен нулю и руководителям органов, занявших первые пять мест в рейтинге в своей группе, размер премии может быть увеличен на 15%. Если орган власти в течение двух кварталов подряд занимал первые места в рейтинге, размер премии может быть дополнительно увеличен на 30%. Руководителям, занявшим пять последних мест в рейтинге, могут снизить премии на 15%, а если орган власти находится в конце рейтинга два квартала подряд - премия может быть снижена на 30%.

Изменения в правилах охраны зеленых насаждений.
С 1 января 2014 г. вводится упрощенный порядок посадки древесно-кустарниковой растительности на озелененных территориях 3-й категории. Указанные работы проводятся без проектной документации на основании технического задания, которое должно быть согласовано с владельцем территории или объекта и утверждено заказчиком работ по посадке зеленых насаждений. В техническом задании указываются основания для выполнения работ, общие сведения об участке, сведения о планируемых к посадке деревьях и кустарниках, сроки проведения работ, источники финансирования и схема планируемой к посадке древесно-кустарниковой растительности.
Содержание и уход за высаженными растениями осуществляется балансодержателем территории.

Увеличен размер грантов Правительства Москвы в сфере образования.
Принято решение увеличить размер грантов Правительства Москвы в сфере образования с 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Всего планируется предоставлять 200 грантов (ранее было - 344 гранта) для стимулирования педагогической, научно-педагогической и научной деятельности, развития творческого и профессионального потенциала и поддержки лучших педагогических, научных и научно-педагогических работников.
Кроме того, предусматривается предоставление 100 грантов по 40 тыс. руб. лучшим обучающимся и студентам образовательных учреждений.

Утверждено Положение об АИС "Экспертиза проектов".
АИС "Экспертиза проектов" предназначена для обеспечения деятельности ГАУ "Мосгосэкспертиза" при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, обеспечения предоставления услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", организации предоставления информации, необходимой для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.
В состав информационной системы входят подсистемы и ресурсы, необходимые для сбора, обработки, актуализации, хранения, распространения и использования данных о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для обеспечения градостроительной деятельности в городе.
Использовать информацию АИС "Экспертиза проектов" могут органы власти города, организации, нуждающиеся в информации, содержащейся в информационной системе, участвующие в предоставлении государственных услуг.

Выборы Мэра будут транслироваться в Интернете.
При проведении выборов Мэра 8 сентября 2013 г. планируется обеспечить видеонаблюдение за процедурами голосования избирателей, подсчетом голосов и установлением итогов голосования участковыми избирательными комиссиями. Трансляция указанных материалов осуществляется на интернет-сайте vybory.mos.ru.

Московских чиновников обязали отчитываться об имуществе, находящемся за пределами РФ.
Установлено, что гражданин при назначении на государственную должность или должность гражданской службы кроме сведений о доходах и имуществе должен также представить сведения о счетах, наличных средствах в иностранных банках, недвижимости, обязательствах имущественного характера, находящихся за пределами РФ. Кроме того, при назначении на должность гражданской службы необходимо сообщить о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях других иностранных эмитентов, а при назначении на государственную должность - сведения об иностранных финансовых инструментах.
После назначения на государственную должность дается три месяца на то, чтобы закрыть счета (вклады), прекратить хранение денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за рубежом, и осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Определен порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности и должности государственной гражданской службы города. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является достаточная информация о совершении сделки по приобретению земли, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на сумму, превышающую общий доход госслужащего и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки. Решение об осуществлении контроля принимается Мэром либо руководителем государственного органа.

Внесены изменения в порядок включения сезонного кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов.
Установлено, что срок подготовки уведомления о включении сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания в схему размещения нестационарных торговых объектов в случае обустройства кафе сборно-разборными конструкциями составляет 82 рабочих дня. К направляемому уведомлению должен прилагаться проект архитектурно-художественного решения.
Определен перечень требований, включаемых в уведомление. В частности, в него включаются требования о размещении объекта в соответствии с установленными правилами и согласно проекту архитектурно-художественного решения, об обеспечении демонтажа и вывоза сезонного кафе с места размещения в случае принятия решения об исключении сезонного кайфе из схемы размещения и т.д.
Уточняется, что норма, предусматривающая бессрочное включение сезонных кафе в схему размещения нестационарных объектов, не распространяется на кафе, расположенные на особо охраняемых природных территориях и на территориях, переданных государственным учреждениям культуры, а также на территориях пешеходных зон.
Добавилось еще одно основание для исключения сезонного кафе из схемы размещения торговых объектов - включение места размещения кафе в границы пешеходной зоны.
Предоставление госуслуги по включению сезонного кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов приостанавливается в случае направления заявителю уведомления о необходимости разработки проекта архитектурно-художественного решения оборудованного сборно-разборными конструкциями сезонного кафе. Ранее оснований для приостановления предоставления госуслуги не было. Кроме того, установлено, что максимальный срок приостановления предоставления госуслуги не может превышать 30 дней.

Внесены изменения в Регламент подготовки и выдачи разрешений на захоронения на закрытых для свободного захоронения кладбищах.
Изменениями установлено, что функции по подготовке и выдаче разрешений на захоронения на закрытых для свободного захоронения кладбищах осуществляются Департаментом торговли и услуг. Уточняется, что разрешение выдается заявителю в течение одного рабочего дня (ранее было - в течение одного дня).
Внесены корректировки в перечень документов, представляемых заявителями. Установлено, что физические лица представляют заявление по утвержденной форме, а юридические лица - на фирменном бланке в произвольной форме. Уточняется, что заявителями представляются свидетельства о смерти, за исключением свидетельств о смерти, выдаваемых органами ЗАГС (последнее запрашивается Департаментом самостоятельно). В перечень включена справка о кремации, которая представляется в случае обращения за выдачей разрешения на захоронение урны с прахом.
Вводится новая норма, определяющая, что основанием для отказа в приеме документов может быть только представление неполного комплекта документов

Определен порядок предоставления госуслуги по возмездному отчуждению из собственности города недвижимости, арендуемой субъектами малого и среднего предпринимательства.
Государственная услуга по возмездному отчуждению недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из собственности города предоставляется Департаментом городского имущества.
Заявителями могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся арендаторами недвижимого имущества. Заявителем представляются следующие документы: запрос на предоставление госуслуги, документ, удостоверяющий личность заявителя, а для юридических лиц - учредительные документы. Остальные необходимые документы Департамент получает посредством межведомственного запроса. Общий срок предоставления госуслуги - 30 рабочих дней.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Создан Московский городской совет по конгрессно-выставочной деятельности.
Московский городской совет по конгрессно-выставочной деятельности создан с целью подготовки предложений по повышению эффективности конгрессно-выставочной деятельности в городе, в том числе по совершенствованию инфраструктуры конгрессно-выставочной деятельности, по организационному, финансовому, информационному и рекламному обеспечению конгрессно-выставочной деятельности, созданию благоприятных условий для развития организаций, осуществляющих указанную деятельность и т. д.
В Совет входят представители органов исполнительной власти города, организаций и общественных объединений, осуществляющих конгрессно-выставочную деятельность. Председатель Совета - заместитель Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики.

Создана автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы".
Автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы" - государственная информационная система, содержащая информацию об объектах дорожного хозяйства, дворовых территориях, контейнерных площадках для мусора и отходов, объектах озеленения в части сведений, необходимых для содержания территорий, на которых расположены указанные объекты, и обеспечивающая управление жилищно-коммунальным хозяйством, автоматизацию процессов планирования, мониторинга, анализа содержания объектов.
Основными целями использования автоматизированной системы являются: совершенствование порядка управления процессами содержания, благоустройства и ремонта объектов; усиление контроля за использованием бюджетных средств на содержание, благоустройство и ремонт объектов городского хозяйства; повышение эффективности контроля и анализа процессов содержания, благоустройства и ремонта объектов.

Внесены изменения в регламент проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
С 1 октября 2013 г. прием запросов на предоставление услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в отношении объектов, строительство и реконструкция которых финансируется из городского бюджета, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. Несоблюдение указанного порядка является основанием для отказа в приеме документов.
Изменился порядок исчисления срока предоставления услуги. Если ранее срок исчислялся со дня, следующего за днем регистрации запроса, то теперь срок исчисляется с момента подтверждения платы за проведение государственной экспертизы.

Внесены изменения в Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.
Согласно внесенным изменениям маломерным теперь считается судно, длина которого не превышает 20 метров и общее количество людей на котором не превышает 12 человек.
Действовавшая ранее норма содержала большое количество критериев отнесения судна к маломерным, в т.ч. учитывался вес судна и мощность его двигателя.
Установлено, что эксплуатация маломерных судов на водных объектах города разрешается только после их регистрации в реестре маломерных судов. Ранее маломерное судно необходимо было зарегистрировать в судовой книге.
От государственной регистрации освобождаются шлюпки и другие плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 кг и мощностью двигателя до 8 киловатт, а также спортивные парусные суда, длина которых не превышает 9 метров, которые не имеют двигателей и не оборудованы местами для отдыха.

Внесены изменения в условия применения льготной ставки арендной платы частными детскими садами.
Изменениями установлено, что льготная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города, в размере 1 руб. в год за квадратный метр может применяться при условии предоставления образовательных услуг в количестве не менее 50% от минимального количества мест, установленного по заключению Департамента образования, в первый календарный год от даты начала предоставления образовательных услуг. Во второй календарный год предоставление образовательных услуг должно быть не менее минимального количества мест, установленного по заключению Департамента. Ранее действовало условие, согласно которому льготная ставка могла применяться в случае, если количество мест в образовательном учреждении было не менее минимального количества, установленного Департаментом образования.
Кроме того, изменениями предписывается при заключении договора аренды нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города, включать в договор условие о возможности использования не более 15% от общей площади объекта для оказание медицинских услуг и организации питания воспитанников частных детских садов.

Когда аннулируются разрешения на газетные киоски?
Уточнено, что решение об аннулировании разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети для распространения печатной продукции с рук может быть принято в случае нарушения распространителем ассортиментного перечня, требований к внешнему виду объекта, а также в случае нарушения требований действующего законодательства.

Пособие на ребенка смогут получать родители, занятые уходом за тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, не имеющие доходов от трудовой деятельности.
Изменениями право на получение ежемесячного пособия на ребенка предоставлено родителям (усыновителям), не имеющим доходов от трудовой и других видов деятельности, в случае, если они заняты уходом за тремя и более детьми в возрасте до 18 лет.

Утверждено новое Положение о Департаменте культуры.
Департамент культуры наделен рядом дополнительных полномочий, в связи с чем, в новой редакции изложено Положение о нем.
В частности, теперь Департаментом разрабатываются проекты правовых актов о стипендиях наиболее талантливым обучающимся подведомственных образовательных организаций; о создании проектов и проведении мероприятий по поддержке молодежи, развитию ее инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности. Департаментом принимаются решения об установлении контрольных цифр приема учащихся, а также квоты по целевому приему в подведомственные образовательные учреждения; о проведении аттестации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений; об определении порядка предоставления льгот на платные услуги детям, инвалидам и другим категориям социально незащищенных групп населения и т.д.
Кроме того, к полномочиям Департамента отнесены вопросы обеспечения сохранности, учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда РФ; содействия развитию общественных молодежных инициатив; предоставления грантов, премий и стипендий творческим молодежным организациям и лицам, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства и пр.

Утверждено новое Положение о Комитете общественных связей.
Комитет общественных связей наделен дополнительными полномочиями. В частности, теперь Комитет оказывает содействие общественным и другим некоммерческим организациям в осуществлении взаимодействия с органами власти Москвы; осуществляет обеспечение деятельности Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метро, организаций и других объектов города, Комиссии по вопросам помилования, Общественной палаты города и т.д.
Из перечня полномочий исключаются полномочия по разработке проектов нормативных актов в области увековечения памяти выдающихся общественно-политических и иных деятелей путем присвоения их имен организациям города.

В каких закупках нужно использовать подсистему ЕАИСТ "Портал поставщиков"?
Изменениями в Положение о системе закупок города установлено, что при размещении заказов города первого и второго уровня заказчики должны использовать подсистему ЕАИСТ "Портал поставщиков". Переход заказчиков на ее использование должен быть осуществлен до 1 ноября 2013 г. Порядок использования подсистемы устанавливается Департаментом по конкурентной политике.

В каких случаях аннулируются разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети для распространения печатной продукции с рук?
Разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети для распространения печатной продукции с рук может быть аннулировано в случае нарушения распространителем ассортиментного перечня, требований к внешнему виду объекта, а также в случае нарушения требований действующего законодательства.

Изменился порядок подготовки законопроектов о московском бюджете.
Скорректирован Регламент Правительства Москвы. Теперь редактор законопроекта о московском бюджете (а также о внесении изменений в закон о бюджете и об исполнении бюджета) должен визировать на каждой странице только текстовую часть проекта, а приложения визируются только на последней странице. Для остальных проектов законов действует старый порядок, согласно которому визироваться должны все страницы.

Дефицит московского бюджета в 2012 г. составил 46,5 млрд. руб.
Доходы городского бюджета в 2012 г. составили 1 488 340 953,9 тыс. руб. (в 2011 г. - 1 480 183 670,1 тыс. руб.), расходы - 1 534 865 791,0 тыс. руб. (в предыдущем году - 1 398 910 173,9 тыс. руб.). Дефицит бюджета составил 46 524 837,1 тыс. руб. (в 2011 году доходы превысили расходы на 81 273 496,2 тыс. руб.).
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов, налога на имущество организаций, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ресурсоснабжающие организации смогут авансом получать субсидии в связи с применением регулируемых тарифов.
Изменениями предусматривается возможность планового (авансового) перечисления данных субсидий на месяц в отношении отопления и горячей воды. Их размер рассчитывается как произведение фактического объема тепловой энергии или горячей воды, поставленных населению в аналогичном месяце предыдущего года, и разницы тарифов, утвержденных на период планового перечисления субсидии.

Гарантийные сроки и сроки службы сезонных товаров: когда наступают сезоны?
Установлены сроки наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров. Так, зимний сезон начинается с 1 ноября, весенний - с 1 марта, летний - с 1 мая, осенний - с 1 сентября.

Положение об организации и ведении гражданской обороны: изменения, касающиеся метрополитена.
Приспособление метрополитена для укрытия населения выделено в отдельную задачу (ранее метрополитен упоминался среди прочих подземных сооружений). Уточнено, что органы исполнительной власти и организации города приспосабливают его в мирное время для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Московские скверы получат названия.
Изменениями в закон, устанавливающий порядок наименования территориальных единиц города, предусматривается, что скверы могу иметь свои названия – как улицы, бульвары или площади.

Законодательно закреплен порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц.
Установлено, что решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка на другой, предусматривающий строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, принимается уполномоченным органом исполнительной власти в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления от собственника земельного участка. За изменение вида разрешенного использования земельного участка взимается плата, размер которой определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью участка на день подачи заявления и кадастровой стоимостью с измененным видом разрешенного использования. Плата вносится в тридцатидневный срок со дня получения собственником уведомления.
Определен перечень случаев, когда плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается. Например, если на земельный участок был установлен запрет на строительство или реконструкцию зданий, и на дату подачи заявления об изменении вида разрешенного использования участка такой запрет не снят. Кроме того, плата не взимается, если кадастровая стоимость земельного участка на момент подачи заявления превышает кадастровую стоимость участка с измененным видом разрешенного использования.

Гарантии для муниципальных служащих "новой Москвы" будут действовать до 2015 года.
На территории "новой Москвы" действуют дополнительные гарантии для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, которые у них были до присоединения к Москве. Ранее предполагалось, что они прекратят свое действие после 1 января 2014 г. Теперь этот срок продлен до 1 января 2015 г.
Кроме того, закрепляется возможность поощрения глав муниципальных образований и муниципальных депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Создана Комплексная информационная система "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде".
Через информационную систему "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" можно осуществлять прием, регистрацию и обработку заявлений о постановке детей на учет и направлении на зачисление в государственные образовательные учреждения, подведомственные Департаменту образования, о переводе в другое образовательное учреждение, о предоставлении информации о текущей успеваемости обучающегося.
Кроме того, информационная система позволяет получить данные о порядке проведения государственной аттестации обучающихся, о результатах сданных экзаменов.

Выдающиеся молодые ученые смогут получить премии по 500 тыс. руб.
Установлены 8 ежегодных премий Правительства Москвы молодым ученым в размере 500 тыс. руб. каждая. Они присуждаются ежегодно за достижение выдающихся результатов научных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук.
Конкурс на соискание премии проводится Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства по следующим номинациям: "Математика, механика и информатика", "Физика и астрономия", "Химия и науки о материалах", "Биология и медицинские науки", "Науки о земле", "Науки о человеке и обществе", "Информационно-коммуникационные технологии", "Инженерные науки". В каждой номинации присуждается одна премия. Участвовать в конкурсе могут молодые ученые не старше 35 лет как индивидуально, так и в составе научного коллектива. Если премия присваивается коллективу, она поровну делится между его участниками, дипломы вручаются каждому из них.

Внесены изменения в порядок принятия решения о награждении почетным знаком "Родительская слава г. Москвы".
Изменениями установлено, что решение о награждении Почетным знаком "Родительская слава города Москвы" принимается Правительством по представлению уполномоченного органа исполнительной власти в области соцзащиты населения. Ранее решение принималось по представлению уполномоченного органа исполнительной власти в области семейной и молодежной политики.

Выборы: отменены открепительные удостоверения.
Изменениями в Избирательный кодекс Москвы исключаются нормы, предусматривающие использование открепительных удостоверений на региональных выборах.

Утверждены тарифы на проезд в новой и старой Москве.
С 1 августа 2013 г. город разделен на две тарифные зоны с различными проездными билетами. В зону "А" входит часть города в старых границах и Новомосковский административный округ, в зону "Б" входят Зеленоградский, Троицкий административный округ, а также территория участка 3 внутригородского муниципального образования Кунцево. В переходный участок между зонами "А" и "Б" включены территории поселений Кокошкино, Марушкинское, Филимонковское, Десеновское Новомосковского административного округа, поселений Первомайское, Краснопахорское, Щаповское, Троицк, Михайлово-Ярцевское Троицкого административного округа, район Внуково Западного административного округа города.
Стоимость одной поездки в обеих зона установлена в размере 25 рублей, не более 2 поездок - 50 рублей, не более 5 поездок - 100 рублей, 11 поездок - 200 рублей, 20 поездок - 350 рублей, 60 поездок - 750 рублей. Во всех зонах водителями могут реализовываться билеты в салоне, но только на 4 и 40 поездок, их цена составит 100 и 700 рублей. В новой Москве водители также смогут продавать билеты на одну поездку за 25 рублей. Стоимость проезда между зонами на автобусе составит 45 рублей, а месячный билет без лимита поездок будет стоить 1400 рублей.

Определен порядок проведения конкурсов (аукционов) на право заключения договоров, предусматривающих переход прав на имущество г. Москвы
Установлено, что конкурсы (аукционы) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, по приватизации недвижимого имущества, находящегося в собственности города, и других договоров, предусматривающих переход прав в отношении городского имущества, проводятся на Единой торговой площадке Правительства Москвы.
Особенности организации и проведения торгов определяются совместно Департаментом конкурентной политики и Департаментом городского имущества.
Для проведения торгов Департамент по конкурентной политике формирует городские конкурсные (аукционные) комиссии. Договоры по результатам торгов заключаются Департаментом городского имущества.

Жители Москвы смогут устанавливать шлагбаумы для регулирования въезда на придомовую территорию.
Установка ограждающих устройств для регулирования въезда транспорта на придомовую территорию осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме. Такое решение принимается на общем собрании. Если ограждающие устройства устанавливаются для регулирования въезда на придомовые территории нескольких многоквартирных домов, то их устанавливают на основании решений собственников всех многоквартирных домов. Установка осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение об установке ограждающего устройства направляется в совет депутатов муниципального округа на согласование. В 30-дневный срок указанный орган должен принять решение о согласовании установки ограждающего устройства или об отказе в согласовании. Собственники уведомляются в течение 5 рабочих дней о принятом решении. Собственникам может быть отказано в установке ограждающего устройства в случаях: несоблюдения требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию транспорта правоохранительных органов, скорой помощи, служб МЧС, организаций газового хозяйства и коммунальных служб; создания устройством препятствий проходу пешеходов или подъезду транспорта на территории общего пользования.

Запрещена торговля алкоголем в парках культуры и отдыха.
Вводится запрет на продажу алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре, медовухи) при оказании услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах - павильонах со специализацией "Общественное питание" площадью менее 50 кв. м, а также в нестационарных торговых объектах, размещенных в парках культуры и отдыха, музеях-усадьбах, музеях-заповедниках, в Московском зоопарке.

Согласование мест размещения ярмарок выходного дня осуществляется органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются полномочиями города по согласованию мест размещения ярмарок выходного дня и проведению мониторинга их работы.

Уточняется описание границ районов и муниципальных округов города.
Внесены изменения в описание границ районов Чертаново Северное, Чертаново Центральное, Чертаново Южное и Ясенево. Кроме того, уточняется описание их границ, как муниципальных округов.

Департаменту социальной защиты населения передаются полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа.
В связи с прекращением осуществления органами местного самоуправления полномочий по организации деятельности в сфере опеки, попечительства и патронажа в ряд нормативных актов города внесены изменения, которыми указанные полномочия передаются Департаменту социальной защиты населения, являющемуся уполномоченным органом в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
В частности, Департаменту передаются полномочия в области осуществления выплат денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выплаты ежемесячной компенсации лицам, усыновившим после 1 января 2009 г.
ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ежемесячного вознаграждения приемным родителям, патронатному воспитателю.

Запрещена торговля вне ярмарок и рынков.
Вводится запрет на торговлю на земельных участках, принадлежащих городу или государственная собственность на которые не разграничена, без использования стационарных торговых объектов, а также на торговлю вне ярмарок, рынков и других специально отведенных для этого мест.
Вносятся соответствующие изменения в Кодекс города об административных правонарушениях, согласно которым теперь ответственность наступает за торговлю и оказание услуг вне специально отведенных для этого мест. Ранее предусматривалась ответственность за торговлю с рук и предоставление услуг в неустановленных местах. Ответственность граждан за совершение указанного нарушения не изменится и составит 2,5-5 тыс. руб., а должностные лица теперь могут быть оштрафованы на сумму от 5 до 10 тыс. руб., юридические - от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб.
Вводится ответственность за торговлю и оказание услуг на территории метро и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена. Так, гражданам за такое нарушение придется заплатить штраф в размере 5 тыс. руб., должностным лицам - 50 тыс. руб., юридическим лицам - 500 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 августа 2013 г.

За незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирном доме придется заплатить штраф.
Введена ответственность за проведение работ по переустройству или перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений, без согласования с Мосжилинспекцией или с нарушением условий такого согласования. Так, граждане за совершение такого правонарушения заплатят штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., должностные лица - от 5 до 50 тыс. руб., юридические лица - от 300 до 350 тыс. руб.

Для автопроизводителей, инвестирующих в производство, установлена пониженная ставка по налогу на прибыль.
Автопроизводители, осуществляющие инвестиции в производство, смогут воспользоваться льготной ставкой налога на прибыль в размере 13,5%. Право на такую ставку предоставляется, если организация производит капитальные вложения на приобретение технологического оборудования и оснастки, а также на общую модернизацию производства автомобилей в соответствии с утвержденным графиком. Так, в первый налоговый период автопроизводитель должен вложить 5 млрд. руб., в первый - второй налоговые периоды - 9 млрд. руб., в первый - третий налоговые периоды - не менее 12 млрд. руб. и т.д.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., и утрачивает силу с 1 января 2018 г.

Автопроизводители получат льготу по налогу на имущество в обмен на инвестиции.
Автопроизводители получат право на освобождение от налога на имущество в отношении имущества, используемого для производства автомобилей. Указанная льгота распространяется на организации, осуществляющие инвестиции в производство согласно утвержденному графику. Так, в первый налоговый период автопроизводитель должен вложить 5 млрд. руб. в приобретение технологического оборудования и оснастки, а также в модернизацию производства автомобилей, в первый - второй налоговые периоды - 9 млрд. руб., в первый - третий налоговые периоды - не менее 12 млрд. руб. и т.д. Указанная норма действует до 1 января 2018 г.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Внесены изменения в порядок организации похоронного дела.
На Департамент городского имущества возложены функции по осуществлению государственного контроля прав собственности города на подобранные и выкупленные земельные участки для создания новых мест захоронений. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом земельных ресурсов.
Изменениями в порядок организации похоронного дела установлено, что в медучреждениях, учреждениях соцзащиты и других заинтересованных организациях кроме информации о ГУП "Ритуал" должна размещаться информация и о специализированных службах по вопросам похоронного дела.
Полностью за счет средств городского бюджета на безвозмездной основе предоставляются услуги по погребению граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ранее в норме шла речь о не работавших на момент смерти гражданах. Кроме того, погребение осуществляется в указанном порядке при рождении мертвого ребенка при сроке беременности от 154 дней (ранее - 196 дней).
Вводится норма, согласно которой лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению умершего пенсионера, являющегося инвалидом I или II группы, инвалидом с детства или реабилитированным лицом, предоставляется дополнительная услуга на безвозмездной основе - предоставление мемориального надгробия в размере 3200 руб.

За сносимые строения, не являющиеся гаражами, полагается компенсация.
Установлено, что гражданам - владельцам сносимых объектов, не являющихся гаражами, при освобождении территории города для последующего строительства объектов капстроительства за счет бюджетных средств, выплачивается компенсация за сносимые объекты в порядке, установленном для выплаты компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей.

Установлен порядок согласования проектов межрегиональных соглашений, подготовленных на основе типового соглашения.
Изменениями, внесенными в Регламент Правительства Москвы установлено, что проекты межрегиональных соглашений, заключаемых между Правительством Москвы и высшим исполнительным органов власти субъекта РФ о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, разработанные на основе типового соглашения, должно быть согласовано только с Правовым управлением Правительства Москвы. Согласовывать такие проекты соглашений с уполномоченными органами исполнительной власти не нужно.

Проездные билеты на 1 и 2 поездки не исчезнут из продажи.
Единые проездные билеты на 1 и 2 поездки на наземном городском пассажирском транспорте, метро и Московской монорельсовой транспортной системе, которые планировалось отменить с 1 июля 2013 г., останутся в продаже.

Внесены изменения в порядок признания жителей города нуждающимися в жилых помещениях.
Введена возможность граждан подать заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях через многофункциональный центр предоставления госуслуг. Ранее заявления подавались только напрямую в уполномоченный орган исполнительной власти города. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
Органом исполнительной власти или многофункциональным центром выдается расписка заявителю о получении необходимых документов.
Копия решения о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет предоставляется гражданину не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения гражданина в уполномоченный орган исполнительной власти.
Дополнен перечень случаев, когда гражданину может быть отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях. Теперь заявителю может быть отказано, в том числе и в случае, если представленные документы не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также в случае, если не истек установленный срок, по истечении которого жители могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Увеличен состав и объем потребительской корзины.
Установлен состав и объем потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети), которая определяется не реже одного раза в пять лет.
По сравнению с установленными ранее составом и объемом потребительской корзины произошло увеличение показателей среднегодового объема потребления продуктов питания, включаемых в состав потребительской корзины. Так, например, потребление фруктов для трудоспособного населения увеличено с 30,06 до 60 кг в год, для пенсионеров - с 26 до 45 кг, для детей - с 75,2 до 118,1 кг, потребление мясопродуктов увеличено для трудоспособного населения увеличено с 51,58 до 58,7 кг в год, для пенсионеров - с 46,3 до 54 кг, для детей с 41,54 до 45,8 кг. Кроме того, увеличено потребление рыбных и молочных продуктов, яиц и др.
Установлены соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания. Так, для трудоспособного населения соотношение услуг со стоимостью продуктов питания составляет 127%, для пенсионеров и детей - 75%, непродовольственных товаров для трудоспособного населения и пенсионеров - 45%, а для детей - 46%.

Внесены изменения в порядок работы Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.
Изменениями установлено, что для рассмотрения вопросов признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к представленным на рассмотрение Комиссии документам вместо заключения Департамента земельных ресурсов представляется заключение Департамента городского имущества о действующих правоотношениях в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Скорректирован порядок формирования Комиссии, теперь в комиссию входят руководители Департамента капитального ремонта, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Департамента топливно-энергетического хозяйства, Государственной жилищной инспекции, тогда как ранее входили представители этих органов власти. Представители других органов власти города, входящих в состав Комиссии, должны быть в должности не ниже заместителя руководителя. Установлено, что заместителем председателя Комиссии является руководитель Департамента капитального ремонта.

Внесены изменения в Положение о Московской городской территориальной подсистеме единой госсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, комплекс технологически и функционального связанных высотных зданий и сооружений может быть объединен в единое объектовое звено МГСЧС. Организация, состав сил и средств, порядок деятельности объектового звена МГСЧС комплекса объектов определяется положением о нем, утверждаемым руководителем организации, уполномоченной на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации может быть установлен один из следующих уровней реагирования на чрезвычайные ситуации: объектовый уровень реагирования; местный уровень реагирования; региональный (межрегиональный) уровень реагирования; федеральный уровень реагирования. Уровни реагирования отменяются с отменой режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

С 1 августа 2013 г. на отдельных магистралях города устанавливается новая максимально разрешенная скорость движения.
С 1 августа 2013 г. до 80 км/ч увеличена максимально разрешенная скорость движения транспорта на некоторых участках дорог города. Нововведение касается участка Ленинградского проспекта (от третьего транспортного кольца до Ленинградского шоссе), Звенигородского шоссе (от Третьего транспортного кольца до улицы Мневники), улицы Мневники, проспекта Маршала Жукова (от улицы Мневники до Московской кольцевой автомобильной дороги, за исключением Северо-Западного тоннеля и боковых проездов вдоль основной магистрали).

В I квартале 2013 г. увеличена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за I квартал 2013 г. В расчете на душу населения он составляет 9 850 руб. (в IV квартале 2012 г. - 9 747 руб.), для трудоспособного населения - 11 249 руб. (ранее - 10 998 руб.), для пенсионеров - 6 918 руб. (вместо 6 752 руб.), для детей - 8 559 руб. (было 8 424 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Внесены изменения в Положение о Департаменте градостроительной политики.
Департамент градостроительной политики наделяется полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления округов г. Москвы законодательства о градостроительной деятельности.

Внесены изменения в Регламент подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок.
С 14 до 7 рабочих дней сокращен срок выдачи ордера на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки.
Исключается норма, согласно которой специалисты Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций при оформлении ордеров должны были направлять представленные документы на рассмотрение рабочей группы Городской комиссии и Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ, а так же на рассмотрение окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административного округа.
В Регламент вводится глава, посвященная досудебному порядку обжалования решений и действий Технической инспекции и ее должностных лиц. Установлено, что заявитель может сообщить о нарушении прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении служебной этики сотрудниками Технической инспекции руководству Объединения административно-технических инспекций.

Госжилинспекция будет контролировать расчет платы за коммунальные услуги и жилье.
Государственная жилищная инспекция наделяется полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением установления размера платы за жилье в многоквартирных домах и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Внесены изменения в правила установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Департамент средств массовой информации и рекламы наделяется полномочиями по утверждению и внесению изменений в схемы размещения рекламных конструкций на территории города. Схемы должны соответствовать документам территориального планирования, градостроительным нормам, требованиям безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций.
Изменен порядок установки крышных рекламных конструкций в виде отдельных букв и логотипов. В конструкции включаются элементы крепления, которые не выступают за периметр информационного поля по бокам и сверху, а расстояние от парапета до нижнего края информационного поля не более 1 м. Расчет высоты конструкции производится от нижнего до верхнего края информационного поля. Проекты больше не согласовываются в Комитете по архитектуре и градостроительству. Запрещается установка крышных рекламных конструкций ниже уровня карниза здания на трассах проезда объектов госохраны.
Изменен порядок демонтажа. Так, теперь собственник осуществляет демонтаж, в том числе, по причине изменений в схеме размещения рекламных конструкций, при этом рекламораспространителю выплачивается компенсация. Если собственник конструкции не выявлен, то демонтаж осуществляется владельцем недвижимости. Демонтаж производится в течение месяца со дня выдачи предписания ОАТИ. Если предписание не выполнено или если владелец недвижимого имущества не выявлен, конструкция демонтируется в принудительном порядке.

Заявки на какие госуслуги подаются только через Портал государственных и муниципальных услуг?
С 1 октября 2013 г. только в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг осуществляется прием запросов на предоставление госуслуг: "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и "Выдача разрешения на строительство" в отношении объектов, строительство которых финансируется за счет средств городского бюджета; "Подготовка и выдача разовых пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения"; "Подготовка и выдача пропусков сроком действия не более одного года, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения".

Внесены изменения в порядок приватизации государственного имущества.
Изменениями установлено, что приватизация части здания, строения или сооружения, являющегося объектом культурного наследия, возможна, если другая часть такого объекта не является собственностью города.
Кроме того, установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на выкуп у города помещений площадью до 1 тыс. кв.м., находящихся у них в аренде. По решению Правительства Москвы могут быть приватизированы объекты недвижимости площадью свыше 1 тыс. кв. м. Ранее такие условия выкупа распространялись на помещения площадью до 300 кв. м. С одного года до трех лет увеличен срок рассрочки оплаты приобретаемого находящегося в аренде недвижимого имущества.
Норма Закона, определяющая особенности отчуждения недвижимости, арендуемой у города субъектами малого и среднего предпринимательства, теперь носит не временный (до 1 июля 2013 г.), а постоянный характер.

Подведены итоги исполнения бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2012 г.
Доходы бюджета составили 99382291,5 тыс. руб., расходы - 100398935,7 тыс. руб., дефицит бюджета - 1016644,2 тыс. руб.
Средства Фонда в 2012 г. расходовались на территориальную программу обязательного медицинского страхования; на реализацию программы модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медучреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение; на диспансеризацию детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и др.
Приведены структура доходов и расходов бюджета Фонда за 2012 г., а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Приняты изменения в законы города об обеспечении граждан жильем.
Изменениями установлено, что при переселении и освобождении жилых помещений не допускается предоставление комнат в коммунальных квартирах.
Теперь граждане, которые за последние пять лет, предшествующие принятию правового акта о предоставлении жилья в связи с переселением, приобрели или передали комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), будут получать жилые помещения (доли в праве собственности на квартиру), равнозначные по площади занимаемому жилому помещению или доле в праве собственности на квартиру.
Кроме того, при предоставлении квартир очередникам фиксированно будет предлагаться на выбор три жилых помещения, сейчас предлагается не более трех.
Также предусматривается возможность предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире не только гражданам, проживающим в данной квартире, но и другим гражданам при наличии акта об отсутствии в коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться правом на предоставление комнаты.
Гражданам, освобождаемым жилье в сносимых домах, относящихся к первому периоду индустриального домостроения, в соответствии с утвержденными до 1 мая 2013 г. программами и адресными перечнями, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, предоставлено право улучшить жилищные условия не дожидаясь наступления очереди.

Продажа алкоголя в нестационарных торговых объектах запрещена.
Введен запрет на розничную продажу алкоголя (включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, сидр, пуаре, медовуху) в нестационарных торговых объектах, в том числе при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Запрет не распространяется на сезонные кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Территориальные органы исполнительной власти наделены дополнительными функциями.
Вводится новый порядок, согласно которому по объектам самовольного строительства, застройщик или собственник которых не определен, управы районов готовят документы для постановки объектов на учет как бесхозяйных и направляют их в префектуру административного округа. Префектура ставит бесхозяйные объекты на учет в Управлении Росреестра по Москве, и впоследствии оформляет право собственности города на самовольную постройку.
Проекты распорядительных документов, касающиеся вопросов дорожного движения, теперь обязательно согласовываются не только с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, но и с префектурами соответствующих округов. О согласовании префектуры обязаны проинформировать управы районов.

Определен порядок передачи в безвозмездное пользование политическим партиям объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города.
Установлено, что объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города и переданные в аренду политическим партиям, зарегистрированным в городе, передаются им в безвозмездное пользование на срок не более 5 лет по решению Департамента городского имущества.
В договоры в обязательном порядке включаются условия о целевом использовании объекта для задач политической партии, содержащихся в ее уставе и программе, а так же об отказе от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных в период действия договора. Кроме того, в договор включается условие о праве Департамента городского имущества на его расторжение в одностороннем порядке в случае нарушения условий целевого использования объекта.

Внесены поправки в Закон города о гражданской законодательной инициативе.
Уточнен порядок исчисления сроков: ранее все предусмотренные законом сроки исчислялись в календарных днях, а теперь – в рабочих.
Кроме того, предусматривается, что гражданская законодательная инициатива не регистрируется Мосгордумой и не рассматривается, в том числе, во время летнего и зимнего перерывов в работе Думы.

На Департамент городского имущества возложены дополнительные функции.
Изменениями на Департамент городского имущества возложены функции по разработке проектов правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам сноса объектов нежилого фонда, принадлежащих городу; о резервировании и изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд; о передаче принадлежащего городу движимого и недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в федеральную, муниципальную и собственность других субъектов РФ, а также о принятии такого имущества в городскую собственность.

Порядок работы с жильем, переходящим по наследству Москве: изменения.
Внесены изменения в порядок работы с жильем, переходящим в порядке наследования по закону в собственность города, и с жилыми помещениями жилищного фонда города, освобождаемыми в связи с выбытием граждан. Департамент жилищной политики и жилищного фонда больше не вносит в Реестр объектов собственности города в жилищной сфере информацию об отнесении таких жилых помещений к жилищному фонду социального использования. Теперь указанные жилые помещения включаются в имущественную казну города.
Департамент также обеспечивает в таком жилье проведение текущего и капитального ремонта за счет бюджета выбранными подрядными организациями.

В столичное здравоохранение привлекаются частные инвестиции.
Увеличен объем финансирования Программы "Столичное здравоохранение" (2012-2016 гг.). В частности, в 2013 г. планируется затратить 290 025 773.5 тыс. руб. (вместо 266 987 386 тыс. руб.), в 2014 г. - 301 849 848.1 тыс. руб. (было 287 430 118 тыс. руб.), в 2015 г. - 339 726 654,5 тыс. руб. (ранее - 248 961 162 тыс. руб.), в 2016 г. - 357 225 307.9 тыс. руб. (было - 266 532 289,2 тыс. руб.).
В Программу включена подпрограмма "Создание условий и предпосылок для привлечения внебюджетных источников финансирования здравоохранения. Развитие государственно-частного партнерства". Финансирование подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников, всего планируется привлечь 42 467 000 тыс. руб. на развитие городских медицинских организаций. В рамках подпрограммы планируется обеспечить долгосрочное взаимодействие между государственной властью и частным сектором в целях финансирования, строительства и эксплуатации объектов медицинской инфраструктуры; привлечь внебюджетные инвестиции для развития медицинских объектов; развивать конкуренцию среди медицинских организаций.

8 сентября – все на выборы Мэра!
На эту дату Московская городская Дума назначила выборы Мэра Москвы. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Сколько подписей депутатов надо собрать кандидату в Мэры Москвы?
Установлено, что в поддержку выдвижения кандидата на должность Мэра Москвы должны быть собраны 110 подписей депутатов представительных органов местного самоуправления или избранных на муниципальных выборах и действующих глав муниципальных образований, находящихся на территории города. Число подписей может превышать установленное количество не более чем на 5 подписей.
Кандидат должен быть поддержан не менее чем в 110 муниципальных образованиях, находящихся на территории города.

Уточняются полномочия Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Изменениями установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства принимает решения о выполнении и финансировании работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства и озеленения, гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, транспортных тоннелей, подземных пешеходных переходов, набережных, фонтанов, систем инженерно-технического обеспечения. Ранее Департаментом такие решения принимались только в отношении объектов монументального искусства, фонтанов и других объектов благоустройства.
Кроме того, Департаментом теперь принимается решение об утверждении не подлежащей экспертизе проектной документации или сметы по строительству и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Действовавшая ранее норма предусматривала принятие Департаментом решения об утверждении проектно-сметной документации и пересчета сметной стоимости по ремонту объектов ЖКХ и благоустройства стоимостью в пределах сметной стоимости, установленной правовыми актами города.

Отпуска госслужащим Аппарата Мэра и Правительства Москвы предоставляются начальником Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Начальник Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы наделен полномочиями по предоставлению всех видов отпусков государственным гражданским служащим города, замещающим должности в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, и подписанию приказов об отпусках.
Руководителям структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы отпуска предоставляются на основании заявлений с резолюцией заместителя Мэра в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы либо заместителя Мэра в Правительстве Москвы, осуществляющего контроль за деятельностью и координацию работы структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Заявления о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска направляются гражданскими служащими в Управление государственной службы и кадров не позднее чем за 14 календарных дней до начала отпуска. На заявлении должна быть резолюция руководителя структурного подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

Московские образовательные учреждения смогут рассчитывать на гранты Мэра Москвы.
Государственным и муниципальным образовательным учреждениям по итогам каждого учебного года будут предоставляться гранты Мэра Москвы.
170 грантов планируется предоставлять за достижение высоких результатов в образовательной деятельности. Общая сумма этих грантов составит 650 млн. руб., в том числе 20 грантов по 7,5 млн. руб., 50 грантов по 5 млн. руб., 100 грантов по 2,5 млн. руб.
Кроме того, 50 грантов предполагается предоставлять за лучшие достижения образовательного учреждения, реализующего программы дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования и дополнительного образования детей, в создании развивающей среды для обучающихся, обеспечивающей возможности их социализации и творческого развития. Общая сумма этих грантов составит 100 млн. руб. (по 2 млн. руб. каждый).
Департамент образования утверждает порядок отбора получателей грантов и определяет получателей грантов.
Гранты могут расходоваться на развитие и оснащение образовательных учреждений, а также на стимулирующие выплаты работникам учреждений.

Избирательный кодекс Москвы претерпел изменения.
Изменениями в Избирательный кодекс Москвы предусматривается, что при проведении выборов Мэра Москвы кроме основного пакета документов кандидат должен представить в Мосгоризбирком сведения о трех претендентах в члены Совета Федерации, один из которых в случае избрания кандидата Мэром наделяется полномочиями члена Совета Федерации.
Кроме того, кандидатов обязали при выдвижении подавать в Мосгоризбирком сведения о своих расходах и принадлежащем ему и членам его семьи недвижимом имуществе. Кандидат также обязан до регистрации закрыть свои счета в иностранных банках, а также избавиться от ценных бумаг иностранных эмитентов.
С 20 до 10 дней уменьшен срок оповещения москвичей о времени и дате голосования, а также срок передачи территориальной комиссией списка избирателей участковым комиссиям. Срок выдачи открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях сокращен с 45-20 до 45-10 дней до дня голосования.
Установлено, что теперь протокол об итогах голосования может составляться не только в бумажном, но и в электронном виде.

Московские такси – только желтые.
Изменениями в Закон о такси установлено, что все легковые такси, получившие разрешение на осуществление перевозки пассажиров и багажа после 1 июля 2013 г., должны быть выкрашены в желтый цвет.
Особенности применения нового правила устанавливаются Правительством Москвы. Закон вступает в силу с 1 июля 2013 г.

Закон о взаимодействии органов власти с негосударственными некоммерческими организациями: изменения.
Из Закона о взаимодействии органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями исключена норма, согласно которой действие этого закона не распространялось на религиозные объединения.

Утрачивает силу Закон о спецучреждениях для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ.
С 1 января 2014 года утрачивает силу московский закон, определявший порядок создания, деятельности и финансирования специальных учреждений для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ. Напоминаем, что функции по созданию указанных учреждений с 1 января 2014 года передаются федеральному органу в сфере миграции.

Внесены изменения в порядок выдачи направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан.
Изменениями скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан. Уточнено, что заявителю отказывают, если он при выборе профессии, требующей медицинского освидетельствования, не представил медицинское заключение в течение срока, на который приостановлено предоставление госуслуги. В соответствии с прежней формулировкой отказ следовал по истечении срока, на который было приостановлено предоставление государственной услуги.
Уточнено, что в день предоставления заявителем медицинского заключения предоставление услуги возобновляется. Сведения о возобновлении вносятся в информационную систему, а к личному делу заявителя приобщается копия медицинского заключения, на котором делается отметка о дате его представления.

Сокращен срок подготовки Свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений.

Изменениями установлено, что подготовка Свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений осуществляется после принятия Департаментом жилищной политики и жилищного фонда распоряжения о предоставлении субсидии, тогда как ранее по указанному вопросу принималось распоряжение префекта административного округа. Кроме того, до 20 рабочих дней сокращен срок подготовки Свидетельства (было - 30 дней).

Признано утратившим силу постановление Правительства Москвы, утвердившее Регламент подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда выписки из реестра учетной регистрации договоров о привлечении финансовых средств физических лиц в строительство жилья.

Кроме того, в ряд постановлений Правительства внесены корректировки в части лиц, контролирующих их исполнение.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды наделяется дополнительными полномочиями. В частности, теперь Департамент готовит предложения по введению ограничений на движение транспорта в целях уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух; о проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного и товарного рыболовства; о распределении промышленных квот добычи водных биоресурсов; о выдаче разрешений на въезд на особо охраняемые природные территории, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, и т.д.

Кроме того, на Департамент возложены функции по осуществлению регионального государственного надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности.

Введено сокращенное наименование Департамента - Мосприрода.

Утверждены новые общемосковские классификаторы.

В связи с присоединением с 1 июля 2012 г. к городу отдельных территорий Московской области в новой редакции утверждены общемосковские классификаторы территорий, улиц, муниципальных образований и территориальных единиц Москвы.

Классификаторы применяются при разработке правовых актов города, в которых используются наименование объектов; при создании, эксплуатации и реализации информационного взаимодействия информационных систем, в которых содержится информация об объектах; при изготовлении уличных и дорожных указателей, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей; при подготовке и оформлении официальных карт и атласов города. Кроме того, классификаторы территорий и улиц используются при определении, утверждении и регистрации адресов и адресных ориентиров земельных участков, зданий и сооружений.

Формирование, ведение и применение общемосковских классификаторов осуществляет Департамент экономической политики и развития совместно с ГУП "Московский социальный регистр".

Действовавшие ранее классификаторы признаны утратившими силу.

Государственные и муниципальные служащие Москвы отчитываются о расходах.

Законы города о государственной и муниципальной службе приведены в соответствие с федеральным законодательством.

На уровне московского законодательства закреплено, что государственные и муниципальные служащие обязаны представлять информацию о своих расходах и расходах членов своей семьи. Порядок представления такой информации устанавливается правовыми актами города, а в отношении лиц, замещающих государственную должность города, - Президентом РФ. Порядок представления указанной информации Председателем Мосгордумы, его заместителем и депутатами устанавливается федеральным законодательством и Законом города о статусе депутата Мосгордумы.

Гражданский или муниципальный служащий может быть уволен за непредставление сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также за представление заведомо недостоверных сведений.

Внесены изменения в условия оплаты труда отдельных категорий работников по отрасли "Физическая культура и спорт".

Категории получателей доплат и надбавок стимулирующего характера дополнены тренерами, работающими в СДЮСШОР, ЦСП, (УОР), (СК), (ДЮСШ) и на этапе совершенствования спортивного мастерства в ДЮСШ и в центрах образования, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта, а также тренерами по адаптивной физкультуре и спорту, работающими с лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, из перечня учреждений, работникам которых предоставляются указанные доплаты и надбавки, исключены школы высшего спортивного мастерства.

Органы местного самоуправления муниципальных округов наделены дополнительными полномочиями.
В Закон города о наделении органов местного самоуправления муниципальных округов отдельными полномочиями города внесены изменения. В ведение органов местного самоуправления передается согласование проекта градостроительного плата земельного участка для размещения объектов религиозного назначения при отсутствии утвержденных актов выбора земельного участка.
Также органы местного самоуправления наделяются полномочиями по рассмотрению документов для перевода жилого помещения в нежилое и согласованию проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирных жилых домах.
Кроме того, для повышения эффективности осуществления советами депутатов переданных городом полномочий бюджетам муниципальных округов из городского бюджета могут предоставляться субсидии на поощрение депутатов, активно участвующих в осуществлении указанных полномочий.

Изменен порядок подачи заявлений о назначении денежных выплат семьям с детьми и пособия на ребенка.
Изменениями установлено, что заявления о назначении пособия на ребенка подается в управление соцзащиты независимо от места жительства родителя, в том числе с использованием Портала госуслуг, либо работникам управления социальной защиты населения в Многофункциональном центре предоставления государственных услуг, ранее заявления подавались по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок. Такой же порядок установлен и для подачи заявлений о назначении денежных выплат семьям с детьми.
Кроме того, внесены корректировки в порядок приема граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения. Теперь учреждения социального обслуживания должны информировать граждан о том, что принято решение о зачислении на нестационарное социальное обслуживание.

Утверждены новые общемосковские классификаторы.
В связи с присоединением с 1 июля 2012 г. к городу отдельных территорий Московской области в новой редакции утверждены общемосковские классификаторы территорий, улиц, муниципальных образований и территориальных единиц Москвы.
Классификаторы применяются при разработке правовых актов города, в которых используются наименование объектов; при создании, эксплуатации и реализации информационного взаимодействия информационных систем, в которых содержится информация об объектах; при изготовлении уличных и дорожных указателей, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей; при подготовке и оформлении официальных карт и атласов города. Кроме того, классификаторы территорий и улиц используются при определении, утверждении и регистрации адресов и адресных ориентиров земельных участков, зданий и сооружений.
Формирование, ведение и применение общемосковских классификаторов осуществляет Департамент экономической политики и развития совместно с ГУП «Московский социальный регистр».
Действовавшие ранее классификаторы признаны утратившими силу.

Внесены изменения в условия оплаты труда отдельных категорий работников по отрасли "Физическая культура и спорт".
Категории получателей доплат и надбавок стимулирующего характера дополнены тренерами, работающими в СДЮСШОР, ЦСП, (УОР), (СК), (ДЮСШ) и на этапе совершенствования спортивного мастерства в ДЮСШ и в центрах образования, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта, а также тренерами по адаптивной физкультуре и спорту, работающими с лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Кроме того, из перечня учреждений, работникам которых предоставляются указанные доплаты и надбавки, исключены школы высшего спортивного мастерства.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды наделяется дополнительными полномочиями. В частности, теперь Департамент готовит предложения по введению ограничений на движение транспорта в целях уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух; о проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного и товарного рыболовства; о распределении промышленных квот добычи водных биоресурсов; о выдаче разрешений на въезд на особо охраняемые природные территории, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, и т.д.
Кроме того, на Департамент возложены функции по осуществлению регионального государственного надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности.
Введено сокращенное наименование Департамента - Мосприрода.

Внесены изменения в порядок проведения общественного обсуждения закупок города Москвы.

Изменениями установлено, что общественное обсуждение проводится в отношение госзакупок, если начальная (максимальная) цена одного из лотов составляет от 500 млн. руб. Ранее это предусматривалось только по закупкам с начальной (максимальной) ценой от 1 млрд. руб. Если цена лота составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб., обсуждение проводится на форуме московского сайта государственных закупок, а если свыше 1 млрд руб. - то на форуме общероссийского официального сайта госзакупок.

Кроме того, уточняется, что к заказам первого уровня относятся заказы города, размещаемые путем проведения совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, начальная (максимальная) цена контрактов по которым равна или превышает 10 млн руб. (было - 3 млн руб.).

Положение о системе закупок дополнено новым разделом, посвященным общественному контролю закупок. Определены права общественных организаций, объединений юрлиц и граждан по осуществлению общественного контроля закупок.

Регламент подготовки документов Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства: изменения.

Согласно изменениям разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, а также перевозку грунта теперь выдает Отдел по контролю за перемещением отходов и строительству объектов по отрасли "Охрана окружающей среды". Ранее указанные функции выполнялись Управлением государственной собственности и развития.

Кроме того, ссылочный аппарат приведен в соответствие с действующим законодательством.

Платные парковки появятся почти во всем ЦАО.

С 1 июня 2013 г. завершается пилотный проект по организации платных парковок на некоторых улицах ЦАО.

В связи с этим платные городские парковки организуются на постоянной основе в районах Тверской, Мещанский, Красносельский, Басманный, Таганский, Хамовники, Арбат и Пресненский (8 районов из 10).

Стоимость парковки одного транспортного средства по-прежнему составляет 50 руб. в час. Для лиц, проживающих в районах, где организуются парковки, по-прежнему предусмотрено резидентное парковочное разрешение, за которое придется заплатить 3000 руб. в год. Оплата возможна через паркомат либо с виртуального счета водителя на Портале Московского парковочного пространства.

Для экстренных служб и инвалидов парковка, как и ранее, осталась бесплатной. Бесплатной также теперь стала парковка для проживающих в ЦАО участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны.

Парковки не предназначены для хранения автотранспорта. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам, владельцы машин несут самостоятельно.

Постановление вступает в силу с 17 мая 2013 г., за исключением ряда норм, вступающих в силу с 1 июня 2013 г.

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений в общежитиях.

Из порядка предоставления жилых помещений в общежитиях исключается понятие "пользование местом в общежитии". Теперь жилые помещения в общежитии предоставляются только по договору социального найма.

Внесены изменения в перечень документов, предоставляемых гражданами для получения жилья в общежитии. В частности, приводится исчерпывающий перечень документов, послуживших основанием для вселения в общежитие. К ним отнесены: копия внутриведомственного ордера; копия решения организации о предоставлении жилого помещения в общежитии; копия решения суда о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Исключается норма, согласно которой предельный срок, на который может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, составлял один год. Теперь такой договор заключается на период трудовых отношений, службы или обучения.

Соответственно, теперь договор найма прекращается не по истечении срока его действия, а при прекращении трудовых отношений, по окончании службы или обучения.

Внесены изменения в порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории города.

Вводится новое правило, согласно которому вырубка и пересадка деревьев и кустарников, находящихся в границах земельного участка, предоставленного для строительства или реконструкции объектов капитального строительства, производится без порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников в соответствии с проектной документацией на основании разрешения на строительство. Кроме того, необходимо наличие положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации, проведенной уполномоченным государственным учреждением города.

Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства или реконструкции объекта капитального строительства установлена в размере 250 тыс. руб. В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган, выдавший разрешение, о произведенном платеже за вырубку.

Если вырубка осуществляется при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства за счет городского бюджета, компенсация за уничтожение зеленых насаждений не выплачивается.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Государственные и муниципальные служащие Москвы отчитываются о расходах.
Законы города о государственной и муниципальной службе приведены в соответствие с федеральным законодательством.
На уровне московского законодательства закреплено, что государственные и муниципальные служащие обязаны представлять информацию о своих расходах и расходах членов своей семьи. Порядок представления такой информации устанавливается правовыми актами города, а в отношении лиц, замещающих государственную должность города, - Президентом РФ. Порядок представления указанной информации Председателем Мосгордумы, его заместителем и депутатами устанавливается федеральным законодательством и Законом города о статусе депутата Мосгордумы.
Гражданский или муниципальный служащий может быть уволен за непредставление сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также за представление заведомо недостоверных сведений.

Свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений должно выдаваться за 20 рабочих дней.
Внесены изменения в ряд нормативных правовых актов по вопросам, связанным с льготным предоставлением жилья.
В частности, установлено, что Свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений выдается после соответствующего распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда. Ранее это распоряжение издавал префект административного округа. Кроме того, срок подготовки Свидетельства теперь составляет 20 рабочих дней (было - 30 дней). Также исключены упоминания об общественной жилищной комиссии административного округа, которая принимала решение о предоставлении субсидии на приобретение жилья.
Уточнено, что программа "Молодой семье – доступное жилье" реализуется для повышения доступности жилья для граждан, проживающих в Москве не менее 10 лет.
Кроме того, утратило силу постановление Правительства Москвы, утверждавшее Регламент подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда выписки из реестра учетной регистрации договоров о привлечении финансовых средств физических лиц в строительство жилья.

Регламент подготовки документов Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства: изменения.
Согласно изменениям разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, а также перевозку грунта теперь выдает Отдел по контролю за перемещением отходов и строительству объектов по отрасли "Охрана окружающей среды". Ранее указанные функции выполнялись Управлением государственной собственности и развития.
Кроме того, ссылочный аппарат приведен в соответствие с действующим законодательством.

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений в общежитиях.
Из порядка предоставления жилых помещений в общежитиях исключается понятие "пользование местом в общежитии". Теперь жилые помещения в общежитии предоставляются только по договору социального найма.
Внесены изменения в перечень документов, предоставляемых гражданами для получения жилья в общежитии. В частности, приводится исчерпывающий перечень документов, послуживших основанием для вселения в общежитие. К ним отнесены: копия внутриведомственного ордера; копия решения организации о предоставлении жилого помещения в общежитии; копия решения суда о предоставлении жилого помещения в общежитии.
Исключается норма, согласно которой предельный срок, на который может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, составлял один год. Теперь такой договор заключается на период трудовых отношений, службы или обучения.
Соответственно, теперь договор найма прекращается не по по истечении срока его действия, а при прекращении трудовых отношений, по окончании службы или обучения.

Платные парковки появятся почти во всем ЦАО.
С 1 июня 2013 г. завершается пилотный проект по организации платных парковок на некоторых улицах ЦАО.
В связи с этим платные городские парковки организуются на постоянной основе в районах Тверской, Мещанский, Красносельский, Басманный, Таганский, Хамовники, Арбат и Пресненский (8 районов из 10).
Стоимость парковки одного транспортного средства по-прежнему составляет 50 руб. в час. Для лиц, проживающих в районах, где организуются парковки, по-прежнему предусмотрено резидентное парковочное разрешение, за которое придется заплатить 3000 руб. в год. Оплата возможна через паркомат либо с виртуального счета водителя на Портале Московского парковочного пространства.
Для экстренных служб и инвалидов парковка, как и ранее, осталась бесплатной. Бесплатной также теперь стала парковка для проживающих в ЦАО участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны.
Парковки не предназначены для хранения автотранспорта. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам, владельцы машин несут самостоятельно.
Постановление вступает в силу с 17 мая 2013 г., за исключением ряда норм, вступающих в силу с 1 июня 2013 г.

Для реконструкции теперь необходимо согласование архитектурно-градостроительного решения.

Введено правило, согласно которому городские застройщики для проведения строительства и реконструкции зданий должны получать свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства. Введение нового правила направлено на формирование и преемственное развитие архитектурно-художественного облика города, сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды.

Указанное правило распространяется на объекты капитального строительства, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны в рамках индивидуальных и типовых проектов, и не затрагивает объекты культурного наследия, объекты индивидуального жилищного строительства и линейные объекты (за исключением мостов, эстакад и путепроводов).

Утверждение архитектурно-градостроительных решений объектов относится к компетенции главного архитектора города и обеспечивается Комитетом по архитектуре и градостроительству. Рассмотрение, утверждение архитектурно-градостроительного решения объекта и выдача свидетельства осуществляется в следующие сроки: 14 календарных дней - для объектов окружного значения, а также для объектов городского значения, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны с использованием повторно применяемых (типовых) проектов; 30 календарных дней - для объектов городского значения, за исключением объектов, для которых предусмотрен 14-дневнй срок.

Скорректирован перечень документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган.

Внесены изменения в перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган Правительства Москвы, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства.

Так, теперь, вместо проектной документации на строительство объекта долевого строительства необходимо будет представить разделы проектной документации, отражающие информацию в части технико-экономических показателей создаваемого объекта долевого строительства.

Кроме того, теперь необходимо представлять данные бухгалтерского учета, подтверждающие не только целевое расходование привлеченных денежных средств, но и факт привлечения денежных средств.

Внесены изменения в правила размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Уточняется, что сезонные кафе могут не только примыкать к зданию, но и быть расположены в непосредственной близости от него, т.е. отстоять не более чем на 3 метра. Расстояние измеряется от входной группы в здание.

Установлено, что внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части изменения местоположения или размера площади сезонного кафе осуществляется в порядке, аналогичном порядку включения сезонного кафе в схему.

Определен порядок инициирования исключения сезонных кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Дополнен перечень оснований для исключения сезонного кафе из схемы. Теперь кафе может быть исключено из схемы и в случае, если хозяйствующий субъект отказался от размещения кафе, а также при прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги общественного питания.

Вводится запрет на размещение сезонных кафе на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок, и запрет на размещение кафе на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.

В случае размещения нескольких сезонных кафе при предприятиях общественного питания, принадлежащих разным предприятиям и расположенных в одном здании, конструкции таких кафе должны быть оформлены одинаково (единые материалы, близкая цветовая гамма).

Пилотный проект по организации платных парковок продлен до 1 июня 2013 г.

До 1 июня 2013 г. продлен срок проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок. Ранее его планировалось завершить 15 мая 2013 г.

Депутаты Мосгордумы тоже обязаны отчитываться о расходах.

Закон о статусе депутата Мосгордумы приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Депутаты Мосгордумы обязаны представлять информацию о своих расходах, о расходах своего супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки. Депутату также придется представить информацию, откуда были взяты средства на дорогостоящие покупки.

Указанная информация публикуется на официальном сайте Мосгордумы.

Одинокие ветераны: новая льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Скорректирован порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг ветеранами ВОВ и приравненными к ним лицами.

Теперь ветераны и приравненные к ним лица получат 50% скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг при их потреблении сверх социальной нормы площади жилья (33 кв. м). В пределах социальной нормы площади жилья ветераны по-прежнему освобождены от оплаты коммунальных услуг.

Ранее скидка в 50% по оплате коммунальных услуг была предусмотрена только для членов семей ветеранов, проживающих с ними совместно. На практике это приводило к тому, что одиноко проживающие ветераны были вынуждены платить за жилье больше, чем ветераны, проживающие совместно с супругой (супругом).

Новый порядок действует с 1 января 2013 г.

Введены штрафы за рекламу на асфальте.

Вводится административная ответственность за нанесение на дороги надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, если эти надписи и изображения не относятся к их эксплуатации и не наносятся в рамках государственного или муниципального контракта. Штраф для граждан за указанное нарушение установлен в размере от 500 до 2500 руб., для должностных лиц - от 5 до 7,5 тыс. руб., для юрлиц - от 7,5 до 17 тыс. руб.

Кроме того, увеличен размер штрафа за нанесение надписей и размещение информации, не относящейся к их эксплуатации, на конструктивных элементах инженерных коммуникаций и сооружений. Повышен штраф за размещение объявлений и других информационных материалов вне специально отведенных для этого мест, а также за несанкционированное нанесение надписей и изображений на здания и инженерные коммуникации.

Внесены изменения в порядок проведения общественного обсуждения закупок города Москвы.
Изменениями установлено, что общественное обсуждение проводится в отношение госзакупок, если начальная (максимальная) цена одного из лотов составляет от 500 млн. руб. Ранее это предусматривалось только по закупкам с начальной (максимальной) ценой от 1 млрд. руб. Если цена лота составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб., обсуждение проводится на форуме московского сайта государственных закупок, а если свыше 1 млрд руб. - то на форуме общероссийского официального сайта госзакупок.
Кроме того, уточняется, что к заказам первого уровня относятся заказы города, размещаемые путем проведения совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, начальная (максимальная) цена контрактов по которым равна или превышает 10 млн руб. (было - 3 млн руб.).
Положение о системе закупок дополнено новым разделом, посвященным общественному контролю закупок. Определены права общественных организаций, объединений юрлиц и граждан по осуществлению общественного контроля закупок.

Внесены изменения в порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории города.
Вводится новое правило, согласно которому вырубка и пересадка деревьев и кустарников, находящихся в границах земельного участка, предоставленного для строительства или реконструкции объектов капитального строительства, производится без порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников в соответствии с проектной документацией на основании разрешения на строительство. Кроме того, необходимо наличие положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации, проведенной уполномоченным государственным учреждением города.
Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства или реконструкции объекта капитального строительства установлена в размере 250 тыс. руб. В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган, выдавший разрешение, о произведенном платеже за вырубку.
Если вырубка осуществляется при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства за счет городского бюджета, компенсация за уничтожение зеленых насаждений не выплачивается.
Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Одинокие ветераны: новая льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг..
Скорректирован порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг ветеранами ВОВ и приравненными к ним лицами.
Теперь ветераны и приравненные к ним лица получат 50% скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг при их потреблении сверх социальной нормы площади жилья (33 кв. м). В пределах социальной нормы площади жилья ветераны по-прежнему освобождены от оплаты коммунальных услуг.
Ранее скидка в 50% по оплате коммунальных услуг была предусмотрена только для членов семей ветеранов, проживающих с ними совместно. На практике это приводило к тому, что одиноко проживающие ветераны были вынуждены платить за жилье больше, чем ветераны, проживающие совместно с супругой (супругом).
Новый порядок действует с 1 января 2013 г.

Депутаты Мосгордумы тоже обязаны отчитываться о расходах.
Закон о статусе депутата Мосгордумы приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Депутаты Мосгордумы обязаны представлять информацию о своих расходах, о расходах своего супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки. Депутату также придется представить информацию, откуда были взяты средства на дорогостоящие покупки.
Указанная информация публикуется на официальном сайте Мосгордумы.

Введены штрафы за рекламу на асфальте.
Вводится административная ответственность за нанесение на дороги надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, если эти надписи и изображения не относятся к их эксплуатации и не наносятся в рамках государственного или муниципального контракта. Штраф для граждан за указанное нарушение установлен в размере от 500 до 2500 руб., для должностных лиц - от 5 до 7,5 тыс. руб., для юрлиц - от 7,5 до 17 тыс. руб.
Кроме того, увеличен размер штрафа за нанесение надписей и размещение информации, не относящейся к их эксплуатации, на конструктивных элементах инженерных коммуникаций и сооружений. Повышен штраф за размещение объявлений и других информационных материалов вне специально отведенных для этого мест, а также за несанкционированное нанесение надписей и изображений на здания и инженерные коммуникации.

Определен порядок ведения Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы".

Ведение Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы", осуществляется структурным подразделением Департамента по конкурентной политике. Реестр ведется в электронном виде, сведения, содержащиеся в нем, доступны на официальном сайте Департамента.

В Реестре содержится наименование и ИНН юрлица или предпринимателя, год, за который присвоено звание, номинация, наименование органа власти, представившего к присвоению звания. Данные хранятся за весь период с начала ведения Реестра.

Порядок предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям: изменения.

Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города предоставляются, в том числе, на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности города.

Москва и Московская область заключили соглашение о льготном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан.

Правительство Москвы и Правительство Московской области заключили на 2013 г. Соглашение об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве и Московской области.

Утвержден перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в наземном пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы по установленным маршрутам и на Московском метрополитене на основании социальной карты жителя Московской области, временного единого социального билета жителя Московской области или универсальной электронной карты. Также определен перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки на основании социальной карты москвича, временного единого социального билета или универсальной электронной карты.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2013 г. в части организации транспортного обслуживания и в 2014 г. в части взаиморасчетов за транспортной обслуживание в IV квартале 2013 г. Действие Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Жилье из коммерческого фонда может выставляться на торги.

Изменениями предусматривается возможность продажи на торгах жилых помещений, находящихся в жилищном фонде коммерческого использования. Порядок проведения торгов определяется Правительством Москвы.

Закон о защите зеленых насаждений: изменения.

Изменениями признана утратившей силу норма, предусматривавшая создание целевого бюджетного территориального экологического фонда города, в который должны направляться целевые средства на компенсационное озеленение.

Установлено, что при производстве работ за счет средств городского бюджета платежи за вырубку зеленых насаждений не вносятся.

Кроме того, вносятся уточнения в ряд норм, которыми ранее отдельными полномочиями в сфере охраны зеленых насаждений наделялся специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений. Теперь установлено, что соответствующие правоотношения регламентируются постановлениями Правительства Москвы.

Кому могут предоставляться земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий на праве постоянного (бессрочного) пользования?

Изменениями установлено, что земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования государственным учреждениям города, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры, физической культуры и спорта, образования и здравоохранения.

Ранее такой порядок распространялся только на учреждения, организации, осуществляющие охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий.

Муниципальные служащие смогут переходить на госслужбу с сохранением классного чина.

У муниципальных служащих появилась возможность при поступлении на государственную гражданскую службу получить соответствующий классный чин гражданской службы.

Приводится таблица соотношения классных чинов муниципальных служащих и классных чинов гражданской службы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для реконструкции теперь необходимо согласование архитектурно-градостроительного решения.
Введено правило, согласно которому городские застройщики для проведения строительства и реконструкции зданий должны получать свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства. Введение нового правила направлено на формирование и преемственное развитие архитектурно-художественного облика города, сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды.
Указанное правило распространяется на объекты капитального строительства, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны в рамках индивидуальных и типовых проектов, и не затрагивает объекты культурного наследия, объекты индивидуального жилищного строительства и линейные объекты (за исключением мостов, эстакад и путепроводов).
Утверждение архитектурно-градостроительных решений объектов относится к компетенции главного архитектора города и обеспечивается Комитетом по архитектуре и градостроительству. Рассмотрение, утверждение архитектурно-градостроительного решения объекта и выдача свидетельства осуществляется в следующие сроки: 14 календарных дней - для объектов окружного значения, а также для объектов городского значения, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны с использованием повторно применяемых (типовых) проектов; 30 календарных дней - для объектов городского значения, за исключением объектов, для которых предусмотрен 14-дневнй срок.

Внесены изменения в правила размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.
Уточняется, что сезонные кафе могут не только примыкать к зданию, но и быть расположены в непосредственной близости от него, т.е. отстоять не более чем на 3 метра. Расстояние измеряется от входной группы в здание.
Установлено, что внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части изменения местоположения или размера площади сезонного кафе осуществляется в порядке, аналогичном порядку включения сезонного кафе в схему.
Определен порядок инициирования исключения сезонных кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Дополнен перечень оснований для исключения сезонного кафе из схемы. Теперь кафе может быть исключено из схемы и в случае, если хозяйствующий субъект отказался от размещения кафе, а также при прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги общественного питания.
Вводится запрет на размещение сезонных кафе на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок, и запрет на размещение кафе на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.
В случае размещения нескольких сезонных кафе при предприятиях общественного питания, принадлежащих разным предприятиям и расположенных в одном здании, конструкции таких кафе должны быть оформлены одинаково (единые материалы, близкая цветовая гамма).

Скорректирован перечень документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган.
Внесены изменения в перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган Правительства Москвы, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства.
Так, теперь, вместо проектной документации на строительство объекта долевого строительства необходимо будет представить разделы проектной документации, отражающие информацию в части технико-экономических показателей создаваемого объекта долевого строительства.
Кроме того, теперь необходимо представлять данные бухгалтерского учета, подтверждающие не только целевое расходование привлеченных денежных средств, но и факт привлечения денежных средств.

Пилотный проект по организации платных парковок продлен до 1 июня 2013 г.
До 1 июня 2013 г. продлен срок проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок. Ранее его планировалось завершить 15 мая 2013 г.

Москва и Московская область заключили соглашение о льготном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан.
Правительство Москвы и Правительство Московской области заключили на 2013 г. Соглашение об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве и Московской области.
Утвержден перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в наземном пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы по установленным маршрутам и на Московском метрополитене на основании социальной карты жителя Московской области, временного единого социального билета жителя Московской области или универсальной электронной карты. Также определен перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки на основании социальной карты москвича, временного единого социального билета или универсальной электронной карты.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2013 г. в части организации транспортного обслуживания и в 2014 г. в части взаиморасчетов за транспортной обслуживание в IV квартале 2013 г. Действие Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Закон о защите зеленых насаждений: изменения.
Изменениями признана утратившей силу норма, предусматривавшая создание целевого бюджетного территориального экологического фонда города, в который должны направляться целевые средства на компенсационное озеленение.
Установлено, что при производстве работ за счет средств городского бюджета платежи за вырубку зеленых насаждений не вносятся.
Кроме того, вносятся уточнения в ряд норм, которыми ранее отдельными полномочиями в сфере охраны зеленых насаждений наделялся специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений. Теперь установлено, что соответствующие правоотношения регламентируются постановлениями Правительства Москвы.

Кому могут предоставляться земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий на праве постоянного (бессрочного) пользования?
Изменениями установлено, что земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования государственным учреждениям города, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры, физической культуры и спорта, образования и здравоохранения.
Ранее такой порядок распространялся только на учреждения, организации, осуществляющие охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий.

Определен порядок ведения Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы".
Ведение Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы", осуществляется структурным подразделением Департамента по конкурентной политике. Реестр ведется в электронном виде, сведения, содержащиеся в нем, доступны на официальном сайте Департамента.
В Реестре содержится наименование и ИНН юрлица или предпринимателя, год, за который присвоено звание, номинация, наименование органа власти, представившего к присвоению звания. Данные хранятся за весь период с начала ведения Реестра.

Муниципальные служащие смогут переходить на госслужбу с сохранением классного чина.
У муниципальных служащих появилась возможность при поступлении на государственную гражданскую службу получить соответствующий классный чин гражданской службы.
Приводится таблица соотношения классных чинов муниципальных служащих и классных чинов гражданской службы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.