Горячие документы. Московская область. Ноябрь 2014

Усовершенствован сайт Московской областной Думы.

Утверждены положения, определяющие правовую основу создания, организационно-технического сопровождения и поддержания в актуальном состоянии официального сайта Московской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сайт создан с целью обеспечения прав пользователей на доступ к информации, оперативного и объективного информирования пользователей о деятельности Думы, обеспечения открытости деятельности Думы и общедоступности государственных информационных ресурсов.

Установлены требования к программным, технологическим и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом Думы. Урегулирован порядок организации работ по ведению и информационному наполнению сайта.

В качестве администраторов сайта выступают государственные гражданские служащие Московской области в Организационно-аналитическом управлении Думы и работники Пресс-центра Думы. Определены права и обязанности администраторов сайта и субъектов информационной деятельности.

Пересмотрены полномочия Министерства имущественных отношений Московской области.

С 1 января 2015 г. Министерство имущественных отношений Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области. В компетенцию министерства входит согласование реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий по вопросам имущественных отношений, а также осуществление государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере земельно-имущественных отношений и полномочий при распоряжении земельными участками.

Кроме того, установлено, что министр вправе иметь двух первых заместителей и четырех заместителей министра. Первые заместители и заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новые задачи государственного жилищного надзора на территории Московской области.

Внесены изменения в порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области. Согласно изменениям, к задачам государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Кроме того, появились новые основания для включения проверки в ежегодный план. Так, истечение одного года со дня постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке, является основанием для включения проверки в ежегодный план.

Штатная численность государственной жилищной инспекции Московской области установлена в количестве 330 единиц.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2014 г.

Уточнена процедура уведомительной регистрации организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда.

Скорректирован порядок уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда. Установлено, что основной задачей регистрации является создание базы данных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере охраны труда. Регистрация аннулируется, а организация исключается из реестра по заявлению организации, при представлении организацией подложных документов или заведомо ложных сведений, а также в случае ликвидации организации или прекращения деятельности по оказанию соответствующих услуг в сфере охраны труда. В случае изменения сведений о наименовании организации или изменения видов оказываемых услуг в реестр вносятся соответствующие корректировки.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом.

В Московской области пересмотрен комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Утверждены перечни общеобразовательных организаций, в которых в 2014 году планируется отремонтировать спортивные залы, перепрофилировать имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом. Кроме того, определены общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, а также планируется открытие спортивного клуба и строительство открытых плоскостных спортивных сооружений.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Скорректированы нормативы стоимости предоставления ряда муниципальных услуг.

Пересмотрен порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований области. Скорректированы нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг и нормативы расходов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта. Изменения коснулись также и нормативов расходов в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере природоохранной деятельности.

В сфере образования норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, по содержанию и воспитанию детей, помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вырос с 654 064,00 руб. до 691 085,00 руб. на одного ребенка, а норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время остался прежним - 645,00 руб. на одного ребенка.

В сфере дорожной деятельности норматив расходов на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия вырос с 83 223,83 руб. до 87 468,25 руб. на одну тыс. кв. м., а норматив расходов на содержание мостов и путепроводов вырос на 68 850,35 руб. и составил 1 418 857,28 руб. на одну тыс. кв. м.

В целом, изменения и корректировки направлены на совершенствование расчетов межбюджетных трансфертов, с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Сформирован бюджет Территориального ФОМС Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Прогнозируемый общий доход фонда в 2015 году составит 90 665 736,9 тыс. рублей, в 2016 и 2017 годах, соответственно, 94 025 562,5 и 94 513 015,5 тыс. рублей. Общий объем расходов предусматривается в 2015 году в объеме 90 665 736,9 тыс. рублей, в 2016 году - 94 025 562,5 тыс. рублей, в 2017 году - 94 513 015,5 тыс. рублей.

Установлено, что межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Московской области в 2015 году в сумме 13 551 860,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 13 657 284,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 14 144 737,0 тыс. рублей направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Московской области сверх базовой программы обязательного медицинского страхования. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2015 год установлен в сумме 7 500 000,0 тыс. рублей.

На 2015 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию установлен в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Приведены данные о доходах и главных администраторах доходов Территориального фонда, распределении бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу c 1 января 2015 г.

В Московской области пересмотрен расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

На территории Московской области скорректирована методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Установлено, что норматив стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры для муниципальных районов, осуществляющих решение вопросов по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на территориях сельских поселений, определяется исходя из прогнозируемых расходов и численности постоянного населения сельских поселений Московской области, входящих в состав муниципальных районов Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года. К нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг больше не применяется коэффициент нагрузки по библиотечному обслуживанию населения муниципальными библиотеками, выполняющими функции библиотек поселения и межпоселенческих библиотек.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области обновлены положения программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Оптимизирована областная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы. Изменения затронули объемы и источники финансирования программы. Так, увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, с 9217104358,72 рублей до 9271621628,22 рублей. В связи с этим произошло перераспределение средств. Установлено, что в рамках первого этапа программы в 2014 году будет продолжена финансовая поддержка муниципальных образований за счет средств Фонда в размере 1355212254,46 рубля, в рамках второго этапа программы - в размере 4452288870,51 рублей, а в рамках третьего этапа - в размере 3464120503,25 рублей.

В Московской области увеличили размер социального пособия на погребение.

Изменения затронули размер возмещения стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области. Так, возмещения стоимости услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, возросли с 4603 рублей до 4649 рублей.

Кроме того, увеличен размер социального пособия на погребение за счет средств бюджета Московской области. Согласно изменениям, размер единовременной материальной помощи лицам, которые являются членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установлен в 9376 рублей, вместо 9283 рублей, предусмотренных ранее. Для семей, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, размер социального пособия составляет 6697 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлен срок принятия решения о прекращении полномочий представителя Московской областной Думы.

Скорректированы положения, регулирующие порядок досрочного прекращения полномочий представителей Московской областной Думы. Согласно документу, с заявлением о досрочном прекращении своих полномочий вправе обратиться представитель Московской областной Думы, а также квалификационная комиссия Адвокатской палаты Московской области, фракция в Московской областной Думе.

Установлено, что вопрос о досрочном прекращении полномочий представителя Московской областной Думы должен быть рассмотрен на заседании Московской областной Думы в течение месяца со дня поступления заявления или предложения. При этом решение по данному вопросу принимается путем открытого голосования и оформляется постановлением Московской областной Думы без дополнительного голосования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Московской области победителям регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

Комитет по труду и занятости населения Московской области принял решение об утверждении формы договора на получение гранта в форме субсидий из бюджета Московской области победителям регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", областного конкурса коллективных договоров, заключаемого между Комитетом и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Московской области, признанными победителями регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Структурным подразделением Комитета, осуществляющим подготовку договоров на получение гранта с грантополучателями, является отдел развития социального партнерства.

Скорректирован порядок деятельности Комиссии по развитию и внедрению инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области.

В целях применения на объектах строительства на территории Московской области инновационных технологий, технических и технологических решений, конструкций, материалов, оборудования подверглось изменению Положение о Комиссии по развитию и внедрению инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области. Одной из основных задач Комиссии стало внедрение инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Московской области путем распространения на территории Московской области передового опыта в области строительства и производства строительных материалов, повышения экономической эффективности строительного производства и качества строительных материалов.

Изменен порядок избрания глав некоторых муниципальных образований на территории Московской области.

Скорректированы отдельные положения порядка избрания глав муниципальных образований Московской области. Для Ленинского муниципального района закрепляется порядок избрания главы на муниципальных выборах и исполнение им полномочий главы местной администрации. В свою очередь для городского округа Черноголовка установлен порядок избрания главы муниципального образования представительным органом из своего состава. При этом избранный глава исполняет полномочия председателя представительного органа. Названные меры направлены на совершенствование муниципального управления на территории области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Предоставление бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности.

Установлен порядок принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность за счет субсидий.

Решение о предоставлении субсидии принимает Правительство Московской области с учетом приоритетов и целей развития области, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования.

Урегулированы вопросы принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Про кассовый план исполнения бюджета области.

Скорректирован Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Московской области. Утвержден состав безвозмездных поступлений на текущий финансовый год. В состав безвозмездных поступлений включаются безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций; безвозмездные поступления от негосударственных организаций; прочие безвозмездные поступления; доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение.

Кроме того, утвержден Порядок составления, уточнения и представления показателей для кассового плана по источникам финансирования дефицита бюджета Московской области при установлении предельного объема денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Московской области и Порядок составления, уточнения и представления показателей для кассового плана на текущий месяц.

Деятельность общественных жилищных инспекторов на территории Московской области.

Общественные жилищные инспекторы регионального государственного жилищного надзора привлекаются в целях содействия осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории муниципальных образований Московской области.

Общественными жилищными инспекторами могут стать граждане, изъявившие желание оказывать информационное содействие на добровольной и безвозмездной основе органу государственного жилищного надзора в целях соблюдения жилищного законодательства на территории области.

Кандидатами в общественные жилищные инспекторы могут быть физические лица, достигшие возраста 21 год, постоянно проживающие на территории Московской области, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, не состоящие в трудовых отношениях с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Лица, желающие стать общественным жилищным инспектором, должны предоставить в государственную жилищную инспекцию Московской области заявление, рекомендации совета многоквартирного дома, фото, копию паспорта, копию диплома об образовании, копию трудовой книжки.

Скорректирована организация деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Согласно изменениям, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области возглавляет министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Он назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. На Министра возложена ответственность за выполнение задач Министерства и осуществление Министерством своих полномочий.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека".

Урегулирован порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в 2015 году в реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище".

Конкурсный отбор проводится с целью определения муниципальных образований Московской области, которым в 2015 году из бюджета Московской области будут распределены и предоставлены субсидии на софинансирование расходных обязательств.

Определены функции Министерства строительного комплекса и Комиссии по проведению конкурсного отбора. Регламентирован процесс отбора участников, предоставления и оценки заявок. Установлены требования к оформлению заявки, сформирован перечень необходимых документов.

Скорректирована методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пересмотрен порядок расчета нормативов расходов на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. В частности, изменения затронули порядок расчета норматива расходов на организацию в границах муниципальных районов, городских округов и городских поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Оценку рыночной стоимости земельных участков проводит Московское областное бюро технической инвентаризации.

Урегулированы отношения по реализации государственных программ капитального строительства, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд Московской области.

Определены полномочия государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации". Установлено, что государственное унитарное предприятие Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" является единственным поставщиком услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков, расположенных на территории Московской области, и объектов недвижимого имущества, расположенных на них. Финансирование расходов, связанных с оказанием услуг, осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и действует до 31 декабря 2019 г.

Изменен порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований сельским поселениям.

Уточнено положение, согласно которому рассмотрение предложений о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам производится с учетом государственных интересов и мнения населения соответствующих территорий. Определено, что в случае, когда предложение о присвоении наименования сельскому поселению обосновано на законодательном уровне, мнение населения может быть выражено решением Совета депутатов соответствующего сельского поселения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Из бюджета Московской области будут предоставляться субсидии на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем.

Пересмотрен порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса. Согласно изменениям, из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем.

Данные субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 20 процентов фактической стоимости работ по строительству, реконструкции, восстановлению и модернизации мелиоративных систем, выполненных в период с 1 января предшествующего года по 30 сентября текущего года.

Сформирован перечень документов, необходимых для получения субсидий. Так, совместно с расчетом размера субсидий до 15 октября текущего года нужно предоставить акт итоговой проверки выполненных работ, копию документа, подтверждающего право собственности на мелиоративную систему, договоры подряда на проведение работ и другие документы.

Изменение гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Установлен перечень лекарственных препаратов, которые отпускаются населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, а также при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно или по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой на 2014 год.

С 1 января 2015 г. за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области будет осуществляться финансовое обеспечение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи при заболеваниях ВИЧ-инфекцией и синдромом приобретенного иммунодефицита.

Определены дифференцированные нормативы объема медицинской помощи с учетом этапов оказания медицинской помощи. Кроме того, пересмотрены объемы финансового обеспечения медицинской помощи на 2014 - 2016 годы, оказываемой в соответствии с областной программой.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Оптимизирована государственная программа по развитию спорта в Подмосковье.

Пересмотрены источники финансирования государственной программы. Согласно изменениям, помимо средств бюджета Московской области в размере 25052162,94 тыс. рублей, предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета в размере 1207550 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований в размере 1237597,55 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников, объем которых составляет 15000 тыс. рублей.

Кроме того, скорректированы планируемые результаты реализации государственной программы. В частности, планируется увеличение фактической обеспеченности населения Московской области объектами спорта до 282,2 человека на 10000 человек населения, строительство 50 физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях, в том числе 27 физкультурно-оздоровительных комплексов с плавательным бассейном, 16 - с универсальным спортивным залом, 7 - с крытым катком. Изменения направлены на повышение эффективности реализации программы.

Прожиточный минимум пенсионера в области на 2015 год определен в размере 7 549 рублей.

В Московской области определена величина прожиточного минимума пенсионера на 2015 год. Величина прожиточного минимума применяется для установления социальной доплаты к пенсии. Размер определен в сумме 7 549 рублей, который доводится до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации. В целом, величина прожиточного минимума пенсионера увеличилась на 737 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новые характеристики областного бюджета.

Внесены изменения в бюджет Московской области на 2014 год. Согласно изменениям, бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются субсидии на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также субсидии на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Расширен перечень оснований для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в областной бюджет. Так, уменьшение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, а также в случае принятия решения о применении бюджетных мер принуждения в форме сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований является основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в областной бюджет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новое в порядке предоставления субсидий на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Внесены изменения в порядок предоставления средств областного бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение лекарственных, дезинфицирующих и акарицидных средств для ветеринарного применения и одноразовых систем для взятия крови в размере 50% стоимости средств для ветеринарного применения и 70% стоимости ветинструментария.

Для получения субсидий необходимо предоставить расчет размера субсидии в Главное управление ветеринарии Московской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - до 10 декабря текущего года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрена процедура проведения проверки инвестиционных проектов по вопросу эффективности использования средств бюджета Московской области.

В Московской области скорректирован порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. Проведение проверки предусматривает оценку соответствия инвестиционного проекта установленным качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности. Определены критерии оценки эффективности использования средств бюджета. Результатом проверки является заключение Министерства экономики, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств бюджета области на реализацию данного инвестиционного проекта. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета. Установлена методика оценки эффективности использования бюджетных средств. Приведены расчетные формулы. В целом, названные положения позволят обеспечить эффективность бюджетных расходов.

Изменения в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.

Скорректированы положения, регулирующие деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве транспорта Московской области.

Дополнены основания для проведения заседания комиссии. Так, наряду с предусмотренными ранее, к основаниям относится поступившее в Министерство уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, трудового или гражданско-правового договора.

Кроме того, установлено, что в комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обозначено, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения и не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Скорректирован порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия в Московской области.

В Московской области пересмотрен порядок организации разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия. Разработку проектов зон охраны объектов федерального значения и объектов регионального (областного) значения организует областной орган охраны объектов культурного наследия. Разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения организуют органы местного самоуправления. В целях подготовки к утверждению зон охраны объектов культурного наследия областной орган охраны объектов культурного наследия организует проведение историко-культурной экспертизы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

За безбилетный проезд и неправомерное использование документов для проезда теперь будут штрафовать на месте.

В Московской области скорректирован порядок установления административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте. Расширен состав лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в форме безбилетного проезда и неправомерного использования документов для проезда. Должностным лицам учреждений, подведомственным исполнительным органам государственной власти, предоставлены полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. Названные меры позволят оптимизировать процесс осуществления контроля, а также обеспечат снижение расходов областного бюджета на содержание государственных гражданских служащих. Вместе с тем применение мер административной ответственности при осуществлении контроля за безбилетным проездом будет способствовать повышению прибыли перевозчиков от полученной оплаты за перевозку пассажиров и багажа, что, в свою очередь, повысит налоговые поступления в региональный бюджет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Пересмотрены положения государственной программы Московской области, направленной на развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Сокращены объемы финансирования государственной программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2018 годы с 31 880 929,837 тыс. рублей до 30224643,427 тыс. рублей. Перераспределены средства на финансирование подпрограмм, предусмотренных в рамках реализации программы.

Пересмотрены планируемые результаты реализации государственной программы. Согласно изменениям, планируется увеличение доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, с 81 до 100 процентов, увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 37,36 до 47,5 процента, увеличение доли жилищного фонда, оборудованного централизованным водопроводом, уменьшение числа аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения с 4959 до 4300 единиц, увеличение доли замененных лифтов в общем количестве лифтов, отработавших нормативный срок службы, к 2019 году с 7,9 до 39,4 процента и другое. Скорректированы методики расчета значений показателей эффективности реализации подпрограмм.

Новые ставки транспортного налога в Московской области.

С 1 января 2015 года в Московской области вводятся в действие новые ставки транспортного налога. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно изменениям, ставки налога возросли для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно с 7 рублей до 10 рублей, с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) с 32 рублей до 34 рублей. Также, увеличены ставки для автобусов и грузовых автомобилей с количеством лет, прошедших с года выпуска, до 5 лет включительно.

Изменения затронули и ставки налога на самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели, самолеты, имеющие реактивные двигатели, и другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утвержден план приватизации областного имущества.

В Московской области утвержден прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2015 - 2017 гг. В 2015 году ожидаемый доход бюджета Московской области от приватизации объектов недвижимости составит не менее 1 500 млн. рублей, в 2016 году - 2 000 млн. рублей, в 2017 году - 2 200 млн. рублей. Утвержден перечень иного имущества, находящегося в собственности Московской области, подлежащего приватизации в 2015 - 2017 годах. В целом, названные меры направлены на реструктуризацию государственного сектора экономики и приватизацию имущества, не относящегося к имуществу, необходимому для осуществления полномочий органами государственной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в порядке расчета субвенций, предоставляемых на реализацию государственных полномочий в сфере образования.

Скорректирована методика расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий в сфере образования. Так, с 1 мая по 31 декабря 2014 г. при расчете субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций применяется коэффициент, равный 2/3 расходов, выделенных из областного бюджета на повышение заработной платы с 1 мая 2014 г., и учитывающего оптимизацию за счет сокращения неэффективных расходов. Из расчета субвенции исключена выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. В целом, названные изменения и корректировки позволят произвести оптимизацию и рационализацию бюджетных расходов на реализацию государственных полномочий в сфере образования.

Пункты 1, 3 статьи 1 Закона вступают в силу на следующий день после официального опубликования Закона и действуют по 31 декабря 2014 г. Пункты 2, 4 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2015 г. Пункт 5 статьи 1 Закона вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона.

Губернатор области теперь создает лицензионную комиссию в сфере управления многоквартирными домам.

Расширен состав полномочий Губернатора Московской области. Губернатор наделен полномочиями на формирование комиссии Московской области, осуществляющей лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домам.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменен порядок обжалования действий должностных лиц при предоставлении государственных услуг.

Пересмотрен досудебный порядок обжалования действий должностных лиц при оказании услуг по присвоению звания "Ветеран труда", по назначению выплаты компенсации расходов на погребение реабилитированных лиц, по выплате компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам, по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решения, действия (бездействия) является поступление жалобы в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Закреплены требования к содержанию жалобы. Корректировки порядка обжалования действий должностных лиц затронули также порядок оказания услуги по назначению ежегодной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий, по выдаче удостоверений инвалидам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к ним по льготам. Новый порядок обжалования установлен также при предоставлении услуг по назначению ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, по осуществлению ежегодной денежной выплаты "почетным донорам", по назначению и выплате денежной компенсации расходов за установку телефона реабилитированным лицам. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) может быть принято решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено. Вместе с тем может быть принято решение об отказе в удовлетворении жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

До 1 января 2015 г. приостановлено действие статьи, определяющей срок внесения изменений в законодательство Московской области о налогах и сборах.

Приостановлена норма, определяющая срок внесения изменений в региональные акты о налогах и сборах, региональные законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Так, правило, устанавливающее порядок изменения регионального законодательства о налогах и сборах до внесения в Московскую областную Думу проекта закона о бюджете, приостановлено до 1 января 2015 г.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Упрощена процедура возмещения стоимости услуг по погребению умерших специализированным службам.

Скорректирован порядок возмещения за счет средств областного бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших. Существенно сужен перечень необходимых документов. Возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению умерших осуществляется территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения. В целом, названные меры направлены на упрощение и оптимизацию порядка возмещения стоимости услуг по погребению.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в сфере формирования фонда капитального ремонта.

Скорректированы сроки утверждения минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.

Согласно изменениям, минимальный размер взноса устанавливается Правительством Московской области на каждый очередной год реализации региональной программы. Так, на 2015 год минимальный размер взноса устанавливается Правительством Московской области до 1 ноября 2014 года, а на 2016 и последующие годы - в срок, установленный Правительством Московской области.

Ранее минимальный размер взноса устанавливался на трехлетний период реализации региональной программы с разбивкой по годам Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В отношении медицинских организаций будет проводиться независимая оценка.

Скорректированы отдельные положения правового регулирования сферы здравоохранения в Московской области. Закреплены положения о независимой системе оценки качества работы организаций сферы охраны здоровья. Состав полномочий областного Правительства дополнен созданием условий по организации проведения независимой оценки. Формируются общественные советы для проведения независимой оценки с участием общественных организаций. В целом, предусмотрено создание условий для активизации общественных организаций и профессиональных сообществ в проведении работы по оценке деятельности медицинских организаций.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 1 Закона, устанавливающий полномочия для регионального Правительства по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также пункт 2 статьи 1, устанавливающий порядок проведения независимой экспертизы, вступают в силу с 21 октября 2014 г.