Горячие документы. Московская область. Октябрь 2025

Новое в законодательстве Московской области о комплексном развитии территории.

Установлено, что развитие территорий, в границах которых предусматривается строительство индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, садовых домов, осуществляется в соответствии со стандартами индивидуального жилищного строительства, утверждаемыми Правительством Московской области.

Вносимые изменения направлены на защиту прав и интересов граждан и жителей Московской области, а также на обеспечение высокого уровня безопасности и качества застройки частного сектора.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Профилактические визиты Министерства сельского хозяйства и продовольствия на территории Московской области.

Закреплены правила проведения профилактического визита. Установлены порядок и сроки проведения профилактического визита. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом Министерства сельского хозяйства и продовольствия по месту осуществления деятельности контролируемого лица. После профилактического визита должностное лицо Министерства составляет акт проведения профилактического визита в 2-х экземплярах.

В Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области приняли новый порядок оплаты труда госслужащих.

Закреплена структура денежного содержания гражданских служащих в Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В нее включены должностной оклад, оклад за классный чин, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Установлены конкретные размеры надбавок за выслугу лет, за особые условия службы и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Определены условия для иных выплат, таких как премии за выполнение особо важных заданий, материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении отпуска. Регламентирован порядок формирования фонда оплаты труда с указанием эквивалента должностных окладов для каждой составляющей.

Прописан механизм выплаты денежного содержания два раза в месяц. Установлены правила предоставления ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых, а также ежемесячной выплаты на проезд. Особые условия предусмотрены для гражданских служащих, заключивших служебный контракт о дистанционной работе.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в Московской области.

Определена процедура заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей от имени Московской области, Правительства Московской области и центрального исполнительного органа Московской области в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях.

Правительство Московской области и центральные исполнительные органы проводят переговоры с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств на предмет установления внешнеэкономических и международных связей и заключения соглашений.

Заключение соглашений может быть осуществлено в рабочем порядке путем последовательного подписания документов посредством их пересылки почтовым или иными способами доставки. Заключенные соглашения не позднее 10 дней со дня их подписания предоставляются в Министерство юстиции Российской Федерации для осуществления государственной регистрации, которая является обязательным условием вступления соглашения в силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Муниципальные образования Московской области будут согласовывать документы с Министерством благоустройства.

Регламент согласования муниципальными образованиями Московской области документов о закупке товаров, работ, услуг с Министерством благоустройства региона разработан в целях осуществления Министерством функций главного распорядителя средств бюджета области в установленных сферах деятельности.

Определены структурные подразделения Министерства, осуществляющие согласование документов. Срок принятия Министерством положительного решения (согласования) либо отрицательного решения (замечаний) не должен превышать 3 рабочих дней с даты поступления документов.

Установлен порядок рассмотрения поступивших документов.

Усовершенствована система выборов и референдумов в Московской области.

Скорректирован ряд законов, касающихся проведения выборов на территории Подмосковья. Установлено, что дополнительные выборы депутатов Московской областной Думы не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов. Предусмотрена возможность открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, инициативной группы по проведению референдума дистанционно. Избирательная комиссия Московской области, после заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, направляет в окружные избирательные комиссии помимо копий заявлений о согласии баллотироваться также копии документов, подтверждающих принадлежность кандидатов к политической партии, иному общественному объединению.

Избирательным комиссиям предоставлена возможность пользоваться сведениями из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

При проведении голосования уточнено, что избиратель вправе повторно обратиться с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного, но выдача такого бюллетеня осуществляется на основании решения участковой комиссии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования. Отдельные положения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 г.

Скорректированы полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Уточнены отдельные государственные полномочия Московской области, которыми наделены органы местного самоуправления муниципальных образований, по подготовке проекта решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома и (или) дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, а также в границах территории, на которой могут быть выделены один или несколько элементов планировочной структуры (при отсутствии на такой территории выделенных элементов планировочной структуры), и на которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитутов, публичных сервитутов и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Установлены новые положения о комплексном развитии территорий в Московской области.

Расширен перечень объектов, которые могут быть включены в программы комплексного развития территории. Добавлены дома блокированной застройки и объекты индивидуального жилищного строительства в понятие комплексного развития территории жилой застройки.

Также уточнено понятие комплексного развития незастроенной территории. Оно включает территории, в границах которых могут быть выделены один или несколько элементов планировочной структуры. Уточнение применяется и к территориям, где такие элементы еще не выделены.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Внесены изменения в административно-территориальное устройство муниципального округа Егорьевск Московской области.

Уточнены населенные пункты в границах муниципального округа Егорьевск. Закреплен административный центр муниципального округа Егорьевск.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в сфере туризма и туристской деятельности на территории Московской области.

Из компетенции уполномоченного органа, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере туризма, исключено ведение реестра субъектов и объектов туристской индустрии Московской области.

Кроме того, внесены изменения в применяемую региональным законодательством терминологию.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О социальных льготах ветеранам в Московской области.

Установлено, что лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами, предоставляется компенсация в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги за счет средств бюджета Московской области. Лицам же, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющим группы инвалидности, предоставляется компенсация в размере 50% платы за жилое помещение и 100% стоимости коммунальных услуг за счет средств бюджета Московской области. В целях установления единых подхода и условий в представлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны данная мера распространяется и на лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда", и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя".

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

В Московской области расширены полномочия областного органа охраны объектов культурного наследия.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным, уточнено, что областной орган охраны культурного наследия устанавливает требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия. Полномочия областного органа дополнены компетенциями по рассмотрению уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия, а также информированию лица, ответственного за содержание объекта культурного наследия, добровольцев (волонтеров), добровольческих (волонтерских) организаций о недопущении проведения работ.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

В Московской области уточнены положения о патриотическом воспитании.

В целях воспитания уважения к отечественной истории, в том числе к памяти погибших при защите Отечества и жертв геноцида советского народа, погибших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, формирования гражданственности и патриотизма, укрепления духовно-нравственных основ общества, скорректировано законодательство Московской области о патриотическом воспитании.

Расширен перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование отношений в сфере патриотического воспитания.

Дополнены направления деятельности, которые осуществляют субъекты патриотического воспитания.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Принят ряд очередных мер для развития предпринимательской деятельности в Московской области.

Скорректирован ряд законов Московской области, касающихся предпринимательства, инновационной политики и туризма. Установлено, что субсидии могут предоставляться не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Исключены требования, которым должны соответствовать субъекты предпринимательской деятельности в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, для предоставления субсидий из бюджета Московской области.

Уточнено, что субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в случаях, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Изменения в законодательстве о муниципальных выборах и местных референдумах в Московской области.

Уточняются положения законодательства Московской области о муниципальных выборах, в соответствии с которыми дополнительные выборы депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов, за исключением случая, когда в результате досрочного прекращения депутатских полномочий указанный орган остался в неправомочном составе.

Предусматривается возможность открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов дистанционно, при этом возможность открытия счета с посещением кредитной организации сохраняется. Уточняется, что для подготовки и проведения выборов денежные средства окружным избирательным комиссиям, территориальным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах ПАО "Сбербанк России". Указано, что филиалы ПАО "Сбербанк России" представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения об операциях по счетам, открытым соответствующим комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Московской области.

Уточнено, что избиратель вправе повторно обратиться с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного, но выдача такого бюллетеня осуществляется на основании решения участковой комиссии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Отдельные положения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 января 2026 г.

Новые требования для представителей общественности в квалификационной коллегии судей Московской области.

Установлены дополнительные требования к представителям общественности в квалификационной коллегии судей. Скорректирован перечень оснований досрочного прекращения полномочий представителя общественности. Закреплено, что представитель общественности не может быть лицом, включенным в реестр иностранных агентов, а также не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Московской области установлен новый порядок доступа к подземным водам.

Закреплена компетенция Правительства Московской области по установлению порядка добычи подземных вод для водоснабжения товариществ.

Расширен перечень целей предоставления прав на недра, добавлена добыча подземных вод для нужд садоводов и огородников. Также определены правила добычи воды и условия доступа к недрам.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

Уточнены мероприятия по развитию здравоохранения и социально-культурной сферы в Московской области.

В целях актуализации основного нормативно-правового акта о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов внесены изменения в перечень мероприятий.

Перечень мероприятий дополнен одним мероприятием в сфере здравоохранения, а также внесены редакционные правки в мероприятия в сфере здравоохранения и социальной политики за счет перераспределения средств между мероприятиями и использования нераспределенного остатка.

Объем средств, направляемых на финансирование отдельных мероприятий в сфере здравоохранения, увеличен на 1 млн рублей, а в сфере социальной политики уменьшен на 1 млн рублей. Таким образом, реализация мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на 2025 год.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Изменения в информационном обеспечении приватизации областной собственности на территории Московской области.

Уточнены положения о размещении в открытом доступе на официальном сайте решения об условиях приватизации областной собственности, за исключением решений об условиях приватизации областной собственности путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество и путем внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об утверждении и корректировке инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области.

Закреплен порядок предоставления государственной услуги по утверждению и корректировке инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Государственная услуга оказывается Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся в ведомство с запросом.

Определен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением административного регламента.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, МФЦ, а также их должностных лиц и работников.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Об установлении и изменения границ участков недр местного значения в Московской области.

Урегулированы отношения, возникающие в связи с оказанием услуги "Установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование". Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природопользования Московской области.

Установлен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области. Закреплены формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, МФЦ, а также их должностных лиц, работников.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Порядок проверки соответствия вида разрешенного использования земельных участков в Московской области классификатору.

Министерством имущественных отношений Московской области предоставляется услуга установления соответствия вида разрешенного использования земельных участков федеральному классификатору. Услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства. Результатом обращения в ведомство является принятие распоряжения об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору. Документ можно получить в электронном варианте через региональный портал госуслуг либо на бумажном носителе через МФЦ. Услуга предоставляется бесплатно. Утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок обжалования решений и действий ведомства.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Лучшего работодателя в сфере содействия занятости ветеранов боевых действий в Московской области определят на конкурсе.

Конкурс "Лучший работодатель в сфере содействия занятости ветеранов боевых действий в Московской области" организует и проводит Московская областная Дума.

Определены цели, задачи конкурса, требования, предъявляемые к участникам конкурса, сроки его проведения. Установлены критерии оценки конкурсных материалов. Победителями признаются участники, набравшие наибольшее суммарное количество баллов и занявшие 1, 2, 3 места по итогам выставления оценок конкурсным материалам.

Работа государственного гражданского служащего Московской области регламентирована.

Утверждена форма примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Московской области. Предусмотрены квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего. Перечислены вопросы, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения. Определен порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 марта 2025 г.

В Подмосковье принят новый регламент аттестации медицинских работников.

Установлен порядок процедуры аттестации медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационных категорий.

Определены категории заявителей, включая специалистов со средним и высшим медицинским, фармацевтическим и иным образованием, осуществляющих профессиональную деятельность в организациях государственной и частной системы здравоохранения Московской области. Установлены конкретные сроки подачи документов: с 1 по 15 число каждого месяца - для специалистов со средним образованием, с 1 по 10 число - для специалистов с высшим образованием.

Процедура аттестации включает экспертизу отчета о профессиональной деятельности, тестовый контроль знаний и собеседование. Максимальный срок предоставления услуги составляет 55 рабочих дней. Результатом аттестации является выписка из протокола заседания экспертной группы о присвоении квалификационной категории или об отказе в присвоении.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Автомобильные дороги общего пользования Московской области обеспечат освещением.

Определена последовательность действий при организации работы по устройству линий наружного освещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения ГБУ МО "Мосавтодор", находящимся в ведомственном подчинении Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Установлено, что работы по устройству ЛНО включают в себя формирование технического задания, подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение строительно-монтажных работ, выполнение договора о технологическом присоединении ЛНО к сетям электроснабжения, в соответствии с полученными техническими условиями, заключение договора поставки электроэнергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии на ее поставку к участкам ЛНО.

Контроль за выполнением ГБУ МО "Мосавтодор" работ осуществляется Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О Межведомственной рабочей группе по организации электронного документооборота технической документации в Московской области.

Межведомственная рабочая группа является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности центральных исполнительных органов Московской области и подведомственных им учреждений по организации электронного документооборота технической документации в сфере строительства и градостроительной деятельности в Московской области.

Межведомственная рабочая группа формируется в составе председателя, заместителя председателя, ее членов и секретаря. Работа группы осуществляется в форме заседаний, которые могут быть проведены в очном формате или в формате видео-конференц-связи. Заседания проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов группы. Решения принимаются большинством голосов и оформляются протоколом.

Определены основные задачи и права межведомственной рабочей группы.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.