Горячие документы. Московская область. Май 2025

Охрана военной истории Подмосковья теперь под контролем специальной комиссии.

Создана комиссия, ответственная за принятие решений относительно переноса воинских захоронений и захоронений погибших в результате военных действий, расположенных на территории региона. Комиссия также рассматривает заявления поисковых объединений и ходатайства о включении в поименный список погибших защитников Отечества, чьи останки покоятся в местах погребения на территории Подмосковья.

Для организации эффективной работы определены задачи и полномочия комиссии, порядок формирования ее состава. Установлены особенности рассмотрения материалов и документального оформления принятых решений. Предусмотрены основания для отказов в удовлетворении соответствующих обращений. Действия комиссии направлены на сохранение исторической памяти и поддержание порядка в сфере увековечения памяти жертв войны.

Государственные органы Московской области предоставляют услугу простановки апостиля на документы.

В Подмосковье оказывается услуга проставления апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственным архивом Московской области. Услуга предоставляется Управлением архивным делом Московской области физическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям. Результатом обращения в Управление является решение о проставлении апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях или отказ в нем. Предоставление услуги в электронной форме не осуществляется. Апостиль проставляется на документе на бумажном носителе в Управлении архивным делом Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О субсидии для Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Определены условия предоставления межбюджетных трансфертов из регионального бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Денежные средства предоставляются на дополнительное финансовое обеспечение, на финансовое обеспечение медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, а также финансовое обеспечение административно-управленческой деятельности Территориального фонда.

Дотации выделяются Министерством здравоохранения. Межбюджетные трансферты, полученные и не использованные фондом обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2025 г.

В Подмосковье создана комиссия по проверке инфраструктурных проектов промышленных предприятий.

Образована специальная комиссия для проверки выполнения работ по созданию и реконструкции объектов инфраструктуры промышленных предприятий. Комиссия должна контролировать обоснованность возмещения затрат компаниям на строительство инженерных и транспортных объектов.

Основная задача - подтверждение факта выполнения работ по подключению предприятий к инженерным сетям и транспортной инфраструктуре. Решения комиссии являются основанием для предоставления субсидий в рамках госпрограммы "Предпринимательство Подмосковья".

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О мировых соглашениях, заключаемых Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определена процедура подготовки проектов и заключения мировых соглашений Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, в том числе подведомственными ему государственными учреждениями в рамках судебных споров, по которым предполагаемая сумма обращения взыскания на средства бюджета Московской области менее двух миллионов рублей. Описана процедура подготовки, согласования и рассмотрения проектов мировых соглашений. Определены положения, касающиеся принятия решений о заключении мировых соглашений. Оговорено, что решение о заключении мирового соглашения может быть принято на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта.

В целом, соблюдение порядка позволит избежать нарушения законодательства при совершении действий по разработке и согласованию проектов мировых соглашении, а также требований к форме и содержанию, учету и хранению мировых соглашений.

В Подмосковье регламентирован порядок сбора макулатуры.

Установлены стандарты сбора и утилизации макулатуры для подведомственных организаций Министерства строительного комплекса Московской области. Утвержден порядок обращения с бумажными отходами для офисных, производственных и строительных площадок.

Внедрение регламента нацелено на сокращение объема неперерабатываемых отходов и повышение экологической ответственности организаций строительной отрасли.

Предусмотрены классификация макулатуры по трем категориям качества, требования к организации мест сбора и временного хранения, правила подготовки отходов к утилизации (удаление скрепок, скотча и др.), критерии выбора подрядчиков по переработке, система учета и экологической отчетности.

Создан Общественный совет при главном Управлении региональной безопасности Подмосковья.

При Главном управлении региональной безопасности Московской области сформирован Общественный совет. Регламентированы процедура конкурсного отбора кандидатов, сроки публикаций объявлений и рассмотрения заявок. Управлению общественной безопасности поручено организовать работу по формированию состава совета, техническому обеспечению его деятельности и информационной поддержке.

Совет призван содействовать защите прав и свобод граждан, учета общественных интересов при разработке мер в сфере безопасности региона.

Деятельность совета осуществляется в форме заседаний, проводимых минимум дважды в год. Установлен трехлетний срок полномочий членов совета.

В Московской области обучающимся отдельных общеобразовательных организаций установлены дополнительные меры социальной поддержки.

Обучающимся в федеральных государственных общеобразовательных организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, расположенных на территории Московской области, у которых один из родителей (усыновителей) относится к перечисленным категориям военнослужащих, в том числе участвующих в специальной военной операции, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде выплаты на питание:

- в размере 107 рублей за один учебный день на обеспечение одноразовым горячим питанием (обед) - при обучении в 1 - 4 классах;

- в размере 190 рублей за один учебный день на обеспечение двухразовым горячим питанием (завтрак, обед) - при обучении в 5 - 11 классах.

Выплата на питание осуществляется родителю (законному представителю) обучающегося в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Министерства образования Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О противодействии формированию просроченной задолженности по заработной плате в Московской области.

Определены задачи, функции, права и порядок деятельности межведомственной комиссии Московской области по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате. К основным задачам межведомственной комиссии относятся:

- оказание содействия контрольному (надзорному) органу в проведении профилактических мероприятий, направленных на недопущение формирования просроченной задолженности по заработной плате, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее формированию;

- анализ и систематизация информации о выявленных фактах формирования просроченной задолженности по заработной плате;

- осуществление взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости по вопросам осуществления мониторинга просроченной задолженности по заработной плате;

- прочие.

Формирование межведомственной комиссии происходит в составе председателя, двух заместителей председателя, ответственного секретаря и членов межведомственной комиссии. Составлен перечень муниципальных образований Московской области, на территориях которых создаются муниципальные рабочие группы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О правилах определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу в Московской области.

Определена максимальная удаленность подходящей работы от места жительства гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы - не более 2,5 часа (в одну сторону). Для инвалидов, несовершеннолетних, беременных женщин, многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей до 14 лет - не более 1,5 часа (в одну сторону).

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Семьи погибших военнослужащих могут рассчитывать на материальную помощь в Московской области.

Семья погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, получат единовременную денежную выплату в размере 3 млн руб. К членам семьи погибшего военнослужащего, имеющим право на меру социальной поддержки, относятся:

родители (мачеха и отчим, если они не менее пяти лет воспитывали или содержали погибшего (умершего) военнослужащего);

вдова, не вступившая в повторный брак;

дети, не достигшие возраста 18 лет.

При отсутствии членов семьи право получить выплату имеют опекуны, осуществлявшие опеку в отношении погибшего (умершего) военнослужащего до достижения им совершеннолетия.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г., и действует по 31 декабря 2025 г.

В Московской области установлен новый вид регионального государственного контроля (надзора).

В рамках защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации, предусмотрен региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда на территории Московской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Действие отдельных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2025 г.

О благоустройстве Московской области.

Актуализированы отдельные положения закона о регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области. Синхронизированы понятия "сезонное (летнее) кафе предприятия общественного питания" и "летнее кафе". Учтены особенности размещения на общественных территориях летних кафе в виде примыкающих неразрывно конструкций элементов благоустройства. В перечне элементов благоустройства отделены от некапитальных строений и сооружений некапитальные строения, сооружения, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Изменения в законодательстве о наградах Московской области.

Учрежден орден "Родительская доблесть" для награждения родителей (усыновителей), состоящих между собой в зарегистрированном браке, достойно воспитывающих пять и более несовершеннолетних детей. Исключен знак "Материнская слава".

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Подмосковье усиливают работу по увековечению памяти о павших героях Отечества.

Урегулированы вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области. Основные мероприятия включают благоустройство воинских захоронений, установку памятников, ведение Книги Памяти, организацию патриотических акций и поддержку поисковых объединений.

Особое внимание уделяется популяризации в молодежной среде идей гражданственности, патриотизма, преемственности традиций через образовательные программы и "Вахту Памяти".

Правительство области координирует работу по увековечению памяти, а органы местного самоуправления занимаются созданием мемориальных зон и популяризацией исторических событий. Финансирование осуществляется из средств областного и местных бюджетов, а также иных источников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Разделение полномочий в сфере приватизации подмосковного имущества.

Уточнен порядок осуществления приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Распределены полномочия между Министерством имущественных отношений и Комитетом по конкурентной политике Московской области. Министерство обеспечивает подготовку имущества к продаже, заключение сделок и передачу объектов покупателям, Комитет занимается организацией самих торгов.

Введены исключения для объектов культурного наследия и имущества стоимостью до 10 млн рублей, продажа которого осуществляется особым порядком.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Московской области увеличили сроки рассрочки платежа предпринимателей за выкуп арендуемого имущества.

В Московской области внесены изменения в законодательство, касающееся выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.

Основное нововведение - увеличение сроков рассрочки платежа с 5 до 8 лет для недвижимости.

Изменения направлены на поддержку бизнеса и создание более благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в регионе. Новые правила дают компаниям больше времени для формирования необходимых финансовых ресурсов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Законодательство об административных правонарушениях Московской области распространено на муниципальные округа.

В связи с наделением 14 городских округов Московской области статусом муниципального округа соответствующие изменения и дополнения внесены в законодательство об административных правонарушениях региона.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об изменениях бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Внесены изменения в законодательство о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Предусматривается увеличение общего объема доходов на 1 879,5 млн рублей, или на 0,96%, со 196 240,5 млн рублей до 198 120 млн рублей за счет поступления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Общий объем расходов теперь составит на 1,0% больше утвержденного показателя, увеличившись на 1 953,5 млн рублей (с 196 240,5 млн рублей до 198 194 млн рублей). Повышена величина нормированного страхового запаса бюджета фонда с 43 316,5 млн рублей до 45 042,6 млн рублей. Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета являются остатки денежных средств на счете фонда, неиспользованные по состоянию на 01.01.2025, в сумме 74 млн рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Московской области предоставляется государственная услуга по утверждению и корректировке инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Регламентировано предоставление Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору государственной услуги "Утверждение и корректировка инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

Услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся в ведомство с запросом.

Определены стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также формы контроля за исполнением административного регламента.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) ведомства, МФЦ, а также должностных лиц, государственных служащих и работников.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

В Подмосковье внедрена цифровая система управления ЖКХ.

В Московской области создана государственная информационная система "Инженерные сети" для автоматизации контроля в сфере ЖКХ и энергетики. Система должна отслеживать инвестиционные программы, работу теплосетей, водоснабжения и водоотведения, а также обращения граждан. Помимо этого к её функциям отнесено формирование всевозможных карт, включая схемы инженерных сетей с поддержкой их топологии.

Министерство энергетики Московской области определено ответственным за создание и эксплуатацию системы, оператором назначено ГКУ МО "АРКИ". Ввод в эксплуатацию запланирован в течение года.

Финансирование системы осуществляется в рамках программы "Цифровое Подмосковье".

О наградах государственных служащих Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Регламентирован порядок награждения и оформления наградных документов: почетной грамоты, благодарственного письма, грамоты Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области. Определена категория лиц, которые могут быть представлены к награждению в Министерство. Награждение производится за отдельные выдающиеся достижения в сфере деятельности Министерства, за плодотворное сотрудничество с Министерством, к юбилейным датам со дня рождения гражданских служащих и работников Министерства (50 лет и каждые последующие 5 лет со дня рождения), в связи с выходом на пенсию.

Новые стандарты строительства спортплощадок Подмосковья.

Определены единые требования к оборудованию и материалам, предназначенным для установки плоскостных спортивных сооружений в рамках мероприятий государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья" на период 2023 - 2027 годов. Требования обязательны для муниципальных образований, получающих финансовую поддержку из бюджета Московской области на указанные цели.

Обозначены конкретные критерии и параметры четырёх типов спортивных объектов: футбольных полей с подогревом и без, многофункциональных хоккейных площадок и теннисных кортов. Включённые в список сооружения оснащены таким необходимым оборудованием, как искусственное покрытие, система освещения, спортивные зоны и дополнительные вспомогательные объекты.

Финансовое обеспечение расходов местных властей на присоединение оборудования к инженерным коммуникациям предусмотрено за счет средств местного бюджета соответствующих муниципальных образований.

О назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам на территории Московской области.

Определен порядок предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия детям-инвалидам".

Государственная услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в территориальное структурное подразделение ведомства с запросом.

Закреплен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также формы контроля за исполнением административного регламента.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, его территориальных структурных подразделений, работников МФЦ.

Распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

О создании и упразднении судебных участков в Московской области.

В Московской области изменились границы и местоположение судебных участков. Создано 12 дополнительных судебных участков в судебных районах с высокой численностью населения: Видновский, Домодедовский, Истринский, Красногорский, Люберецкий, Мытищинский и Пушкинский судебные районы Московской области.

В Шатурском судебном районе Московской области создан новый судебный участок N 360 за счет упразднения в Щелковском судебном районе Московской области судебного участка с тем же номером.

Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.

О креативных индустриях в Московской области.

В Подмосковье регулируются отношения в сфере креативных индустрий. Закреплен понятийный аппарат в сфере креативных индустрий, развития и поддержки субъектов креативных индустрий на территории региона. Установлены полномочия Правительства Московской области в сфере креативных индустрий, а также меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий в Московской области. Определены правила формирования и ведения реестра субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность на территории Московской области. Учтены вопросы инфраструктуры. Установлена возможность создания организаций в целях реализации полномочий в сфере креативных индустрий.

Закон вступает в силу с 1 мая 2025 г.

Об услуге удаленного доступа использования архивных документов на территории Московской области.

Предоставление услуги удаленного доступа использования архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Московской области, обеспечивается посредством государственной информационной системы "Информационная система "Архивы Московской области" и справочно-поисковых средств к ним в порядке, установленном Правительством Московской области.

Предусмотрено взимание платы с пользователей за оказание услуги в части просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов, входящих в состав Архивного фонда Московской области, преобразованных в электронный вид. При этом плата за регистрацию пользователей в ИС "Архивы Московской области", а также за использование справочно-поисковых средств, не взимается.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в законодательстве Московской области в сфере ветеринарии.

С 1 сентября 2025 г. в федеральное законодательство вносятся изменения в части осуществления ветеринарно-санитарной экспертизы кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья в целях подтверждения безопасности и установления запрета реализации и использования такого сырья, не подвергнутого комплексу обязательных исследований.

В связи с этим региональным законодательством уточнены виды продукции животного происхождения, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

О продаже безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области.

В целях охраны здоровья населения закреплены положения, регулирующие отдельные вопросы в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Московской области.

Так, установлен запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной и медицинской деятельности, а также деятельности в области культуры, физической культуры и спорта.

За нарушение установленных требований предусмотрена ответственность согласно законодательству Московской области об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 г.

Обновлены правила учёта захоронений в Подмосковье.

Уточнен порядок хранения книг учета захоронений (включая захоронения урн с прахом) на постоянной основе в архивах Московской области в связи с передачей муниципальных документов из собственности муниципальных образований в собственность Московской области. Также установлены правила контроля, осуществляемого Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, за хранением указанных книг.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об изменениях в законодательстве Московской области в сфере обращения с домашними животными.

Уточнено, что к полномочиям регионального Правительства в области обращения с животными относится осуществление контроля за соблюдением гражданами требований к содержанию домашних животных на территории Московской области, в том числе к их выгулу, в установленном порядке.

Владелец домашнего животного обязан устранять загрязнения общественных мест, включая помещения общего пользования многоквартирных домов, вызванные продуктами жизнедеятельности выгуливаемого домашнего животного. Кроме того, владелец не должен допускать нахождение собак без поводка на общественных территориях вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Подмосковья по поддержке инвалидов.

В перечень полномочий Правительства Московской области в сфере социальной защиты инвалидов включены обеспечение доступного образования, создание безбарьерной среды, организация реабилитационных услуг и сопровождаемого проживания.

Особое внимание уделено ранней помощи детям с инвалидностью и их семьям. Региональное правительство теперь координирует комплексную поддержку этой группы населения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Изменён порядок формирования фонда оплаты труда государственных служащих Московской области.

В Московской области скорректирован механизм формирования фонда оплаты труда государственных служащих и гражданских служащих региона. Изменение позволяет увеличить фонд оплаты труда ежегодно на сумму соответствующих доплат по каждой занимаемой государственной должности и должности гражданской службы за счёт бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Административное законодательство Московской области в сфере правонарушений при закупках изменено.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с требованиями федерального законодательства, нормы, устанавливающие ответственность за неприменение государственным заказчиком, муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением к поставщику (подрядчику, исполнителю) мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных государственным, муниципальным контрактом, признаны утратившими силу.

Также установлен перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных административным законодательством при осуществлении контроля в сфере закупок.

Закон вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2025 г.

Подмосковье упорядочивает международное сотрудничество.

Урегулирован порядок заключения соглашений с зарубежными административно-территориальными образованиями и странами. Установлено, что Московская область, областная Дума и Правительство могут подписывать договоры с субъектами иностранных государств, но только с одобрения федеральных властей.

Правительство области определяет специальный орган для координации международной деятельности. Все соглашения должны проходить установленную процедуру заключения, могут изменяться или расторгаться по тем же правилам.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Мотоциклы и электромобили в Московской области будут парковаться бесплатно.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с требованиями федерального законодательства, популяризации использования вместо легковых транспортных средств двухколесных транспортных средств жителями Московского региона, предоставляется право бесплатного пользования платной парковкой двухколёсным мотоциклам, мотороллерами и другим двухколесным мототранспортным средствам.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об управлении и распоряжении областной собственностью в Подмосковье.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт, регулирующий порядок управления и распоряжения областной собственностью, в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством. Уточнен состав имущества, которое может находиться в областной собственности, устранена его детализация.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.