Горячие документы. Москва. Январь 2002

Определяются основные задачи в деятельности Комплекса по имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы в 2002 году. Утверждается Методика расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Москвы. Методика вводится в действие с 1 июля 2002 г. по вновь заключаемым договорам аренды объектов нежилого фонда и с 1 января 2003 г. по действующим договорам аренды и применяется при сдаче в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г. Москвы и состоящих на учете.
Величина арендной платы имеет две составляющие - затратная часть, равная сумме годовых затрат собственника на содержание объекта аренды, возмещаемые арендатором и доходная часть, равная чистому доходу собственника от сдачи объекта в аренду. Арендная плата рассчитывается индивидуально для каждого объекта аренды без прямого учета вида деятельности арендатора.
Оценка рыночной стоимости объекта нежилого фонда для целей аренды проводится лицензированным оценщиком, определенным в результате открытого конкурса.
Величина арендной платы не может быть ниже уровня стоимости затратной составляющей арендной платы. Индивидуальное предоставление льгот не допускается.

Утверждается Программа обеспечения медицинской помощью населения г. Москвы на 2002-2003 гг. Программа включает 5 подпрограмм, отражающих основные направления деятельности медицинской службы города и определяющих уровень медицинского обеспечения населения г. Москвы: государственное гарантированное медицинское обеспечение населения, развитие негосударственных форм медицинского обеспечения населения, совершенствование организации медицинской помощи, совершенствование управления и экономики городского здравоохранения, подготовка кадров и социальная защита медицинских работников.
Программа предполагает безотказное обеспечение застрахованных по ОМС жителей г. Москвы бесплатной медицинской помощью гарантированного объема в учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования г. Москвы. В рамках указанной программы гарантированно предоставляются следующие виды медицинской помощи: скорая и неотложная медицинская помощь (в случае оказания ее специализированными бригадами реанимационной помощи, являющимися структурными подразделениями медицинских учреждений), амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная медицинская помощь, включая медикаментозное обеспечение (за исключением дорогостоящих видов медицинской помощи).

Функции специально уполномоченного органа по управлению особо охраняемыми природными территориями в г. Москве возлагаются на Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Устанавливаются особо охраняемые природные территории, находящиеся в ведомственном подчинении Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и Государственного учреждения "Московское городское управление лесами".

Утверждается новая редакция Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве.
Правилами предусмотрен запрет на выделение новых рекламных мест и пролонгацию договоров на размещение отдельно стоящих рекламных конструкций с площадью стороны более 10 кв.м в пределах Садового кольца, с площадью стороны более 18 кв.м - в пределах третьего транспортного кольца (не включая его), а также запрет на размещение рекламы на перекрестках, вблизи дорожных знаков, указателей и светофоров.
Определение мест для размещения средств наружной рекламы на территории города Москвы и объектах городской собственности осуществляется Управлением Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города в соответствии с генеральной схемой. Это же Управление является уполномоченным органом в вопросах рекламно-информационного оформления третьего транспортного кольца и МКАД и осуществляет размещение средств наружной рекламы и информации на местах, свободных от обязательств, на конкурсной основе.
Устанавливаются требования городских организаций, согласующих размещение средств наружной рекламы и информации, среди которых "Мосгорсвет", "Гормост", "Мосгортранс", "Московский метрополитен", Объединение административно-технических инспекций и др.
Утверждается положение о порядке подготовки и проведения конкурсов на право размещения средств наружной рекламы и информации и порядок расчета размера оплаты за право размещения средств наружной рекламы.

С 1 февраля 2002 г. увеличиваются на 70 рублей суммы компенсационных выплат до "социальной нормы" неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов.

                    Стороны обязуются не допустить роста уровня регистрируемой безработицы выше 0,8% от экономически активного населения г. Москвы.
В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда в организациях города стороны договорились установить городской минимум оплаты труда в размере 1100 рублей в месяц с 1 января 2002 г., 1270 рублей в месяц - с 1 сентября 2002 г. Стороны обязуются обеспечивать выплату заработной платы работникам при полном рабочем дне в размере не ниже установленного городского минимума оплаты труда и разрабатывать совместно с профсоюзами программы ее поэтапного повышения до величины прожиточного минимума.
Правительство Москвы обязуется увеличить заработную плату работников учреждений социальной сферы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке, на 50% по сравнению с уровнем 2001 г.
Не допускаются нетрадиционные виды вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров основной заработной платы.
Соглашение вступает в силу 1 января 2002 г. и действует до вступления в действие нового.

                    Устанавливается порядок определения городского минимума оплаты труда в городе Москве с целью его поэтапного увеличения. Городской минимум оплаты труда представляет собой минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством РФ, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие поощрительные выплаты.
Основой для определения городского минимума оплаты труда является величина прожиточного минимума в г. Москве. Городской минимум оплаты труда устанавливается в абсолютной величине не реже одного раза в год по результатам переговоров между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями предпринимателей (работодателей), закрепляется в заключаемом ими Московском трехстороннем соглашении и может индексироваться по согласованию сторон, утверждается постановлением Правительства Москвы. Величина городского минимума оплаты труда публикуется Правительством Москвы в официальных изданиях.
Минимальный уровень оплаты труда в организации устанавливается в коллективном договоре на основе городского минимума оплаты труда. При отсутствии коллективного договора минимальный уровень оплаты труда устанавливается приказом руководителя организации.
Закон распространяется на всех работодателей в соответствии с Законом г. Москвы от 22 октября 1997 года N 44 "О социальном партнерстве", за исключением организаций, полностью финансируемых из федерального бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2002 г.

            Департаменту инвестиционных программ строительства г. Москвы поручается образовывать жилищные имущественные комплексы в домах-новостройках, строящихся по городскому заказу за счет средств целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда г. Москвы и реализуемых на коммерческой основе (за исключением объектов, строящихся с привлечением иных инвесторов). До 1 июля 2002 г. планируется разработать и утвердить порядок организации образования жилищных имущественных комплексов.
В составе общего имущества в жилищном имущественном комплексе предусматривается наличие общих помещений в доме для выполнения функций по управлению и техническому обслуживанию этого комплекса (площадью до 50 кв.м).
По окончании строительства должно быть обеспечено выполнение геодезических работ с определением точной площади земельного участка, входящего в состав жилищного имущественного комплекса, и предоставление соответствующего отчета в Московский земельный комитет, а также проведение инвентаризации территории земельного участка, входящего в состав жилищного имущественного комплекса, инвентаризация проводится МосгорБТИ.

        Департаменту инвестиционных программ строительства г. Москвы разрешается передавать в аренду физическим и юридическим лицам нежилые помещения, построенные за счет средств целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и находящиеся в собственности города, с правом подбирать арендаторов и участвовать в подписании договоров аренды на стороне арендодателя совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы, за исключением нежилых помещений, являющихся долей города по инвестиционным контрактам и передаваемых в распоряжение Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы.
Передача в аренду нежилых помещений осуществляется на основании результатов открытых конкурса или аукциона.

        Устанавливается единая льгота для предприятий московской промышленности по оплате за право размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве в размере 50% от тарифной ставки и устанавливается квота ежемесячного льготного размещения рекламной поддержки предприятий московской промышленности.
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы совместно с Московской торгово-промышленной палатой поручается по результатам конкурса утвердить на 2002 год список предприятий московской промышленности по оказанию рекламно-информационной поддержки и распределить квоту по утвержденному списку.

    Утверждается норматив затрат на организацию усиленной охраны объектов строительства в размере 2,2% от стоимости строительно-монтажных работ. Ранее такой размер норматива применялся только для точечных объектов, а для объектов, строящихся по контрактам, данный норматив составлял 0,3% от стоимости строительно-монтажных работ.

                    Определяется размер вмененного дохода для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами, составляющие формул расчета сумм единого налога, порядок и сроки уплаты единого налога, а также особенности взимания.
Единый налог на вмененный доход вводится на территории г. Москвы с 1 апреля 2002 г.
Плательщиками единого налога являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами через автозаправочные станции, в том числе по договорам комиссии, поручениям и иным договорам гражданско-правового характера.
Не позднее одного месяца со дня официального опубликования настоящего Закона все плательщики данного налога обязаны представить в налоговый орган расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде. Налоговые органы проверяют приведенные в представленных расчетах данные и не позднее одного месяца после получения указанных расчетов официально уведомляют налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога с указанием в уведомлении конкретных сумм вмененного дохода, установленного налогоплательщику на очередной налоговый период, по налогоплательщику в целом и по каждой автозаправочной станции.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2002 г.

Налог на прибыль в части федерального бюджета уплачивается налогоплательщиком на счета N 40101 "Налоги, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытые отделениям федерального казначейства г. Москвы, уплата налога на прибыль, исчисленного по ставке 16,5 процента осуществляется налогоплательщиком самостоятельно отдельным платежным поручением в бюджет г. Москвы на счета N 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации", открытые финансово-казначейским управлениям Департамента финансов г. Москвы (минуя счета, открытые органам федерального казначейства).

Отменяется норма о плате за выдачу Паспорта благотворительной организации в виде специального сбора в размере минимальной заработной платы.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Из Закона исключаются положения о рассмотрении Рострудинспекцией заявления о привлечении к административной ответственности, в частности о сроках рассмотрения рассмотреть заявления.
Штрафы за нарушения в сфере социального партнерства могут налагаться государственными инспекторами труда в пределах их полномочий.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Из сферы регулирования данного закона исключается порядок согласования Московской городской Думой и Мэром Москвы представлений кандидатур на назначение на вакантные должности начальника Главного управления внутренних дел города Москвы. Отменяется также обязательность решения Мэра по вопросу согласования при рассмотрении проекта постановления Думы о назначении на должность отдельных должностных лиц в г. Москве.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Педагогическим и иным категориям работников государственных образовательных учреждений г. Москвы, входящих в систему Московского комитета образования, устанавливаются надбавки и доплаты к ставкам заработной платы и должностным окладам, в том числе за классное руководство - в размере 20% ставки, за проверку письменных работ, за заведование учебными кабинетами (лабораториями) - в размере 10% ставки.
Молодым специалистам в течение трех лет работы устанавливаются доплаты: в первый год работы в размере 40%, во второй год работы - 30 %, в третий год работы - 20% ставки заработной платы, а молодым специалистам, имеющим диплом с отличием - в размере 50% ставки заработной платы.
Устанавливаются также доплаты и надбавки работникам государственных образовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня, работникам, удостоенным почетных званий и награжденных отраслевыми нагрудными знаками, руководителям государственных образовательных учреждений и надбавки за работу в экспериментальном или инновационном режиме
Надбавки и доплаты устанавливаются и выплачиваются независимо от получения педагогическими и иными работниками других надбавок. В случаях, когда работникам предусмотрено повышение ставок (окладов) по двум и более основаниям, размер каждого повышения исчисляется из ставки без учета повышений по другим основаниям.

Устанавливается единая льгота для предприятий московской промышленности по оплате за право размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве в размере 50% от тарифной ставки и устанавливается квота ежемесячного льготного размещения рекламной поддержки предприятий московской промышленности.
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы совместно с Московской торгово-промышленной палатой поручается по результатам конкурса утвердить на 2002 год список предприятий московской промышленности по оказанию рекламно-информационной поддержки и распределить квоту по утвержденному списку.

Утверждается норматив затрат на организацию усиленной охраны объектов строительства в размере 2,2% от стоимости строительно-монтажных работ. Ранее такой размер норматива применялся только для точечных объектов, а для объектов, строящихся по контрактам, данный норматив составлял 0,3% от стоимости строительно-монтажных работ.

Департаменту инвестиционных программ строительства г. Москвы разрешается передавать в аренду физическим и юридическим лицам нежилые помещения, построенные за счет средств целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и находящиеся в собственности города, с правом подбирать арендаторов и участвовать в подписании договоров аренды на стороне арендодателя совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы, за исключением нежилых помещений, являющихся долей города по инвестиционным контрактам и передаваемых в распоряжение Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы. Передача в аренду нежилых помещений осуществляется на основании результатов открытых конкурса или аукциона.

Департаменту инвестиционных программ строительства г. Москвы поручается образовывать жилищные имущественные комплексы в домах-новостройках, строящихся по городскому заказу за счет средств целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда г. Москвы и реализуемых на коммерческой основе (за исключением объектов, строящихся с привлечением иных инвесторов). До 1 июля 2002 г. планируется разработать и утвердить порядок организации образования жилищных имущественных комплексов.
В составе общего имущества в жилищном имущественном комплексе предусматривается наличие общих помещений в доме для выполнения функций по управлению и техническому обслуживанию этого комплекса (площадью до 50 кв.м).
По окончании строительства должно быть обеспечено выполнение геодезических работ с определением точной площади земельного участка, входящего в состав жилищного имущественного комплекса, и предоставление соответствующего отчета в Московский земельный комитет, а также проведение инвентаризации территории земельного участка, входящего в состав жилищного имущественного комплекса, инвентаризация проводится МосгорБТИ.

Стороны обязуются не допустить роста уровня регистрируемой безработицы выше 0,8% от экономически активного населения г. Москвы.
В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда в организациях города стороны договорились установить городской минимум оплаты труда в размере 1100 рублей в месяц с 1 января 2002 г., 1270 рублей в месяц - с 1 сентября 2002 г. Стороны обязуются обеспечивать выплату заработной платы работникам при полном рабочем дне в размере не ниже установленного городского минимума оплаты труда и разрабатывать совместно с профсоюзами программы ее поэтапного повышения до величины прожиточного минимума.
Правительство Москвы обязуется увеличить заработную плату работников учреждений социальной сферы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке, на 50% по сравнению с уровнем 2001 г.
Не допускаются нетрадиционные виды вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров основной заработной платы.
Соглашение вступает в силу 1 января 2002 г. и действует до вступления в действие нового.

Определяется размер вмененного дохода для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами, составляющие формул расчета сумм единого налога, порядок и сроки уплаты единого налога, а также особенности взимания.
Единый налог на вмененный доход вводится на территории г. Москвы с 1 апреля 2002 г. Плательщиками единого налога являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами через автозаправочные станции, в том числе по договорам комиссии, поручениям и иным договорам гражданско-правового характера.
Не позднее одного месяца со дня официального опубликования настоящего Закона все плательщики данного налога обязаны представить в налоговый орган расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде. Налоговые органы проверяют приведенные в представленных расчетах данные и не позднее одного месяца после получения указанных расчетов официально уведомляют налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога с указанием в уведомлении конкретных сумм вмененного дохода, установленного налогоплательщику на очередной налоговый период, по налогоплательщику в целом и по каждой автозаправочной станции.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2002 г.

                Приоритетной для города задачей считается создание в каждом административном округе города семейного спортивно-досугового центра. За основу принимается пилотный проект Южного административного округа. Приводится Программа создания городской сети семейных спортивно-досуговых центров как социально значимых для города объектов, реализуемая на основе привлечения средств инвесторов, благотворительных средств и других источников. Утверждается перечень объектов, включенных в Программу. Новые объекты утверждаются постановлением Правительства Москвы в каждом конкретном случае. Функции заказчика по реализации Программы возложены на Московскую Международную Бизнес Ассоциацию как инициатора и организатора Программы.
Московскому земельному комитету поручается оформлять участникам Программы земельные участки в краткосрочную аренду на период строительства, а после завершения строительства оформлять в долгосрочную аренду сроком на 49 лет. К участникам Программы применяется ставка арендной платы за землю, как для объектов физической культуры и спорта, финансируемых из внебюджетных источников.
Участники Программы обязаны осуществлять свою деятельность с гарантированным предоставлением услуг населению по доступным ценам, в том числе для льготных категорий граждан на основании договоров с префектурами административных округов, на территории которых будут создаваться семейные спортивно-досуговые центры.
Семейные спортивно-досуговые центры относятся по оплате за тепловую и электрическую энергию к группе "непромышленные потребители", по применению тарифов на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями г. Москвы - ко второй группе потребителей.

            Утверждаются основные положения концепции создания системы персонального учета предоставления социальных льгот жителям города и формирования и ведения Единого реестра социальных льготников Москвы.
Система персонального учета предоставления социальных льгот жителям города строится на присвоении каждому жителю города, являющемуся получателем социальных льгот, персонального учетного социального номера, ведении электронного паспорта социального льготника Москвы и автоматизированном учете предоставления льгот жителям Москвы.
Инструментом для получения гражданами социальной льготы и основой для автоматизации учета является персональная электронная учетная карта - "Социальная карта москвича".

    На Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы возлагаются функции сбора, обобщения и анализа данных об объектах животного и растительного мира на территории Москвы, разработки конкретных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу города Москвы, а также выдача разрешений на добывание объектов животного мира (кроме видов, занесенных в Красную книгу РФ и города Москвы) по запросу заинтересованных лиц в каждом конкретном случае.

            Отменяется норма, согласно которой в г. Москве мог действовать специальный порядок приобретения и оформления прав собственности на сети и объекты кабельного телевидения.
Отменяется также норма закона, устанавливающая взыскание с лица, несанкционированно использующего кабельные сети и системы в коммерческих целях, незаконно полученной прибыли.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

    Учащиеся негосударственных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию или лицензию, теперь также могут пользоваться льготами на проезд, предусмотренными для учащихся государственных образовательных учреждений, в том числе "Картой учащегося" для проезда на метрополитене.

    Распоряжение Мэра Москвы отменено на основании решения Московского городского суда от 10 августа 2001 г. по делу N 3-361/2001.

    Утверждаются форма декларации по налогу с продаж и по налогу на рекламу и порядок заполнения этих деклараций.

Устанавливается порядок определения городского минимума оплаты труда в городе Москве с целью его поэтапного увеличения. Городской минимум оплаты труда представляет собой минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством РФ, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие поощрительные выплаты.
Основой для определения городского минимума оплаты труда является величина прожиточного минимума в г. Москве. Городской минимум оплаты труда устанавливается в абсолютной величине не реже одного раза в год по результатам переговоров между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями предпринимателей (работодателей), закрепляется в заключаемом ими Московском трехстороннем соглашении и может индексироваться по согласованию сторон, утверждается постановлением Правительства Москвы. Величина городского минимума оплаты труда публикуется Правительством Москвы в официальных изданиях.
Минимальный уровень оплаты труда в организации устанавливается в коллективном договоре на основе городского минимума оплаты труда. При отсутствии коллективного договора минимальный уровень оплаты труда устанавливается приказом руководителя организации.
Закон распространяется на всех работодателей за исключением организаций, полностью финансируемых из федерального бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2002 г.

Отменяется норма, согласно которой в г. Москве мог действовать специальный порядок приобретения и оформления прав собственности на сети и объекты кабельного телевидения.
Отменяется также норма закона, устанавливающая взыскание с лица, несанкционированно использующего кабельные сети и системы в коммерческих целях, незаконно полученной прибыли.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Учащиеся негосударственных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию или лицензию, теперь также могут пользоваться льготами на проезд, предусмотренными для учащихся государственных образовательных учреждений, в том числе "Картой учащегося" для проезда на метрополитене.

Приоритетной для города задачей считается создание в каждом административном округе города семейного спортивно-досугового центра. За основу принимается пилотный проект Южного административного округа. Приводится Программа создания городской сети семейных спортивно-досуговых центров как социально значимых для города объектов, реализуемая на основе привлечения средств инвесторов, благотворительных средств и других источников. Утверждается перечень объектов, включенных в Программу. Новые объекты утверждаются постановлением Правительства Москвы в каждом конкретном случае. Функции заказчика по реализации Программы возложены на Московскую Международную Бизнес Ассоциацию как инициатора и организатора Программы.
Московскому земельному комитету поручается оформлять участникам Программы земельные участки в краткосрочную аренду на период строительства, а после завершения строительства оформлять в долгосрочную аренду сроком на 49 лет. К участникам Программы применяется ставка арендной платы за землю, как для объектов физической культуры и спорта, финансируемых из внебюджетных источников.
Участники Программы обязаны осуществлять свою деятельность с гарантированным предоставлением услуг населению по доступным ценам, в том числе для льготных категорий граждан на основании договоров с префектурами административных округов, на территории которых будут создаваться семейные спортивно-досуговые центры.
Семейные спортивно-досуговые центры относятся по оплате за тепловую и электрическую энергию к группе "непромышленные потребители", по применению тарифов на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями г. Москвы - ко второй группе потребителей.

На Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы возлагаются функции сбора, обобщения и анализа данных об объектах животного и растительного мира на территории Москвы, разработки конкретных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу города Москвы, а также выдача разрешений на добывание объектов животного мира (кроме видов, занесенных в Красную книгу РФ и города Москвы) по запросу заинтересованных лиц в каждом конкретном случае

Распоряжение Мэра Москвы отменено на основании решения Московского городского суда от 10 августа 2001 г. по делу N 3-361/2001.

Утверждаются форма декларации по налогу с продаж и по налогу на рекламу и порядок заполнения этих деклараций.

        Утверждается указанная программа. Начиная с 2003 г. данная программа именуется Комплексной городской целевой программой с 3-летним сроком действия. Руководителям правоохранительных органов, департаментов, комитетов, управлений и других заинтересованных ведомств поручается до 1 марта 2002 г. представить в ГУВД г. Москвы предложения и мероприятия в Комплексную городскую целевую Программу борьбы с преступностью в Москве на период 2003-2005 гг.
В программе отдельными разделами выделены мероприятия по борьбе с терроризмом, противодействию организованной преступности, борьбе с коррупцией, с незаконным оборотом наркотиков, предотвращению детской безнадзорности и преступности.

        Сохраняются доплаты к месячной тарифной ставке, установленные работникам бюджетной сферы г. Москвы по состоянию на 1 декабря 2001 г. С 1 сентября 2002 г. размер доплат повышается на 30 %.
Повышение тарифных ставок (окладов) и доплат к месячной тарифной ставке работников организаций бюджетной сферы производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Москвы. Перечисляются правовые акты, регламентирующие доплаты к месячной тарифной ставке (окладу), установленные работникам бюджетной сферы г. Москвы.

        С 1 января 2001 г. устанавливаются сроком на 2 года ставки арендной платы за землю для различных категорий арендаторов, в том числе занимающихся приоритетными для города видами деятельности.
К ставкам арендной платы за землю применяются коэффициенты территориальной дифференциации, установленные распоряжением Мэра Москвы от 25 сентября 1998 г. N 980-РМ, коэффициент индексации арендной платы за землю, учитывающий уровень инфляции, и иные. Ставки для земельных участков организаций легкой и текстильной промышленности не подлежат дифференциации.

                Устанавливается, что государственным служащим г. Москвы, а также государственным служащим, вышедшим на пенсию с государственной службы, и совместно с ними проживающим членам их семей предоставляется 50 процентная скидка по оплате жилищных услуг (плате за наем и оплате жилья по договору найма или оплате услуг технического обслуживания дома) с площади, занимаемой в пределах социальных норм и по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газоснабжение, электроснабжение) независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативов их потребления.
Предоставленные ранее социальные гарантии по оплате жилищных и коммунальных услуг сохраняются.
Действие настоящего распоряжения распространяется на лиц, замещающих государственные должности г. Москвы, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих города Москвы.
Утверждается Порядок выдачи государственным служащим г. Москвы справок для предоставления социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг.

        Устанавливается, что уполномоченным органом Правительства Москвы по осуществлению учета иностранной рабочей силы является Комитет по делам миграции Правительства Москвы.
Согласно Закону г. Москвы от 19 сентября 2001 г. N 51 "Об учете иностранной рабочей силы в городе Москве" Комитет осуществляет прием и рассмотрение заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о постановке на учет в качестве иностранных работников, постановку на учет, выдачу свидетельств о постановке на учет и контроль за трудовой деятельностью иностранных работников.

                Регулируются отношения, связанные с принятием законов г. Москвы и постановлений Московской городской Думы. Устанавливается, по каким вопросам принимаются законы и постановления, кому принадлежит право законодательной инициативы, основные этапы законодательной работы.
Определяется порядок опубликования и введения в действие законов г. Москвы и постановлений Московской городской Думы. Законы города Москвы и постановления Московской городской Думы подлежат опубликованию в официальном издании Московской городской Думы "Ведомости Московской городской Думы", а законы города Москвы, кроме того, - в официальных изданиях Правительства Москвы, а по решению Московской городской Думы они могут быть опубликованы также в иных изданиях. Датой официального опубликования закона города Москвы, постановления Московской городской Думы является день первого опубликования его полного текста в указанных средствах массовой информации. Закон города Москвы вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, если в самом законе не оговорено иное. Постановление Московской городской Думы вступает в силу со дня его официального опубликования, если в самом постановлении не оговорено иное.
Устанавливается порядок разрешения споров между Московской городской Думой и исполнительными органами государственной власти города Москвы, возникающие по вопросам их компетенции, а также между Московской городской Думой и Мэром Москвы, возникающие по вопросам принятия законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утверждаются основные положения концепции создания системы персонального учета предоставления социальных льгот жителям города и формирования и ведения Единого реестра социальных льготников Москвы.
Система персонального учета предоставления социальных льгот жителям города строится на присвоении каждому жителю города, являющемуся получателем социальных льгот, персонального учетного социального номера, ведении электронного паспорта социального льготника Москвы и автоматизированном учете предоставления льгот жителям Москвы.
Инструментом для получения гражданами социальной льготы и основой для автоматизации учета является персональная электронная учетная карта - "Социальная карта москвича".

Устанавливается, что уполномоченным органом Правительства Москвы по осуществлению учета иностранной рабочей силы является Комитет по делам миграции Правительства Москвы.
Согласно Закону г. Москвы от 19 сентября 2001 г. N 51 "Об учете иностранной рабочей силы в городе Москве" Комитет осуществляет прием и рассмотрение заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о постановке на учет в качестве иностранных работников, постановку на учет, выдачу свидетельств о постановке на учет и контроль за трудовой деятельностью иностранных работников.

Утверждается указанная программа. Начиная с 2003 г. данная программа именуется Комплексной городской целевой программой с 3-летним сроком действия. Руководителям правоохранительных органов, департаментов, комитетов, управлений и других заинтересованных ведомств поручается до 1 марта 2002 г. представить в ГУВД г. Москвы предложения и мероприятия в Комплексную городскую целевую Программу борьбы с преступностью в Москве на период 2003-2005 гг.
В программе отдельными разделами выделены мероприятия по борьбе с терроризмом, противодействию организованной преступности, борьбе с коррупцией, с незаконным оборотом наркотиков, предотвращению детской безнадзорности и преступности.

Регулируются отношения, связанные с принятием законов г. Москвы и постановлений Московской городской Думы. Устанавливается, по каким вопросам принимаются законы и постановления, кому принадлежит право законодательной инициативы, основные этапы законодательной работы.
Определяется порядок опубликования и введения в действие законов г. Москвы и постановлений Московской городской Думы. Законы города Москвы и постановления Московской городской Думы подлежат опубликованию в официальном издании Московской городской Думы "Ведомости Московской городской Думы", а законы города Москвы, кроме того, - в официальных изданиях Правительства Москвы, а по решению Московской городской Думы они могут быть опубликованы также в иных изданиях. Датой официального опубликования закона города Москвы, постановления Московской городской Думы является день первого опубликования его полного текста в указанных средствах массовой информации. Закон города Москвы вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, если в самом законе не оговорено иное. Постановление Московской городской Думы вступает в силу со дня его официального опубликования, если в самом постановлении не оговорено иное.
Устанавливается порядок разрешения споров между Московской городской Думой и исполнительными органами государственной власти города Москвы, возникающие по вопросам их компетенции, а также между Московской городской Думой и Мэром Москвы, возникающие по вопросам принятия законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Устанавливается, что государственным служащим г. Москвы, а также государственным служащим, вышедшим на пенсию с государственной службы, и совместно с ними проживающим членам их семей предоставляется 50 процентная скидка по оплате жилищных услуг (плате за наем и оплате жилья по договору найма или оплате услуг технического обслуживания дома) с площади, занимаемой в пределах социальных норм и по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газоснабжение, электроснабжение) независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативов их потребления. Предоставленные ранее социальные гарантии по оплате жилищных и коммунальных услуг сохраняются.
Действие настоящего распоряжения распространяется на лиц, замещающих государственные должности г. Москвы, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих города Москвы.
Утверждается Порядок выдачи государственным служащим г. Москвы справок для предоставления социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг.

С 1 января 2001 г. устанавливаются сроком на 2 года ставки арендной платы за землю для различных категорий арендаторов, в том числе занимающихся приоритетными для города видами деятельности.
К ставкам арендной платы за землю применяются коэффициенты территориальной дифференциации, установленные распоряжением Мэра Москвы от 25 сентября 1998 г. N 980-РМ, коэффициент индексации арендной платы за землю, учитывающий уровень инфляции, и иные. Ставки для земельных участков организаций легкой и текстильной промышленности не подлежат дифференциации.

            Одобряются представленные Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы ставки на жилищные услуги для расчетов с населением г. Москвы, установленные с учетом бюджетных дотаций (обязательные ставки). По сравнению с ранее действовавшими ставками, они увеличиваются примерно в 2,5 раза.
Собственникам и нанимателям жилых помещений, имеющим среднедушевой доход семьи выше 8500 рублей в месяц, с 1 января 2002 г. предлагается на добровольной основе вносить плату за жилищные услуги и услуги теплоснабжения по ставкам, отражающим экономически обоснованные затраты по предоставлению услуг. Добровольные ставки примерно в 3 раза превышают обязательные.
На 2002 год сохраняется действующий порядок предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг. Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги гражданам, не получающим в настоящее время таких субсидий, производится по двум вариантам: по обязательным и добровольным ставкам. В этом случае оформляется два извещения о размере платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги. Извещения о размере платежей доводятся до плательщиков без посещения ими организаций-поставщиков услуг.

        Образуемый Центр осуществляет координацию деятельности по возврату задолженности бюджету города, городским службам и иным предприятиям и организациям Москвы, принимает меры по возврату долгов в соответствии с действующим законодательством.
Центру предоставлены полномочия на получение информации о задолженности, ее анализ и выработку предложений о формах и механизмах взыскания. При необходимости Центр готовит материалы о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

                    Утверждается Положение о премии г. Москвы в области журналистики, а также описание диплома и нагрудного знака "Лауреат премии города Москвы в области журналистики".
Количество премий не может превышать 15. Размер указанной премии составляет 300 минимальных размеров оплаты труда.
Премия г. Москвы присуждается гражданам или группе граждан за творческие достижения и высокий профессиональный уровень журналистской работы, а также в целях повышения роли средств массовой информации в постановке и решении проблем социально-экономической и культурной жизни Москвы, воспитании у москвичей любви к своему городу, уважительного отношения к его истории и традициям.
Присуждение премии осуществляется ежегодно в связи с празднованием Дня российской печати. Для рассмотрения материалов, представляемых на соискание премии, формируется Комиссия по премиям города Москвы в области журналистики.
Лицам, удостоенным премии, вручается денежная премия, диплом и нагрудный знак ("Лауреат премии города Москвы в области журналистики"). При наличии новых значительных достижений в области журналистики лауреат премии может быть удостоен ее повторно.

                    С 1 января 2002 г. утверждается и вводится в действие Сборник предельной стоимости отдельных видов работ, выполняемых организациями по эксплуатации жилищного фонда за счет средств граждан.
Службы заказчика обязаны включать в договоры на эксплуатацию и содержание жилищного фонда, заключаемые с организациями всех организационно-правовых форм, обязанность последних строго руководствоваться указанным Сборником.
Сборник предназначен для расчетов между организациями и гражданами (заказчиками).
Помимо стоимости работ при оплате взимается стоимость услуги по оформлению заказа, НДС в размере 20 %, а также комиссионный сбор кредитного учреждения в размере 0,2 %. Стоимость материалов, используемых при выполнении работ, оплачивается гражданами отдельно по цене приобретения.
Изменение предельной стоимости отдельных видов работ, указанных в данном Сборнике, может производиться только по решению Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.

    С 1 ноября 2001 г. увеличивается с 30 до 35 рублей в месяц, а с 1 января 2002 г. - до 40 рублей в месяц размер денежной компенсации взамен 50-процентной скидки за пользование телефоном для отдельных категорий граждан. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на такую компенсацию.

Сохраняются доплаты к месячной тарифной ставке, установленные работникам бюджетной сферы г. Москвы по состоянию на 1 декабря 2001 г. С 1 сентября 2002 г. размер доплат повышается на 30 %.
Повышение тарифных ставок (окладов) и доплат к месячной тарифной ставке работников организаций бюджетной сферы производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Москвы. Перечисляются правовые акты, регламентирующие доплаты к месячной тарифной ставке (окладу), установленные работникам бюджетной сферы г. Москвы.

Одобряются представленные Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы ставки на жилищные услуги для расчетов с населением г. Москвы, установленные с учетом бюджетных дотаций (обязательные ставки). По сравнению с ранее действовавшими ставками, они увеличиваются примерно в 2,5 раза.
Собственникам и нанимателям жилых помещений, имеющим среднедушевой доход семьи выше 8500 рублей в месяц, с 1 января 2002 г. предлагается на добровольной основе вносить плату за жилищные услуги и услуги теплоснабжения по ставкам, отражающим экономически обоснованные затраты по предоставлению услуг. Добровольные ставки примерно в 3 раза превышают обязательные.
На 2002 год сохраняется действующий порядок предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг. Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги гражданам, не получающим в настоящее время таких субсидий, производится по двум вариантам: по обязательным и добровольным ставкам. В этом случае оформляется два извещения о размере платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги. Извещения о размере платежей доводятся до плательщиков без посещения ими организаций-поставщиков услуг.