Горячие документы. Московская область. 14 декабря 2019

Что нового в законодательстве об административно-территориальном устройстве Московской области?

Внесены важные изменения в законодательство об административно-территориальном устройстве Московской области. Из системы территориального устройства региона исключены районы. Оптимизирован порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства. Полностью обновлен перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Московской области расширен перечень полномочий Московской областной Думы в сфере патриотического воспитания.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о патриотическом воспитании в Московской области.

Расширяется перечень полномочий Московской областной Думы в сфере патриотического воспитания. Дополняется перечень полномочием по контролю за соблюдением и исполнением принятых законов Московской области и иных нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания.

Также Московская областная Дума наделяется полномочием по взаимодействию с общественными объединениями в подготовке и проведении поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Создаются правовые основы для расширения взаимодействия Московской областной Думы с поисковыми отрядами и общественными объединениями поисковиков Московской области и других регионов России.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 г.

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 г. (обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; предоставление необходимых транспортных средств, средств связи). Государственный контроль осуществляется Губернатором Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области. Определены обязанности Губернатор Московской области и уполномоченного органа. Органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, дополнительно использовать собственные финансовые средства; обязаны определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц, обеспечивать эффективное использование субвенций, своевременно представлять в уполномоченный орган отчетность. Финансовое обеспечение государственных полномочий будет осуществляться из бюджета Московской области в форме субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Закон вводится в действие законом Московской области о бюджете Московской области на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. при условии, что законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных Законом.

Что нового в Кодексе Московской области об административных правонарушениях?

Теперь административная ответственность распространяется на случаи несоблюдения требований законодательства о погребении и похоронном деле Московской области к выдаче удостоверений о захоронениях. Также уточнены отдельные положения законодательства об административных правонарушениях в целях приведения в соответствие с законодательством о погребении и похоронном деле.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О вопросах межбюджетных отношений в Подмосковье.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о межбюджетных отношениях. Так, предусмотрены новые формы межбюджетных трансфертов в Московской области: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов; единая субвенция местным бюджетам; субсидии из бюджета муниципального образования другим муниципальным образованиям. Установлено, что законы Московской области, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из регионального бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций. Определено, что методика распределения иных межбюджетных трансфертов из регионального бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Московской области по каждому виду иных межбюджетных трансфертов. В целом, утвержденные положения нацелены на системную модернизацию правового регулирования межбюджетных отношений в Подмосковье.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2020 г. (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 годов). Абзац второй статьи 3, статьи 5 и 7 Закона, приложения 1 - 3 к Закону действуют до 31 декабря 2020 г.

Сформирован бюджет Территориального ФОМС Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Прогнозируемый общий доход Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области в 2020 году составит 133 368 380,2 тыс. рублей, в 2021 и 2022 годах - 136 880 555,3 тыс. рублей и 143 926 832,7 тыс. рублей соответственно. Общий объем расходов предусматривается в 2020 году в объеме 133 368 380,2 тыс. рублей, в 2021 году - 136 880 555,3 тыс. рублей, в 2022 году - 143 926 832,7 тыс. рублей. Установлено, что межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Московской области в 2020 году в сумме 6 228 643,0 тыс. рублей, в 2021 году в сумме 17 219 734,9  тыс. рублей, в 2022 году в сумме 17 908 524,3 тыс. рублей, направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Московской области сверх базовой программы обязательного медицинского страхования. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2020 год не превышает 29 686 984,8 тыс. рублей.

На 2020 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию определен в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Приведены данные о доходах и главных администраторах доходов Территориального фонда, распределении бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Изменения нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в Московской области.

Актуализирована величина нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта; нормативов расходов в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечения безопасности населения, организации предоставления муниципальных услуг населению многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области. Введена индексация нормативов расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время, скорректирован коэффициент увеличения затрат по городским и сельским населенным пунктам в расчетной формуле по нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями. Вводятся новые нормативы расходов в сферах обеспечения деятельности централизованных бухгалтерий, созданных в муниципальных образованиях Московской области, проведения выборов представительных органов и глав муниципальных образований Московской области, у которых истекает срок полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Внесены корректировки в законодательство Московской области о создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей.

Внесены некоторые уточнения в законодательство Московской области, связанное с созданием и упразднением судебных участков и должностей мировых судей. Скорректирован раздел "Каширский судебный район".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.