Горячие документы. Московская область. Июль 2013

Про молодежный парламент Московской области.

Скорректирован порядок деятельности Московского областного молодежного парламента. Кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности муниципальных образований, должности государственной гражданской и муниципальной службы. Установлено, что делегирование представителя муниципалитета в Молодежный парламент должно быть согласовано с главой муниципального образования. Названные изменения направлены на демократизацию процесса образования состава, а также на совершенствование порядка взаимодействия молодежного парламента, как общественной организации, с органами муниципальной и государственной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про Управление по обеспечению деятельности мировых судей.

Скорректированы правовые и организационные аспекты регулирования деятельности Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области. Пересмотрен состав полномочий. Так, установлено, что Управление обеспечивает организацию сопровождения программ электронного судебного делопроизводства и статистики, предназначенных для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции, информационно-правовых программ, паспорта судебного участка, технического и профилактического обслуживания компьютерной, копировально-множительной, вычислительной техники, находящейся на судебных участках и в Управлении. Управление теперь осуществляет методическое руководство организацией делопроизводства на судебных участках мировых судей. В целях реализации полномочий Управление имеет право проводить проверки по соблюдению работниками аппарата мировых судей требований законодательства по вопросам общего и судебного делопроизводства. В целом, названные изменения позволят повысить эффективность исполнения полномочий Управления по обеспечению деятельности мировых судей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан в Администрации Губернатора Московской области.

В Московской области утвержден регламент, определяющий порядок организации рассмотрения обращений граждан в самостоятельных подразделениях Администрации Губернатора Московской области и устанавливающий сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства. Сведения о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Поступившие обращения рассматриваются в срок до 30 дней со дня их регистрации. Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. Результатом исполнения государственной функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приёма является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений. Регламент разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности Администрации и ее структурных подразделений при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как рассчитываются нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений?

Установлен порядок расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств бюджета области. Нормативы рассчитываются на одного обучающегося, воспитанника в муниципальных общеобразовательных учреждениях, находящихся в городских и сельских населенных пунктах. Нормативы финансирования включают следующие расходы: на оплату труда, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ. В целом, названные положения направлены на установление прозрачности системы предоставления субвенций муниципальным образовательным организациям, а также позволят усовершенствовать систему контроля за целевым использованием бюджетных средств в региональной системе образования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

Теперь по программе модернизации нельзя делать текущий ремонт объектов здравоохранения.

Пересмотрен основной финансовый документ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Установлено, что остатки средств на 1 января 2013 г., образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году средств на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения, можно направить на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их этапы, обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования. По ранее действовавшим правилам в расходы включались также и траты на текущий ремонт объектов здравоохранения. В целом, названные изменения направлены на совершенствование механизма контроля целевого использования средств, выделяемых по программе модернизации здравоохранения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Про субсидии на подготовку спортсменов.

Скорректирован порядок предоставления в 2013 году за счет средств бюджета области субсидий для частичного финансирования расходов организаций, спортивные команды которых выступают на официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях от имени субъекта. В частности, сокращен объем выделяемых средств на 1,6% в первом и втором полугодиях 2013 года. Утверждены критерии отбора и размеры субсидий организациям, спортивные команды которых выступают на официальных спортивных мероприятиях от имени области на второе полугодие 2013 года. Сокращение объема предоставляемых субсидий и утверждение критериев отбора субсидируемых организаций позволит оптимизировать процесс подготовки спортивных команд, а также обеспечит эффективность бюджетных расходов.

Упрощена процедура оформления документов на место для продажи сельскохозяйственной продукции на территории розничных рынков области.

Усовершенствован механизм реализации Закона об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области. Утверждена упрощенная форма договора о предоставлении торгового места на рынке. Теперь граждане на основании упрощенной формы договора вправе осуществлять продажу и на универсальном ранке. В целом, названные изменения направлены на обеспечение соблюдения прав и защиты интересов граждан, ведущих крестьянские, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждена методика расчета потребности Московской области в розничных рынках.

Методика расчета потребности Московской области в розничных рынках применяется в целях формирования плана организации розничных рынков на территории Московской области. Рынок организуется в соответствии с утвержденным Планом, архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории Московской области и территории муниципального образования. В Методике общая потребность населения муниципальных образований в рынках определяется по показателям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Принята следующая поэтапная схема расчета потребности муниципальных образований в рынках: на первом этапе проводится расчет потребности муниципальных образований в земельных участках для организации рынков, рассчитываются площади зданий, строений, сооружений, расположенных на рынке, торговые площади рынков и необходимое количество торговых мест на рынках, на втором этапе на основе определенных на первом этапе площадей земельных участков для организации рынков проводится оценка количества рынков в муниципальных образованиях, исходя из минимально и максимально допустимой площади земельного участка для организации рынка, на третьем этапе на основе статистических данных о плотности населения и площади территорий городского округа, городского и сельского поселения проводится оценка количества рынков, исходя из необходимости обеспечения их территориальной доступности для населения муниципального образования, на четвертом этапе из оценок количества рынков второго и третьего этапа выбирается наибольшее значение, приоритет отдается территориальной доступности для населения.

Уточнен порядок организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Скорректирован порядок выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области. Установлено, что выдача разрешений (дубликатов разрешений) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области осуществляется за плату. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения перевозчиком транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. В случае ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, утраты, отчуждения или прекращения правовых оснований владения транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, перевозчик обязан сдать полученные разрешения в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня возникновения указанных обстоятельств. Разрешения сдаются на основании заявления перевозчика. Заявление на выдачу разрешения подается в форме электронного документа в порядке электронной очереди на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению на получение разрешения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Про погребение и похоронное дело в Московской области.

Пересмотрен порядок регулирования вопросов погребения и похоронного дела в Московской области. Урегулированы некоторые аспекты процесса подзахоронения. Сформирован перечень документов, необходимых для подзахоронения на месте родственных, семейных и родовых, воинских, почетных захоронений, захоронений в нишах стен скорби. Закреплен порядок оформления документов о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 г. Уточнены вопросы создания и учета кладбищ на территории области. Решение о создании Московского областного военного мемориального кладбища и перечень особых заслуг лиц, которые могут быть погребены на данном кладбище, принимается областным Правительством. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Московского областного военного мемориального кладбища производится за счет средств регионального бюджета. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением. В целом, названные и другие изменения направлены на совершенствование механизма правового регулирования правоотношений в сфере погребения и похоронного дела.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Подпункт "б" пункта 3 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2014 г.

Про дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2013 год.

Скорректирован перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в области на 2013 год, уточнена сумма выделяемых на них средств. Так, общая сумма средств, направляемых на реализацию обозначенных мероприятий, стала составлять 728401 тыс. рублей. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию процесса поступательного развития жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов власти государственной Московской области в социально-трудовых вопросах.

Пересмотрен порядок оплаты труда работников государственных учреждений Московской области. Закреплено, что минимальная тарифная ставка первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих, минимальное соотношение тарифной ставки первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих и наибольшего должностного оклада руководителя государственного учреждения области по отраслевым системам оплаты труда устанавливаются областным законом. Очерчен круг полномочий регионального Правительства в сфере социально-трудовых отношений. Так, Правительство устанавливает должностные оклады руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений, количество тарифных разрядов, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки, виды, размеры, условия предоставления компенсационных и стимулирующих выплат. В целом, изменения направлены на совершенствование механизма регулирования правоотношений, связанных с оплатой труда работников государственных учреждений Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за I квартал 2013 года.

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. За I квартал 2013 года прожиточный минимум в регионе составил на душу населения - 7679 рублей, для трудоспособного населения - 8533 рубля, пенсионеров - 5770 рублей, детей - 7361 рубль.

Модернизация основного образования в области теперь в компетенции местного самоуправления.

Муниципальные образования области наделены теперь государственными полномочиями по осуществлению модернизации региональной системы общего образования. Полномочия распространяются на вопросы реализации мер, направленных на приобретение учебно-лабораторного оборудования для обучающихся 2-х и 3-х классов муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, не обеспеченных учебно-лабораторным оборудованием, за счет средств федерального бюджета в 2011 - 2012 годах. Кроме того, органы местного самоуправления теперь вправе принимать решения относительно приобретения учебного оборудования для ресурсных центров - общеобразовательных учреждений для введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в 5-х классах с 1 сентября 2013 г. Местные власти уполномочены на оснащение пунктов проведения единого государственного экзамена оборудованием видеопротоколирования и видеотрансляции, оборудованием для выявления фактов использования устройств сотовой связи и оборудованием подавления систем мобильной передачи данных. Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются названными полномочиями на срок до 31 декабря 2013 г. В целом, изменения направлены на оптимизацию процесса модернизации образования в регионе, а также позволят обеспечить оперативность и эффективность принимаемых решений.

Пункт 1 статьи 1 Закона вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г. Пункты 2 и 3 статьи 1 Закона вступают в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь областным депутатам запрещено иметь вклады в иностранных банках.

Пересмотрены правовые и организационные аспекты регулирования правового положения депутата Московской областной Думы. Расширен перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата. Так, теперь его полномочия могут быть прекращены и по основанию установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов, хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах. Изменения коснулись также и ограничений, связанных с депутатской деятельностью. Установлено, что депутат областной Думы, его супруга и несовершеннолетние дети не вправе открывать и иметь вклады, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках. Названные изменения направлены на совершенствование государственной антикоррупционной политики в отношении членов регионального законодательного собрания.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Дефицит бюджета региона увеличен.

Скорректирован основной финансовый документ региона на 2013. Пересмотрены финансовые показатели бюджета. Так, доходы субъекта увеличены на 2,3% и составляют теперь 315 874 640 тыс. рублей. Расходы увеличены на 5,2% и определены в сумме 374 029 293 тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета увеличен на 24,7% и установлен на уровне 58 154 653 тыс. рублей. В расходах бюджета области на 2013 год предусматривается 25 000 тыс. рублей на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на использование и эксплуатацию комплексов обработки избирательных бюллетеней. В расходах бюджета предусмотрены 70 000 тыс. рублей на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение разницы в ценах по определению инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства, на которые право собственности физических лиц зарегистрировано в упрощенном порядке. В расходах бюджета запланированы 2 436 763 тыс. рублей для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в том числе 923 580 тыс. рублей за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. Скорректированы расходы бюджета области на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ, программа государственных внутренних заимствований, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура расходов бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2012 г. - год бюджетного дефицита Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2012 год. Доходы бюджета Фонда составили 49 202 242,0 тыс. рублей, расходы - 52 049 059,4 тыс. рублей, превышение расходов над доходами - 2 846 817,4 тыс. рублей, остаток денежных средств на 1 января 2013 г. - 1 607 034,1 тыс. рублей. Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2012 год, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда, доходы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Организациям Московской области, обеспечивающим проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, предоставляются субсидии.

Организациям, спортивные комплексы которых обеспечивают проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в т.ч. с участием спортивных команд, выступающих от имени Московской области на официальных всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях, предоставляются субсидии за счет средств бюджета Московской области. Отбор получателей субсидии осуществляется Министерством физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области по результатам публичного конкурса. Определены критерии отбора получателей субсидии. По результатам конкурса Министерство заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии. Обязательным условием предоставления субсидии является софинансирование получателем субсидии расходов, на которые направлена субсидия, за счет собственных средств в размере не менее 10%. Субсидия направляется на частичное возмещение следующих видов расходов организаций, спортивные комплексы которых обеспечивают проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий: на техническую эксплуатацию спортивного комплекса, на приобретение оборудования, необходимого для эксплуатации и обеспечения работоспособности спортивного комплекса, на оплату коммунальных услуг, на арендную плату за землю, на уплату налога на имущество, земельного налога.

Как проводится капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах области?

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области. Установлен порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этой программе. Закреплен порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта. Капитальный ремонт общего имущества производится за счет фонда, специально образованного за счет средств собственников жилых помещений взносов. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта направляются на цели сноса или реконструкции этого дома. Законом установлен механизм учета интересов прав собственников помещений. Минимальный размер взноса определяется на основе оценки общей потребности в средствах на финансирование услуг и работ по капитальному ремонту. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Минимальный размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади жилого помещения, принадлежащего собственнику. Урегулированы особенности контроля за формированием фонда, за целевым использованием средств. В целом, положения Закона направлены на поддержание многоквартирных домов в надлежащем состоянии, обеспечивающем безопасность и комфорт жизнеобеспечения, а также позволят минимизировать вероятность возникновения нарушений в сфере сбора и целевого использования финансовых средств на капитальный ремонт общего имущества в домах.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Про стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и стандарт стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

Скорректирован порядок установления стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в области и стандарта стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2013 год. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг установлен на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Московской области: с 1 января по 30 июня - 109,12 рубля, с 1 июля по 31 декабря - 118,45 рубля. В целом, по сравнению с ранее действовавшими значениями, стандарты стоимости понижены.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Про государственный жилищный надзор в Московской области.

На территории Московской области урегулирован порядок осуществления государственного жилищного надзора. Государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Московской области". Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности. Жилищный надзор включает в себя проверку соблюдения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Жилищный надзор предусматривает контроль за соблюдением требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов. Государственный жилищный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок по выполнению обязательных требований, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности Госжилинспекции, которая является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Изменен порядок ведения реестра областного имущества.

Пересмотрен порядок ведения реестра имущества, находящегося в собственности области. Установлено, что к объектам, составляющим казну области и подлежащим учету, относится недвижимое имущество и движимое имущество, относящееся к основным средствам. Изменен состав сведений, характеризующих объекты учета и подлежащих внесению в реестр. Так, теперь в реестр областной собственности подлежат внесению сведения в отношении недвижимого имущества: наименование объекта учета, адрес или описание местоположения, сведения о вещных правах на объект учета, присвоенный государственный учетный номер, год ввода в эксплуатацию, первоначальная и остаточная стоимость и др. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию процесса управления региональным имуществом, а также обеспечат прозрачность данных об имуществе для проверяющих и любых заинтересованных лиц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Усилена государственная поддержка субъектов научной и научно-технической деятельности в области.

Пересмотрены некоторые положения регулирования научной и научно-технической деятельности на территории Московской области. Урегулированы основы государственной поддержки субъектов научной и научно-технической деятельности. Государственная поддержка субъектов научной деятельности со стороны органов государственной власти может осуществляться в виде предоставления налоговых льгот, предоставления инвестиционного налогового кредита, предоставления имущества, находящегося в собственности области, предоставления грантов и премий. Молодым ученым и специалистам за достижение выдающихся научных результатов и их практическое применение в экономике и социальной сфере Губернатором могут учреждаться ежегодные премии в сфере науки и инноваций. В целом, изменения направлены на совершенствование правового механизма оказания государственной поддержки субъектов научной деятельности в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про Портал государственных и муниципальных услуг и функций Московской области.

Утверждено положение о государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг и функций Московской области". Портал обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о предоставляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услугах и функциях. Портал предусматривает возможность предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг государственными органами, учреждениями, организациями. Областное Министерство государственного управления, информационных технологий и связи определено оператором государственной Портала. Портал расположен по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет pgu.mosreg.ru. В целом, детальное закрепление возможностей Портала, прав и обязанностей оператора Портала, состава размещаемых сведений позволит обеспечить бесперебойное функционирование системы, что создаст возможность для оптимизации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Про согласование схем размещения рекламных конструкций.

В Московской области утвержден порядок согласования схем размещения рекламных конструкций. Теперь Главное управление по информационной политике Московской области осуществляет согласование схем размещения рекламных конструкций на земельных участках, независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности. Установлены содержание и требования к документам и материалам, предоставляемым на согласование в уполномоченный орган. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию рекламного и информационного пространства на территории Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральная антимонопольная служба и Правительство Московской области взаимодействуют в сфере развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики.

В целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", а также развития конкуренции в Московской области, соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг признано целесообразным заключение в 2013 г. соглашения о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Правительством Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области предпринимаются меры по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры.

Определены целевые значения показателей заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области на 2013 г. Целевые значения показателей средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области установлены в следующих размерах: 1 кв. 2013 г. - 22016,1 руб., 1 - 2 кв. 2013 г. - 22456,4 руб., 1 - 3 кв. 2013 г. - 22983,4 руб., 2013 г. - 23596,9 руб.

Теперь соискателям вакансий и работодателям легче найти друг друга.

Утвержден областной Административный регламент Комитета по труду и занятости населения предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются: граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, а также работодатели, обратившиеся в центр занятости за содействием в подборе необходимых работников. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется Заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Государственная услуга состоит из двух частей: содействие гражданам в поиске подходящей работы, содействие работодателям в подборе необходимых работников. Государственная услуга предоставляется непосредственно центрами занятости. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

В Московской области налаживают механизм реализации мер по повышению уровня занятости инвалидов.

В области утверждены показатели эффективности реализуемых центрами занятости населения мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов и повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год. В перечень показателей включены: удельный вес квотируемых рабочих мест, занятых инвалидами, в общем количестве рабочих мест в пределах установленной квоты приема инвалидов на работу, уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в центр занятости. Эффективность оценивается по показателю удельного веса численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные для них места, в общей численности трудоустроенных инвалидов. Учитывается и уровень достижения целевого показателя по численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные для них рабочие места. Руководители центров занятости ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представлять в отдел содействия в трудоустройстве и социальных выплат информацию о достижении показателей эффективности. Названные меры направлены на создание эффективного механизма контроля и мониторинга деятельности центров занятости в отношении трудоустройства инвалидов.

Научная деятельность Звенигородского историко-архитектурного и художественного музея будет усовершенствована с помощью специально созданного Ученого совета.

Утверждено положение об Ученом совете Звенигородского историко-архитектурного и художественного музея. Урегулированы правовые и организационные аспекты его деятельности, определены порядок и сроки его создания. Ученый совет музея является постоянно действующим коллегиальным, совещательным, научно-консультационным органом. Ученый совет музея создается в целях совершенствования научной деятельности музея, укрепления и расширения связей с научной, творческой и педагогической общественностью. Ученый совет музея представляет руководству рекомендации по следующим вопросам: совершенствование научной работы в музее, взаимодействие с иными музеями, научными организациями и высшими учебными заведениями, присвоение почетных званий, награждение наградами и грамотами научных сотрудников музея. При совете образовываются тематические секции - проблемные советы. В целом, эффективная деятельность совета позволит усовершенствовать научную деятельность Звенигородского историко-архитектурного и художественного музея.

В Московской области создано хранилище данных об объектах культурного наследия.

В целях информационного обеспечения мероприятий по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия в Московской области с 1 июня 2013 г. введена в эксплуатацию Информационная система "Объекты культурного наследия Подмосковья". Информационная система используется как единое хранилище данных об объектах культурного наследия на территории Московской области и информации о мероприятиях по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия в Московской области. Управление использования объектов культурного наследия, Управление сохранения и популяризации культурного наследия, Управление государственного контроля и государственной охраны объектов культурного наследия уполномочены на: использование системы, определение ответственных лиц по работе с системой, организацию в структурных подразделениях управлений работы по наполнению системы. Методологическое сопровождение программного обеспечения осуществляет Управление использования объектов культурного наследия. До 1 июля 2013 г. организовано обучение ответственных лиц по работе с системой. Технологическое сопровождение системы возложено на Управление информационно-аналитической работы и связей с общественностью Министерства культуры Московской области.

Городскому округу Бронницы выделены средства на разборку обрушившихся конструкций и обследование здания клубно-спортивных помещений Средней общеобразовательная школы N 1.

Из резервного фонда Правительства Московской области предоставлено для использования в 2013 г. 5 183,0 тыс. руб. на непредвиденные расходы городскому округу Бронницы Московской области (на безвозвратной и безвозмездной основе) для проведения работ по разборке обрушившихся конструкций и обследования здания клубно-спортивных помещений муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением отдельных предметов". Министерство образования Московской области определено главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных для предоставления городскому округу Бронницы Московской области на указанные цели.

Выделены средства на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины Репинского пруда в Луховицком муниципальном районе Московской области.

Признано целесообразным заключение соглашения между Правительством Московской области и администрацией Луховицкого муниципального района Московской области о предоставлении в 2013 г. субсидии из бюджета Московской области бюджету Луховицкого муниципального района Московской области на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт бесхозяйной плотины Репинского пруда на ручье без названия - правом притоке реки Вобля Луховицкого муниципального района Московской области. Субсидия предоставляется в объеме 3 500 000 руб. Финансирование разработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту объекта за счет собственных доходов бюджета Луховицкого муниципального района Московской области составляет 185 000 руб. Подписать от имени Правительства Московской области указанное соглашение поручено министру экологии и природопользования Московской области.

Как производить оценку экономической эффективности инвестиционных проектов?

В Московской области утверждена Методика оценки экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых или предполагаемых к реализации. Методика оценки экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых или предполагаемых к реализации, предназначена для проведения комплексной оценки вклада инвестиционного проекта в конечные общественные результаты в производственной и непроизводственной сферах и подготовки заключения об экономической эффективности реализации инвестиционного проекта. Установлены общие требования к расчету показателей экономической эффективности и определены основные показатели и критерии оценки экономической эффективности реализации инвестиционных проектов. Утверждены показатели экономической эффективности. Количественными показателями эффективности реализации проектов определены: чистая приведенная стоимость проектов, внутренняя норма доходности проектов, период окупаемости инвестиционного проекта. Приведен расчет количественных показателей эффективности инвестиционных проектов. В целом, следование методике позволит оптимизировать процесс управления бюджетными средствами, а также обеспечит реализацию наиболее выгодных для субъекта проектов.

1 июля проводится День леса в Московской области.

Теперь ежегодно 1 июля в Московской области проводится День леса. В рамках Дня леса осуществляется очистка лесов области от захламленности и загрязнений. Областной Комитет лесного хозяйства организовывает подготовку и проведение мероприятий, подготовку лесных участков. Кроме того, проводятся выставки лесохозяйственной и лесопожарной техники и оборудования. Названные мероприятия направлены на воспитание ответственного отношения населения области к природе, улучшение санитарного состояния лесов, повышение их рекреационной привлекательности.

В Московской области организованы ежегодные дни посадки леса "Восстановим леса вместе".

В целях повышения экологического благополучия Московской области и привития населению Московской области чуткого отношения к природе, концентрации внимания общественности на проблемах охраны леса, воспитания бережного отношения к природе планируется проведение ежегодно дней посадки леса "Восстановим леса вместе", приуроченных к Всероссийскому дню посадки леса и ко Дню работников леса, в третью субботу мая и вторую субботу сентября соответственно. Комитет лесного хозяйства Московской области уполномочен: ежегодно определять время и место проведения мероприятия, организовывать подготовку и проведение мероприятий, подготовку лесных участков для проведения мероприятий, приобретение посадочного материала и инвентаря, организовывать выставки лесохозяйственной и лесопожарной техники и оборудования в период проведения мероприятий. Органам местного самоуправления, на территории которых будут проводиться мероприятия, рекомендовано оказывать содействие в их подготовке и проведении, организовывать питание участников мероприятий, установку мусорных контейнеров, туалетов, рукомойников, уборку и вывоз мусора по завершении мероприятия. Финансирование расходов по проведению мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Московской области на соответствующие цели.

Вопросами подготовки предприятий энергетического и жилищно-коммунального хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода теперь занимается специальный штаб.

В Московской области создан штаб по подготовке предприятий энергетического и жилищно-коммунального хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода. Закреплены правовые и организационные аспекты деятельности штаба. Штаб является координирующим органом, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с работой организаций энергетического, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в ходе их подготовки к работе в осенне-зимний период и в ходе его прохождения. Штаб анализирует состояние подготовки объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, проводит мониторинг подготовки объектов к отопительному периоду. В целом, деятельность штаба позволит обеспечить устойчивое и безопасное функционирование энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы в осенне-зимний период, а также их качественную подготовку к отопительному сезону.

Стипендии деятелям культуры и искусства и молодым авторам устанавливает теперь Губернатор.

Пересмотрены некоторые аспекты реализации деятельности Губернатора Московской области. Расширен спектр его полномочий. Теперь Губернатор вправе устанавливать стипендии выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Реализация проектов государственно-частного партнерства позволит решить насущные проблемы региона.

Установлен порядок и условия участия Московской области в государственно-частном партнерстве. Оно осуществляется посредством заключения и исполнения от имени области соглашений. Государственно-частное партнерство - это взаимовыгодное сотрудничество Московской области и муниципальных образований области с российским или иностранным юридическим лицом, которое осуществляется на принципах распределения рисков, ответственности, а также имущественного и финансового участия сторон путем заключения и исполнения соглашений для реализации социально значимых проектов. Объектами соглашений могут выступать объекты транспортной инфраструктуры, в том числе, автомобильные дороги, системы коммунального хозяйства, объекты энергоснабжения, объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической, научно-исследовательской деятельности в системе здравоохранения, объекты образования, культуры и социального обслуживания, объекты, используемые для осуществления туризма, рекреации и спорта. Закреплены формы государственно-частного партнерства, способы контроля за ходом реализации проектов. В целом, надлежащее выполнение положений Закона позволит обеспечить реализацию проектов, направленных на решение задач социально-экономического развития региона, муниципальных образований области, привлечение частных инвестиций в экономику.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Народные художественные промыслы в Московской области защищаются и поддерживаются.

Пересмотрены некоторые правовые аспекты порядка регулирования народных художественных промыслов. Установлено, что поддержка народных художественных промыслов осуществляется в следующих формах: включение в областные долгосрочные целевые программы мероприятий по обеспечению сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, участие в разработке и реализации мероприятий федеральных целевых программ в части сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, предоставление налоговых льгот. Поддержка осуществляется также посредством предоставления субсидий организациям и мастерам народных художественных промыслов, содействия пропаганде искусства народных промыслов, в том числе с помощью организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями. Введено положение о том, что к изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, при изготовлении которых заимствованы художественно-стилевые особенности определенного народного художественного промысла, но которые изготовлены не в месте его традиционного бытования. В целом, корректировки Закона направлены совершенствование механизма правового регулирования средств поддержки народных промыслов, а также направлены на защиту и поддержку промысловиков.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены объемы финансирования программы развития архивного дела в Московской области.

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие архивного дела в Московской области на 2013 - 2015 годы" увеличен до 1 254 360 тыс. руб., в т.ч.: в 2013 г. - 417 593 тыс. руб., в 2014 г. - 417 575 тыс. руб., в 2015 г. - 419 192 тыс. руб. В связи с этим пересмотрено финансирование отдельных программных мероприятий, уточены планируемые результаты программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации программы).

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заключение Договора о долевом финансировании программ по проведению капитального ремонта домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждено.

Утверждено заключение Договора о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Договор о долевом финансировании заключен между государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и субъектом Российской Федерации - Московская область.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2008 г.

В Московской области предпринимаются меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Целью плана мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определено обеспечение граждан РФ, поживающих в Московской области, доступным и комфортным жильем на основе реализации мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда. План мероприятий включает: корректировку реестра аварийного жилищного фонда Московской области, разработку трехлетней региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, корректировку региональной адресной программы, подготовку заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, заключение соглашений с Фондом, заключение договоров социального найма и договоров мены, снос полностью расселенных многоквартирных домов, иные мероприятия. Установлен срок реализации указанных мероприятий, определены их ответственные исполнители. Для расселения 608 многоквартирных домов Московской области планируется предусмотреть долевое финансирование из консолидированного бюджета Московской области в сумме 5 386,12 млн. руб., а также привлечь средства бюджетов муниципальных образований Московской области в сумме 879,27 млн. руб. на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения, и на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 кв. м общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 кв. м, установленной Министерством регионального развития РФ. Результатом реализации плана мероприятий является ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены корректировки Договора о долевом финансировании программ по проведению капитального ремонта домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Утверждено заключение соглашения о внесении изменений в Договор о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов или переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Договор о долевом финансировании заключен между государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и субъектом Российской Федерации - Московская область.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В государственных научных учреждениях области в сфере здравоохранения увеличивают размеры оплаты труда.

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования порядка оплаты труда работников государственных научных учреждений области в сфере здравоохранения. Так, с 1 мая 2013 г. размеры должностных окладов руководителей, научных сотрудников, специалистов, профессорско-преподавательского состава государственных научных учреждений, а также специалистов общеотраслевого профиля увеличен на 6%. Вместе с тем, с 1 сентября 2013 г. размеры окладов работников научных учреждений области в сфере здравоохранения планируется увеличить еще на 9%. В целом, поэтапное увеличение оплаты труда нацелено на решение проблем и стабилизацию положения в сфере кадровой политики, проводимой в системе здравоохранения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 сентября 2013 г. Подпункт 2 пункта 1 постановления применяется к правоотношениям, возникающим с 1 мая 2013 г. и действует до 31 августа 2013 г. включительно.

Изменен механизм выполнения программы по содействию занятости населения в области.

Скорректирован порядок реализации региональной долгосрочной целевой программы по содействию занятости населения на 2013 - 2015 годы. Общий объем финансирования программы увеличен на 2% и составляет теперь 7 822 953,9 тыс. рублей, из которых 57% - за счет средств бюджета Московской области, 40,3% - средства федерального бюджета. В связи с этим пересмотрен порядок ресурсного обеспечения Программы. Произведены корректировки условий предоставления и методики расчета субсидий на софинансирование мероприятий программы. Изменен также перечень мероприятий по развитию рынка труда и содействию занятости населения в области. Предусмотрено выполнение мероприятий по направлениям: обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан, организация работы по предоставлению государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения на основе внедрения государственных стандартов и административных регламентов. Планируется также обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организаций Московской области, развитие рынка труда, повышение профессионального уровня граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, содействие развитию кадрового потенциала для экономики региона.

Постановление вступает в силу с даты подписания. Положения пунктов 3, 4 изменений Программы распространяются на правоотношения, возникшие с 13 марта 2013 г.

Медработникам на селе в Московской области дают миллион "подъемных".

В 2013 году установлены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания высшего учебного заведения на работу в сельскую местность и заключившим с областным Министерством здравоохранения договор, в размере одного миллиона рублей на каждого работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период, и средств регионального бюджета. Определены правила и условия заключения названного договора. Регламентированы права, обязанности учреждений здравоохранения, заключивших трудовой договор с медицинским работником. Назначение и установление механизма предоставления единовременных компенсационных выплат направлено на решение кадровых проблем в отрасли в целом.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.