Горячие документы. Москва. Январь 2004

     Утверждается Комплексная программа мер социальной защиты жителей Москвы на 2004 г.
     Сохраняются ежемесячные компенсационные выплаты до "социальной нормы" неработающим малообеспеченным пенсионерам и работающим инвалидам.
     С 1 января 2004 г. инвалиды и участники Великой Отечественной войны освобождаются от оплаты за жилищные и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, от абонентской платы за телефон. Льгота в размере 50 % абонентской платы за телефон предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла - абонентам телефонной сети, не имеющим указанной льготы по иным основаниям.
     С 1 января 2004 г. увеличиваются на 50 руб. размеры ежемесячных компенсационных выплат инвалидам Великой Отечественной войны, не выработавшим в силу тяжелого ранения требуемого стажа для назначения полной трудовой пенсии, "Почетным донорам СССР" за сдачу крови в годы войны, женщинам-инвалидам и участницам Великой Отечественной войны, инвалидам с детства, вследствие ранения в годы войны, лилипутам (карликам).
     Вводятся ежемесячные компенсационные выплаты в размере 2000 руб. в месяц матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей, проживающим в городе Москве и получающим досрочную пенсию по старости.
     Увеличивается с 1 600 до 2 000 руб. размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении "тройни" с 12 000 до 13 000 руб.
     Увеличивается размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, ежемесячной компенсации на проезд в городском пассажирском транспорте родителям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, ежемесячных дотаций остронуждающимся студентам.

     Устанавливается, что при реконструкции производственных зданий (сооружений), сохраняющих свое назначение, без увеличения площади застройки не взимается плата за право на заключение договора аренды соответствующей части земельного участка, занимаемого предприятиями и организациями, осуществляющими производственную деятельность. При продлении срока аренды на земельный участок, занимаемый предприятием, осуществляющим производственную деятельность, не взимается плата за право на заключение договора аренды в части земельного участка, используемого в производственно-технологическом цикле.
     В случае передачи городу Москве части арендованного земельного участка предприятиями и организациями, осуществляющими производственную деятельность, сумма арендной платы за оставшийся земельный участок уменьшается пропорционально сроку аренды на сумму арендной платы переданного земельного участка. Передача части земельного участка происходит по соглашению сторон на основании соответствующего распорядительного документа Правительства Москвы.

     Утверждаются нормы уборочной площади территорий образовательных и иных учреждений системы Департамента образования г. Москвы для дворников.

     Устанавливается, что лицам, проживающим в коммунальных квартирах с телефоном коллективного пользования, предоставляется скидка по абонентской плате. При наличии одновременно нескольких льгот, льгота по оплате предоставляется только по одному из оснований по выбору абонента (абонентов) независимо от числа льготников, проживающих в коммунальных квартирах.

     Утверждается Регламент взаимодействия Департамента финансов г. Москвы, Департамента экономической политики и развития г. Москвы и городского Благотворительного совета, определяющий порядок бюджетного финансирования и контроля за расходованием средств московских городских благотворительных программ.
     Отбор и утверждение наиболее социально значимых благотворительных программ поручено осуществлять городскому Благотворительному совету.

     Устанавливается, что оплата авансового (предварительного) платежа за счет бюджетных средств в сумме свыше 50 000 минимальных размеров оплаты труда, установленной законодательством РФ для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, может осуществляться при условии обязательного предоставления поставщиком (исполнителем) городского заказа банковской гарантии возврата аванса.
     Предусматривается, что освобождение поставщиков (исполнителей) городского заказа, имеющих опыт выполнения городских государственных заказов в течение 5 лет и более, обеспечивающих качественное и своевременное выполнение городских государственных заказов, от обязательств предоставления банковской гарантии возврата аванса производится на основании распоряжения Правительства Москвы.

Утверждается Программа Правительства Москвы на 2004 г., а также основные показатели по вводу в действие мощностей в 2004 г. и адресная инвестиционная программа города на 2004 г.
Устанавливаются требования к содержанию среднесрочных программ приватизации (продажи) государственного имущества Москвы и приобретения имущества в государственную собственность города.
Утверждается Перечень городских целевых программ, предлагаемых к финансированию из городского бюджета в 2004 г. и перечень мероприятий по охране окружающей природной среды.

Утверждается Регламент взаимодействия Департамента финансов г. Москвы, Департамента экономической политики и развития г. Москвы и городского Благотворительного совета, определяющий порядок бюджетного финансирования и контроля за расходованием средств московских городских благотворительных программ.
Отбор и утверждение наиболее социально значимых благотворительных программ поручено осуществлять городскому Благотворительному совету.

Утверждаются нормы уборочной площади территорий образовательных и иных учреждений системы Департамента образования г. Москвы для дворников.

Устанавливается, что при реконструкции производственных зданий (сооружений), сохраняющих свое назначение, без увеличения площади застройки не взимается плата за право на заключение договора аренды соответствующей части земельного участка, занимаемого предприятиями и организациями, осуществляющими производственную деятельность. При продлении срока аренды на земельный участок, занимаемый предприятием, осуществляющим производственную деятельность, не взимается плата за право на заключение договора аренды в части земельного участка, используемого в производственно-технологическом цикле.
В случае передачи городу Москве части арендованного земельного участка предприятиями и организациями, осуществляющими производственную деятельность, сумма арендной платы за оставшийся земельный участок уменьшается пропорционально сроку аренды на сумму арендной платы переданного земельного участка. Передача части земельного участка происходит по соглашению сторон на основании соответствующего распорядительного документа Правительства Москвы.

Устанавливается, что лицам, проживающим в коммунальных квартирах с телефоном коллективного пользования, предоставляется скидка по абонентской плате. При наличии одновременно нескольких льгот, льгота по оплате предоставляется только по одному из оснований по выбору абонента (абонентов) независимо от числа льготников, проживающих в коммунальных квартирах.

Устанавливается, что оплата авансового (предварительного) платежа за счет бюджетных средств в сумме свыше 50 000 минимальных размеров оплаты труда, установленной законодательством РФ для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, может осуществляться при условии обязательного предоставления поставщиком (исполнителем) городского заказа банковской гарантии возврата аванса.
Предусматривается, что освобождение поставщиков (исполнителей) городского заказа, имеющих опыт выполнения городских государственных заказов в течение 5 лет и более, обеспечивающих качественное и своевременное выполнение городских государственных заказов, от обязательств предоставления банковской гарантии возврата аванса производится на основании распоряжения Правительства Москвы.

     Утверждаются задания на 2004 год по приведению в порядок подъездов, оборудованию жилых домов системами видеонаблюдения и комплексному благоустройству дворовых территорий жилищного фонда, территорий объектов образования и здравоохранения, территорий, прилегающих к дворам частного сектора, территорий учреждений, организаций и неосвоенных территорий города по административным округам города Москвы.
     Программа оборудования подъездов системами видеонаблюдения включает также создание пунктов центрального видеонаблюдения, с обеспечением условий для нормальной работы обслуживающего персонала и связи с правоохранительными организациями.
     Финансирование работ по реализации программы "Мой двор, мой подъезд" в 2004 году осуществляется за счет средств городского бюджета, целевых бюджетных фондов развития территорий г. Москвы, привлечения средств инвесторов, арендаторов, а также населения города.

     Утверждается бюджет г. Москвы на 2004 год по доходам в сумме 342410890 тыс. рублей и по расходам в сумме 370715226 тыс. рублей, источники финансирования дефицита бюджета и предельные объемы государственного долга города.
     Устанавливается, что действующие в 2003 г. размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, применяются в 2004 г. с коэффициентом 1,0, а базовые ставки арендной платы - с коэффициентом 4,32.
     Утверждается перечень целевых бюджетных фондов, включаемых в бюджет города на 2004 год.
     Определяется порядок реструктуризации просроченной задолженности по средствам бюджета г. Москвы, предоставленным юридическим лицам на возвратной основе до 1 января 2004 г. За предоставление отсрочки (рассрочки) уплаты суммы заемной задолженности в порядке реструктуризации производится взимание процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент принятия решения о реструктуризации задолженности.
     Устанавливается, что бюджетное кредитование осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ. При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования за каждый день просрочки. За нецелевое использование средств проценты взимаются по повышенной ставке в размере не ниже ставки рефинансирования.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливается, в случае утраты или повреждения транспортной карты (далее - ТК) учащегося, имеющей неистекший оплаченный срок действия, на период изготовления нового бланка ТК учащемуся выдается временный билет для проезда в метрополитене сроком действия пять дней, а на новой ТК восстанавливается оплаченный срок действия. При получении новой ТК учащийся обязан сдать временный билет в кассу метрополитена.

     Устанавливается временный понижающий коэффициент 0,4 от базовой ставки арендной платы на период строительства сроком на 2 года на земельные участки, предоставляемые под строительство объектов, входящих в систему оптовых продовольственных распределительных центров города Москвы.
     Утверждается новый Перечень территорий, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому), на которых возможно размещение крупных объектов оптовой, розничной торговли и бытовых услуг.

     Утвержденные настоящим постановлением планы внедрения генерирующих мощностей в Москве предусматривают необходимый прирост до 2010 года тепловой мощности - на 9,8 тыс. Гкал/час и электрической мощности - на 3,9 тыс. МВт.
     Координатором работ по внедрению новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей на территории Москвы независимо от источников их финансирования является Департамент топливно-энергетического хозяйства.
     Источники финансирования внедрения генерирующих мощностей определяются индивидуально для каждого конкретного объекта при подготовке решения о его проектировании и строительстве и утверждаются целевым распорядительным документом Правительства Москвы.

     Разъясняется порядок предоставления льгот по уплате земельного налога.
     Организации, полностью освобожденные от уплаты земельного налога, должны представлять в налоговые органы декларации по земельному налогу.
     Разъясняется, что если плательщик, освобожденный от уплаты земельного налога, передает в аренду другому лицу на территории г. Москвы здание, сооружение или помещение, то он должен уплачивать земельный налог.

     Разъясняется, что доходы, полученные в иностранной валюте от источников за пределами РФ, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБР на дату признания соответствующего дохода. Расходы, произведенные в иностранной валюте в связи с получением таких доходов, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБР на дату признания соответствующего расхода. При уплате налога на территории иностранного государства исчисление налога производится в иностранной валюте. При указании суммы налога, удержанного в иностранном государстве, в соответствующей графе рассматриваемой декларации производится ее пересчет в рубли по официальному курсу ЦБР на дату удержания налога.

Утверждается Комплексная программа мер социальной защиты жителей Москвы на 2004 г.
Сохраняются ежемесячные компенсационные выплаты до "социальной нормы" неработающим малообеспеченным пенсионерам и работающим инвалидам.
С 1 января 2004 г. инвалиды и участники Великой Отечественной войны освобождаются от оплаты за жилищные и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, от абонентской платы за телефон. Льгота в размере 50 % абонентской платы за телефон предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла - абонентам телефонной сети, не имеющим указанной льготы по иным основаниям.
С 1 января 2004 г. увеличиваются на 50 руб. размеры ежемесячных компенсационных выплат инвалидам Великой Отечественной войны, не выработавшим в силу тяжелого ранения требуемого стажа для назначения полной трудовой пенсии, "Почетным донорам СССР" за сдачу крови в годы войны, женщинам-инвалидам и участницам Великой Отечественной войны, инвалидам с детства, вследствие ранения в годы войны, лилипутам (карликам).
Вводятся ежемесячные компенсационные выплаты в размере 2000 руб. в месяц матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей, проживающим в городе Москве и получающим досрочную пенсию по старости.
Увеличивается с 1 600 до 2 000 руб. размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении "тройни" с 12 000 до 13 000 руб.
Увеличивается размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, ежемесячной компенсации на проезд в городском пассажирском транспорте родителям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, ежемесячных дотаций остронуждающимся студентам.

Утвержденные настоящим постановлением планы внедрения генерирующих мощностей в Москве предусматривают необходимый прирост до 2010 года тепловой мощности - на 9,8 тыс. Гкал/час и электрической мощности - на 3,9 тыс. МВт.
Координатором работ по внедрению новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей на территории Москвы независимо от источников их финансирования является Департамент топливно-энергетического хозяйства.
Источники финансирования внедрения генерирующих мощностей определяются индивидуально для каждого конкретного объекта при подготовке решения о его проектировании и строительстве и утверждаются целевым распорядительным документом Правительства Москвы.

Устанавливается временный понижающий коэффициент 0,4 от базовой ставки арендной платы на период строительства сроком на 2 года на земельные участки, предоставляемые под строительство объектов, входящих в систему оптовых продовольственных распределительных центров города Москвы.
Утверждается новый Перечень территорий, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому), на которых возможно размещение крупных объектов оптовой, розничной торговли и бытовых услуг.

Разъясняется, что доходы, полученные в иностранной валюте от источников за пределами РФ, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБР на дату признания соответствующего дохода. Расходы, произведенные в иностранной валюте в связи с получением таких доходов, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБР на дату признания соответствующего расхода. При уплате налога на территории иностранного государства исчисление налога производится в иностранной валюте. При указании суммы налога, удержанного в иностранном государстве, в соответствующей графе рассматриваемой декларации производится ее пересчет в рубли по официальному курсу ЦБР на дату удержания налога.

Устанавливается, в случае утраты или повреждения транспортной карты (далее - ТК) учащегося, имеющей неистекший оплаченный срок действия, на период изготовления нового бланка ТК учащемуся выдается временный билет для проезда в метрополитене сроком действия пять дней, а на новой ТК восстанавливается оплаченный срок действия. При получении новой ТК учащийся обязан сдать временный билет в кассу метрополитена.

     Утверждаются задания на 2004 год по приведению в порядок подъездов, оборудованию жилых домов системами видеонаблюдения и комплексному благоустройству дворовых территорий жилищного фонда, территорий объектов образования и здравоохранения, территорий, прилегающих к дворам частного сектора, территорий учреждений, организаций и неосвоенных территорий города по административным округам города Москвы.
     Программа оборудования подъездов системами видеонаблюдения включает также создание пунктов центрального видеонаблюдения, с обеспечением условий для нормальной работы обслуживающего персонала и связи с правоохранительными организациями.
     Финансирование работ по реализации программы "Мой двор, мой подъезд" в 2004 году осуществляется за счет средств городского бюджета, целевых бюджетных фондов развития территорий г. Москвы, привлечения средств инвесторов, арендаторов, а также населения города.

     Утверждается бюджет г. Москвы на 2004 год по доходам в сумме 342410890 тыс. рублей и по расходам в сумме 370715226 тыс. рублей, источники финансирования дефицита бюджета и предельные объемы государственного долга города.
     Устанавливается, что действующие в 2003 г. размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, применяются в 2004 г. с коэффициентом 1,0, а базовые ставки арендной платы - с коэффициентом 4,32.
     Утверждается перечень целевых бюджетных фондов, включаемых в бюджет города на 2004 год.
     Определяется порядок реструктуризации просроченной задолженности по средствам бюджета г. Москвы, предоставленным юридическим лицам на возвратной основе до 1 января 2004 г. За предоставление отсрочки (рассрочки) уплаты суммы заемной задолженности в порядке реструктуризации производится взимание процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент принятия решения о реструктуризации задолженности.
     Устанавливается, что бюджетное кредитование осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ. При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования за каждый день просрочки. За нецелевое использование средств проценты взимаются по повышенной ставке в размере не ниже ставки рефинансирования.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливается, в случае утраты или повреждения транспортной карты (далее - ТК) учащегося, имеющей неистекший оплаченный срок действия, на период изготовления нового бланка ТК учащемуся выдается временный билет для проезда в метрополитене сроком действия пять дней, а на новой ТК восстанавливается оплаченный срок действия. При получении новой ТК учащийся обязан сдать временный билет в кассу метрополитена.

     Устанавливается временный понижающий коэффициент 0,4 от базовой ставки арендной платы на период строительства сроком на 2 года на земельные участки, предоставляемые под строительство объектов, входящих в систему оптовых продовольственных распределительных центров города Москвы.
     Утверждается новый Перечень территорий, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому), на которых возможно размещение крупных объектов оптовой, розничной торговли и бытовых услуг.

     Утвержденные настоящим постановлением планы внедрения генерирующих мощностей в Москве предусматривают необходимый прирост до 2010 года тепловой мощности - на 9,8 тыс. Гкал/час и электрической мощности - на 3,9 тыс. МВт.
     Координатором работ по внедрению новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей на территории Москвы независимо от источников их финансирования является Департамент топливно-энергетического хозяйства.
     Источники финансирования внедрения генерирующих мощностей определяются индивидуально для каждого конкретного объекта при подготовке решения о его проектировании и строительстве и утверждаются целевым распорядительным документом Правительства Москвы.

     Разъясняется порядок предоставления льгот по уплате земельного налога.
     Организации, полностью освобожденные от уплаты земельного налога, должны представлять в налоговые органы декларации по земельному налогу.
     Разъясняется, что если плательщик, освобожденный от уплаты земельного налога, передает в аренду другому лицу на территории г. Москвы здание, сооружение или помещение, то он должен уплачивать земельный налог.

     Разъясняется, что доходы, полученные в иностранной валюте от источников за пределами РФ, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБР на дату признания соответствующего дохода. Расходы, произведенные в иностранной валюте в связи с получением таких доходов, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному ЦБР на дату признания соответствующего расхода. При уплате налога на территории иностранного государства исчисление налога производится в иностранной валюте. При указании суммы налога, удержанного в иностранном государстве, в соответствующей графе рассматриваемой декларации производится ее пересчет в рубли по официальному курсу ЦБР на дату удержания налога.

     С 1 января 2004 г. увеличивается на 15 процентов максимальный фонд оплаты труда для планирования средств на содержание жилищного фонда города.
     Максимальный фонд оплаты труда по службам заказчика составит 5520 руб. в месяц на единицу нормативной численности работников.

     Утверждается Программа мер по совершенствованию организации, проведения и учета дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объектах города Москвы.
     Устанавливается перечень объектов, на которых дезинфекционные работы осуществляются в обязательном порядке. В данный перечень входят лечебно-профилактические учреждения, жилищный фонд и коммунальные объекты, общественные заведения, предприятия водоснабжения и канализации, детские и подростковые учреждения, предприятия общественного питания, предприятия торговли продуктами, непродовольственные магазины и рынки, предприятия промышленности, транспорта, связи и др.
     Очистку, мойку, дезинфекцию мусоропроводов и мусоросборных емкостей необходимо проводить не реже 1 раза в месяц. Дезинфекция металлических мусоросборников (контейнеров) в летний период осуществляется раз в 10 дней - при "несменяемой" системе вывоза, и после каждого опорожнения контейнера - при "сменяемой" системе вывоза твердых бытовых отходов. Профилактической дезинфекции подлежат секции кондиционеров (центральных и бытовых), а также систем общеобменной вентиляции для искусственного охлаждения воздуха не реже 1 раза в квартал при полном отключении системы.
     Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам рекомендуется обеспечить организацию, проведение и учет дезинфекционных, стерилизационных, дезинсекционных и дератизационных работ в соответствии с санитарными правилами и другими нормативно-методическими документами, регламентирующими проведение этих работ, а также обеспечить наличие на объекте неснижаемого месячного запаса дезинфицирующих средств.

     Изменения касаются вопросов постановки на учет разных семей, проживающих в одном жилом помещении. Право на внеочередное или первоочередное улучшение жилищных условий членов одной семьи не распространяется на членов другой семьи, проживающих в одном жилом помещении, за исключением случаев, когда отселение другой семьи позволяет снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семью, обладающую таким правом, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ.
     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Определяются основные задачи и полномочия Московского городского штаба народной дружины, среди которых участие Московской городской народной дружины в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий и др.
     Утверждается структура Московского городского штаба народной дружины и его штатная численность.

     Определяется процедура принятия решения о временном отстранении государственного служащего от исполнения должностных обязанностей, а также условия прохождения им государственной службы в этот период.
     Отстранение государственного служащего производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей для решения вопроса о его дисциплинарной ответственности.
     Основанием для отстранения государственного служащего является представление его непосредственного руководителя. Решение об отстранении государственного служащего принимается не позднее, чем в трехдневный срок со дня внесения соответствующего представления. После истечения трехдневного срока отстранение государственного служащего не допускается.

     Законом устанавливаются должностные знаки Мэра Москвы и Председателя Московской городской Думы, определяется порядок их официального использования.
     Должностной знак Мэра Москвы используется Мэром Москвы при проведении торжественных мероприятий и церемоний, вручении государственных наград и наград города Москвы, а также в иных случаях. Использование изображения должностного знака Мэра Москвы допускается только в порядке, установленном Мэром Москвы.
     Должностной знак Председателя Московской городской Думы используется Председателем Московской городской Думы при открытии и закрытии сессий Московской городской Думы, проведении торжественных мероприятий и церемоний, вручении государственных наград и наград города Москвы, а также в иных случаях, определяемых правилами протокола. Использование изображения должностного знака Председателя Московской городской Думы допускается только в порядке, установленном Московской городской Думой.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     На период до разработки Министерством экономического развития и торговли РФ методических рекомендаций по тарифной политике оплаты расходов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Временные методики расчета тарифа на проведение работ по помещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.
     Утверждается форма Акта приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку.

Утверждается бюджет г. Москвы на 2004 год по доходам в сумме 342410890 тыс. рублей и по расходам в сумме 370715226 тыс. рублей, источники финансирования дефицита бюджета и предельные объемы государственного долга города.
Устанавливается, что действующие в 2003 г. размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, применяются в 2004 г. с коэффициентом 1,0, а базовые ставки арендной платы - с коэффициентом 4,32.
Утверждается перечень целевых бюджетных фондов, включаемых в бюджет города на 2004 год.
Определяется порядок реструктуризации просроченной задолженности по средствам бюджета г. Москвы, предоставленным юридическим лицам на возвратной основе до 1 января 2004 г. За предоставление отсрочки (рассрочки) уплаты суммы заемной задолженности в порядке реструктуризации производится взимание процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент принятия решения о реструктуризации задолженности.
Устанавливается, что бюджетное кредитование осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ. При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования за каждый день просрочки. За нецелевое использование средств проценты взимаются по повышенной ставке в размере не ниже ставки рефинансирования.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписанное Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в отраслях, административных округах и в организациях, расположенных на территории г. Москвы. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.
Устанавливается городской минимум оплаты труда с 1 мая 2004 года - 2000 рублей и с 1 октября 2004 года - 2500 рублей. Для целей Соглашения стороны договорились считать городским минимумом оплаты труда минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством РФ, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие поощрительные выплаты.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению или решений Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений виновная сторона либо виновные лица несут ответственность, предусмотренную Законом г. Москвы от 22 октября 1997 г. N 44 и федеральным законодательством.
Соглашение вступает в силу 1 января 2004 года и действует до вступления в силу нового.

Разъясняется порядок предоставления льгот по уплате земельного налога.
Организации, полностью освобожденные от уплаты земельного налога, должны представлять в налоговые органы декларации по земельному налогу.
Разъясняется, что если плательщик, освобожденный от уплаты земельного налога, передает в аренду другому лицу на территории г. Москвы здание, сооружение или помещение, то он должен уплачивать земельный налог.

На период до разработки Министерством экономического развития и торговли РФ методических рекомендаций по тарифной политике оплаты расходов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Временные методики расчета тарифа на проведение работ по помещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.
Утверждается форма Акта приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку.

Утверждаются задания на 2004 год по приведению в порядок подъездов, оборудованию жилых домов системами видеонаблюдения и комплексному благоустройству дворовых территорий жилищного фонда, территорий объектов образования и здравоохранения, территорий, прилегающих к дворам частного сектора, территорий учреждений, организаций и неосвоенных территорий города по административным округам города Москвы.
Программа оборудования подъездов системами видеонаблюдения включает также создание пунктов центрального видеонаблюдения, с обеспечением условий для нормальной работы обслуживающего персонала и связи с правоохранительными организациями.
Финансирование работ по реализации программы "Мой двор, мой подъезд" в 2004 году осуществляется за счет средств городского бюджета, целевых бюджетных фондов развития территорий г. Москвы, привлечения средств инвесторов, арендаторов, а также населения города.

Определяются основные задачи и полномочия Московского городского штаба народной дружины, среди которых участие Московской городской народной дружины в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий и др.
Утверждается структура Московского городского штаба народной дружины и его штатная численность.

С 1 января 2004 г. увеличивается на 15 процентов максимальный фонд оплаты труда для планирования средств на содержание жилищного фонда города.
Максимальный фонд оплаты труда по службам заказчика составит 5520 руб. в месяц на единицу нормативной численности работников.

Изменения касаются вопросов постановки на учет разных семей, проживающих в одном жилом помещении. Право на внеочередное или первоочередное улучшение жилищных условий членов одной семьи не распространяется на членов другой семьи, проживающих в одном жилом помещении, за исключением случаев, когда отселение другой семьи позволяет снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семью, обладающую таким правом, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Законом устанавливаются должностные знаки Мэра Москвы и Председателя Московской городской Думы, определяется порядок их официального использования.
Должностной знак Мэра Москвы используется Мэром Москвы при проведении торжественных мероприятий и церемоний, вручении государственных наград и наград города Москвы, а также в иных случаях. Использование изображения должностного знака Мэра Москвы допускается только в порядке, установленном Мэром Москвы.
Должностной знак Председателя Московской городской Думы используется Председателем Московской городской Думы при открытии и закрытии сессий Московской городской Думы, проведении торжественных мероприятий и церемоний, вручении государственных наград и наград города Москвы, а также в иных случаях, определяемых правилами протокола. Использование изображения должностного знака Председателя Московской городской Думы допускается только в порядке, установленном Московской городской Думой.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определяется процедура принятия решения о временном отстранении государственного служащего от исполнения должностных обязанностей, а также условия прохождения им государственной службы в этот период.
Отстранение государственного служащего производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей для решения вопроса о его дисциплинарной ответственности.
Основанием для отстранения государственного служащего является представление его непосредственного руководителя. Решение об отстранении государственного служащего принимается не позднее, чем в трехдневный срок со дня внесения соответствующего представления. После истечения трехдневного срока отстранение государственного служащего не допускается.

     Срок действия распоряжения Мэра Москвы от 26 января 1999 г. N 43-РМ, устанавливающего порядок определения коэффициента пересчета остаточной стоимости, учитывающего инфляцию, продлен до 1 января 2005 г.

     Утверждается Положение о порядке осуществления адресной социальной поддержки населения при оплате жилищных и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов граждан в г. Москве.
     Персонифицированный социальный счет для зачисления причитающихся гражданину и его семье сумм жилищных субсидий открывается в банке на основании договора персонифицированного социального счета.
     Персонифицированный социальный счет, на который осуществляется перечисление жилищных субсидий, открывается на имя одного из совершеннолетних членов семьи, на что дается письменное согласие других совершеннолетних членов семьи.
     Плата за банковские операции с персонифицированными социальными счетами граждан не взимается.

     Утверждается Временный порядок предоставления социальных гарантий по оплате жилищных и коммунальных услуг муниципальным служащим органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в г. Москве. Действие Порядка распространяется на выборных должностных лиц и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и совместно с ними проживающих членов их семей.
     Возмещение выпадающих доходов жилищных и ресурсоснабжающих организаций от предоставления льгот возлагается на Городской центр жилищных субсидий. Возмещение выпадающих доходов осуществляется за счет средств бюджетов внутригородских муниципальных образований и производится на основании договоров, заключаемых между Городским центром жилищных субсидий и каждым муниципалитетом.
     Устанавливается порядок компенсации льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг муниципальным служащим, проживающим в Московской области.

     Функции уполномоченного органа исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти Москвы возлагаются на Управление информатизации г. Москвы.

     Утверждается Перечень органов исполнительной власти г. Москвы, подведомственных Правительству Москвы.
     Упраздняются: Комитет г. Москвы по развитию оборонно-промышленного комплекса, с передачей его функций Департаменту науки и промышленной политики; Управление городского заказа и Управление бюджетного планирования и городского заказа, с передачей его функций Департаменту экономической политики и развития; Управление координации имущественно-земельных отношений города, с передачей его функций Аппарату Правительства Москвы.
     Образуется Комитет г. Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

     С 1 января 2004 г. вступает в силу новый Порядок организованного посещения зданий Московской городской Думы жителями города Москвы и использования ее помещений
     График посещений на очередной квартал составляется Аппаратом Думы на основании заявок депутатов, поданных не позднее 15 дней до его начала. Посещение зданий Думы осуществляется организованными группами в количестве не более 30 человек. Встреча участников посещения с депутатом, организовавшим посещение, проводится в отведенное депутатом время по отдельному плану.
     Использование помещения зала заседаний Думы для проведения экскурсий и встреч с жителями города Москвы не допускается.
     В зале заседаний Думы проводятся заседания Думы, вручения удостоверений мировым судьям города Москвы, награждения Почетными грамотами Московской городской Думы и Почетными дипломами Московской городской Думы, совместные заседания комиссий Думы и общие собрания депутатов.

Утверждается Программа мер по совершенствованию организации, проведения и учета дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объектах города Москвы.
Устанавливается перечень объектов, на которых дезинфекционные работы осуществляются в обязательном порядке. В данный перечень входят лечебно-профилактические учреждения, жилищный фонд и коммунальные объекты, общественные заведения, предприятия водоснабжения и канализации, детские и подростковые учреждения, предприятия общественного питания, предприятия торговли продуктами, непродовольственные магазины и рынки, предприятия промышленности, транспорта, связи и др.
Очистку, мойку, дезинфекцию мусоропроводов и мусоросборных емкостей необходимо проводить не реже 1 раза в месяц. Дезинфекция металлических мусоросборников (контейнеров) в летний период осуществляется раз в 10 дней - при "несменяемой" системе вывоза, и после каждого опорожнения контейнера - при "сменяемой" системе вывоза твердых бытовых отходов. Профилактической дезинфекции подлежат секции кондиционеров (центральных и бытовых), а также систем общеобменной вентиляции для искусственного охлаждения воздуха не реже 1 раза в квартал при полном отключении системы.
Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам рекомендуется обеспечить организацию, проведение и учет дезинфекционных, стерилизационных, дезинсекционных и дератизационных работ в соответствии с санитарными правилами и другими нормативно-методическими документами, регламентирующими проведение этих работ, а также обеспечить наличие на объекте неснижаемого месячного запаса дезинфицирующих средств.

Срок действия распоряжения Мэра Москвы от 26 января 1999 г. N 43-РМ, устанавливающего порядок определения коэффициента пересчета остаточной стоимости, учитывающего инфляцию, продлен до 1 января 2005 г.

Функции уполномоченного органа исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти Москвы возлагаются на Управление информатизации г. Москвы.

Утверждается Положение о порядке осуществления адресной социальной поддержки населения при оплате жилищных и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов граждан в г. Москве.
Персонифицированный социальный счет для зачисления причитающихся гражданину и его семье сумм жилищных субсидий открывается в банке на основании договора персонифицированного социального счета.
Персонифицированный социальный счет, на который осуществляется перечисление жилищных субсидий, открывается на имя одного из совершеннолетних членов семьи, на что дается письменное согласие других совершеннолетних членов семьи.
Плата за банковские операции с персонифицированными социальными счетами граждан не взимается.

Утверждается Перечень органов исполнительной власти г. Москвы, подведомственных Правительству Москвы.
Упраздняются: Комитет г. Москвы по развитию оборонно-промышленного комплекса, с передачей его функций Департаменту науки и промышленной политики; Управление городского заказа и Управление бюджетного планирования и городского заказа, с передачей его функций Департаменту экономической политики и развития; Управление координации имущественно-земельных отношений города, с передачей его функций Аппарату Правительства Москвы.
Образуется Комитет г. Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

     С 1 января 2004 г. на участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, а также членов их семей, совместно с ними проживающих, распространяются льготы по оплате услуг технического обслуживания дома, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 3 сентября 2002 г. N 716-ПП.
     Основаниями для предоставления льгот являются Удостоверение участника Великой Отечественной войны и справка медико-социальной экспертизы об инвалидности или Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

     Предусматривается проведение комплексной модернизации и реконструкции существующих АТС, а также строительство новых АТС с использованием современных систем связи в 2004-2012 гг.
     В результате выполнения одобренной настоящим постановлением Целевой программы социально незащищенным слоям населения города будут предоставлены льготы по оказываемым ОАО "МГТС" услугам связи, финансируемым за счет собственных средств ОАО "МГТС", имеющим высокую социальную значимость и являющимся жизненно необходимыми для этой категории населения, в том числе бесплатное предоставление доступа к телефонной сети для одиноких инвалидов 1 и 2 группы и семей, состоящих только из инвалидов 1 или 2 группы. Предусматриваются также льготы в виде 80-процентной скидки при предоставлении доступа к телефонной сети и денежной компенсации взамен 50-процентной скидки за пользование телефоном (абонентской платы).

     Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (ГУ ГОЧС Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города и предназначено для реализации на территории Москвы единой государственной политики и организации выполнения мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности как в мирное, так и в военное время.
     Основными задачами ГУ ГОЧС Москвы являются: осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров.
     В пределах своих полномочий ГУ ГОЧС Москвы участвует в государственной экспертизе проектов и решений, касающихся объектов производственного и социального назначения, а также процессов, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций и пожаров или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий, в организациях, осуществляющих потенциально опасную деятельность, участвует в рассмотрении и согласовании исходно-разрешительной, предпроектной и проектной документации при проектировании нового строительства и реконструкции объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения;

     По предложению Департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы, Центра научных исследований и информации в сфере бытовых услуг ЗАО "Институт региональных экономических исследований", Московского государственного университета сервиса, ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации", Ассоциации организаций сферы услуг, Некоммерческой организации "Ассоциация русских уборочных компаний" создается Региональная система добровольной сертификации бытовых услуг и систем качества в сфере оказания бытовых услуг в Москве без привлечения бюджетных средств на ее создание.
     Функции центрального органа Региональной системы возлагаются на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.