Горячие документы. Московская область. 30 мая 2020

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями в сфере образования.

В связи с тем, что в состав Московской области входят только городские округа, из основного нормативно-правового акта о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования удалено упоминание о муниципальных районах, сельских и городских поселений как о территориальных единицах муниципального деления Московской области. Также внесены коррективы в методику расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию государственных полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Обновлена методика расчета субвенций из бюджета Московской области для обеспечения реализации общеобразовательных программ.

Внесены поправки в основной нормативно-правовой акт о финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов. Изменены формулы расчета субвенций, значения корректирующих коэффициентов, отражающих особенности оказания муниципальных услуг, а также нормативы финансового обеспечения в части затрат на оплату труда работников, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительные общеразвивающие программы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о здравоохранении Московской области.

Перечень организаций, в отношении которых Правительством Московской области осуществляется региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, дополнен медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Субвенции частным общеобразовательным организациям в Московской области.

Изменена методика расчета субвенций, предоставляемых из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию государственных полномочий, в части субвенции на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек.

Добавлен коэффициент выравнивания, вводимый с целью недопущения резкого снижения уровня финансового обеспечения частных общеобразовательных организаций в сложившейся в 2020 году экономической ситуации, в том числе в связи с уменьшением поступлений от приносящей доход деятельности частных общеобразовательных организаций в условиях режима повышенной готовности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Медицинские маски по льготной стоимости гражданам старше 65 лет.

Установлен механизм поставки и реализации одноразовых масок в аптечной сети ГБУ МО "Мособлмедсервис" в целях обеспечения ими граждан в возрасте 65 лет и старше.

Гражданам в возрасте 65 лет и старше, при предъявлении социальной карты жителя Московской области, предоставляется право на приобретение в аптечной сети ГБУ МО "Мособлмедсервис" медицинских масок по льготной стоимости, но не более 30 штук в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие изменения в законодательстве Московской области в сфере благоустройства?

Положения законодательства Московской области о регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, которым установлено, что органы местного самоуправления определяют границы территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам с целью участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев в содержании этих территорий. Систематизированы положения, связанные с определением границ прилегающих территорий, в частности, устанавливается порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, в соответствии с которым органы местного самоуправления в правилах благоустройства территории определяют максимальный размер прилегающей территории, в том числе дифференцированно для различных видов объектов, и иных существенных характеристик этих объектов; устанавливается перечень объектов, в отношении которых граница прилегающей территории не определяется.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений о подготовке схемы границ прилегающей территории в форме электронного документа, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.

В Подмосковье отменены цифровые пропуска.

С 23 мая 2020 г. в Подмосковье отменены цифровые пропуска, но необходимо использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, а также при любом выходе на улицу. Возобновление деятельности учебно-тренировочных баз профессиональных футбольных клубов - участников Российской Премьер-Лиги возможно не ранее 23 мая 2020 г., объектов розничной торговли, реализующих автотранспортные средства и мотоциклы, - не ранее 24 мая 2020 г., МФЦ Московской области - не ранее 25 мая 2020 г. Возобновление деятельности объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада, допускается не ранее 31 мая 2020 г. С 25 мая 2020 г. не подлежит приостановлению оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга) на срок не менее чем на 5 календарных дней при условии передачи автомобилей новому получателю услуги только после проведения дезинфекции автомобиля, в том числе внутренних частей автомобиля и внешних поверхностей автомобиля, с которыми контактируют получатели услуг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункты 3 и 4 постановления вступают в силу с 23 мая 2020 г.

Законодательство Московской области в жилищной сфере приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Внесены изменения в целый сегмент документов, регулирующих отношения в жилищной сфере. В связи с отменой поквартирных карточек и необходимости ведения домовых (поквартирных) книг, из нормативно-правовых актов исключены требования по предоставлению выписок из домовых книг. Тем не менее, поскольку сведения, ранее содержавшиеся в таких документах, необходимы для реализации соответствующих государственных и муниципальных полномочий, при подаче соответствующих заявлений от граждан теперь необходимо предоставление сведений о лицах, проживающих по месту жительства гражданина, членов семьи.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О развитии предпринимательской деятельности в Московской области.

Изменен порядок установления дополнительных показателей в сфере предпринимательской деятельности. Иные показатели в сфере предпринимательской деятельности, характеризующие состояние предпринимательства в Московской области, а также порядок и методика их расчета будут устанавливаться в государственных программах (подпрограммах) Московской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новшества в профилактике правонарушений в Московской области среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

В связи с изменением территориальной организации местного самоуправления в Московской области в Закон "О профилактике правонарушений в Московской области среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы" внесено изменение, исключившее понятие "муниципальные районы".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с животными без владельцев.

Целый сегмент законов Московской области в области обращения с животными приведен в соответствие с федеральным законодательством. Из нормативных актов исключено упоминание о региональном государственном ветеринарном надзоре в связи с его упразднением. Установлено право органов местного самоуправления обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий, а также право уполномоченного органа издавать правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и обязанности доводить до органов местного самоуправления информацию о порядке, сроках представления и формах отчетности об осуществлении государственных полномочий и о расходовании предоставленных финансовых средств. Уточнен порядок осуществления контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Московской области в области обращения с животными без владельцев.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Московской области.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в области согласования размещения организаций, входящих в систему государственного резерва, и строительства объектов капитального строительства системы государственного резерва на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены положения об Уполномоченном по правам человека в Московской области.

Уточнен порядок внесения предложений по кандидатурам на должность Уполномоченного по правам человека в Московской области. По кандидатурам, представленным на должность Уполномоченного, проводится голосование.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрен прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы.

Внесены изменения в законодательство о прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы. Оговорено, какие задачи в сфере приватизации имущества Московской области решаются в 2020 - 2022 годах. Скорректирован перечень государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2020 - 2022 годах. Также актуализированы в соответствии с федеральным законодательством перечни хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Московской области и подлежат приватизации в 2020 - 2022 годах, а также перечень иного имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарного контроля в Московской области.

Законом регулируются вопросы организации ветеринарной службы в Московской области. Пересмотрены задачи субъектов в сфере ветеринарного контроля. Упразднены полномочия субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменен порядок частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях в Московской области.

Исключен норматив обеспечения частичной компенсацией стоимости питания для обучающихся по образовательным программам начального общего образования, за исключением детей из многодетных семей, в государственных образовательных организациях Московской области. Изменена в методика расчета субвенции на частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области. Скорректирована формула расчёта субвенции на 2020 год и последующие годы. Скорректированы обязанности Центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего управление в сфере образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О предоставлении малообеспеченным семьям продуктовых наборов в Московской области.

Определен механизм и условия предоставления семьям с ребенком (детьми), имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка продуктовых наборов за счет средств регионального бюджета в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, введенного в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории области. Продуктовый набор предоставляется малообеспеченной семье однократно в количестве одного набора на семью в срок до 15 июня 2020 г. Указан состав продуктового набора. Продуктовый набор вручается сотрудниками территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области малообеспеченной семье по месту жительства на территории Московской области по акту приема-передачи установленного образца.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Семейные захоронения в Московской области на платной основе.

Исключен норматив обеспечения частичной компенсацией стоимости питания для обучающихся по образовательным программам начального общего образования, за исключением детей из многодетных семей, в государственных образовательных организациях Московской области. Изменена в методика расчета субвенции на частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области. Скорректирована формула расчёта субвенции на 2020 год и последующие годы. Скорректированы обязанности Центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего управление в сфере образования.

Теперь Законом о погребении и похоронном деле в Московской области предусмотрено предоставление мест для создания семейных (родовых) захоронений в Московской области на платной основе без учета бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения. Споры, возникающие в связи с оформлением удостоверений о захоронениях, разрешаются в судебном порядке. Определены основания для отказа в выдаче разрешения на установку или замену ограждений мест захоронений и для отказа в оформлении удостоверений о захоронениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.