Горячие документы. Московская область. Май 2017

Изменения в программе по развитию жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья.

Пересмотрен порядок реализации государственной программы Московской области по развитию жилищно-коммунального хозяйства на 2017 - 2021 годы. Уточнены расходы на реализацию программы, планируемые результаты от ее осуществления. Скорректирована подпрограмма "Обеспечение комфортной среды проживания в Московской области". Так, в методику расчета показателей данной подпрограммы добавлен расчет количества отремонтированных подъездов многоквартирных домов. В целом, утвержденные изменения ориентированы на уточнение и детализацию вопросов финансирования программных мероприятий.

Названы условия оплаты труда работников Центра обеспечения деятельности Общественной палаты Московской области и патриотического воспитания.

Утверждено положение об условиях оплаты труда работников Государственного казенного учреждения Московской области "Центр обеспечения деятельности Общественной палаты Московской области и патриотического воспитания". Внесены соответствующие поправки в предельную штатную численность работников государственных учреждений Московской области и перечень государственных учреждений Московской области. Определено, что размеры заработной платы работников учреждения устанавливаются исходя из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: от 1 до 3 полных лет - 10%; от 3 до 5 полных лет - 15%; от 5 до 10 полных лет - 20%; от 10 до 15 полных лет - 25%; свыше 15 лет - 30%. Отмечено, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы директора учреждения и среднемесячной заработной платы работников за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 3. Названы периоды работы, которые дают право работникам получать ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

О проведении Всероссийских спортивных соревнований по мини-футболу "Ближе к звёздам".

Утвержден порядок проведения Всероссийских спортивных соревнований по мини-футболу "Ближе к звёздам" среди обучающихся общеобразовательных организаций - участников проекта по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в сельских общеобразовательных организациях.

Установлено, что соревнования проводятся в три этапа: региональный, окружной и всероссийский, а региональные соревнования в Московской области - в 2 этапа: отборочный и финальный. Всероссийский финал будет проводиться для команд-победителей окружного этапа с 24 - 25 сентября по 14 - 15 октября 2017 года. Определено, что расходы на проезд, питание, обеспечение команды единообразной спортивной формой при проведении Московского областного (регионального) этапа финансируются за счёт средств командирующей стороны.

Установлено, что в состав команды включаются обучающиеся одной общеобразовательной организации, зачисленные до 1 января текущего года. Дети, не являющиеся гражданами России, но при этом обучающиеся более двух лет в общеобразовательных организациях РФ, принимают участие в соревнованиях на общих основаниях.

Отмечено, что заявки на участие в Московском областном (региональном) этапе и другие необходимые документы направляются на электронную почту организаторов до 10 мая. Заявки, направленные позже указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

О проведении конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами". Региональный этап конкурса организуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения для последующего участия муниципальных образований Московской области в федеральном этапе конкурса. Для участия в региональном этапе конкурса муниципальные образования представляют конкурсные заявки в Министерство экономики и финансов Московской области. Такие заявки представляются до 15 мая на бумажном носителе, а также по межведомственной системе электронного документооборота Московской области. Подведение итогов регионального этапа конкурса осуществляется специальной конкурсной комиссией.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сформулированы методические рекомендации по заполнению форм паспорта приоритетного проекта, сводного плана и плана-графика приоритетного проекта.

Разработаны рекомендации по заполнению форм паспорта приоритетного проекта. Установлено, что в паспорте должно быть указано полное наименование проекта, включенного в портфель приоритетных проектов, утвержденный Комиссией по проектному управлению при Губернаторе Московской области. Определено, что цель проекта, утвержденная в паспорте проекта, не подлежит изменению на протяжении всех этапов жизненного цикла проекта. Установлены рекомендации по заполнению форм сводного плана и плана-графика приоритетного проекта. Сводный план составляется на весь срок реализации, установленный паспортом приоритетного проекта, в том числе если указанный срок составляет более одного календарного года. Определено, что в случае установления срока реализации приоритетного проекта более чем на один календарный год, план-график составляется на каждый календарный год, в течение которого осуществляется реализация мероприятий приоритетного проекта.

Как рассчитываются доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации?

Утверждена методика прогнозирования доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации. Установлено, что такая часть прибыли исчисляется предприятиями ежеквартально и подлежит перечислению в бюджет Московской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев отчетного года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода. Утверждены основные принципы и методы формирования прогнозов доходов, формулы расчетов объема поступлений доходов по конкретному источнику. За основу расчетов берется ожидаемый в планируемом году объем поступлений в бюджет Московской области доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей унитарных предприятий Московской области, определяемый на основе утвержденной план-программы финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий Московской области на планируемый период.

В Московской области уточнены положения, устанавливающие квалификационные требования для замещения должностей гражданской и муниципальной службы.

На территории Московской области внесены поправки в основные нормативно правовые акты о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. Обновлены квалификационные требования для замещения должностей гражданской и муниципальной службы. Установлено, что в стаж гражданской службы, который необходим для замещения должностей гражданской службы, включаются периоды замещения: должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; государственных должностей; муниципальных должностей; должностей муниципальной службы; иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Определено, что в типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы категории "руководители" высшей и главной групп должностей входит наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, а в типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы категорий "руководители", "помощники (советники)" ведущей группы должностей и категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего образования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Увеличен размер единовременного пособия при рождении ребенка.

Внесены изменения в законодательство о мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области. Так, размер единовременного пособия при рождении ребенка теперь составляет: при рождении первого ребенка - 20000 рублей, при рождении второго ребенка - 40000 рублей, при рождении третьего и последующего ребенка - 60000 рублей, при рождении двух детей - 70000 рублей на каждого ребенка, при рождении трех и более детей - 300000 рублей на семью. Увеличился и размер ежемесячного пособия для всех категорий детей в возрасте от полутора до трех лет на 1000 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

О предоставлении материальной помощи гражданским служащим в Московской области.

Установлен порядок выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также случаи и порядок оказания дополнительной материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области. Материальная помощь выплачивается один раз в год за счет средств фонда оплаты труда в размере двух окладов денежного содержания. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска.

Определено, что дополнительная материальная помощь может быть оказана в случае длительного заболевания, необходимости специального лечения и восстановления здоровья, приобретения дорогостоящих лекарств или оплаты дорогостоящей операции в связи с болезнью или травмой гражданского служащего, а также длительного заболевания или смерти близких родственников. Размер дополнительной материальной помощи не может превышать размера двух окладов денежного содержания гражданского служащего.

Установлено, что для получения материальной или дополнительной материальной помощи гражданский служащий должен обратиться с заявлением к начальнику Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

В Московской области предприняты меры по обеспечению плодородия сельскохозяйственных земель.

Скорректированы процедуры обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области. Уточнены обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия сельскохозяйственных земель. К их обязанностям отнесено соблюдение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменены положения о регулировании земельных отношений в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области о регулировании земельных отношений. Уточнены положения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, переводе их из одной категории в другую. Теперь является не обязательным предоставление отчета оценщика об определении кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. В целом, изменения нацелены на фрагментарную модернизацию регионального законодательства о регулировании земельных отношений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Технические поправки по вопросу осуществления Комитетом по конкурентной политике полномочий по определению поставщиков для муниципальных заказчиков.

Скорректирован Закон об утверждении заключения соглашений между Московской областью и муниципальными образованиями об осуществлении Комитетом по конкурентной политике полномочий уполномоченного органа муниципального образования на определение поставщиков для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений. Изменения состоят в заключении соглашений между Московской областью и следующими городскими округами Московской области: Егорьевск, Кашира, Мытищи, Озеры, Подольск, Серебряные Пруды и Шаховская.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Оптимизирован порядок взаимодействия при подготовке решений о местных бюджетах.

Изменена процедура предоставления копий муниципальных правовых актов о бюджетах муниципальных образований. Акты предъявляются в электронном виде в финансовый орган Московской области в двухнедельный срок с момента их принятия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены изменения в организацию местного самоуправления Красногорского района Московской области.

Изменения коснулись законодательства Московской области об организации местного самоуправления на территории Красногорского муниципального района. Так, установлено, что с 1 января 2018 года полномочия, связанные с исполнением местных бюджетов за 2017 год, осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа Красногорск раздельно по каждому муниципальному образованию. Также определено, что органами местного самоуправления городского округа Красногорск составляется, рассматривается и утверждается в 2017 году проект бюджета городского округа Красногорск на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Московской области установлен порядок оказания специализированной медицинской помощи детскому населению.

Урегулированы вопросы организации оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи детскому населению в Московской области. Специализированная медицинская помощь детям включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Сформулирован перечень медицинских показаний, наличие которых требует оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Специализированная медицинская помощь детям оказывается в плановой форме, а также в экстренной или неотложной форме. При оказании экстренной медицинской помощи время от момента доставки пациента выездной бригадой скорой помощи или от момента самостоятельного обращения пациента в медицинскую организацию до установления предварительного диагноза не должно превышать 1 час. Предусмотрен порядок направления пациентов в федеральные медицинские организации для оказания специализированной медицинской помощи.

Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по приобретению трамвайных вагонов в Московской области.

Утвержден Порядок предоставления и рассмотрения заявок на получение субсидий, а также положение о комиссии по рассмотрению заявок. Субсидии предназначены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат по приобретению трамвайных вагонов для транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам с предоставлением льгот по оплате проезда отдельным категориям граждан. Приняты критерии отбора претендентов и условия получения субсидий. Для получения субсидии претенденту необходимо подать заявку в Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, к которой прилагается установленный пакет документов. В течение двух календарных дней с момента регистрации заявки Министерство уведомляет претендента о принятии заявки к рассмотрению или о мотивированном отказе. Заявки передаются в Комиссию по рассмотрению заявок, которая в дальнейшем принимает решение о предоставлении субсидии.

Власти Подмосковья продолжают контролировать продажу алкогольной продукции.

На территории Московской области утверждены порядки информирования о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, о принятии муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Соответствующее информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области. Раскрыто содержание сведений о хозяйствующих субъектах. Определено, что органы местного самоуправления информируют об издании муниципального правового акта хозяйствующих субъектов в случаях издания такого акта и внесения в него изменений. Органы местного самоуправления информируют хозяйствующих субъектов об издании муниципального правового акта одновременно с его официальным опубликованием. В целом, утвержденные положения нацелены на модернизацию процесса регулирования продажи алкогольной продукции.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 марта 2017 г.

Как выплачивается материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области?

Принято положение о порядке выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания дополнительной материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области категории "руководители" высшей группы должностей. Материальная помощь руководителю выплачивается один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска по желанию руководителя. Основанием для выплаты такой материальной помощи является заявление руководителя о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Также возможно предоставление дополнительной материальной помощи при предоставления мотивированного заявления на имя Губернатора Московской области, а также документов, подтверждающих наличие оснований для оказания дополнительной материальной помощи.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О присвоении почетного звания селу Ярополец Волоколамского района.

В связи с проявленными мужеством, стойкостью и героизмом присваивается почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" селу Ярополец Волоколамского района Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О присвоении почетного звания деревне Леоново Чеховского района.

Почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" присвоено деревне Леоново Чеховского района Московской области. Награждение производится в целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории населенного пункта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Звенигород - Населенный пункт воинской доблести.

Городу Звенигород Московской области присваивается почетное звание "Населенный пункт воинской доблести". Награждение производится в целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории населенного пункта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области определен порядок ведения перечня видов регионального государственного контроля.

Утвержден порядок ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на их осуществление. Установлено, что Главное контрольное управление Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за формирование и ведение названного перечня. Перечень утверждается Правительством Московской области. Отмечено, что основанием для включения сведений в перечень является принятие нормативного правового акта Московской области, наделяющего региональный исполнительный орган государственной власти полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Как в Московской области рассчитывается коэффициент, применяемый при увеличении объема и повышении сложности выполняемых работ, предоставляемых услуг?

На территории Московской области утверждена методика расчета повышающего коэффициента Ко, применяемого при увеличении объема и повышении сложности выполняемых работ, предоставляемых услуг при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственных полномочий. Установлено, что значение повышающего коэффициента Ко определяется и дифференцируется исходя из численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и значений показателя P, рассчитанного в зависимости от количества муниципальных правовых актов (постановлений, решений, иных муниципальных актов), которыми утверждены (согласованы, зарегистрированы) градостроительные планы земельных участков и разрешения на индивидуальное жилищное строительство, присвоены адреса объекту адресации, изменены и аннулированы такие адреса, а также согласовано переустройство и (или) перепланировка жилого помещения. В целом, утвержденные положения нацелены на оптимизацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Власти Подмосковья продолжают контролировать деятельность подведомственных Администрации Губернатора учреждений.

Утвержден порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных бюджетных и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Администрация Губернатора Московской области, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества. Определено, что отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Исчерпывающим образом раскрыто содержание названного отчета. Отчет утверждается руководителем учреждения и представляется в Администрацию по Межведомственной системе электронного документооборота Московской области и на бумажном носителе в двух экземплярах в течение десяти рабочих дней, следующих за днем письменного уведомления по системе электронного документооборота о принятии годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности учреждения Администрацией. Администрация рассматривает отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления, согласовывает либо возвращает его на доработку с указанием причин, послуживших основанием для возврата.

Определен порядок первичной антикоррупционной экспертизы документов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Урегулирован механизм проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Первичной экспертизе подлежат разработанные проекты нормативных правовых актов Министерства. Первичная антикоррупционная экспертиза осуществляется отделом правового обеспечения и судебно-договорной работы Управления правового обеспечения и земельной политики Министерства. По результатам готовится заключение, в котором отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Об управлении учетными записями в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области.

Установлен регламент управления учетными записями в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области. Положения регламента для заказчиков обязательны к исполнению и должны учитываться при организации доступа пользователей при управлении учетными записями, их блокировки, включая вопросы распределения парольной информации. Утверждены требования к паролям, правила их использования и генерации.

Установлено, что управление учетными записями обеспечивается силами оператора Единой системы, в том числе и принятие решения о необходимости блокирования учетных записей. Оператор в течение 5 рабочих дней после получения заявки о создании учетной записи уведомляет заказчика посредством направления электронного письма на адрес электронной почты о генерации учетных записей и порядке их получения либо об аргументированном отказе. Учетные данные передаются Заказчику способом, исключающим получение к ним несанкционированного доступа.

О проведении конкурсного отбора претендентов на присуждение премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" в сфере образования.

В Московской области создана Региональная конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора претендентов на присуждение премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" в сфере образования. Состав комиссии ежегодно формируется и утверждается Министерством образования Московской области на срок проведения конкурсного отбора. Определены права и обязанности членов Региональной конкурсной комиссии и порядок ее работы. Установлены правила определения оценки победителей конкурсного отбора.

О конкурсном отборе учителей-предметников и учителей начальных классов на присуждение премии Губернатора Московской области.

Определен порядок проведения конкурсного отбора учителей-предметников и учителей начальных классов на присуждение премии Губернатора Московской области "Лучший учитель-предметник и лучший учитель начальных классов". Отбор проводится по восемнадцати номинациям, в каждой из которых определяется один лауреат премии среди лучших учителей-предметников и один лауреат премии среди лучших учителей начальных классов. Установлен 3 этапа проведения конкурсного отбора. На срок проведения конкурсного отбора создается региональная конкурсная комиссия. Определены права и обязанности членов конкурсной комиссии.

Проводится конкурс на лучшую организацию Московской области, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Утверждено положение о Московском областном конкурсе "Лучшая организация Московской области, предоставляющая рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет". Проведение конкурса осуществляется Министерством социального развития Московской области. Принять участие участие в конкурсе могут организации Московской области всех организационно-правовых форм и форм собственности, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Московской области, а также юридические лица, филиалы которых осуществляют деятельность на территории Московской области, подавшие заявку. Сроки проведения - с 24 апреля по 20 октября 2017 г. Утвержден список номинаций, критерии и порядок оценки участников. По итогам конкурса издается приказ министра социального развития Московской области о награждении Почетными грамотами победителей Конкурса и Благодарственными письмами призеров Конкурса.