Горячие документы. Москва. Сентябрь 2007

Чтобы быть в курсе важных изменений московского законодательства, подпишитесь на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту

28 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N 2088-РП "О проведении выставки-форума "Православная Русь"
Учитывая важное общественное и культурно-просветительское значение и в связи с обращением Патриарха Московского и всея Руси Алексия II принято решение о проведении с 1 по 4 ноября 2007 г. на территории выставочного комплекса "Экспоцентр" на Красной Пресне VI церковно-общественной выставки-форума "Православная Русь", приуроченной к Дню народного единства.
Организатором выставки-форума является Отдел внешних церковных связей Московского Патриарха.
Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 818-ПП "О проекте закона города Москвы "О государственном долге города Москвы"
Одобрен проект закона города Москвы "О государственном долге города Москвы".
Устанавливаются следующие виды городских долговых обязательств: государственные ценные бумаги Москвы; бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредиты, полученные Москвой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций; государственные гарантии города. Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до тридцати лет включительно). Управление государственным долгом города будет осуществлять Правительство Москвы.
В законе о бюджете города Москвы планируется утверждать верхний предел государственного внутреннего долга; дефицит бюджета на очередной финансовый год и источники его финансирования; объем расходов на обслуживание государственного долга в очередном финансовом году.
Приводится перечень операций, осуществляемых при управлении государственным долгом. Предусматривается порядок учета и регистрации государственных долговых обязательств и раскрытия информации о них.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2008 г.
Письмо УФНС России по г. Москве от 2 июля 2007 г. N 28-11/62357
Разъясняется порядок применения стандартного налогового вычета по НДФЛ, в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода, предоставляемого гражданам, уволенным с военной службы или призывавшимся на военные сборы, выполнявшим интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также гражданам, принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.
Право на указанный налоговый вычет не зависит от того, состоят или нет указанные лица на военной службе. Поэтому физические лица, принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ по решению органов государственной власти РФ и состоящие на военной службе, имеют право на получение указанного стандартного налогового вычета.
Письмо УФНС России по г. Москве от 3 июля 2007 г. N 21-11/062775@
Выплаты, начисленные в пользу иностранных граждан, работающих в организациях на территории РФ, признаются объектом налогообложения ЕСН.
Исчисление ЕСН в части ФСС РФ не должно производиться, если с физическим лицом, в том числе иностранным гражданином, заключен договор гражданско-правового характера на выполнение работ или оказание услуг или авторский договор, поскольку выплаты по этим договорам не включаются в налоговую базу ЕСН в части ФСС РФ. Начисление ЕСН в части ФОМС производится в общеустановленном порядке. То есть на все выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком-организацией в пользу иностранных граждан по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Относительно порядка исчисления ЕСН в федеральный бюджет и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование необходимо учитывать, что застрахованными лицами в соответствии с ФЗ .Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. являются иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ (т.е. получившее вид на жительство) и временно проживающие в РФ (т.е. получившее разрешение на временное проживание). К застрахованным лицам данный Закон не относит иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ.
В отношении застрахованных в ПФР иностранных граждан исчисление ЕСН в части федерального бюджета производится с применением налогового вычета, сумма которого должна быть равна сумме начисленных взносов на обязательное пенсионное страхование. На выплаты и вознаграждения, производимые в пользу иностранных граждан, не застрахованных органами ПФР, взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются, а ЕСН в федеральный бюджет исчисляется полностью, так как налоговый вычет в данном случае не применяется.
Организации, которые применяют УСН, начисляют взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты иностранным гражданам в изложенном порядке и не начисляют ЕСН.

27 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N 2102-РП "О создании Межведомственной комиссии по вопросам демонтажа объектов наружной рекламы и информации в городе Москве"
Межведомственная комиссия по вопросам демонтажа объектов наружной рекламы и информации в городе Москве является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом.
Основными задачами Комиссии являются: координация взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций, представители которых входят в состав Комиссии, по демонтажу объектов наружной рекламы и информации, установленных без разрешения либо без договора, либо по договору, который прекращен (самовольное размещение), а также по демонтажу объектов наружной рекламы и информации, разрешение на установку которых признано недействительным либо аннулировано. Комиссия уполномочена рассматривать вопросы нарушения распространителями рекламы действующего порядка установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации; вырабатывать рекомендации по вопросам принудительного демонтажа рекламных конструкций, а также о направлении материалов для применения мер административного воздействия к нарушителям; инициировать вопрос об аннулировании разрешений на установку указанных объектов.
Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 12 сентября 2002 г. N 493-РЗМ "Об организации работ по демонтажу средств наружной рекламы и информации, размещенных в нарушение установленного порядка" признано утратившим силу.
Распоряжение Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 2032-РП "О подготовке и проведении II Международного кинофестиваля семейных и детских фильмов "Верное сердце"
В целях повышения статуса семьи в современном обществе в Москве 23-28 октября 2007 года пройдёт II Международный кинофестиваль семейных и детских фильмов "Верное сердце". Местом проведения кинофестиваля является Московский Дом кино.
В рамках мероприятий фестиваля предусмотрено проведение ежедневных благотворительных акций, программ и киносеансов для детей, ветеранов, инвалидов и малообеспеченных слоев населения. Фильмы-лауреаты фестиваля планируется показать в специализированных детских кинотеатрах.
Функции генеральной дирекции по подготовке и проведению фестиваля будет осуществлять киностудия детских и юношеских фильмов "Илья Муромец". В целях организации подготовки и проведения кинофестиваля создан организационный комитет.
Письмо УФНС России по г. Москве от 9 июля 2007 г. N 21-11/065123@
В соответствии с Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" по решению общего собрания участников общества членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или), компенсироваться расходы, связанные с исполнением указанных обязанностей.
Разъясняется, что расходы общества на выплату указанных вознаграждений членам совета директоров, производимые не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, а на основании устава общества, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. Учитывая, что взаимоотношения между членами совета директоров и организацией (обществом) строятся на основании устава общества, вознаграждения, выплачиваемые членам совета директоров, не могут являться объектом налогообложения ЕСН и объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
Письмо УФНС России по г. Москве от 6 июля 2007 г. N 28-11/064316
Разъясняется, что если физическое лицо получает от организации заемные средства в иностранной валюте на условиях уплаты процентов по договору займа в размере 9 % годовых, дохода (в целях исчисления НДФЛ) в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными средствами у этого физического лица не возникает.

26 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 21 сентября 2007 г. N 2068-РП "О подготовке и проведении Кубка столиц мира по тхэквондо"
Предусматривается проведение с 7 по 10 декабря 2007 г. Кубка столиц мира по тхэквондо в Универсальном спортивно-зрелищном комплексе Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма.
Организатором проведения соревнований является региональная общественная организация "Московская федерация тхэквондо".
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 800-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 523-ПП"
В целях уточнения порядка оплаты труда работников государственных образовательных учреждений г. Москвы устанавливается, что с 1 сентября 2007 г. поощрительная надбавка в размере 30% ставки (оклада) ЕТС распространяется на работников, награжденных отраслевым нагрудным знаком "Отличник физической культуры и спорта", а также удостоенных почетного звания "Почетный работник физкультуры, спорта и туризма г. Москвы".
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 798-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 523-ПП"
В целях усиления социальной защиты работников отрасли "Образование" предусматривается повышающий коэффициент 1,08 к ставке (окладу) ЕТС работникам образовательных учреждений (кроме учителей иностранного языка). Выплата надбавок производится с 1 сентября 2007 г.
Письмо Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 28 июня 2007 г. N 20-12/060974
Разъясняются отдельные вопросы, связанные с порядком определения налоговой базы по налогу на прибыль при совершении операций РЕПО с ценными бумагами.
В соответствии со ст. 282 НК РФ под операцией РЕПО понимаются две заключаемые одновременно взаимосвязанные сделки по реализации и последующему приобретению эмиссионных ценных бумаг того же выпуска в том же количестве, осуществляемые по ценам, установленным соответствующим договором (договорами). При этом для определения налоговой базы в порядке, предусмотренном указанной статьей НК РФ, срок между датами исполнения первой и второй частей РЕПО не должен превышать одного года.
Под сроком РЕПО понимается промежуток времени в календарных днях между датами исполнения первой и второй частей РЕПО. Данный срок исчисляется со дня, следующего за днем исполнения первой части РЕПО, до дня исполнения второй части РЕПО включительно. Для операции РЕПО, первая и вторая части которой исполняются, в один день, срок следует считать равным одному дню.
Операции РЕПО, по которым не определена дата исполнения второй части (операции РЕПО с открытой датой), признаются операциями РЕПО в целях налогообложения, если они удовлетворяют вышеуказанным требованиям ст. 282 НК РФ.
В случае исполнения обязательств по поставке ценных бумаг и оплате по первой (второй) части РЕПО в разные даты датой первой (второй) части РЕПО соответственно будет считаться наиболее поздняя из дат исполнения обязательств по оплате или поставке ценных бумаг.
Дата исполнения обязательств по второй части РЕПО может быть изменена как в сторону сокращения срока РЕПО, так и в сторону его увеличения (пролонгация договора) при условии надлежащего оформления таких изменений в условиях сделки, а также с учетом того, что окончательный срок между исполнением первой и второй частей РЕПО не должен превышать одного года.
Обязанности по уплате налога на прибыль с доходов в виде процентов по ценным бумагам, являющимся предметом операции РЕПО, в том числе за период между датой исполнения первой части РЕПО и датой исполнения второй части РЕПО, возложены на продавца по первой части РЕПО, за исключением случая, когда у продавца по первой части операции РЕПО проданные ценные бумаги приобретены по другой операции РЕПО.

25 сентября 2007

Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 810-ПП "Об утверждении перечней видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях, на 2008-2010 годы"
Утверждаются на 2008-2010 годы перечни видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях по действующим и вновь оформляемым договорам аренды, и размер минимальной ставки арендной платы.
Устанавливается, что при расчете ставки арендной платы применяется повышающий коэффициент (предельное ограничение роста ставок арендной платы (раз) в 2008 году - 1,2 к 2007 году, в 2009 году - 1,2 к 2008 году, в 2010 году - 1,2 к 2009 году.
Постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1097-ПП "Об утверждении перечней видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях, на 2006-2008 гг.", от 11 мая 2004 г. N 291-ПП "Об установлении в особом порядке ставки арендной платы на 2004 год за нежилые помещения, арендуемые под индивидуальные гаражи" признаются утратившими силу с 1 января 2008 г.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 802-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 200-ПП"
Изменениями предусматривается, что аккредитованные социальные предприятия бытового обслуживания населения имеют право на установление минимальной ставки арендной платы, утвержденной нормативно-правовыми актами Правительства Москвы на соответствующий финансовый период за арендуемые у города Москвы помещения, используемые для обслуживания малообеспеченных категорий граждан, участников Великой Отечественной войны и инвалидов, и льготы по коммунальным платежам.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 797-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП и мерах по взысканию задолженности по арендным платежам за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы"
Разработаны меры по защите прав и законных интересов добросовестных арендаторов принадлежащего Москве нежилого фонда, а также интересов города как собственника объектов нежилого фонда.
Планируется расширить практику проведения открытых торгов по передаче в аренду объектов нежилого фонда. Предусматривается проведение специализированных аукционов для субъектов малого предпринимательства по передаче им в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в городской собственности; формирование целевого адресного перечня объектов нежилого фонда, предназначенного для передачи в аренду малым и средним предприятиям. Стартовая ставка арендной платы за объект нежилого фонда, выставляемый на специализированный аукцион, будет определяться на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, определенной с учетом предполагаемого вида использования нежилого помещения и применением корректирующих коэффициентов. В целях учета перспектив развития конкретных территорий города, целевое назначение объекта нежилого фонда (помещения) определяется с учетом предложений префектур административных округов, отраслевых департаментов и согласований с муниципальным собранием. Департаменту имущества города Москвы, префектурам административных округов поручено предусматривать направление на аукционы по определению величины ставки арендной платы до 30% вновь введенных и до 40% высвобождающихся объектов нежилого фонда.
В новой редакции излагается форма заявки на участие в аукционе.
Письмо УФНС России по г. Москве от 18 июня 2007 г. N 20-12/057394@
Разъясняется, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится налоговыми органами самостоятельно.
Таким образом, чтобы произвести зачет переплаты, образовавшейся в результате превышения ранее начисленных авансовых платежей над суммой налога на прибыль организаций по итогам года, необходимо решение налогового органа о зачете данной переплаты.

24 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 21 сентября 2007 г. N 2070-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 29 сентября 2005 г. N 1915-РП"
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2007 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" с 1 сентября 2007 года размер стипендии студентов и аспирантов Московского городского университета управления Правительства Москвы очной формы обучения, получающих образование за счет городского бюджета, увеличен с 600 до 900 рублей.
Распоряжение Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 2028-РП "О подготовке и проведении этапа Кубка мира по самбо на призы генерала А.А.Аслаханова"
В целях развития и пропаганды физической культуры и спорта в Москве с 3 по 6 октября 2007 г. в специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва N 64 (Дворец борьбы имени Ивана Ярыгина) пройдёт этап Кубка мира по самбо на призы генерала А.А. Аслаханова.
Общее руководство подготовкой и проведением соревнований осуществляют Федеральное агентство по физической культуре и спорту, Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация "Всероссийская Федерация Самбо", Департамент физической культуры и спорта города Москвы. Непосредственную подготовку и проведение соревнований осуществляет общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация "Всероссийская Федерация Самбо".
Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 814-ПП "Об Аппарате Мэра и Правительства Москвы"
В структуре Аппарата Мэра и Правительства Москвы создается Отдел заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса имущественно-земельных отношений города Москвы за счет частичной передачи действующей штатной численности Управления координации деятельности Комплекса экономической политики и развития города Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 807-ПП "Об утверждении Положения о Комитете рекламы, информации и оформления города Москвы"
Положением определяются задачи и функции, права, структура, а также порядок организации деятельности Комитета.
Основными функциями Комитета являются: выдача разрешений на установку объектов наружной рекламы и информации в режиме "одного окна"; согласование размещения объектов наружной рекламы и информации с другими уполномоченными органами и организациями; ведение Реестра объектов наружной рекламы и информации в Москве; заключение договоров на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на городском имуществе; контроль за техническим состоянием, целевым использованием и внешним видом объектов наружной рекламы и информации, организация их инвентаризации; разработка методических рекомендаций, направленных на создание единого стиля в области рекламного, праздничного и рекламно-информационного оформления города; распространение социальной рекламы и т.д.
Ранее действующее Положение о Комитете, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1072-ПП, признано утратившим силу.

21 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 17 сентября 2007 г. N 2010-РП "О проведении в ЮНЕСКО (Париж) презентации программы Года ребенка в Москве"
23 сентября 2007 г. в штаб-квартире ЮНЕСКО (Париж) планируется проведение презентации программы Года ребенка в Москве.
В программу презентации включены: демонстрация телефильма "Москва - город, доброжелательный к людям", телемост "ЮНЕСКО (Париж) - Москва", концертные мероприятия с участием Национального филармонического оркестра России под управлением В.Т. Спивакова, а также учащихся музыкальных учебных заведений Москвы и иные мероприятия.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 799-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского заказа капитального строительства города Москвы"
Определяются основные задачи и функции Департамента, полномочия и порядок организации его деятельности.
Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы (Мосгорзаказ) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Мэру Москвы. К основным задачам и функциям Департамента отнесены: осуществление капитальных расходов бюджета, включая проектирование, строительство и реконструкцию объектов государственного заказа города; обеспечение освобождения территорий, предназначенных для размещения объектов государственного заказа; согласование и выполнение директивных графиков строительства; обеспечение приемки и ввода завершенных строительством объектов государственного заказа в эксплуатацию; заключение государственных контрактов и обеспечение их учетной регистрации; осуществление контроля за выполнением обязательств исполнителями государственного заказа и другое.
Предусматривается создание официального интернет-сайта Департамента.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП "Об утверждении регламентов подготовки документов префектурами административных округов города Москвы, управами районов города Москвы при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве в режиме "одного окна"
Регламентирована подготовка согласований заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции в режиме "одного окна". Префектурами административных округов, управами районов, если такие полномочия переданы им префектами административных округов, осуществляется согласование заявлений: о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; о выдаче приложения к указанной лицензии; о выдаче приложения к указанной лицензии в связи с увеличением количества, изменением места нахождения объектов лицензирования. Согласование заявлений производятся безвозмездно в срок не более 7 рабочих дней.
Определяется порядок подготовки согласований заявлений о времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции для предприятий розничной торговли круглосуточно или по режиму работы предприятия розничной торговли (после 23 ч. и (или) ранее 8 ч.) префектурами административных округов в режиме "одного окна". Согласование заявлений о времени розничной продажи алкогольной продукции осуществляется на безвозмездной основе. Срок подготовки согласования заявления либо мотивированного отказа составляет не более 20 дней.
Согласование заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции, а также заявлений о времени розничной продажи алкогольной продукции осуществляется путем проставления грифа согласования на бланках соответствующих заявлений.
Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в студенческих общежитиях, ларьках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в объектах мелкорозничной сети в зонах отдыха в период с 1 апреля по 31 октября (ранее - в летний период).

20 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 17 сентября 2007 г. N 2009-РП "О подготовке и проведении III Московской Универсиады"
Предусматривается проведение с 22 по 29 сентября 2007 г. III Московской Универсиады на спортивных базах московских высших учебных заведений.
Функции руководства по подготовке и проведению Универсиады возлагаются на Департамент физической культуры и спорта г. Москвы, Общероссийскую общественную организацию "Российский студенческий спортивный союз" и Региональную общественную организацию "Физкультурно-спортивная организация "Спорт".
Распоряжение Правительства Москвы от 14 сентября 2007 г. N 1996-РП "Об упорядочении системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в городе Москве, и мерах по повышению собираемости платежей за коммунальные и прочие услуги"
Устанавливается, что Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве ежемесячно будет осуществлять передачу информации о временно пребывающих иностранных гражданах и лицах без гражданства в Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской единый информационно-аналитический центр". Полученная информация, являющаяся основанием для начисления платы за потребляемые коммунальные и прочие услуги, в свою очередь, ежемесячно будет доводиться до инженерных служб соответствующих административных округов.
Приводится форма представления информации.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 793-ПП "О дополнительных мерах по сокращению сроков строительства в городе Москве"
В целях усиления контроля за инвестиционно-строительной деятельностью и повышения ответственности инвесторов-застройщиков за соблюдение нормативных сроков проектирования и строительства объектов недвижимости принято решение применять прогрессивную шкалу арендной платы в случае нарушения арендаторами земельных участков сроков проектирования, строительства (реконструкции) и ввода объектов в эксплуатацию.
Департаменту земельных ресурсов города Москвы поручено предусматривать во вновь заключаемых договорах аренды земельных участков условие об увеличении арендной платы в два раза за каждые шесть месяцев с даты истечения срока проектирования объекта, или сдачи его в эксплуатацию до даты фактического завершения проектирования, или сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
Постановление подлежит обязательному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

19 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 13 сентября 2007 г. 1969-РП "Об итогах проведения конкурса по благоустройству города "Московский дворик" в 2007 году и проведении конкурса по благоустройству города "Московский дворик" в 2008 году"
Подведены итоги конкурса по благоустройству г. Москвы .Московский дворик., проведенного в 2007 году. Целью Конкурса является комплексное благоустройство дворовых территорий, микрорайонов и районов города и создание соответствующего общественного мнения вокруг проблемы улучшения внешнего благоустройства Москвы, стимулов для ее разрешения и условий для расширения самодеятельности жителей города в этой сфере.
Дополнительно к имеющимся конкурсным номинациям, учреждены новые: "Самая благоустроенная территория предприятия", "Самая благоустроенная территория ВУЗа, колледжа", "Самая благоустроенная территория спортивного объекта".
Почетными грамотами Правительства Москвы награждены победители Конкурса, занявшие первые места в номинациях: "Самый благоустроенный район столицы", "Самый благоустроенный микрорайон столицы", "Лучший московский дворик", "Лучший школьный и детсадовский двор", "Самая благоустроенная территория объектов здравоохранения", "Самая благоустроенная территория учреждений культуры", "Лучший двор ведомственного жилищного фонда", "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей", .Самая благоустроенная территория предприятия", "Самая благоустроенная территория ВУЗа, колледжа", "Самая благоустроенная территория спортивного объекта".
Победителям Конкурса в номинациях: "Самый благоустроенный район столицы" выделено по 750 000 руб., "Самый благоустроенный микрорайон столицы", "Лучший двор, благоустроенный с активным участием жителей" - по 400 000 руб., "Лучший московский дворик" - по 233 330 руб. на производство благоустроительных работ.
Принято решение о проведении Конкурса в 2008 году. В связи с этим утверждены новое Положение о проведении Конкурса, состав городской конкурсной комиссии и состав ее рабочей группы.
Определены номинации Конкурса, а также круг лиц, участвующих в Конкурсе. Победители Конкурса прошлых лет (занявшие первые места в номинациях) допускаются к участию в Конкурсе при условии выполнения масштабных благоустроительных работ на конкурсных территориях. Конкурс проводится ежегодно в три этапа с января по август текущего года, и его итоги утверждаются Правительством Москвы (по представлению городской конкурсной комиссии) накануне празднования Дня города. Регламентированы порядок проведения Конкурса, образования соответствующих конкурсных комиссий, определены критерии оценки состояния конкурсных объектов и порядок награждения победителей Конкурса.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 779-ПП "О проекте закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций"
Конкретизированы объекты жилищного фонда, в отношении которых организации освобождаются от уплаты налога на имущество организаций. Речь идёт об объектах жилищного фонда, которые используются в отчётном (налоговом) периоде по назначению на основании договора найма и договора безвозмездного пользования. Освобождаются от уплаты налога организации в отношении объектов коммунального комплекса по утилизации (обезвреживанию) твердых бытовых отходов, а также организации в отношении имущества, сдаваемого в аренду организациям, осуществляющим на территории Москвы производство легковых автомобилей и использующим указанное имущество в целях производства легковых автомобилей.
Предполагается уплачивать авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. В настоящее время такие платежи уплачиваются не позднее 30 дней с указанной даты.
Устанавливается, что порядок подготовки и оформления документов, необходимых для подтверждения права организаций на применение налоговой льготы в отношении объектов мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей, законсервированных и (или) не используемых в производстве должен утверждаться Правительством Москвы.
Предлагается снять ограничения в отношении периода действия налоговой льготы организациям в отношении имущества, используемого ими в целях производства легковых автомобилей. В настоящее время указанная налоговая льгота применяется в течение периода освоения проектной мощности по производству легковых автомобилей, но не более двух лет с начала серийного выпуска этих автомобилей.
Из текста Закона исключается положение, в соответствии с которым формы налогового расчета по авансовым платежам по налогу и налоговой декларации по налогу, а также порядок их заполнения утверждаются Правительством Москвы.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 778-ПП "О городской целевой программе "Молодежь Москвы" (2007-2009 гг.)"
Программой предусматривается строительство многофункциональных молодежных культурно-деловых центров в административных округах города Москвы, создание молодёжного телевизионного канала, Центра по реабилитации и адаптации выпускников детских сиротских учреждений. При организации работы по созданию бизнес-инкубаторов и технопарков предполагается предусматривать наличие 10% молодежной составляющей. При формировании резерва кадров на замещение государственных должностей государственной гражданской службы планируется учитывать кандидатуры молодых специалистов, активистов молодежных советов при органах власти города. К реализации запланированных мероприятий предполагается привлечь Студенческое Правительство дублеров, Молодежную палату при Московской городской Думе, молодежную и студенческую общественность, молодежные советы всех уровней, общественные организации.
Функции государственного заказчика - координатора Программы возлагаются на Департамент семейной и молодежной политики города Москвы.

18 сентября 2007

Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 783-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи выписки из Единого реестра договоров бюджетного кредитования города Москвы"
Предоставление выписки юридическому лицу осуществляется правообладателем Единого реестра договоров бюджетного кредитования г. Москвы - Департаментом финансов города Москвы.
Основанием для подготовки и выдачи выписки является заявление, оформленное на фирменном бланке заявителя на имя руководителя Департамента и подписанное руководителем заявителя. Заявление должно содержать полное наименование заявителя, его юридический и электронный адрес и телефон, координаты ответственного исполнителя, а также наименование органа, в который будет представляться запрашиваемая выписка. Прием заявлений производится подразделением приемки и отправки корреспонденции Управления делами Департамента. Подготовка и выдача выписки осуществляется отраслевыми отделами и управлениями Департамента. Выписка передается на безвозмездной основе на руки заявителю или ответственному представителю заявителя в течение трех рабочих дней с момента ее готовности под роспись при наличии документов, удостоверяющих личность, и доверенности на получении. Срок подготовки выписки - не более 10 рабочих дней.
Приводится форма выписки из Реестра.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 781-ПП "О Программе первоочередных мер по повышению надежности энергоснабжения наземного городского пассажирского электрифицированного транспорта в городе Москве на 2007-2009 гг."
Утверждается Программа первоочередных мер по повышению надежности энергоснабжения наземного городского пассажирского электрифицированного транспорта в г. Москве на 2007-2009 годы.
Функции государственного заказчика, главного распорядителя бюджетных средств, при реализации Программы, возлагаются на Департамент транспорта и связи города Москвы.
Устанавливается, что средства, поступающие из бюджета Московской области в рамках реализации соглашений между Правительствами Москвы и Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, проживающих на территориях Москвы и Московской области, направляются после возмещения соответствующих расходов, на увеличение финансирования адресных инвестиционных программ для реализации мероприятий Программы.
Постановление Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 777-ПП "О мерах по дальнейшему совершенствованию управления гостиничным хозяйством города Москвы"
В целях совершенствования системы управления гостиничным комплексом в структуре Аппарата Мэра и Правительства Москвы вместо упразднённого Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы образован Отдел координации деятельности предприятий гостиничного хозяйства города Москвы и утверждено Положение о нем.
Основными задачами Отдела являются юридическое, организационное, аналитическое, документационное, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Аппарата Мэра и Правительства Москвы по вопросам гостиничного хозяйства. К функциям Отдела относятся: координация деятельности гостиничных предприятий в вопросах обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности; взаимодействие с Федеральной миграционной службой по вопросам миграционного учета иностранных граждан, прибывающих в гостиницы; заключение корпоративных соглашений с гостиничными предприятиями города; проведение мониторинга качества предоставляемых услуг и ценовой политики гостиничных предприятий; организация и ведение сайта в сети Интернет "Гостиничное хозяйство города Москвы" и другое.
Устанавливается, что при приеме официальных российских и иностранных делегаций, прибывающих для участия в мероприятиях по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы, размещение представителей делегаций производится с использованием номерного фонда предприятий гостиничного хозяйства, подведомственных Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы, а также хозяйственных обществ, имеющих долю города Москвы в уставном капитале.

17 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 13 сентября 2007 г. N 1975-РП "Об утверждении формы отчетности управляющей организации, представляемой в государственные учреждения города Москвы инженерные службы административных округов по договору на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме"
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП ТСЖ либо иным организациям, выполняющим по договору с ТСЖ или собственниками помещений многоквартирных домов функции по управлению, предоставляются субсидий из городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов. Субсидии предоставляются на основании заключаемых договоров, в рамках реализации которых, управляющие организации представляют отчетность в государственные учреждения г. Москвы инженерных служб административных округов (ГУ ИС АО).
Утверждается форма отчетности управляющей организации, представляемой ГУ ИС АО по договору. Данная форма отчетности является приложением к договору на предоставление указанных субсидий и представляется на бумажном носителе до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Распоряжение Правительства Москвы от 13 сентября 2007 г. N 1973-РП "Об организации и проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в городе Москве"
В Москве проводятся открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом или не было реализовано решение общего собрания собственников по выбору способа управления.
Функции организатора конкурсов возлагаются на префектуры административных округов. Распоряжением префекта право подготовки и проведения указанных конкурсов может быть предоставлено управам районов города.
Департаменту города Москвы по конкурентной политике поручено разместить на официальном сайте города Москвы в сети Интернет по адресу: www.tender.mos.ru образцы примерной конкурсной документации.
Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 784-ПП "Об утверждении Регламента подготовки префектурой административного округа города Москвы распоряжения префекта административного округа города Москвы о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время"
Устанавливается, что подрядные организации, для которых директивными сроками строительства и проектом организации строительства, согласованным с органами надзора, предусмотрена непрерывная работа на объекте, вправе проводить строительные и реконструктивные работы на объектах в ночное время только при наличии соответствующего распоряжения префекта административного округа.
Регламентируется порядок подготовки распоряжения префекта о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время. Приводится перечень документов, представляемых заявителем для подготовки указанного распоряжения, график приёма документов. Проект распоряжения согласовывается с главой управы района города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, административно-технической инспекцией в административном округе города Москвы и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах.
Копия распоряжения префекта выдается префектурой административного округа на безвозмездной основе в течение 30 рабочих дней со дня приёма заявления. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован заявителем у префекта, заместителя префекта, а так же в суде.
Приводится примерная форма распоряжения префекта.
Из Единого реестра документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы префектурами административных округов, исключается выписка из протокола заседания окружной комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства/реконструкции объектов, обладающих признаками самовольного строительства на территории административного округа.

14 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 10 сентября 2007 г. N 1945-РП "О создании Государственного учреждения города Москвы "Центр поддержки женских инициатив"
В целях усиления потенциала женских общественных формирований и использования его в реализации приоритетных национальных проектов и городских социальных программ, создания необходимых условий совершенствования социального партнерства в решении задач социально-экономического развития г. Москвы создается Государственное учреждение г. Москвы "Центр поддержки женских инициатив".
Учредителем Центра поддержки женских инициатив является Комитет общественных связей г. Москвы.
Распоряжение Правительства Москвы от 7 сентября 2007 г. N 1936-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Детский портал города Москвы"
В рамках программных мероприятий Года ребенка в 2007 году разработана автоматизированная информационная система "Детский портал города Москвы". АИС "Детский портал" вводится в промышленную эксплуатацию с 10 сентября 2007 года в целях повышения оперативности и достоверности информирования детей, их родителей и общественности по вопросам реализации прав ребенка и деятельности социальных институтов, учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения города Москвы. Управлению информатизации города Москвы поручено выполнение функций организации, осуществляющей от имени города Москвы правомочия собственника АИС "Детский портал" и содержащейся в ней информации.

13 сентября 2007

Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 7 сентября 2007 г. N 135-РЗМ "О развитии технической базы системы автоматизированного селективного сбора и переработки полимерных и металлосодержащих отходов"
Утверждается Порядок размещения автоматизированных приемных комплексов "Фандомат-М" на территории города Москвы.
Устанавливается, что районные управы города осуществляют определение мест предполагаемого размещения приемных комплексов на территории района и направляют сведения в адрес ООО "ПрофБизнесТелеком" (исполнитель мероприятий). Приводится перечень таких сведений.
После согласования мест размещения приемных комплексов с исполнителем мероприятий районные управы города представляют сведения в префектуры, которые направляют сводные данные в адрес руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы. На основании представленных данных формируется Адресный перечень размещения приемных комплексов на территории Москвы, являющийся в свою очередь основанием для разработки и утверждения районными управами города распорядительных документов, устанавливающих количество и места размещения приемных комплексов и предусматривающих назначение ответственных исполнителей и порядок осуществления контроля и отчетности.
Планы-графики монтажа и ввода в эксплуатацию разрабатываются исполнителем мероприятий.
В случае увеличения потребности в количестве приемных комплексов, а также при необходимости изменения их дислокации, в Адресный перечень вносятся соответствующие изменения.
Распоряжение Правительства Москвы от 10 сентября 2007 г. N 1946-РП "О подготовке и проведении спортивного праздника по фигурному катанию, посвященного открытию сезона 2007-2008 гг. "Высоты совершенства"
На территории ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники" на Малой спортивной арене 14 октября 2007 года планируется проведение спортивного праздника по фигурному катанию, посвященного открытию сезона 2007-2008 гг. "Высоты совершенства".
Подготовка и проведение праздника поручены Региональной общественной организации "Федерация фигурного катания на коньках города Москвы".
Департамент физической культуры и спорта города Москвы уполномочен координировать действия городских служб по подготовке и проведению праздника, а также финансировать праздник в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2007 год.

12 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 10 сентября 2007 г. N 1948-РП "Об организации международной научно-практической конференции "Проблемы управления качеством городской среды" и выставки "ЖКХ.ИННОВАЦИИ"
В целях повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, укрепления межрегиональных отношений, создания комфортной и экологически чистой среды обитания 27-28 сентября 2007 г. планируется проведение международной научно-практической конференции "Проблемы управления качеством городской среды" и выставки "ЖКХ. ИННОВАЦИИ".
Государственному заказчику - Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы - поручено определить исполнителя услуг по обеспечению организации конференции-выставки.
Постановление Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 772-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по реализации инвестиционных программ в строительстве города Москвы"
Устанавливается, что Управление является правопреемником Департамента инвестиционных программ строительства города Москвы в части всех прав и обязанностей Департамента, в том числе и перед третьими лицами, покупателями жилых и нежилых помещений, физическими и юридическими лицами, соинвесторами, существовавшими у Департамента на момент реорганизации в Управление.
К полномочиям Управления отнесено участие в формировании и проведении единой финансово-экономической политики в области инвестиционной деятельности в строительстве, формирование перечней строек (государственного заказа), организация строительства объектов государственного заказа, привлечение инвесторов для финансирования городских строительных программ, участие в формировании городской ценовой политики в строительстве и др. Управление является главным распорядителем средств целевого бюджетного инвестиционного фонда города Москвы.
Положение о Департаменте инвестиционных программ строительства города Москвы, утверждённое распоряжением Мэра Москвы от 16 марта 2000 г. N 276-РМ, признано утратившим силу.

11 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 3 сентября 2007 г. N 1889-РП "О Комиссии по рассмотрению и согласованию проектной документации по организации дополнительных въездов-выездов на МКАД"
В целях координации деятельности органов исполнительной власти по обеспечению функционирования МКАД, как скоростной распределительной магистрали, связывающей периферийные районы города и снижающей транспортную нагрузку на центр города, создается Комиссия по рассмотрению и согласованию проектной документации по организации дополнительных въездов-выездов на МКАД.
Утверждается Положение, определяющее основные задачи и функции, порядок работы Комиссии, а также полномочия председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии. Основной задачей Комиссии является не допущение дальнейшего усугубления транспортной ситуации на МКАД, основными функциями - рассмотрение и согласование проектных материалов с предложениями по организации дополнительных въездов-выездов на МКАД; рассмотрение обращений по вопросам обеспечения въезда-выезда со МКАД для объектов, размещаемых вдоль МКАД.
Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 757-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 4 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"
Утверждается Порядок, определяющий процедуру проведения в г. Москве публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры федерального, регионального и местного значения, в том числе выявленных объектов культурного наследия, по которым не принято решение о включении их в реестр и подлежащих государственной охране.
Устанавливается, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти города в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения. Уведомление с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия. Свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории ЦАО Москвы либо на территории более чем одного административного округа города (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.
Органы исполнительной власти после получения уведомления направляют его копию в Комитет по культурному наследию города Москвы, который обязан направить официальный ответ с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения мероприятия, а в случае положительного решения определить уполномоченное лицо Комитета в качестве наблюдателя за проведением публичного мероприятия.
Определен перечень оснований, по которым организаторам публичного мероприятия может быть направлено обоснованное предложение об изменении места и (или) времени его проведения.
Нормы предельной заполняемости территорий при проведении публичных мероприятий устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти индивидуально для каждого публичного мероприятия из расчета беспрепятственного нахождения двух человек на одном квадратном метре территории.

10 сентября 2007

Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 747-ПП "О создании Городской комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
Комиссия действует на постоянной основе и рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей, заместителей руководителей органов исполнительной власти города Москвы, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Аппарата Мэра и Правительства Москвы, а также гражданских служащих органов исполнительной власти, находящихся на кадровом и финансовом обеспечении Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Регламентирована процедура образования Комиссии, порядок проведения её заседаний и принятия решений. Основанием для проведения заседания является полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим порочащих поступков или об ином нарушении им требований к служебному поведению, а также информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
В случае установления факта нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению Комиссия вносит предложения представителю нанимателя о применении к гражданскому служащему необходимых мер, а также о проведении в государственном органе мероприятий по разъяснению гражданским служащим обязательности соблюдения требований к служебному поведению. Если установлен факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов, - вносит предложения и рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
Решения Комиссии носят рекомендательный характер и могут быть обжалованы гражданским служащим.
Распоряжение Москомэкспертизы от 31 августа 2007 г. N 13 "Об утверждении протокола заседания Межведомственного совета по ценовой политике при Правительстве Москвы"
Для аналитического сопровождения в процессе реализации городской инвестиционной программы 2007 года согласован обобщенный индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в августе 2007 года в размере 1,0142.
Для определения сметной стоимости строительства объектов городского заказа города Москвы в текущих ценах августа 2007 года и расчета обобщенных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ за 2007 год согласован "Сборник коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства, определенной в нормах и ценах МТСН 81-98, в текущий уровень цен августа 2007 года". Сборник N 08/2007-98 (выпуск 76).
Для определения стоимости ремонтно-строительных работ по объектам городского заказа в текущих ценах августа 2007 года согласован Сборник показателей стоимости ремонтно-строительных работ (выпуск 75) (в качестве справочного материала). Взаиморасчеты за выполненные работы следует осуществлять по расценкам ТСН-2001, МТСН 81-98 с применением коэффициентов пересчета в текущий уровень цен в установленном порядке.
Для определения в текущем уровне цен августа 2007 года стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых при обустройстве квартир в домах-новостройках, согласован Сборник показателей стоимости строительно-монтажных работ в текущем уровне цен августа 2007 года (выпуск 66) (в качестве справочного материала).
Согласован Сборник коэффициентов пересчета стоимости строительства, определенной в нормах и ценах ТСН-2001, в текущий уровень цен августа 2007 года. Сборник N 08-2007 (выпуск 11).
Согласованы и введены в действие региональные нормы продолжительности строительства зданий и сооружений в городе Москве (1-я редакция).

7 сентября 2007

Постановление Московской городской Думы от 31 августа 2007 г. N 187 "О выдвижении Москвы в качестве города-кандидата на право проведения Летних юношеских олимпийских игр 2010 года"
В целях обеспечения участия Москвы в конкурсе на право проведения Летних юношеских олимпийских игр 2010 года в качестве города-кандидата, дальнейшего развития детского и юношеского спорта и повышения международного авторитета столицы Российской Федерации принято решение выдвинуть г. Москву в качестве города-кандидата на право проведения Летних юношеских олимпийских игр 2010 г.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Распоряжение Правительства Москвы от 3 сентября 2007 г. N 1893-РП "Об использовании Методики оценки ущерба, нанесенного противоправными действиями на финансовом и фондовом рынках"
Устанавливается открытый доступ к использованию материалов Методики оценки ущерба, нанесенного противоправными действиями на финансовом и фондовом рынках, и электронного навигатора к Методике. Разрешается публичное использование созданных на базе Методики учебно-методических, справочных, информационных продуктов, включая их публикацию, тиражирование, рассылку, размещение в сети Интернет в целях распространения опыта и обучения сотрудников правоохранительных органов и граждан.
Материалы Методики планируется разместить на официальном сайте Департамента финансов города Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 753-ПП "Об обременениях земельных участков и ограничениях их использования в городе Москве"
Утверждаются примерный перечень видов обременений земельных участков и ограничений их использования в г. Москве и временный классификатор видов функционального, строительного и ландшафтного назначения земельных участков на территории г. Москвы.
Устанавливается, что при принятии решений об установлении публичных сервитутов должны соблюдаться следующие положения. Публичные сервитуты в городе Москве могут устанавливаться Правительством Москвы в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности, а также в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования. Границы предлагаемых к установлению зон действия публичных сервитутов в отношении формируемых земельных участков обосновываются и утверждаются в составе проектов межевания территории города. Установление границ зон действия публичных сервитутов применительно к ранее сформированным земельным участкам, прошедшим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на земельные участки, осуществляется в инициативном порядке. Инициаторами установления публичного сервитута применительно к ранее сформированным земельным участкам могут быть граждане, юридические лица, органы местного самоуправления Москвы, органы исполнительной власти Москвы, а также органы исполнительной власти Российской Федерации. Предложения об установлении публичных сервитутов направляются в префектуру административного округа города по месту нахождения соответствующего земельного участка. Решение об установлении публичного сервитута принимается с учетом результатов общественных слушаний, в которых могут принимать участие заинтересованные граждане и юридические лица, представители органов местного самоуправления и органов государственной власти. Проведение общественных слушаний осуществляется с опубликованием информации о времени и месте проведения общественных слушаний; о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут; об обладателях прав на земельный участок; о цели, содержании и сроках установления публичного сервитута. До сведения собственника, землевладельца или землепользователя земельного участка, который предлагается обременить публичным сервитутом, информация доводится префектурами административных округов города в индивидуальном порядке путем направления уведомления об общественных слушаниях. Обладатель прав на земельный участок, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут, имеет право как принять участие в общественных слушаниях, так и письменно изложить свою позицию.
В границах акваторий рек, а также существующих и проектируемых открытых водоемов (территории в границах "синих" линий), формирование земельных участков не осуществляется.

6 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 1906-РП "О проведении Дней культуры Республики Хакасии в Москве"
В соответствии с Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия добровольного вхождения Хакасии в состав Российского государства, в период с 12 по 13 сентября 2007 г. в Москве планируется проведение Дней культуры Республики Хакасии.
Подготовка и проведение культурной программы Дней возложены на Департамент культуры г. Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 754-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 819-ПП"
Уточняются порядок и сроки финансирования содержания бесхозяйных и безнадзорных животных в приютах Москвы.
Предусматривается, что оплата выполненных работ по содержанию бесхозяйных и безнадзорных животных в городском приюте для животных (Восточный административный округ) осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете, с учетом количества мест в приюте и в соответствии с установленными тарифами на содержание животных, а также собственных и привлеченных средств юридических и физических лиц.
Устанавливается, что срок содержания бесхозяйных и безнадзорных животных в приютах за счет средств городского бюджета не более 6 месяцев со дня поступления животных в приют, не распространяется на приюты, находящиеся в собственности Москвы, порядок содержания животных в которых устанавливается Правительством Москвы.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы поручено в месячный срок определить сроки и источники финансирования содержания бесхозяйных и безнадзорных животных в приютах, находящихся в собственности Москвы (включая порядок привлечения внебюджетных средств), а также принципы передачи животных новому владельцу.
Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 736-ПП "О Городской целевой программе по дальнейшему развитию системы питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы на период 2007-2009 гг."
Утверждается Городская целевая программа по дальнейшему развитию системы питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений г. Москвы на период 2007-2009 гг.
Программа предусматривает: улучшение организации, повышение качества, сбалансированности питания обучающихся и обеспечение его безопасности; строительство новых предприятий школьного питания и реконструкция, модернизация действующих; совершенствование правового регулирования системы питания, повышение квалификации кадров, обеспечение охраны труда на предприятиях школьного питания.
Государственным заказчиком-координатором Программы является Департамент потребительского рынка и услуг г. Москвы. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Координационным советом, формируемым из государственных заказчиков и ответственных исполнителей Программы.
При Департаменте потребительского рынка и услуг г. Москвы создается Межведомственная экспертная группа по мониторингу ассортимента, качества и безопасности поставляемого сырья и продовольствия для организации питания обучающихся, воспитанников в образовательных учреждениях г. Москвы.

5 сентября 2007

Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 742-ПП "О схеме развития и размещения объектов социальной защиты населения на территории города Москвы до 2020 года"
В целях реализации Генерального плана развития г. Москвы на период до 2020 года и выполнения приоритетных задач по формированию комфортной среды жизнедеятельности москвичей завершена разработка схемы развития и размещения объектов социальной защиты населения на территории г. Москвы до 2020 года.
Схема является базовым документом для разработки среднесрочных отраслевых схем размещения объектов социальной защиты населения, актуализации утвержденных градостроительных планов развития территорий административных округов и районов, проектов планировки территорий города, программ социально-экономического развития административных округов в части развития объектов социальной защиты населения на период до 2020 года.
Основной целью разработки схемы является развитие полноценной инфраструктуры учреждений социальной защиты населения города, для улучшения условий жизнедеятельности групп населения, требующих социальной защиты.
Предусматривается комплексная модернизация и развитие сети объектов социальной защиты населения с формированием уровней обслуживания населения - районного, городского и окружного значения, различающихся видами деятельности и размещением в городе; формирование типологии объектов социальной защиты населения; разработка принципов размещения объектов социальной защиты населения в структуре города, формирование приоритетных направлений развития сети объектов социальной защиты населения и другое.
Постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. N 730-ПП "О разработке Городской целевой программы по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2008-2010 гг."
Утверждается Концепция Городской целевой программы по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2008-2010 гг.
Устанавливается, что основными задачами и тенденциями дальнейшей работы по внедрению режима "одного окна" являются: совершенствование нормативной правовой базы работы органов исполнительной власти в режиме "одного окна; дальнейшее развитие информатизации органов исполнительной власти и городских организаций; заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; создание окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" как наиболее удобных форм предоставления населению и юридическим лицам государственных услуг в едином присутственном месте.
Целями реализации Программы являются: осуществление принципа "одно окно в одном месте"; упрощение процедур получения документов; оптимизация (сокращение) количественного и качественного состава документов, выдаваемых заявителям; создание условий территориальной близости (концентрации) служб "одного окна"; сокращение сроков подготовки и выдачи документов; значительное повышение уровня комфорта обслуживания заявителей за счет выделения отдельных помещений надлежащей площади и материально-технического оснащения, удобной транспортной доступности и многих других факторов; повышение эффективности и качества работы системы исполнительной власти города Москвы, в том числе и за счет внедрения антикоррупционных мер.
Программу планируется подготовить в срок с сентября 2007 г. по март 2008 г.

4 сентября 2007

Распоряжение Правительства Москвы от 31 августа 2007 г. N 1882-РП "О разработке проектных решений на капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Москве"
На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы возложены функции государственного заказчика по разработке типовых проектных решений на выполнение работ по комплексному и выборочному капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов типовых проектов и их модификаций и разработке проектно-сметной документации на указанные работы по многоквартирным домам индивидуальных проектов, кроме домов, предназначенных к сносу. Департаменту предписано обеспечить: разработку и согласование до 1 декабря 2007 г. названных типовых проектных решений; привлечение заказчиков к осуществлению технического надзора; организацию сводного конкурса по разработке заключений о техническом состоянии многоквартирных домов типовых и индивидуальных проектов; участие в подготовке типовых проектных решений и технической документации разработчиков соответствующих проектов многоквартирных домов.
Распоряжение Правительства Москвы от 29 августа 2007 г. N 1859-РП "О мерах по обеспечению выполнения в 2008 году показателей Среднесрочной программы жилищного строительства"
Устанавливается, что долевое участие города в инвестиционных проектах по строительству жилых домов на 2008 год осуществляется по предельной стоимости одного квадратного метра, утверждаемой Программой Правительства Москвы на соответствующий год.
Префектурам административных округов города Москвы (кроме префектуры Центрального административного округа) при оформлении распорядительных документов Правительства Москвы и соответствующих дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам о продлении сроков ввода жилых домов на основании разработанных проектов организации строительства поручено предусматривать обязательную передачу инвесторами, определенными распорядительными документами Правительства Москвы, с их согласия в опережающем порядке доли города в натуральном выражении путем покупки равноценной площади у инвесторов, застраивающих кварталы комплексной реконструкции ветхого пятиэтажного жилищного фонда.
В случае размещения в первых нежилых этажах жилых домов объединенных диспетчерских служб, молочнораздаточных пунктов, пунктов охраны общественного порядка и помещений для работы с детьми финансирование проектирования, строительства и оборудования встроенно-пристроенных помещений осуществляется за счет средств городского бюджета по статье "Жилищное строительство" в полном объеме. В остальных случаях за счет бюджетных средств по статье "Жилищное строительство" осуществляется проектирование и строительство первых нежилых этажей без конкретной технологии в объеме "теплового контура".
Приводится Адресный перечень жилых домов, предлагаемых к строительству в 2008 году за счет средств бюджета города Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 739-ПП "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы"
В связи с упразднением Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления г. Москвы и передачей его функции Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы утверждается новое Положение, определяющее правовой статус, задачи и функции, права, а также порядок организации деятельности Департамента.
Департамент является отраслевым органом исполнительной власти г. Москвы, созданным для формирования и проведения единой политики г. Москвы в сферах ЖКХ, благоустройства, озеленения, обращения с отходами производства и потребления, а также осуществления полномочий в сфере водных отношений.
В сферу компетенции Департамента входит: координация и оперативный контроль за деятельностью организаций, осуществляющих техническое содержание и эксплуатацию жилых зданий и городских территорий; создание и ведение единого городского банка данных по отходам производства и потребления; создание и внедрение единой автоматизированной системы контроля и учета технологий и оборудования, используемых в сфере обращения с отходами производства и потребления; предоставление в пользование водных объектов или их частей, находящихся в собственности города, а также в федеральной собственности и расположенных на территории Москвы, за исключением Химкинского водохранилища, и контроль за их использованием; установление размера платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности г. Москвы, порядок расчета и взимания такой платы, а также иные полномочия.
Приводится перечень государственных унитарных предприятий, передаваемых из ведомственной подчиненности Управления в ведомственную подчиненность Департамента.
Ранее действующие Положения об Управлении и Департаменте (с последующими изменениями и дополнениями) признаны утратившими силу.

3 сентября 2007

Постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. N 729-ПП "О проекте закона города Москвы "Об установлении ставки налога на прибыль организаций для организаций, осуществляющих на территории города Москвы производство легковых автомобилей"
Проектом закона с 1 января 2008 года сроком на 5 лет устанавливается пониженная ставка налога на прибыль в размере 13,5% для организаций, осуществляющих на территории г. Москвы производство легковых автомобилей, в отношении прибыли, полученной от реализации произведенных ими легковых автомобилей. Пониженная ставка налога на прибыль применяется при условии ведения организациями раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности по производству и реализации легковых автомобилей, и доходов (расходов), полученных (понесенных) от остальных видов деятельности. Предусматривается, что закон вступит в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и утратит силу с 1 января 2013 года.
Постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. N 726-ПП "Об Инструкции о порядке открытия и ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых получателями средств бюджета города Москвы на основании смет доходов и расходов"
Инструкцией определяется порядок оформления, выдачи и отзыва разрешений на открытие финансовыми органами лицевых счетов по учету внебюджетных средств, порядок открытия и закрытия лицевых счетов, устанавливается учет операций на лицевых счетах, а также процедура продления выданных разрешений на открытие лицевых счетов. Утверждаются формы документов, необходимых для обеспечения открытия и ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов.
Основанием для открытия клиентам лицевых счетов для учета операций с внебюджетными средствами являются письменные разрешения финансовых органов на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Приводится перечень документов, представляемых клиентами в финансовые органы для оформления разрешений, определяется порядок отзыва разрешения. Срок действия разрешения устанавливается финансовым органом при его выдаче и может составлять от одного года до трех лет.
Устанавливается порядок возврата средств с лицевого счета невыясненных поступлений в адрес физических лиц. Возврат осуществляется по письменному обращению плательщика-физического лица на счет, указанный им в обращении. Зачисление на корреспондентские счета банков, осуществляющих прием и перечисление финансовому органу денежных средств физических лиц, не допускается. Не позднее следующего операционного дня после получения выписки банка со счета финансового органа по учету внебюджетных средств финансовый орган формирует и выдает выписки из лицевых счетов по учету внебюджетных средств. Ранее предусматривалась выдача сокращенных выписок по окончании операционного дня. По истечении действия ранее выданного разрешения на открытие лицевого счета и при условии отсутствия изменений в источниках формирования доходов и направлениях расходования средств его действие может быть продлено по обращению клиента. Устанавливается порядок продления разрешений, который не был предусмотрен ранее.
Распоряжение Правительства Москвы от 27 августа 2002 г. N 1249-РП "О порядке открытия и ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" признано утратившим силу.
Архив