Горячие документы. Московская область. 4 апреля 2015

Введены ограничения на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Слабоалкогольным тонизирующим напитком считает слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10%) с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях. К безалкогольным тонизирующим напиткам относятся безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты. Исключением являются чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Изменения в региональном бюджете на 2015 год.

Пересмотрен основной финансовый документ Московской области. Пересмотрены финансовые показатели бюджета на 2015 год. Общий объем доходов бюджета Московской области увеличен и определен в сумме 386 505 968 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета также увеличен и составляет 425 036 251 тыс. рублей. Перераспределены резервные средства на мероприятия государственной программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства Московской области. В расходах бюджета Московской области запланировано предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций. Пересмотрен состав доходов в бюджет. Скорректирована программа государственных внутренних заимствований. Изменены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура бюджета. Изменения нацелены на уточнение доходной и расходной частей бюджета района на 2015 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 122/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2018 годы"

Юридические лица, оказывающие услуги по поставке природного газа, могут рассчитывать на субсидию.

Внесены изменения в программу развития жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1 млн. рублей. Согласно программе, указанная сумма будет направлена на предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Кроме того, утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций.

Для получения субсидии необходимо предоставить заявку, копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей. Предоставляются также расчет размера средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, акты сверки задолженности с ресурсоснабжающими организациями за поставленный природный газ, возникшей в 2013 - 2014 годах.

Размер субсидий, предоставляемых газоснабжающим организациям, определяется как разница между размером затрат газоснабжающей организации, связанных с поставкой природного газа для ресурсоснабжающих организаций, и суммами поступившей оплаты за поставленный природный газ от ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Введен штраф за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков.

Установлена ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Так, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Юридическим лицам, совершившим данное правонарушение, придется заплатить штраф в размере от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Скорректированы нормы, регулирующие функционирование промышленных округов на территории Московской области.

Изменения затронули порядок создания промышленных округов. Как и прежде, инициатива по созданию промышленного округа может исходить от исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, землевладельцами, землепользователями земельного участка, предлагаемого для создания промышленного округа. Однако, теперь в заявке необходимо указывать информацию по обеспечению необходимыми энергетическими мощностями, в частности электричеством и газом. Кроме того, территория, в отношении которой принято решение о создании промышленного округа, отображается в документах территориального планирования Московской области.

Законом установлено, что промышленный округ считается функционирующим с момента заключения хотя бы одного соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности на территории промышленного округа. Промышленный округ прекращает существование в случае, если в течение трех лет после внесения его в государственную программу Московской области по созданию промышленных округов не заключено ни одного соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, либо все ранее заключенные соглашения расторгнуты.

Согласно изменениям введены нормы, обеспечивающие информационную поддержку Управляющих компаний и резидентов. Так, центральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере государственной информационной политики Московской области, обязан размещать на официальном сайте Правительства Московской области государственную программу по созданию промышленных округов. Исполнительный орган государственной власти размещает на сайте иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы создания и функционирования промышленных округов в Московской области, а также поддерживает актуальность информации о деятельности каждого промышленного округа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Введены ограничения на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Слабоалкогольным тонизирующим напитком считает слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10%) с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях. К безалкогольным тонизирующим напиткам относятся безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты. Исключением являются чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Работа межведомственной комиссии по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции.

В целях координации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти для выработки согласованных рекомендаций и решений в области издательской деятельности в Московской области образована межведомственная комиссия по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции.

В компетенцию комиссии входит обеспечение согласования действий органов государственной власти в сфере распространения социально значимой полиграфической продукции, соответствующей приоритетам развития Московской области, формирования положительного образа Московской области как социально и экологически ориентированного региона, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, решение о проведении заседания принимается председателем комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Юридические лица, оказывающие услуги по поставке природного газа, могут рассчитывать на субсидию.

Внесены изменения в программу развития жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1 млн. рублей. Согласно программе, указанная сумма будет направлена на предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Кроме того, утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций.

Для получения субсидии необходимо предоставить заявку, копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей. Предоставляются также расчет размера средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, акты сверки задолженности с ресурсоснабжающими организациями за поставленный природный газ, возникшей в 2013 - 2014 годах.

Размер субсидий, предоставляемых газоснабжающим организациям, определяется как разница между размером затрат газоснабжающей организации, связанных с поставкой природного газа для ресурсоснабжающих организаций, и суммами поступившей оплаты за поставленный природный газ от ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Как получить право на пользование участком недр местного значения?

В Министерстве экологии и природопользования утвержден порядок рассмотрения заявлений на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения. Такое изучение осуществляется в целях поисков и оценки подземных вод, а также для добычи подземных вод. Регламентированы процедуры рассмотрения заявлений. Решение Министерства экологии и природопользования Московской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляется в виде распоряжения. Сформирован перечень документов, необходимых для принятия положительного решения. В целом, названные меры позволят повысить результативность, качество, открытость и доступность процедуры оформления права пользования участком недр местного значения.

Урегулирован ряд вопросов в сфере земельных отношений.

Утвержден регламент рассмотрения вопросов о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённых пунктов и изменении вида разрешённого использования земельных участков. Так, при поступлении заключения органов местного самоуправления муниципальных образований о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённого пункта, Министерство имущественных отношений Московской области в срок не более 3 рабочих дней направляет указанные материалы в центральные исполнительные органы государственной власти и выносит вопрос на заседание межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений не ранее чем через 5 рабочих дней после рассылки соответствующих материалов.

Кроме того, регламентирован процесс рассмотрения вопросов перевода земельных участков из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для целей размещения промышленных и иных объектов. Установлено, что перевод земель осуществляется на основании ходатайства собственника или арендатора земельного участка. В ходатайстве о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности рекомендуется указывать информацию о планируемых инвестициях. Министерство экологии и природопользования Московской области при поступлении ходатайства и необходимых документов предварительно проводит их юридическую экспертизу на предмет соответствия законодательству и в течение 5 рабочих дней направляет для рассмотрения в Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Министерство культуры Московской области и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Комитете по труду и занятости населения Московской области обеспокоены этическими вопросами поведения служащих.

В Комитете по труду и занятости населения Московской области утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Комитета по труду и занятости населения независимо от замещаемой ими должности. Установлены этические нормы и правила служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также для содействия укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечения единых норм поведения гражданских служащих. Кодекс служит основой для формирования должной морали, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля. Знание и соблюдение гражданскими служащими этических правил является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции, предпринимать меры по ее профилактике и не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами. В целом, названные меры призваны повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

Изменения в программе развития здравоохранения Подмосковья.

Скорректированы основные положения государственной программы Московской области по развитию здравоохранения Подмосковья. Общий объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, по-прежнему составляет 857 511 193,2 тыс. рублей. Согласно изменениям, перераспределены объемы финансирования программы по источникам финансирования. Так, 419 678 752,0 тыс. рублей выделяется из средств областного бюджета, 22 193 081,6 тыс. рублей - из средств федерального бюджета, 2 499 429,6 тыс. рублей - из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, 875 664,0 тыс. рублей - из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, 367 044 273,0 тыс. рублей - из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, 43 437 993,0 тыс. рублей - из средств от приносящей доход деятельности, 1 782 000,0 тыс. рублей - за счет инвестиционных средств.

Внесены изменения в перечень мероприятий подпрограммы по охране здоровья матери и ребенка. Так, пересмотрены объемы финансирования строительства родильных домов (отделений), женских консультаций, а также субсидирования капитальных вложений в объекты здравоохранения по охране здоровья матери и ребенка.

Изменения в программе развития культуры Подмосковья.

Внесены изменения в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья". Скорректирован перечень мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Сокращен объем средств, выделяемых на проведение ежегодных профильных конкурсов, фестивалей для организаций туристской индустрии Московской области, с 4334,50 до 4138,50 тысяч рублей.

Утвержден новый перечень праздничных и культурно-массовых мероприятий регионального и межмуниципального значения в сфере культуры на 2015 год.

Введен штраф за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков.

Установлена ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Так, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Юридическим лицам, совершившим данное правонарушение, придется заплатить штраф в размере от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Ряд должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон устанавливает круг должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. Данный перечень составляют: Председатель Контрольно-счетной палаты Московской области, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудитор, начальник инспекции, заместитель начальника инспекции, заведующий отделом в инспекции, заместитель заведующего отделом в инспекции, главный инспектор, инспектор.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.