Горячие документы. Москва. Июнь 2006

Изменения касаются положений Закона "О землепользовании и застройке в городе Москве" о полномочиях исполнительных органов государственной власти города Москвы в области землепользования и застройки, досрочном расторжении договора аренды земельного участка, сроках заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, порядке определения ставок земельного налога.
Из Закона "Об основах платного землепользования в городе Москве" исключаются принципы установления платы за землю. Субъектом правоотношений по взиманию земельных платежей вместо Московской городской администрации становится Правительство Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признается утратившим силу Закон города Москвы от 10 июля 1996 года N 26-77 "О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве".
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждается Комплексная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 годы.
Основными задачами Программы являются формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства, усиление рыночных позиций малого предпринимательства Москвы, приоритетная поддержка малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытовых услуг, ремесленничестве, молодежной среде и социальной сфере.
Устанавливается квота ежемесячного льготного размещения рекламной информации субъектов малого предпринимательства, а также единая льгота по оплате за право размещения средств наружной рекламы и информации в Москве в размере 50% от тарифной ставки в соответствии с квотой.

В государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, реализующих общеобразовательные программы, могут создаваться классы различного уровня и направленности: лицейские, гимназические, коррекционно-развивающие, спортивные (по видам спорта, лечебной физкультуры), классы с углубленным изучением отдельных предметов, классы с профильным обучением на старшей ступени образования, классы с этнокультурным (национальным) компонентом образования и другие.
Открытие классов возможно при наличии необходимых условий для обучения, воспитания, охраны жизни и здоровья обучающихся, педагогических кадров, программно-методического и материально-технического обеспечения, соответствующих уровню требований к реализации образовательной программы, при условии сохранения общеобразовательных классов в каждой параллели.
Деятельность классов осуществляется в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Москвы об аналогичных видах образовательных учреждений.

Путем слияния Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы и Государственной земельной инспекции города Москвы создается Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.
Государственная инспекция считается правопреемником реорганизуемых органов исполнительной власти, включая право оперативного управления помещениями и распоряжения специализированным автотранспортом, программно-техническими и контрольно-измерительными средствами, множительной и иной оргтехникой, средствами связи, мебелью, офисным оборудованием и иным имуществом.
Государственная инспекция является органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного контроля, за соблюдением порядка учета и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, соблюдением городских требований по использованию и охране земель, работой органов исполнительной власти и городских организаций, осуществляемой в режиме "одного окна".

Срок завершения работы по заключению договоров социального найма с гражданами-нанимателями, которым жилые помещения были предоставлены на основании ордеров (выписок из решений органов исполнительной власти города Москвы) без заключения договора на момент предоставления, переносится с 1 декабря 2006 года на 1 декабря 2010 года.

Утверждается Положение о составе, порядке разработки, согласования и утверждения среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы.
Среднесрочная отраслевая схема разрабатывается на основе Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года, градостроительных планов развития территорий административных округов и районов, а также решений Правительством Москвы, и увязывается с соответствующей программой развития отрасли. Схема разрабатывается на трехлетний период и утверждается постановлением Правительства Москвы. Утвержденная среднесрочная отраслевая схема и обосновывающие материалы, прошедшие согласования и экспертизы, являются информационным ресурсом градостроительного кадастра Москвы.

Действие Временного положения распространяется на вновь устанавливаемые и находящиеся в эксплуатации аттракционы отечественного и зарубежного производства. Положение обязательно к исполнению для владельцев (в том числе арендаторов) аттракционов, а также для Мосгостехнадзора и территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Владельцы (арендаторы) аттракционов обязаны зарегистрировать их в инспекции Мосгостехнадзора. Регистрации подлежат как стационарные, так и передвижные механизированные аттракционы, подвижные элементы которых приводятся в действие с использованием электрической или других видов энергии неживой природы. Регистрация производится в течение семи дней с момента представления комплекта документов. Об отказе в регистрации инспекция в пятидневный срок с момента принятия решения письменно уведомляет заявителя с указанием причин.
Перед началом ежегодной эксплуатации владелец (арендатор) аттракциона должен получить в инспекции Мосгостехнадзора талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию.
Владелец (арендатор) аттракциона обязан организовать обучение и аттестацию инженерно-технических работников, отвечающих за его безопасную эксплуатацию, а также оперативно-технического, ремонтного и обслуживающего персонала.

Утверждается Положение о страховании общего имущества в многоквартирных домах в городе Москве. Действие Положения распространяется на многоквартирные дома, эксплуатация которых осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы, а именно: находящиеся в управлении товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов или привлеченных ими организаций - в 2006 году; в которых собственниками помещений выбран способ управления домом - с 1 января 2007 года.
Договор страхования общего имущества заключается сроком на 1 год. Страхование проводится на принципе добровольности и не ограничивает права граждан на страхование на иных условиях.
Защита имущественных интересов собственников помещений по сохранности общего имущества в многоквартирных домах осуществляется на принципе долевой ответственности Правительства Москвы и страховых организаций по возмещению вреда, нанесенного общему имуществу в результате страхового случая. По заключенным на условиях Положения договорам объем ответственности Правительства Москвы по возмещению ущерба, причиненного общему имуществу в результате страховых случаев, составляет 40 процентов от страховой (действительной) стоимости объектов общего имущества.
Функции главного распорядителя бюджетных средств по расходам на страхование общего имущества в многоквартирных домах в 2007 году возлагаются на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

     Утверждаются Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории города Москвы.

     Инвентаризации подлежат все имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны - убежища и противорадиационные укрытия, независимо от их места расположения, защитных свойств, времени постройки, ведомственной принадлежности и форм собственности организаций-балансодержателей.

     Проведение инвентаризации возлагается на городскую, окружные, районные, объектовые инвентаризационные комиссии. Городская и окружные инвентаризационные комиссии вправе привлекать для участия в инвентаризации руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти, подведомственных им организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) на территории города Москвы.

     Информация об итогах инвентаризации представляется на основании письменных запросов Главным управлением МЧС России по городу Москве и его управлениями по административным округам.

     Приводится Перечень наиболее важных для городского хозяйства специальностей, по которым будет осуществляться выплата грантов Правительства Москвы студентам высших учебных заведений.

     Финансирование расходов на содержание особо охраняемых природных территорий осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, целевого бюджетного территориального экологического фонда и иных разрешенных источников.

     Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, а получателями бюджетных средств - дирекции особо охраняемых природных территорий.

     Устанавливается, что выбор генеральных подрядных организаций на строительство жилых домов и городских магистральных инженерных коммуникаций для жилых домов проводится в форме открытого конкурса. В конкурсной документации должно быть предусмотрено условие финансирования строительства подземных гаражей за счет средств целевого бюджетного инвестиционного фонда и согласованы сроки строительства жилых домов и подземных гаражей.

     Приводится Адресный перечень строительства и ввода жилых домов в 2007 году за счет средств бюджета города Москвы.

     Устанавливается, что право собственности на Реестр принадлежит городу Москве, от имени собственника выступает Правительство в лице Департамента экономической политики и развития города Москвы.

     Информация о технической документации на объекты технического учета является официальной. Все учетные записи Реестра подлежат бессрочному хранению. Не допускается удаление учетных записей из Реестра.

     Информация пользователям Реестра по официальным запросам предоставляется на возмездной основе в форме выписок, справок, перечней объектов и сводных таблиц. На безвозмездной основе информация предоставляется органам государственной власти для обеспечения исполнения ими своих прямых функций. Плата в данном случае взимается за услуги по подбору, изготовлению копий и доставке указанных сведений, а также, в случае необходимости, за услуги по их обработке.

     Устанавливается, что все работы по новому строительству, реконструкции, реставрации и комплексному капитальному ремонту объектов озеленения, включая размещение дополнительных государственных заказов для государственных нужд, должны производиться по разработанной, согласованной и утвержденной государственными заказчиками - распорядителями средств проектно-сметной документации.

     Задолженность по соответствующим обязательствам, принятым по состоянию на 1 января 2006 года в рамках реализации ежегодных программ озеленительных работ, может погашаться государственным заказчиком за счет и в пределах средств, выделенных на текущий год, при условии выполнения установленных заданий в натуральном выражении.

     Утверждаются Типовые требования к Единым окружным торговым площадкам города Москвы, Порядок взаимодействия государственных заказчиков и органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков (Тендерного комитета), при организации и проведении совместных торгов по размещению государственного заказа на поставки одноименных товаров, Положение об организации работы экспертной группы по технической и финансовой оценке предложений участников торгов на поставки сложного технологического оборудования, а также выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и сложных технологических, законотворческих и иных работ и оказание услуг, Временный порядок пользования сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы, Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется размещение государственного заказа города Москвы путем проведения открытых аукционов в электронной форме, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме при размещении государственного заказа города Москвы.

     Управлению Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы поручено до 1 июля 2006 года обеспечить размещение в открытом доступе в сети Интернет (www.ecbez.mos.ru) перечня недобросовестных поставщиков, формируемого на основании информации государственных заказчиков.

     Предусматривается продолжение проведения в 2006-2007 годах эксперимента по отработке положений Концепции страхования гражданской ответственности подрядных организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, за вред, причиненный жилым, нежилым помещениям и объектам общего пользования в жилых домах, на всей территории города Москвы.

     Функции по координации, мониторингу и методической поддержке деятельности участников эксперимента с учетом наработанной в 2004-2005 годах практики страхования ответственности подрядных организаций за причинение вреда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда переданы Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

     Распоряжение подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

В целях регулирования отношений, связанных с привлечением средств граждан для долевого участия в финансирование жилищного строительства на территории города Москвы, защиты интересов граждан и улучшения системы информирования населения об инвестиционных проектах, предусматривается ряд дополнительных мер, гарантирующих вклады частных лиц при организации и проведении инвестиционных конкурсов.

На официальном сайте Департамента градостроительной политики, строительства, развития и реконструкции города Москвы планируется размещать информацию о перечне жилых домов, разрешенных к проектированию и строительству, с указанием инвестора и сроков строительства в соответствии с зарегистрированными инвестиционными контрактами.

Общественно-экспертный совет формируется из представителей государственных учреждений и предприятий, общественных организаций, научно-исследовательских и образовательных учреждений и других организаций для реализации Концепции городской транспортной политики в сфере грузовых автомобильных перевозок на период до 2010 года.

Совет по согласованию с Московской городской Думой осуществляет экспертную оценку проектов законодательных актов, городских программ и иных документов, содержащих положения, нормы и регламенты, относящиеся к сфере грузовых автомобильных перевозок. Положительные решения Совета являются основанием для подготовки распорядительных документов Правительства Москвы и префектов административных округов города Москвы.

Совет создается для координации деятельности органов исполнительной власти и ОАО "РЖД" при реализации мероприятий Генерального плана развития Москвы до 2020 года по развитию территорий Московского железнодорожного узла, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и прилегающих к ним земельных участков. В состав совета входят представители отраслевых и функциональных органов исполнительной власти, функциональных подразделений ОАО "РЖД" и его профильных дочерних компаний.

На основании принятых советом решений могут быть подготовлены соответствующие проекты нормативных правовых актов Правительства Москвы и распорядительных документов ОАО "РЖД".

Устанавливается, что право собственности на Реестр принадлежит городу Москве, от имени собственника выступает Правительство в лице Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Информация о технической документации на объекты технического учета является официальной. Все учетные записи Реестра подлежат бессрочному хранению. Не допускается удаление учетных записей из Реестра.

Информация пользователям Реестра по официальным запросам предоставляется на возмездной основе в форме выписок, справок, перечней объектов и сводных таблиц. На безвозмездной основе информация предоставляется органам государственной власти для обеспечения исполнения ими своих прямых функций. Плата в данном случае взимается за услуги по подбору, изготовлению копий и доставке указанных сведений, а также, в случае необходимости, за услуги по их обработке.

Устанавливается, что все работы по новому строительству, реконструкции, реставрации и комплексному капитальному ремонту объектов озеленения, включая размещение дополнительных государственных заказов для государственных нужд, должны производиться по разработанной, согласованной и утвержденной государственными заказчиками - распорядителями средств проектно-сметной документации.

Задолженность по соответствующим обязательствам, принятым по состоянию на 1 января 2006 года в рамках реализации ежегодных программ озеленительных работ, может погашаться государственным заказчиком за счет и в пределах средств, выделенных на текущий год, при условии выполнения установленных заданий в натуральном выражении.

Финансирование расходов на содержание особо охраняемых природных территорий осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, целевого бюджетного территориального экологического фонда и иных разрешенных источников.

Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, а получателями бюджетных средств - дирекции особо охраняемых природных территорий.

Утверждаются Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории города Москвы.

Инвентаризации подлежат все имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны - убежища и противорадиационные укрытия, независимо от их места расположения, защитных свойств, времени постройки, ведомственной принадлежности и форм собственности организаций-балансодержателей.

Проведение инвентаризации возлагается на городскую, окружные, районные, объектовые инвентаризационные комиссии. Городская и окружные инвентаризационные комиссии вправе привлекать для участия в инвентаризации руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти, подведомственных им организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) на территории города Москвы.

Информация об итогах инвентаризации представляется на основании письменных запросов Главным управлением МЧС России по городу Москве и его управлениями по административным округам.

Приводится Перечень наиболее важных для городского хозяйства специальностей, по которым будет осуществляться выплата грантов Правительства Москвы студентам высших учебных заведений.

Утверждаются Типовые требования к Единым окружным торговым площадкам города Москвы, Порядок взаимодействия государственных заказчиков и органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков (Тендерного комитета), при организации и проведении совместных торгов по размещению государственного заказа на поставки одноименных товаров, Положение об организации работы экспертной группы по технической и финансовой оценке предложений участников торгов на поставки сложного технологического оборудования, а также выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и сложных технологических, законотворческих и иных работ и оказание услуг, Временный порядок пользования сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы, Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется размещение государственного заказа города Москвы путем проведения открытых аукционов в электронной форме, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме при размещении государственного заказа города Москвы.

Управлению Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы поручено до 1 июля 2006 года обеспечить размещение в открытом доступе в сети Интернет (www.ecbez.mos.ru) перечня недобросовестных поставщиков, формируемого на основании информации государственных заказчиков.

     Устанавливается, что при неназначении соответствующими органами государственной власти города Москвы новых членов Московской городской избирательной комиссии вместо выбывших назначение производится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Для определения сметной стоимости строительства объектов городского заказа Москвы в текущих ценах мая 2006 года и расчета обобщенных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ за 2006 год согласовано применение Сборника N 05/2006-98 (выпуск 61) коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства, определенной в нормах и ценах МТСН 81-98, в текущий уровень цен.

     Для определения стоимости ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ в текущих ценах мая 2006 года согласованы: Сборник показателей стоимости ремонтно-строительных работ выпуск 60/2005 и Сборник показателей стоимости строительно-монтажных работ выпуск 51/2000 (в качестве справочного материала).

Предусматривается продолжение проведения в 2006-2007 годах эксперимента по отработке положений Концепции страхования гражданской ответственности подрядных организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, за вред, причиненный жилым, нежилым помещениям и объектам общего пользования в жилых домах, на всей территории города Москвы.

Функции по координации, мониторингу и методической поддержке деятельности участников эксперимента с учетом наработанной в 2004-2005 годах практики страхования ответственности подрядных организаций за причинение вреда при выполнении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда переданы Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

Распоряжение подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

Устанавливается, что выбор генеральных подрядных организаций на строительство жилых домов и городских магистральных инженерных коммуникаций для жилых домов проводится в форме открытого конкурса. В конкурсной документации должно быть предусмотрено условие финансирования строительства подземных гаражей за счет средств целевого бюджетного инвестиционного фонда и согласованы сроки строительства жилых домов и подземных гаражей.

Приводится Адресный перечень строительства и ввода жилых домов в 2007 году за счет средств бюджета города Москвы.

Устанавливаются условия и порядок освобождения жилых помещений (жилых домов) и переселения граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве на основании решений исполнительных органов государственной власти, обеспечения прав граждан, в том числе на сохранение района проживания, условия возмещения (компенсации) либо выкупная цена за жилое помещение (жилой дом) собственника, порядок предоставления жилого помещения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон дополняется положениями о полномочиях органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Устанавливается, что ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Предусматривается оказание участникам обороны Москвы адресной социально-бытовой помощи, выделение электробытовых товаров длительного пользования, ремонт квартир и замена сантехнического оборудования, выдача по медицинским показаниям транспортных средств, санаторных путевок, обеспечение техническими средствами реабилитации и другое.

В декабре 2006 года предусматривается выплата единовременной материальной помощи в размере 1000 рублей отдельным категориям участников обороны Москвы, проживающим в Москве.

Услуги предоставляются одиноким, одиноко проживающим (в порядке исключения - проживающим в семьях, состоящим из одних пенсионеров и инвалидов) ветеранам Великой Отечественной войны, которые по состоянию здоровья частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на основании обращения гражданина, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения в соответствующий центр социального обслуживания района по месту проживания.

Услуги могут предоставляться на постоянной или разовой основе. Решение о видах и периодичности оказания услуг принимается комиссиями, создаваемыми при управлениях социальной защиты населения административных округов.

Устанавливается, что при неназначении соответствующими органами государственной власти города Москвы новых членов Московской городской избирательной комиссии вместо выбывших назначение производится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Предусматривается открытие стационарных пунктов приема и выдачи вещей, бывших в употреблении, для детей и подростков на базе центров социального обслуживания населения.

     Объявления с указанием адресов, телефонов и графиков работы пунктов приема, примерного перечня вещей предполагается размещать в помещениях ДЭЗов, ЕИРЦ, на подъездах жилых домов, в детских поликлиниках, дошкольных учреждениях, школах и других общественных местах. Для приема и распределения благотворительной помощи планируется привлекать представителей общественных и благотворительных организаций, волонтеров.

     Органам исполнительной власти города Москвы совместно с государственными унитарными предприятиями и учреждениями поручено обеспечить круглосуточное дежурство ответственных работников с 16 часов 45 минут 9 июня до 10 часов 13 июня 2006 года, не отменяя специального графика ежедневных круглосуточных дежурств, установленного для соответствующих организаций и служб жизнеобеспечения города.

     Исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих территориях. Запрещается торговля пиротехническими изделиями с рук и в неустановленных для этих целей местах, в том числе на подъездах к городу.

     Временные методики расчета тарифов на проведение работ по помещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках признаны утратившими силу.

     Устанавливается, что перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляет Государственное учреждение города Москвы "Городская служба перемещения транспортных средств".

     Хранение транспортного средства на специализированных стоянках первые сутки не подлежит оплате. Далее оплата производится в соответствии с установленными тарифами за каждый полный час до момента возмещения владельцем (представителем владельца) затрат по хранению и подписания акта выдачи. По истечении года со дня принятия транспортного средства на учет Городская служба подает заявление в суд о признании находящегося на хранении невостребованного имущества бесхозяйным или о взыскании с собственника соответствующего имущества средств за его хранение. Оплата за хранение производится в отделениях Сбербанка России и/или на специализированной стоянке с использованием кассового аппарата.

     Утверждается Положение о Городской комиссии по пресечению фактов самовольного строительства и ее состав, Положение об Окружной комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства, Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской комиссии по пресечению самовольного строительства и окружных комиссий по рассмотрению фактов самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы.

     Устанавливается, что Городская комиссия рассматривает вопросы и принимает решения по объектам, созданным в результате строительства или реконструкции, с общей площадью самовольно возведенного/реконструированного объекта более 1,5 тысяч квадратных метров, а также по всем объектам, находящимся в зонах особого регулирования градостроительной деятельности и в охранных зонах энергообъектов. Окружные комиссии рассматривают вопросы и принимают решения по объектам с общей площадью 1,5 тысячи и менее квадратных метров, кроме объектов, находящихся в зонах особого регулирования градостроительной деятельности.

     Департаменту градостроительной политики, строительства и реконструкции города Москвы поручено разработать Систему учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы.

Утверждается методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для признания жителей малоимущими сравнивается стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, и имущественная обеспеченность. Если стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, больше имущественной обеспеченности, выносится решение о признании заявителей малоимущими, если меньше или равна - решение об отказе в признании заявителей малоимущими.

Приводятся форма заявления о признании малоимущими, перечни видов доходов для определения имущественной обеспеченности и документов, представляемых для признания малоимущими.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Для определения сметной стоимости строительства объектов городского заказа Москвы в текущих ценах мая 2006 года и расчета обобщенных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ за 2006 год согласовано применение Сборника N 05/2006-98 (выпуск 61) коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства, определенной в нормах и ценах МТСН 81-98, в текущий уровень цен.

Для определения стоимости ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ в текущих ценах мая 2006 года согласованы: Сборник показателей стоимости ремонтно-строительных работ выпуск 60/2005 и Сборник показателей стоимости строительно-монтажных работ выпуск 51/2000 (в качестве справочного материала).

Утверждаются Единый реестр документов, выдаваемых и оформляемых органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы и Регламент организации работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна". Выдача заявителям документов, не включенных в Единый реестр документов, исключается.

В соответствии с критериями отнесения документов к выдаваемым в режиме "одного окна" руководителям указанных органов (организаций) совместно с префектурами административных округов поручено проанализировать конечные документы, содержащиеся в Едином реестре документов, на предмет возможности их выдачи в режиме "одного окна".

В настоящее время на территории города Москвы осуществляется и оформляется выдача конечных документов заявителям в режиме "одного окна" согласно утвержденным правовым актам Правительства Москвы и иным распорядительным документам.

Органам исполнительной власти города Москвы совместно с государственными унитарными предприятиями и учреждениями поручено обеспечить круглосуточное дежурство ответственных работников с 16 часов 45 минут 9 июня до 10 часов 13 июня 2006 года, не отменяя специального графика ежедневных круглосуточных дежурств, установленного для соответствующих организаций и служб жизнеобеспечения города.

Исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих территориях. Запрещается торговля пиротехническими изделиями с рук и в неустановленных для этих целей местах, в том числе на подъездах к городу.

Предусматривается открытие стационарных пунктов приема и выдачи вещей, бывших в употреблении, для детей и подростков на базе центров социального обслуживания населения.

Объявления с указанием адресов, телефонов и графиков работы пунктов приема, примерного перечня вещей предполагается размещать в помещениях ДЭЗов, ЕИРЦ, на подъездах жилых домов, в детских поликлиниках, дошкольных учреждениях, школах и других общественных местах. Для приема и распределения благотворительной помощи планируется привлекать представителей общественных и благотворительных организаций, волонтеров.

Временные методики расчета тарифов на проведение работ по помещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках признаны утратившими силу.

Устанавливается, что перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляет Государственное учреждение города Москвы "Городская служба перемещения транспортных средств".

Хранение транспортного средства на специализированных стоянках первые сутки не подлежит оплате. Далее оплата производится в соответствии с установленными тарифами за каждый полный час до момента возмещения владельцем (представителем владельца) затрат по хранению и подписания акта выдачи. По истечении года со дня принятия транспортного средства на учет Городская служба подает заявление в суд о признании находящегося на хранении невостребованного имущества бесхозяйным или о взыскании с собственника соответствующего имущества средств за его хранение. Оплата за хранение производится в отделениях Сбербанка России и/или на специализированной стоянке с использованием кассового аппарата.

     Из закона исключается норма, устанавливающая необходимость проведения экспертизы проекта состава потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения города Москвы.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     В связи с поступлением из федерального бюджета средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан высвобождающиеся бюджетные средства города, предусмотренные на выплату субсидий для реализации мер социальной поддержки по оплате проезда на метрополитене, наземном пассажирском транспорте и пассажирском транспорте в Зеленоградском административном округе, направляются на финансирование строительства Московского метрополитена.

     Приводятся уточненные показатели бюджета города Москвы на 2006 год.

     Утверждаются Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.

     Межведомственная комиссия осуществляет рассмотрение вопросов по организации работы предприятий и организаций города Москвы, имеющих задолженность по выплате заработной платы 500 000 рублей и более, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума или среднеотраслевого уровня, а также не уплачивающих в установленные сроки налоги и страховые взносы в бюджетную систему Российской Федерации. Соответствующая информация представляется в Межведомственную комиссию территориальным органом Росстата, УФНС по Москве, Государственной инспекцией труда в городе Москве, Отделением ПФР по городу Москве и Московской области, Московским региональным отделением ФСС Российской Федерации, Московским городским фондом обязательного медицинского страхования.

     Префектам административных округов поручено создать рабочие группы (комиссии) или расширить круг полномочий уже существующих рабочих групп (комиссий), включив в их обязанности рассмотрение вопросов, касающихся оплаты труда работников, полноты уплаты налогов и страховых взносов.

     В режиме "одного окна" Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы выдаются Генеральное соглашение о сотрудничестве, cоглашение о сотрудничестве, выписка из решений Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы, свидетельство о внесении в Реестр складских помещений города Москвы по хранению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров. Функции службы "одного окна" выполняет сектор специальной корреспонденции Общего отдела Административно-хозяйственного управления Департамента.

     Документы выдаются заявителям или их доверенным лицам в сроки, определенные Единым реестром документов. Срок хранения конечных документов в службе "одного окна" составляет не более 1 месяца со дня их фактической готовности, после чего они отправляются заявителю заказным письмом с уведомлением. Плата за подготовку и выдачу документов не взимается.

     Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присваивается ОАО "УРАЛСИБ" сроком на 18 месяцев.

     Действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев ОАО "Межтопэнергобанк", ОАО АКБ "Росбанк".

     Из состава уполномоченных банков Правительства Москвы выведен ОАО АКБ "АВТОБАНК-НИКОЙЛ" в связи с прекращением его деятельности путем реорганизации в форме присоединения.

     Разъясняется, что для целей налогообложения прибыли принимаются затраты организации на приобретение топлива (ГСМ) для обеспечения работы автомобиля, исходя из фактического пробега автомобиля с учетом фактического расхода топлива (ГСМ) в производственных целях и цен на его приобретение, а также расходы на его обслуживание и ремонт. Стоимость потребленного топлива (ГСМ), приобретенного за наличный расчет, подтверждается кассовым чеком, который может быть продублирован мягким (товарным) чеком с соответствующими реквизитами. Услуги по обслуживанию автомобиля (включая его мойку) подтверждаются чеком ККТ и (или) должным образом заверенным мягким (товарным) чеком. При этом в чеке, помимо прочих реквизитов, должны быть указаны марка и государственный регистрационный номер автомобиля.

С 1 июня 2006 года размер ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии инвалидам, имеющим титул чемпиона Паралимпийских или Сурдлимпийских игр (независимо от вида получаемой пенсии) составит 1700 рублей; инвалидам, имеющим титулы призера Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, "Чемпион Мира", "Чемпион Европы" (независимо от вида получаемой пенсии) - 1200 рублей.

В целях повышения уровня противопожарной защиты города планируется выделение площадок для установки пожарной и специальной техники возле жилых домов в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций. Предусматривается ликвидация стоянок автотранспорта и иных объектов, в том числе металлических тентов типа "Ракушка", "Пенал", размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы и препятствующих подъезду и расстановке пожарной и специальной техники.

Утверждается Положение о Городской комиссии по пресечению фактов самовольного строительства и ее состав, Положение об Окружной комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства, Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской комиссии по пресечению самовольного строительства и окружных комиссий по рассмотрению фактов самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы.

Устанавливается, что Городская комиссия рассматривает вопросы и принимает решения по объектам, созданным в результате строительства или реконструкции, с общей площадью самовольно возведенного/реконструированного объекта более 1,5 тысяч квадратных метров, а также по всем объектам, находящимся в зонах особого регулирования градостроительной деятельности и в охранных зонах энергообъектов. Окружные комиссии рассматривают вопросы и принимают решения по объектам с общей площадью 1,5 тысячи и менее квадратных метров, кроме объектов, находящихся в зонах особого регулирования градостроительной деятельности.

Департаменту градостроительной политики, строительства и реконструкции города Москвы поручено разработать Систему учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы.

Основной целью программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории города Москвы.

Предусматривается создание системы социальной профилактики правонарушений; участие предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций в предупреждении правонарушений; повышение степени защищенности критически важных объектов, городских промышленных объектов, объектов социальной сферы, транспорта, дорожного движения; разработка форм и методов противодействия любым видам угроз безопасности людскому, природному либо экономическому потенциалу Москвы и другое.

В качестве общего целевого критерия выполнения Программы планируется использовать оценку уровня доверия населения к органам власти в сфере обеспечения безопасности по итогам ежегодного независимого мониторинга общественного мнения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.