Горячие документы. Московская область. Март 2025

В Московской области совершенствуется библиотечное дело.

Приоритетом развития библиотечного обслуживания в Московской области среди прочего названа автоматизация и цифровизация библиотечных процессов. Уточнен статус государственной универсальной библиотеки Московской области как центральной библиотеки и исследовательского методического центра региона в сфере библиотековедения и книговедения. Расширен перечень источников пополнения библиотечных фондов новыми документами путем включения в него подписки на электронные периодические и справочные издания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

В законодательство Московской области в сфере управления архивным делом внесены уточнения.

В связи с наделением с 1 января 2025 г. некоторых городских округов Московской области статусом муниципального округа, в региональное законодательство, регулирующее отношения в сфере управления архивным делом, внесены изменения в части замены понятия "городские округа" на "муниципальные образования".

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Об изменениях законодательства в сфере туризма в Московской области.

Определено, что полномочия Министерства культуры и туризма Московской области по созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, включению сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством.

Теперь реестр субъектов и объектов туристской индустрии Московской области содержит сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, а также о физических лицах, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и размещается на официальном сайте Министерства культуры и туризма.

Установлен новый вид контроля - региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях и за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей).

Предмет регионального государственного контроля (надзора) дополнен положением о соблюдении правил оказания услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

О новых критериях предоставления земельного участка на территории Московской области.

В целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными в Московской области предусмотрена возможность предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридических и физическим лицам, планирующим обеспечить строительство и функционирование приютов для животных.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Административные правонарушения в сфере обращения с животными в Московской области теперь определяет федеральное законодательство.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства, нормы, устанавливающие ответственность за административные правонарушения в области обращения с животными, а также перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил выгула домашних животных, признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

О величине прожиточного минимума в Московской области.

Продлен на два месяца срок установления прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на очередной год. Теперь норматив должен быть установлен до 15 ноября текущего года, а не 15 сентября, как было ранее.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство Московской области о социальных гарантиях членов семей участников специальной военной операции.

Закреплено, что предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев, осуществляется независимо от территории принятия участия в специальной военной операции.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Порядок избрания глав муниципальных образований Московской области.

В связи с изменением территориальной организации местного самоуправления Московской области, ее территория состоит из городских и муниципальных округов.

Таким образом, в региональное законодательство о сроке полномочий представительных органов городских округов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав городских округов Московской области внесены изменения в части замены понятия "городские округа" на "муниципальные образования".

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в рассмотрении обращений граждан на территории Московской области.

Уточнено понятие обращения. Обращения могут быть поданы в письменной форме или в форме электронного документа не только с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг, но и с использованием информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления.

Установлена возможность направления ответа в форме электронного документа в информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина.

Закон вступает в силу с 30 марта 2025 г.

Об установлении на территории Московской области тарифных ставок и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.

Определен порядок предоставления государственной услуги по установлению стандартизированных тарифных ставок, льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности и платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.

Государственная услуга предоставляется Комитетом по ценам и тарифам Московской области юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в ведомство с запросом.

Закреплен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, МФЦ, их должностных лиц и работников.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Об организации розничного рынка на территории городского округа Московской области.

Установлена процедура получения разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Московской области. Услуга предоставляется юридическим лицам или их уполномоченным представителям. Государственная услуга оказывается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Регламентированы состав, последовательность и сроки получения разрешения на право организации розничного рынка. Услуга предоставляется бесплатно.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Об организации перевозок легковыми такси на территориях аэропортов в Московской области.

Установлен запрет на предложение услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территориях аэропортов в Московской области. Запрет не распространяется на предложение услуг перевозчиками легковым такси, водителями легковых такси и службами заказа легкового такси, отвечающими требованиям, установленным федеральным законодательством, а также законодательством Московской области.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Реализация проекта "Производительность труда" в Московской области.

Рабочая группа является совещательным органом, созданным в целях контроля за ходом реализации федерального проекта "Производительность труда" на территории Московской области.

Определены полномочия рабочей группы и порядок формирования ее состава. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Координацию, организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Управление промышленной политики Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Уведомление о возникновении личной заинтересованности государственных гражданских служащих Московской области при исполнении должностных обязанностей.

Определен порядок сообщения государственными гражданскими служащими Министерства экологии и природопользования Московской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. При возникновении данной ситуации, гражданские служащие обязаны сообщить о возникновении личной заинтересованности, а также принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Сообщение оформляется гражданским служащим области в виде уведомления и направляется представителю нанимателя. По результатам рассмотрения уведомлений принимается решение о признании, что при исполнении гражданским служащим Министерства должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов либо гражданским служащим Министерства, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

Министру жилищно-коммунального хозяйства Московской области окажет содействие в реализации его полномочий советник на общественных началах.

Советником (помощником) министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области на общественных началах может стать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, обладающий соответствующей квалификацией для решения поставленных перед ним задач.

Определены основные задачи, функции, права советника, установлены обязанности. Советник (помощник) министра не является государственным гражданским служащим Московской области и осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Организовано взаимодействие Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области и Комитета по ценам и тарифам Московской области.

Регламентировано взаимодействие Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области и Комитета по ценам и тарифам Московской области в целях обеспечения согласованных действий и обмена информацией о принятии инвестиционных программ и тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Утверждение и корректировка инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными услугами является государственной услугой. Минчистоты Московской области на основании полученного заявления через Портал госуслуг утверждает инвестиционную программу до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы. Утвержденная инвестиционная программа подлежит официальному опубликованию на официальном сайте. Комитет предоставляет Минчистоты Московской области данные по расчету сценарного прогноза тарифов регулируемых организаций до 15 ноября года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

В Московской области расширено действие налоговых льгот.

В Подмосковье расширено действие льгот по освобождению от уплаты транспортного налога. Теперь льгота распространяется не только на военнослужащих, но и на других граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.

Расширено действие льготного налогообложения в Московской области.

Действие льготы, предоставляемых образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, распространено на организации, осуществляющие деятельность по дополнительному профессиональному образованию специалистов, имеющих высшее образование, по программам профессиональной переподготовки с присвоением квалификации "Мастер делового администрирования - Master of Business Administration (MBA)". Минимальный размер выручки от реализации услуг по обучению по программам MBA для получения льготы должен составлять не менее 1 млрд рублей в год.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области.

Законодательство об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области приведено в соответствие с федеральным законодательством. Установлены случаи досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области.

О принятом решении о назначении или о прекращении полномочий Уполномоченного Губернатор Московской области уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Об уточнении полномочий Правительства Московской области в сфере образования.

Регламентировано, что Правительство Московской области обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в соответствии с нормативами финансового обеспечения муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Скорректированы границы отдельных городских округов Московской области.

Увеличена площадь городского округа Лобня Московской области за счет уменьшения площади смежных городских округов Мытищи, Химки и Дмитровского городского округа.

Внесены изменения в положения, определяющие границы, площадь, а также геодезические данные указанных городских округов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в административно-территориальное устройстве Московской области.

Уточнены геодезические данные границы городского округа Щелково и городского округа Балашиха. В целом, изменения ориентированы на актуализацию регионального законодательства в сфере территориального деления муниципальных образований.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О реестре мест бытования народных художественных промыслов Московской области.

Уточнено региональное законодательство о народных художественных промыслах. Теперь Министерство культуры и туризма Московской области направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о включении в реестр информации о местах традиционного бытования народных художественных промыслов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об изменениях в перечне территорий отдельных городских округов Московской области.

Региональным законодательством об административно-территориальном устройстве исключены понятия "рабочий поселок" и "дачный поселок", в связи с чем уточнен состав населенных пунктов, находящихся в границах городских округов Домодедово, Коломна, Красногорск, Лосино-Петровский, Солнечногорск, а также Ленинского и Одинцовского городских округов Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В государственном архиве Московской области можно получить архивные справки, выписки, копии.

В Подмосковье осуществляется выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем государственным архивом Московской области. Услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся в учреждение с запросом. В результате заявителю выдается решение о предоставлении того или иного документа. Услуга бесплатна.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О строительстве и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в Московской области.

Утверждено заключение соглашения между муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области, ООО "Щёлковский Водоканал", Московской областью и Публичным акционерным обществом "Сбербанк", предполагающего создание, реконструкцию и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Региональное законодательство Московской области о референдуме приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Закреплен порядок изготовления и заверения копии списка участников референдума в случае его составления, уточнения и использования в электронном виде. Установлено, что на участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктом местности, участковая комиссия референдума может формироваться из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.

Определен порядок ведения фото- и (или) видеосъемки в помещениях на участке референдума.

Установлен запрет на проведение агитации по вопросам референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Скорректированы полномочия областных органов охраны объектов культурного наследия в Московской области.

Областной орган охраны объектов культурного наследия наделен полномочием по принятию решения об отнесении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в сфере музейного дела на территории Московской области.

Скорректированы виды музеев в Московской области. В зависимости от формы собственности на территории Московской области функционируют и могут быть созданы государственные, муниципальные и негосударственные музеи.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О приеме заявлений на обучение в образовательные организации Московской области.

Закреплен порядок предоставления государственной услуги по приему и регистрации заявлений на обучение в образовательные организации Московской области, реализующие программы среднего профессионального образования.

Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе соотечественникам, проживающим за рубежом, обратившимся в образовательную организацию с запросом.

Определен стандарт оказания государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) образовательной организации, должностных лиц Министерства образования Московской области, МФЦ и его работников.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

О пожарной безопасности на территории Московской области.

Изменения обусловлены тем, что с 1 января 2025 г. ряд муниципальных образований Московской области наделен статусом муниципального округа.

Уточнено, что органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

На территории Московской области будет проводиться строительный контроль в отношении строящихся или реконструируемых объектов инженерной инфраструктуры.

В целях обеспечения безопасности, надежности и соответствия объектов капитального строительства утвержденным проектам и строительным нормам установлена обязанность Государственного бюджетного учреждения Московской области "Управление технического надзора капитального ремонта" проводить строительный контроль в отношении строящихся или реконструируемых объектов инженерной инфраструктуры, являющихся объектами капитального строительства, предусмотренных инвестиционными программами в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории региона на основании договоров, заключенных с организациями, реализующими инвестиционные программы.

В условиях растущей потребности в модернизации и развитии инженерной инфраструктуры это будет способствовать повышению качества строительства, обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами, в целях рационального использования ресурсов и повышения эффективности проектных решений.

Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Действие Закона не распространяется на объекты муниципальной собственности, строительство или реконструкция которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета Московской области.

Качество работы социально ориентированных некоммерческих организаций в Московской области можно оценить.

В Подмосковье предоставляется услуга оценки качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере культуры. Услуга предоставляется юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Министерство культуры и туризма Московской области с запросом. Результатом предоставления услуги является выдача заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям. Срок предоставления услуги определяется индивидуально. Услуга бесплатна.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере туризма на территории Московской области.

Установлен порядок предоставления государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере туризма.

Государственная услуга предоставляется бесплатно обратившимся в Министерство культуры и туризма Московской области с запросом юридическим лицам либо их уполномоченным представителям.

Закреплен стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Определены формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, их должностных лиц и работников.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О реестре мастеров народных художественных промыслов на территории Московской области.

Регламентирована процедура формирования и ведения Московского областного реестра мастеров народных художественных промыслов. Реестр формируется на основании заявлений мастеров народных художественных промыслов. Уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра является Министерство культуры и туризма Московской области. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О рассмотрении обращений граждан в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

В Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения граждан, включая обращения объединений граждан, по вопросам, находящимся в ведении Министерства. Деятельность Министерства включает рассмотрение письменных обращений в течение 30 дней со дня регистрации, а также устных обращений, поступивших от граждан в ходе личного приема.

Определены права и обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений граждан, ответственность сотрудников Министерства при рассмотрении обращений.

Указаны случаи, в которых обращение может быть оставлено без рассмотрения и в которых принятое решение может быть обжаловано.

Установлен порядок контроля над рассмотрением обращений.

Новый порядок оценки результатов проектов на предоставление грантов некоммерческим неправительственным организациям в Московской области.

Определен порядок осуществления оценки результатов реализации некоммерческими неправительственными организациями - победителями конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества социально значимых проектов в сфере культуры и искусства, социальной защиты граждан, молодежной политики, добровольческой и предпринимательской деятельности.

Вывод должен содержать одну из следующих оценок проекта: "успешно", "удовлетворительно", "неудовлетворительно" и информацию о допущенных нарушениях (нецелевом использовании полученной поддержки, нарушении иных существенных условий).

Отчет направляется в Фонд президентских грантов в месячный срок после подведения итогов оценки результатов проектов.

Дополнительные меры социальной поддержки семьям в Московской области при рождении третьего или последующих детей.

Определен порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки семьям, в которых оба или один из родителей (усыновителей), в возрасте до 35 лет включительно, состоят в зарегистрированном браке, являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства в Московской области. Государственная регистрация рождения ребенка, в связи с рождением которого предоставляется денежная выплата, должна быть произведена на территории Московской области. Мера социальной поддержки предоставляется территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области однократно при рождении третьего или последующего ребенка в виде единовременной денежной выплаты семье в размере 300 тыс. рублей. Перечисление денежной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" на основании решения о ее предоставлении. Указаны основания для отказа в предоставлении денежной выплаты.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Об обеспечении протезно-ортопедическими изделиями и слуховыми аппаратами в Московской области.

Установлены меры социальной поддержки по предоставлению денежной выплаты лицам, не имеющим группы инвалидности, нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях и (или) слуховых аппаратах по медицинским показаниям, имеющих место жительства в Московской области. Обеспечение указанными изделиями осуществляется по предъявлению медицинской справки. При предоставлении денежной выплаты для обеспечения слуховым аппаратом на одно ухо заявитель вправе обратиться за предоставлением денежной выплаты для обеспечения аппаратом на другое ухо. Заявитель (представитель) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения выплаты.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.