Горячие документы. Московская область. 2010 год

Уточнены виды учреждений, осуществляющих деятельность в системе образования Московской области.

Дополнен перечень полномочий исполнительных органов государственной власти субъекта РФ в рассматриваемой сфере (установление порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного образовательного учреждения, формирование государственного задания, установление нормативов финансового обеспечения его выполнения; обеспечение дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию).

Освещены вопросы финансового обеспечения деятельности казенных образовательных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Определен перечень должностей государственной гражданской службы Московской области, дополнительно учреждаемых в аппарате Контрольно-счетной палаты. Должности открыты в целях: содействия в реализации полномочий Председателя и первого заместителя Председателя названного органа, профессионального обеспечения выполнения Контрольно-счетной палатой своих функций и полномочий, организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения ее деятельности.

В связи с учреждением новых должностей введены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 1 февраля 2011 года.

Уточнены виды транспорта, при пользовании которым предусмотрена компенсация расходов на проезд отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях Московской области.

Изменены составляющие расчета, используемые при определении размера субвенции на оплату расходов, связанных с предоставлением компенсации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены дополнительные льготы для граждан, пострадавших вследствие пожаров в Московской области в 2010 году.

Льготы предоставляются в виде освобождения указанных лиц от уплаты транспортного налога за 2009 и 2010 годы, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство Московской области наделено дополнительными полномочиями в сфере защиты населения и территории региона от чрезвычайных ситуаций. На государственный орган возлагается: обеспечение пропаганды знаний в рассматриваемой области; принятие решений о выплате единовременной материальной помощи гражданам РФ, пострадавшим от ЧС межмуниципального и областного характера, определение порядка выплат.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменены условия проведения агитации по вопросам референдума (в том числе местного) посредством агитационных публичных мероприятий. Оговорены обязанности собственника (владельца) помещения в случае его предоставления инициативной группе по проведению референдума.

Уточнены условия опубликования решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, при организации выборов депутатов Московской областной Думы.

Закреплено право избирательных объединений при проведении муниципальных выборов выдвигать кандидатов, списки кандидатов в одномандатном и многомандатном округах. Утвержден перечень документов, подаваемых уполномоченным представителем объединения в комиссию, организующую выборы, для заверения списков. Установлены сроки заверения списков Избирательной комиссией и основания для отказа в этом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления Закона в силу.

Определены порядок и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона на благоустройство территорий. Главным распорядителем средств выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Целью выделения субсидий является софинансирование мероприятий по благоустройству для обеспечения выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Утверждены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Указано, что перечисление средств получателям производится в порядке, установленном для исполнения областного бюджета. Закреплена обязанность органов местного самоуправления направлять отчетность о расходовании выделенных субсидий в Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Установлены цели создания официального интернет-сайта Московской областной Думы. Отмечено, что публикация нормативных правовых актов на указанном ресурсе не является официальной.

Закреплены требования, предъявляемые к программным, технологическим и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом.

Организационное управление назначено ответственным структурным подразделением аппарата Думы, к полномочиям которого относятся ведение и наполнение интернет-ресурса, контроль за своевременностью и корректностью размещаемых сведений. Для решения вопросов работы сайта формируется редакционный совет (совещательный орган при Председателе Думы). Подлежащие публикации данные передаются в Организационное управление депутатами, комитетами, Контрольно-счетной палатой, другими органами Думы.

Разграничены права и обязанности администратора сайта и субъектов информационной деятельности.

Охарактеризованы вопросы, связанные с защитой размещаемых сведений.

Определен уровень цен на природный газ, реализуемый населению, жилищно-эксплуатационным и управляющим организациям, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья Московской области для бытовых нужд. Стоимость газа указана с учетом направлений его использования (приготовление пищи и нагрев воды, индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений).

Цены вводятся в действие с 1 января 2011 г.

В Московской области уточнены вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальной услуги (отопления). Теперь для одиноко проживающих граждан из числа пенсионеров стандарт нормативной площади жилья определен равным 42 кв. м, но не более фактического размера занимаемой ими площади.

Утвержден минимальный уровень стандарта, применяемого при определении размера субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменен порядок замещения вакантных депутатских мандатов при досрочном прекращении полномочий депутата Московской областной Думы. Закреплено право коллегиального постоянно действующего руководящего органа соответствующего избирательного объединения внести другую кандидатуру. Установлены сроки реализации руководящим органом своего права.

Определены случаи, в которых кандидат, включенный в список и допущенный к распределению депутатских мандатов, подлежит исключению из него. Соответствующее решение принимается Избирательной комиссией Московской области.

Указаны условия оставления депутатского мандата вакантным.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Разработаны правила осуществления бюджетным учреждением Московской области полномочий исполнительного органа государственной власти по выполнению публичных обязательств перед физическим лицом. Урегулирован порядок финансового обеспечения указанных обязательств.

Для согласования исполнительные органы подают перечень публичных обязательств и соответствующие материалы в Министерство финансов. Указаны сроки рассмотрения документов. При наличии замечаний Перечень подлежит возврату отправителю.

Закреплен порядок действий исполнительного органа после утверждения бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, перечень которых согласован Министерством. Между учреждением и названным органом заключается соответствующее соглашение. Оплата производится учреждением на основании платежных документов.

Урегулирован вопрос учета операций со средствами, направляемыми на исполнение обязательств.

Приведены условия представления отчетности о расходовании бюджетных средств.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к бюджетным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области - главным распорядителем средств регионального бюджета путем предоставления субсидий из бюджета Московской области.

Изменен Регламент предоставления информации из информационных ресурсов и информационных систем Министерства экономики Московской области по запросу пользователей.

Закреплен стандарт предоставления государственной услуги. Ответственным за организацию работы в данной области определен Отдел информационных систем, баз данных и реестров. Описаны функции Отдела.

Утверждены сроки предоставления пользователям запрашиваемых сведений. Приведены основания для отказа в оказании государственной услуги.

Урегулирован процесс расчета платы за предоставление информации на возмездной основе. Установлены лица, имеющие право на бесплатное получение сведений.

Прожиточный минимум на душу населения за III квартал 2010 года в Московской области определен в размере 6432 рублей. Установлена величина прожиточного минимума для остальных социально-демографических групп (трудоспособное население, пенсионеры, дети).

Дополнен перечень мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии из бюджета Московской области.

Средства выделяются на организацию продвижения товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на рынки иностранных государств. Утвержден пакет документов, который организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов, направляет в Министерство экономики Московской области для получения субсидии.

Утвержден порядок расчета объема выделяемых бюджетных средств.

Министерство экономики - это центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, реализующий государственную политику, осуществляющий нормативное регулирование, исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующей сфере.

Основной задачей Министерства является создание условий для достижения высоких темпов экономического и социального развития региона, формирования конкурентной среды и совершенствования структуры экономики. Определены полномочия центрального исполнительного органа (подготовка предложений Правительству Московской области; разработка прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета; ведение Единого реестра хозяйствующих субъектов; выполнение функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку статистической и аналитической информации для органов власти; регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса).

Оговорены права Министерства в процессе работы, закреплены основы организации его деятельности. Названный орган возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором субъекта РФ по согласованию с Московской областной Думой. Министр имеет заместителей и осуществляет свою деятельность в соответствии с возложенными на него обязанностями.

Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено согласно законодательству Российской Федерации.

Постановление вступает в силу 1 декабря 2010 года.

Установлен порядок осуществления Министерством экономики Московской области регионального государственного контроля регулирования цен (тарифов) и надбавок к ним. Контрольная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства в отношении организаций, в том числе коммунального комплекса и индивидуальных предпринимателей (хозяйствующих субъектов), осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ.

Определены составляющие государственной функции, утверждена последовательность административных действий при ее выполнении. Регламентирован процесс проведения проверок, введены ограничения, связанные с их организацией. Закреплены обязанности государственных гражданских служащих в ходе проведения контрольных мероприятий.

По результатам выполнения государственной функции оформляется акт с указанием надлежащих сведений. Перечислены меры, принимаемые ответственными лицами в случае выявления нарушений.

Приведены основания для возбуждения в отношении хозяйствующего субъекта дела об административном правонарушении. Отмечены особенности реализации результатов мероприятий по контролю.

Сформирован коллегиальный совещательный орган - межведомственная рабочая группа по вопросам участия организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в экономическом и социальном развитии региона. Указаны цели создания Рабочей группы, закреплена правовая основа ее деятельности.

К функциям названного органа относятся: проведение мониторинга, анализ причин возникновения и последствий финансовых, экономических затруднений в деятельности организаций, их влияние на развитие экономики, рынок труда муниципальных образований и субъекта РФ в целом; рассмотрение и подготовка предложений по организационному, финансовому и нормативному обеспечению реализации мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов.

Закреплен порядок организации деятельности Рабочей группы, оговорены её права. Установлена периодичность проведения заседаний, по итогам которых оформляются протоколы.

Методические рекомендации вводятся в целях оказания содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в формировании долгосрочных целевых программ по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение о разработке проекта программы принимается администрацией муниципального образования региона. Определен состав рабочей группы, участвующей в создании проекта. Подготовку рекомендаций по доработке названного документа осуществляет Министерство экономики Московской области.

Установлены требования, предъявляемые к структуре и содержанию программы. Представлен порядок оформления каждого из разделов. Закреплены состав и сроки направления отчетности об исполнении программы.

Утверждены ключевые мероприятия по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, а также мероприятия в сфере развития предпринимательства по секторам экономики (сельское хозяйство, ремесленничество, ЖКХ, инновации и промышленное производство).

В соответствии с федеральным законодательством на территории Московской области изменен срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами. Установлено, что уплата налога теперь производится не позднее 10 ноября (ранее - 31 марта) года, следующего за налоговым периодом.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем через месяц после дня его официального опубликования.

Регламентированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственными учреждениями социального обслуживания Московской области услуг инвалидам и гражданам пожилого возраста.

Вопросы об условиях оказания социальных услуг, размере взимаемой платы регулируются учреждением с учетом решения Комиссии по направлению граждан пожилого возраста, инвалидов (детей-инвалидов) в стационарные учреждения.

Перечень услуг, а также цены (тарифы) на них устанавливаются Министерством социальной защиты населения. Указаны категории клиентов социальной службы по условиям оплаты оказываемых услуг (на бесплатной основе, при частичной или полной оплате).

Учреждениям государственного обслуживания населения Московской области при планировании фонда оплаты труда предусматриваются дополнительные ассигнования на установление выплат стимулирующего характера. Перечислены показатели, которые учитываются при их определении.

Зафиксирован объем денежных ресурсов, направляемых ежемесячно на выплаты сотрудникам и руководителям учреждений за счет бюджета и за счет средств, полученных от оказания платных дополнительных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Устанавливаются дополнительные гарантии социальной защиты в виде ежемесячных надбавок к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников органов внутренних дел, подведомственных Управлению на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Центральному федеральному округу и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области.

Утверждаются размеры выплат для рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава сотрудников органов внутренних дел.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Методика расчета субвенции на организацию предоставления гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг изложена в новой редакции. Уточнены составляющие расходов, связанных с выплатой субсидий. Представлены формулы, используемые при расчете.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2011 год.

Бюджет Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год утвержден по доходам в сумме 30 665 817,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 30 665 817,2 тыс. рублей.

Определены источники формирования доходной части бюджета. Представлены: распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; перечень главных администраторов доходов бюджета и источников финансирования его дефицита; объем межбюджетных трансфертов. Закреплен нормированный страховой запас финансовых средств на 2011 год.

Урегулированы вопросы дальнейшей реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Отмечены особенности исполнения бюджета Фонда в 2011 году.

Указан объем доходов и расходов бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов.

Закон вступает в силу c 1 января 2011 года.

Для государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области размер части прибыли, зачисляемой в соответствии с законодательством в региональный бюджет за 2010 и 2011 годы, определен равным нулю. Закреплены цели введения указанного размера отчислений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

Бюджет Московской области на 2011 год утвержден по доходам - в сумме 238 088 974 тыс. руб., по расходам - в сумме 228 253 912 тыс. руб. Общий объем средств на исполнение публичных нормативных обязательств определен равным 33 262 929 тыс. руб.

Установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований субъекта РФ от налога на доходы физических лиц.

Утверждены: поступления доходов в бюджет; ведомственная структура расходов; распределение и объемы субсидий, субвенций бюджетам муниципальных образований.

Закреплен объем средств, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения, осуществление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проведение природоохранных мероприятий. Указаны иные статьи расходов областного бюджета и объем средств на их финансирование.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2012 года закреплен в размере 146 470 984 тыс. руб. Утвержден предельный объем заимствований.

Освещены вопросы, связанные с реструктуризацией и списанием долгов перед бюджетом.

Урегулирован процесс отбора профессиональных участников рынка ценных бумаг, кредитных организаций на право заключения государственных контрактов с органом исполнительной власти региона.

Определены размеры резервных фондов Правительства Московской области.

Закон вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 2011 года, за исключением статьи 2, которая действует по 31 декабря 2013 года.

Закреплены условия воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных учреждениях региона. При невозможности организации обучения в учреждениях центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, соответствующие органы местного самоуправления и муниципальные общеобразовательные учреждения организуют обучение детей-инвалидов на дому. Такая форма обучения устанавливается на основании заключения лечебно-профилактического учреждения с согласия родителей (законных представителей) ребенка.

Отмечены особенности финансирования расходов, возникающих в связи с обучением детей-инвалидов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Вводятся дополнительные гарантии социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Для них устанавливаются полное государственное обеспечение и меры социальной поддержки при получении профессионального образования. Государственное обеспечение предоставляется учащимся как государственных и муниципальных, так и негосударственных учреждений. Выделение дополнительных гарантий выпускникам учреждений производится однократно, их выплата также осуществляется учащимся, потерявшим в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет.

Закреплено право лиц установленных категорий, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование, на бесплатное обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

Урегулированы вопросы: выплаты обучающимся государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования государственной социальной стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, единовременной материальной помощи нуждающимся; организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения.

Расширены государственные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ в рассматриваемой сфере. Утвержден порядок расчета субвенции местным бюджетам на реализацию мер полного государственного обеспечения и оказание обучающимся дополнительных гарантий социальной поддержки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникшим с 1 января 2010 года.

Изменен размер ежемесячной компенсационной выплаты вдовам (вдовцам) летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники, не вступившим в повторный брак. Выплата увеличена до 7500 рублей, ее исчисление производится с 1 октября 2010 года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

С 1 июня 2011 года увеличивается минимальная тарифная ставка первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области. Ставка определяется равной 5060 руб. в месяц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области на срок до 1 сентября 2011 года запрещается охота на барсука, глухаря, тетерева.

Постановление вступает в силу с 16 сентября 2010 года.

Урегулирован процесс определения перечня малокомплектных сельских школ в целях финансового обеспечения реализации ими основных общеобразовательных программ.

Снижен поправочный коэффициент, применяемый при установлении объема субвенций для формирования фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в апробации внедрения соответствующей Модельной методики.

Регламентирована процедура определения нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению учреждением одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий. Увеличен коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, используемый при расчете нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств регионального бюджета.

Уточнена Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований субъекта РФ на обеспечение в соответствии с законодательством государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда сотрудников, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

С 1 января 2011 года в новом размере утверждаются коэффициенты удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по муниципальным общеобразовательным учреждениям. Вводятся нормативы финансирования учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ за счет бюджетных средств на 2011 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 года, за исключением подпунктов "а", "б", "г", "ж", "з" пункта 5, подпункта "г" пункта 6 статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2011 г. Абзац тридцать седьмой пункта 7 статьи 1 действует по 31 декабря 2010 г.

Бюджетные и казенные учреждения являются получателями средств бюджета Московской области на обеспечение своей деятельности. Финансовые ресурсы выделяются на основании утвержденной сметы. Определены случаи, в которых бюджетным учреждениям предоставляются субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ).

Охарактеризованы вопросы составления бюджетной сметы, формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания. Закреплен порядок осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, с безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, добровольными пожертвованиями и средствами от иной приносящей доход деятельности. Установлено, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности субъекта РФ и переданного в оперативное управление казенным и бюджетным учреждениям, полностью зачисляются в региональный бюджет, а доходы, полученные казенными учреждениями от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, включаются в бюджет Московской области с 1 января 2011 года.

Отмечены особенности организации исполнения областного бюджета в переходный период в части доведения до учреждений лимитов бюджетных обязательств.

Перечислены группы и подгруппы доходов бюджетов, которые применяются для отражения на соответствующих лицевых счетах учреждений операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года и действует до окончания переходного периода, установленного законодательством Российской Федерации.

Закреплен статус Контрольно-счетной палаты Московской области, являющейся постоянно действующим органом государственного финансового контроля. Определен круг задач, установлены принципы работы и сфера компетенции названного органа (контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Московского областного фонда обязательного медицинского страхования).

Утверждена структура Контрольно-счетной палаты. Отмечено, что для обеспечения ее деятельности создается аппарат, в который входят инспекции. Регламентирована процедура избрания на должность Председателя органа государственного финансового контроля, его заместителя (руководителя аппарата). Рассмотрение кандидатур и принятие решения производится Думой в течение 14 дней со дня получения предложения Губернатора. Срок полномочий выбранных лиц составляет пять лет со дня назначения на должность. Введены ограничения, связанные с деятельностью Председателя Контрольно-счетной палаты и его заместителя, оговорены полномочия названных лиц и основания для их досрочного прекращения.

Представлены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, которые организует Контрольно-счетная палата. По результатам мероприятий оформляются заключения. В случае выявления нарушений использования бюджетных средств контрольным органом направляется предписание об их устранении.

Урегулирован процесс создания и деятельности Коллегии Контрольно-счетной палаты, перечислены вопросы, рассматриваемые на ее заседаниях.

Закреплен порядок планирования деятельности государственного органа финансового контроля.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области.

Для бюджетных и автономных учреждений задания формируются центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для казенных учреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых учреждение находятся.

Определена процедура разработки проектов государственных заданий главными распорядителями средств и их последующего утверждения.

Оговорена ответственность учреждений, закреплены порядок и сроки направления отчетности. Указаны источники финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Программа направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, финансовое и организационное обеспечение их переселения из аварийных многоквартирных жилых домов, развитие малоэтажного жилищного строительства. Определены основные задачи Программы (координация решения вопросов по расселению домов, обеспечение переселения граждан в предельно сжатые сроки).

Выполнение Программы намечено на 2010-2011 гг. Общий объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий в обозначенный период, определен в сумме 1 243 193 400,00 руб. Исполнителями мероприятий являются Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ.

Закреплен механизм реализации Программы. Приведен перечень аварийных многоквартирных домов. Утверждены планируемые показатели выполнения Программы.

На территории региона утверждена величина прожиточного минимума пенсионера, которая рассчитана на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. На 2011 год величина определена в размере 4 932 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

В Московской областной Думе образована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Утвержден состав Комиссии.

Главной задачей названного органа является содействие Думе в обеспечении соблюдения гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в осуществлении мер по противодействию коррупции.

Определены основания для проведения заседаний Комиссии. Указаны лица, которые принимают в них участие с правом совещательного голоса. При поступлении соответствующей информации председатель Комиссии назначает дату заседания, знакомит заинтересованных лиц с данными, подлежащими рассмотрению. Гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или требований об урегулировании конфликта интересов, вправе участвовать в заседании. Установлена правомочность проведения заседаний. Решения Комиссии принимаются посредством тайного голосования и оформляются протоколами. Копии протокола направляются Председателю Думы, передаются гражданскому служащему, другим заинтересованным лицам.

Перечислены вопросы, не подлежащие рассмотрению. Расходы, связанные с деятельностью Комиссии, осуществляются в пределах бюджетной сметы Думы.

Вводится специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по сетям Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области. Надбавка устанавливается на 2011 год в размере 71,16 руб./1000 куб. м (без учета дополнительных налоговых платежей) для всех групп потребителей (кроме населения).

Закреплен порядок оказания государственной услуги по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и направлению представлений в Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ. Услуга предоставляется Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, уполномоченными им учреждениями и организациями.

Перечислены установленные в соответствии с Федеральным законом спортивные звания и разряды, а также квалификационные категории спортивных судей. Указаны лица, которые вправе обращаться в Комитет за оказанием государственной услуги, предоставляемой бесплатно.

Установлены требования к порядку подачи материалов в Комитет. Определены сроки обращения за оказанием услуги, а также рассмотрения поданных документов. Урегулирован процесс информирования об оказании государственной услуги.

Утверждена последовательность административных процедур при предоставлении услуги, приведено их описание. В результате оказания услуги Комитет принимает решения о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории, о направлении представления в Министерство либо об отказе в этом, о подаче заявления о лишении спортивного звания, снижении квалификационной категории. Закреплены основания для принятия Комитетом отрицательного решения.

Приведены порядок и формы осуществления контроля за оказанием услуги. Предусмотрено право заявителя обжаловать действия (бездействие) гражданского служащего и принятого им решения.

Введены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта муниципального жилищного фонда, подлежащие применению на территории региона в 2011 году.

В среднем по Московской области стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья определен равным 102,74 руб. в месяц. Отмечено, что стандарты на одного члена семьи для семей разной численности, дифференцированные по районам и округам, утверждаются Правительством субъекта РФ. Стандарт стоимости капитального ремонта на 1 кв. м площади муниципального жилищного фонда составляет 1,95 руб. в месяц.

Приведен уровень стандартов в разрезе муниципальных образований субъекта РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Урегулированы взаимоотношения между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований региона при формировании и исполнении областного и местных бюджетов.

Перечислены участники межбюджетных отношений, установлены формы межбюджетных трансфертов и условия их предоставления. Местным бюджетам выделяются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств регионального бюджета и ресурсов районных бюджетов. В расходах областного бюджета на очередной финансовый год предусматриваются субсидии местным бюджетам на развитие и поддержку муниципальных образований, имеющих статус наукоградов. Оговорены условия предоставления субсидий из местных бюджетов бюджету Московской области.

Закреплен порядок формирования, установления размера, распределения и перечисления межбюджетных трансфертов получателям. Указаны случаи, в которых выданные средства подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Определены государственные полномочия в рассматриваемой сфере, которыми наделяются органы местного самоуправления (расчет субвенций и дотаций, предоставление субсидий). Регламентирован процесс исполнения отдельных государственных полномочий.

В приложении к Закону приведены: порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в том числе по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения); порядок определения размера дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты; порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, описаны иные процедуры.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2011 год. Абзац тринадцатый статьи 4 и абзацы второй и третий части 2 статьи 17 Закона вступают в силу на следующий день после его официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года. Абзац четвертый части 3 статьи 12 и часть 4 статьи 14 Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

Расширена сфера компетенции Министерства образования Московской области.

Министерство наделено полномочиями по организации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контролю за их проведением подведомственными государственными учреждениями, по осуществлению мер по противодействию коррупции.

Упорядочена процедура рассмотрения в структурных подразделениях аппарата Правительства Московской области обращений граждан, представителей организаций, общественных объединений и органов местного самоуправления муниципальных образований региона об участии в просмотре телетрансляций заседаний Правительства. На просмотр ведется предварительная запись. Список присутствующих на трансляции подлежит утверждению заместителем Председателя Правительства не позднее чем за 1 день до планируемого заседания.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории Московской области закреплена предельная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на IV квартал 2010 года. Стоимость указана в разрезе муниципальных образований субъекта РФ и подлежит использованию в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств регионального бюджета, единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых.

Закреплена стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

Цены установлены с учетом НДС по категориям автомобилей, с учетом их массы (легковые автомобили - 680 рублей, автобусы массой до 5 т - 880 рублей, грузовые автомобили массой более 12 т - 1100 рублей, мототранспортные средства - 310 рублей).

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определена плата на 2010-2011 гг. за хранение транспортных средств, задержанных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированных стоянках в пределах региона. Уровень платежей зависит от категории транспортных средств и их массы. Начисление платежей производится за каждый полный час нахождения объекта на специализированной стоянке сверх отведенного срока. Отмечено, что за транспортировку и первые сутки хранения плата не взимается.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На территории Московской области устанавливаются коэффициенты пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях налогообложения. Коэффициенты указаны для жилых домов, квартир и комнат в многоквартирных домах, гаражных боксов в гаражно-строительных кооперативах и гаражах, иных нежилых строений.

В связи утвержденными коэффициентами организациям, производящим техническую инвентаризацию, надлежит осуществить переоценку строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности граждан, до 1 января 2011 года в соответствии с установленным порядком.

Органам местного самоуправления рекомендуется ввести налоговые льготы для граждан, имеющих в собственности объекты недвижимости, относящиеся к категории ветхого и аварийного жилищного фонда.

Коэффициенты вводятся в действие с 1 января 2011 г.

Определена обязанность лиц, зарегистрированных в Реестре организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда в Московской области, представлять сведения об оказанных услугах по реализации функций работодателя в Комитет по труду и занятости населения. Данные подаются по утвержденной форме в виде электронного документа или на бумажном носителе. Установлены сроки передачи сведений.

Ответственность за достоверность и полноту предоставленной информации возлагается на руководителей организаций и специалистов.

Определена нормативная цена земельных участков, подлежащая применению на территории Московской области в 2011 году.

Цены установлены для участков, предоставленных под садоводство, огородничество, дачное хозяйство, и указаны в отношении земель, находящихся в границах сельских населенных пунктов и вне их границ, - по оценочным зонам, расположенных в границах городов и поселков городского типа, - по соответствующим населенным пунктам.

В Московской области введены лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа 2010 года до 1 августа 2011 года.

Лимит установлен на взрослых особей без подразделения по половому признаку, самцов во время гона и особей в возрасте до 1 года следующих видов животных: лось, благородный олень, косуля, кабан, пятнистый олень.

Квоты определены в отношении каждого охотничьего угодья.

В целях обеспечения конституционных прав граждан на жилище, учитывая необходимость принятия неотложных мер по компенсации ущерба пострадавшим в результате природных пожаров на территории региона в 2010 году, решено выделить из резервного фонда Правительства Московской области 65 млн. рублей. Денежные средства предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе Министерству социальной защиты населения. Перечисление материальных ресурсов осуществляет Министерство финансов субъекта РФ. При этом в обязанности Министерства социальной защиты населения входит обеспечение выплаты компенсации гражданам и представление отчетности об использовании средств резервного фонда в Министерство финансов.

Определен порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек. Межбюджетные трансферты выдаются местным бюджетам в 2010 году на основании Соглашения между Правительством Московской области и Министерством культуры Российской Федерации. Цель перечисления трансфертов - достижение установленного нормативного уровня объемов пополнения книжных фондов в год в расчете на 1 тысячу жителей.

Оговорены условия выделения средств, подлежащих использованию строго по целевому назначению в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий. Закреплен порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов получателям.

Предусмотрена обязанность органов местного самоуправления муниципальных образований направлять отчетность по предоставленным трансфертам в Министерство культуры Московской области. Министерство, в свою очередь, представляет отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов в Министерство финансов субъекта РФ.

Контроль за использованием средств осуществляют Министерство культуры и органы местного самоуправления.

Закреплен состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Главного управления дорожного хозяйства Московской области и урегулированию конфликта интересов. Установлена правовая основа деятельности Комиссии.

Определена структура описанного органа. Указаны лица, которые могут входить в состав Комиссии или участвовать в ее заседаниях.

Утверждены функции Председателя Комиссии. Представлены основания для проведения заседаний, в ходе которых заслушиваются пояснения гражданских служащих и иных лиц, а также рассматриваются материалы по существу предъявляемых претензий. По итогам заседаний принимаются соответствующие решения.

Отмечено, что Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения и не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Управление по обеспечению деятельности аппарата Правительства Московской области является структурным подразделением аппарата. Указаны органы, с которыми Управление взаимодействует в процессе работы.

В круг основных задач структурного подразделения входят: организация материально-технического и социально-бытового обеспечения деятельности Губернатора, Правительства и его аппарата, контроль и координация работы подведомственных Правительству организаций. Определены функции Управления (составление прогноза объемов закупок и подготовка размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области; контроль за техническим состоянием, поддержанием в исправном состоянии зданий и помещений, занимаемых Правительством и его аппаратом; учет, хранение и списание закрепленного за Правительством имущества; выполнение иных функций).

Оговорены права, которыми наделено Управление для осуществления своих задач и функций. Руководство работой названного органа возлагается на его начальника, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. Перечислены должностные обязанности начальника Управления.

Установлены требования к информации, размещаемой на портале Правительства Московской области в сети Интернет. Данные должны быть круглосуточно доступны пользователям без необходимости установки дополнительных технических средств, не должны быть зашифрованы или защищены иным образом. Оговорено, что длительность перерыва в работе портала может составлять не более 24 часов в месяц (за исключением обстоятельств непреодолимой силы). Урегулирован процесс уведомления пользователей о проведении технических работ. Указаны форматы, разрешенные к использованию при размещении на Интернет-ресурсе правовых актов и их проектов, судебных актов, докладов, отчетов, договоров, обзоров, прогнозов, протоколов, заключений, иных материалов.

Утверждены требования, которым должно отвечать программное обеспечение портала, а также навигационные средства. Информация на портале размещается на русском языке.

Уточнены вопросы начисления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях Московской области. При исчислении пенсии учитывается величина надбавки к должностному окладу за выслугу лет. Указанная надбавка и надбавка за классный чин определяются в размерах, действовавших на дату увольнения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с назначением пенсии за выслугу лет лицам, уволенным после 31 декабря 2009 года.

Определен состав рабочей группы по рассмотрению заявлений граждан о компенсации ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения вместо жилья, утраченного в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году.

В число основных задач Рабочей группы входят: рассмотрение заявлений граждан, принятие решений о предоставлении компенсации ущерба, о размере и виде бесплатно предоставляемого жилого помещения.

Описана процедура подготовки материалов к заседаниям Рабочей группы, урегулированы вопросы организационно-технического обеспечения ее деятельности.

Утверждена структура Рабочей группы. Закреплены должностные обязанности руководителя названного органа, заместителя руководителя и секретаря, указаны права и обязанности членов. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю. Они правомочны в случае присутствия не менее половины от общего числа членов. По итогам заседаний оформляются протоколы.

Расширена сфера полномочий Главного управления дорожного хозяйства Московской области. Указанный центральный исполнительный орган государственной власти обеспечивает доступ пользователей к информации о своей деятельности, участвует в управлении находящимися в собственности Московской области акциями (долями) хозяйственных обществ, организует мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными государственными учреждениями.

Уточнены задачи, решение которых осуществляет Главное управление, урегулированы вопросы организации его деятельности. Дополнен перечень полномочий начальника названного органа.

Пункты 2, 3 Постановления вступают в силу после вступления в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон "О бюджете Московской области на 2010 год".

Межведомственная комиссия по обводнению и заболачиванию торфяных земель сформирована как коллегиальный совещательный орган. Определены задачи Межведомственной комиссии: содействие реализации комплексных проектов строительства гидротехнических систем по обводнению и заболачиванию торфяных земель; организация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, научных учреждений при решении вопросов обводнения торфяников на территории региона; содействие реализации пилотных проектов в рассматриваемой сфере. Указаны функции Комиссии, осуществляемые в целях решения поставленных задач (подготовка предложений о видах, содержании, сроках проведения проектно-изыскательских работ по обводнению торфяников, предложений Губернатору Московской области по планированию мероприятий и распределению необходимых сил и средств; участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции). Закреплены права коллегиального совещательного органа.

Комиссию возглавляет председатель и руководит ее деятельностью в соответствии с возложенными на него должностными обязанностями. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Рассмотрение поступивших материалов, обращений осуществляется в течение 30 дней с даты их получения. Установлена правомочность проведения заседаний, описана процедура принятия на них решений. Указано, что решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами за подписями ее председателя и секретаря заседания.

Изменен порядок установления выплат стимулирующего характера работникам государственных образовательных учреждений Московской области. Бюджетные средства на предоставление стимулирующих выплат выделяют центральные исполнительные органы государственной власти региона, в ведении которых учреждения находятся, в размере от 1% до 15%. Определены размеры ежемесячных выплат стимулирующего характера, направляемых за счет различных источников (бюджетных средств, а также средств, полученных от платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности). Отмечены особенности назначения выплат руководителям.

Уточнены условия предоставления выплат стимулирующего характера работникам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов субъекта РФ. Закреплены источники финансирования выплат, а также объем средств, направляемых ежемесячно на их предоставление.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.

Урегулирован вопрос определения срока добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр для собственных нужд при осуществлении разведки и добычи или по совмещенной лицензии геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных горных отводов.

Пользователям недр необходимо за 5 рабочих дней до начала работ направить письменное уведомление в Министерство экологии и природопользования Московской области о планируемой добыче и о целевом использовании добытых общераспространенных полезных ископаемых. Указаны документы, которые следует прилагать к уведомлению. Поступившее уведомление подлежит регистрации в соответствующем Журнале. Если представлен неполный комплект документов, пользователям сообщается об этом в письменной форме.

Закреплены обязанности пользователей недр в связи с осуществлением своей деятельности.

На проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Московской области, в рамках адресной программы в 2010 году предусмотрено 2 539 136 334,18 руб.

Основная цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных жилых домах. При этом запланировано решение задач по оказанию финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств местных бюджетов. Утверждено обоснование объема долевого финансирования Программы.

Представлена характеристика проблемы жилищно-коммунального комплекса, подтверждена необходимость ее решения программными методами. Урегулирован вопрос привлечения подрядных организаций для выполнения ремонтных работ.

Закреплен перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы. Указаны органы, контролирующие реализацию мероприятий.

Представлена оценка социально-экономической эффективности выполнения Программы.

Определено право граждан, пострадавших в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году, на обращение за компенсацией ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения. Для решения данного вопроса необходимо подать заявление и пакет необходимых документов в Министерство строительного комплекса. При отсутствии у заявителя документов, подтверждающих право собственности, владения или пользования утраченным помещением, он представляет заключение жилищной комиссии органа местного самоуправления соответствующей территории.

Для рассмотрения поступивших заявлений уполномоченный орган создает рабочую группу. На заседании рабочая группа принимает решение о назначении или отказе в назначении компенсации в форме бесплатного предоставления жилого помещения, а также о размере и виде помещения. Строительство будет осуществляться за счет средств областного бюджета на принадлежащем гражданину земельном участке или участке, предложенном органами местного самоуправления. Указаны основания для принятия отрицательного решения.

Утвержден перечень документов, подаваемых гражданами в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения по месту нахождения утраченного жилья для получения компенсационных выплат. Решение о назначении выплат или об отказе в их предоставлении принимает Министерство.

Указаны случаи, в которых обратившийся гражданин может выбрать форму компенсации. Отмечены особенности компенсации ущерба членам одной семьи. Возникающие споры подлежат разрешению в судебном порядке.

Предоставление жилых помещений и выплата средств производятся на основании сформированных уполномоченными органами списков граждан.

Утвержден состав Коллегии Главного управления дорожного хозяйства Московской области. Коллегия является органом, обеспечивающим координацию деятельности и взаимодействие Главного управления с Московской областной Думой, другими органами власти для подготовки решений по важным вопросам в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Коллегиальный совещательный орган состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и остальных членов. К основным функциям Коллегии относятся: выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Главное управление; подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти по вопросам дорожной деятельности; рассмотрение разрабатываемых Главным управлением проектов ведомственных целевых программ; решение иных вопросов.

Распределены права Коллегии и ее членов в процессе работы. Деятельность Коллегии осуществляется в форме заседаний, которые проводятся в соответствии с утвержденным планом не реже двух раз в год, а в случае необходимости созываются во внеочередном порядке. Организация работы совещательного органа возложена на его председателя. Указаны также должностные обязанности секретаря Коллегии. Отмечены особенности составления плана работы, утверждения повестки дня. Оговорено, что заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием по наибольшему количеству голосов. По итогам заседания оформляется протокол. Решения Коллегии носят рекомендательный характер.

Определены цели создания межведомственной комиссии по мониторингу ценовой ситуации на продовольственном рынке Московской области и выработке мер государственного регулирования. Комиссия является координирующим совещательным органом, в круг задач которого входят: сбор и анализ информации о ценовой ситуации на продовольственном рынке, подготовка предложений по вопросам государственного регулирования цен, выработка мер по оказанию адресной помощи гражданам, относящимся к социально незащищенным группам населения, и другие. Для выполнения своих задач Комиссия вправе запрашивать у хозяйствующих субъектов необходимые для принятия решений документы и материалы, приглашать на заседания и заслушивать представителей заинтересованных органов власти, создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов.

Закреплены должностные обязанности председателя Комиссии. Установлена правомочность проведения заседаний координирующего органа. Решения по поставленным вопросам принимаются путем открытого голосования. По итогам заседания оформляется протокол.

Разработана долгосрочная целевая Программа, позволяющая осуществить формирование управленческого потенциала для обеспечения развития организаций Московской области. К задачам Программы относятся: подготовка в российских образовательных учреждениях квалификационных специалистов; внедрение организациями современных методов управления; укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и иностранными организациями; повышение конкурентоспособности организаций.

Срок реализации Программы - 2011-2013 гг. Указаны исполнители программных мероприятий.

Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 51405 тыс. рублей. Источниками финансирования мероприятий выступают федеральный и региональный бюджеты, а также внебюджетные средства.

По итогам выполнения Программы ожидают увеличение доли специалистов, завершивших обучение по проектно-ориентированным образовательным программам, а также специалистов организаций малого и среднего предпринимательства.

Регламентирован порядок деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве транспорта Московской области. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и её членов.

Определен круг основных задач Комиссии (содействие Министерству в осуществлении мер по предупреждению коррупции, в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Московской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством).

Основная форма работы Комиссии - заседания, которые проводятся на основании информации, представленной руководителем Министерства транспорта или любым членом Комиссии, о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению, о представлении им недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, или о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления указанной информации назначает заседание и организует ознакомление гражданского служащего с представленными материалами. На заседании Комиссии осуществляется решение вопроса по существу претензий, которое оформляется протоколом.

В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется руководителю Министерства транспорта для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности.

Межрегиональный конкурс моделей одежды "Подмосковные сезоны-2010" проводится в целях развития организаций текстильной и легкой промышленности, повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей, эффективности и качества трудовых ресурсов, а также пропаганды профессий, занятых в этой сфере.

Определены основные номинации Конкурса, принять участие в котором могут юридические и физические лица - производители широкого ассортимента моделей одежды, головных уборов и аксессуаров.

Организацию и проведение Конкурса обеспечивает Оргкомитет. Для участия в Конкурсе заинтересованные лица за месяц до проведения мероприятия подают заявку с приложением описания концепции коллекции (модели) для каталога. Для предварительного отбора участников предусмотрены межрегиональные и муниципальные отборочные туры Конкурса, условия и сроки проведения которых определяются Оргкомитетом по согласованию с руководителями муниципальных образований.

Конкурсный просмотр и экспертный отбор коллекций проводит жюри Конкурса, состоящее из известных модельеров, экспертов по качеству продукции, специалистов и руководителей легкой промышленности, торговли, общества защиты прав потребителей. Решение жюри о результатах Конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов и считается правомочным, если в его заседании примет участие не менее 2/3 его членов. Итоги Конкурса оформляются в виде протокола, подписываемого всеми членами жюри.

Разработана региональная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2010-2020 годы. Программа устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в общей политике социально-экономического развития Московской области. Основным способом решения поставленных в Программе задач является модернизация и обновление региональной экономики, а также стимулирование энергосбережения путем предложения участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил поведения, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов.

Перечислены исполнители, которые ответственны за реализацию Программы (Министерство экономики Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, областной Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории региона и др.).

Общий объем финансирования, направляемого на реализацию программных мероприятий, составляет 330 460,404 млн. рублей. Средства выделяются из бюджета Московской области и внебюджетных источников.

Представлены количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы. Обозначены ожидаемые итоги её выполнения.

Величина прожиточного минимума в Московской области за II квартал 2010 года на душу населения определена в размере 6379 рублей. Указан размер прожиточного минимума для других социально-демографических групп.

Московская областная комиссия по индексации цен и ценообразованию в строительстве является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом. В состав Комиссии включаются руководители и специалисты органов государственной власти и организаций строительного комплекса. Члены Комиссии работают на общественных началах.

В круг задач Комиссии входит рассмотрение сборников расчетных индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работ для Московской области из базисного уровня цен в текущий уровень; индивидуальных расчетных индексов, разрабатываемых для отдельных строительных объектов; методических документов в сфере ценообразования в строительстве, применяемых на территории региона. Указано, что разработку Сборников расчетных индексов осуществляет государственное автономное учреждение "Московская областная государственная экспертиза" (Мособлгосэкспертиза). Сборники обязательны для применения по объектам, финансируемым за счет средств регионального бюджета. Сметная стоимость, определенная с использованием индексов, является максимально возможной и может быть снижена при заключении договоров с генеральными подрядчиками на строительство конкретных объектов.

Закреплены права и обязанности Комиссии в процессе работы. Представлен перечень должностных обязанностей председателя указанного органа.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые правомочны в случае присутствия на них не менее двух третей от установленного числа членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов при открытом голосовании и оформляются в виде протоколов.

Ведомственная целевая программа рассчитана на период с 1 января по 31 декабря 2010 года. Объем финансирования в указанные сроки определен в сумме 1 904 297 тыс. руб. Средства выделяются из областного бюджета.

Основная цель Программы - обеспечение сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей, реализации прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям региона. Представлена характеристика проблемы в рассматриваемой сфере.

Утвержден перечень мероприятий Программы. По итогам ее выполнения планируют: сохранить темп роста числа посещений государственных общедоступных библиотек, увеличить количество спектаклей государственных театров Московской области, повысить объемы доходов от оказания платных услуг, достичь иных показателей.

Определена система управления реализацией Программы.

Определены категории граждан, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации, связанной с природными пожарами, имеющих право на меры социальной поддержки и возмещение ущерба. Обеспечение предоставления мер поддержки возлагается на Уполномоченный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты населения.

Установлены формы (натуральная и денежная) и виды оказываемых мер поддержки пострадавшим (единовременное пособие, компенсационные выплаты за утраченное жилое помещение, строение, дом, компенсация ущерба в форме бесплатного предоставления жилья взамен утраченного).

Закреплены размеры предоставляемых пособий и выплат. Компенсация ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения может осуществляться путем выделения помещений по договорам социального найма, в собственность.

Урегулирован порядок расчета компенсационных выплат. Если в утраченном помещении постоянно проживали несколько семей, жильем обеспечивается каждая отдельная семья.

Финансирование мер социальной поддержки осуществляется за счет средств регионального бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки и возмещением ущерба, с 1 августа 2010 года.

Регламентирована процедура определения размера грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления указанных муниципальных образований. Гранты (денежные средства) выделяются из регионального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основах.

Определены сферы деятельности, за достижения в которых за отчетный год предоставляются гранты в виде дотаций местным бюджетам. Утверждены формулы, используемые при расчете размеров грантов и оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующих сферах. Результаты оценки подлежат экспертному анализу. В этих целях создается Экспертная группа. Для определения получателей грантов осуществляется распределение округов и районов в порядке убывания в соответствии с оценкой значений показателей. Указаны случаи, в которых конкретное муниципальное образование исключается из перечня получателей грантов. Закреплен порядок проведения экспертной оценки, определен также срок направления результатов в Министерство экономики. Министерство готовит проект распоряжения Губернатора о выделении грантов.

Урегулирована деятельность Экспертной группы. Приведены функции, которые осуществляет названный орган. Указана структура Группы, распределены должностные обязанности ее членов. Описана процедура проведения заседаний и принятия на них решений.

Министерство информационных технологий и связи Московской области наделено дополнительными полномочиями. Определены новые задачи Министерства.

В круг полномочий названного органа включены: осуществление функций единой службы заказчика в соответствующей сфере, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства, Московской областной комиссии по информационной безопасности, координация работы по защите информации в государственных органах субъекта РФ, контроль хода выполнения мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации в государственных органах Московской области от неправомерных действий, и другие. Оговорены права Министерства, предоставленные для реализации перечисленных полномочий.

Пункты 3, 4 постановления вступают в силу после вступления в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2010 год", указанного в пункте 5 постановления.

Определены права пользователей информацией о деятельности Министерства культуры Московской области. Установлены основные принципы обеспечения доступа к информации. В случае если законодательством данные относятся к конфиденциальным сведениям, доступ к ним может ограничиваться. Отмечено, что предоставление информации осуществляется бесплатно.

Утверждены способы обеспечения доступа к данным: обнародование (опубликование) в СМИ; размещение информации в сети Интернет; предоставление сведений по запросам; присутствие граждан, представителей организаций, общественных объединений, органов власти на заседаниях Коллегии Министерства и других совещательных органов. Представлено описание реализации каждого из перечисленных способов. Разработан план-график предоставления информации для размещения на официальном сайте Министерства.

Утвержден перечень информации о деятельности Министерства, которая предоставляется по телефонам секретариата, уполномоченных должностных лиц.

Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к сведениям о деятельности Министерства, несут ответственность согласно действующему законодательству.

В целях выполнения мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на торговых объектах, объектах общественного питания и бытовых услуг в Московской области вводятся паспорта антитеррористической защищенности. Указаны объекты, которые подлежат паспортизации. Утверждена структура паспорта и определено назначение содержащейся в нем информации. Разработку паспортов обеспечивают собственники объектов или уполномоченные ими лица. Каждый экземпляр паспорта подлежит согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области и другими органами. Решение о согласовании или об отказе в согласовании паспорта принимается в течение 20 рабочих дней с даты его представления.

Указаны случаи, в которых в паспорт могут вноситься изменения. Для оценки состояния антитеррористической защищенности на объекте уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления ведут Реестр паспортов.

Утверждено распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона. Субсидии предназначены на капитальные вложения в объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих. Общий объем выделяемых средств составляет 6537084 рубля.

Приведен перечень объектов, финансируемых за счет субсидий.

Оговорено, что выделяемые субсидии могут расходоваться на авансирование по муниципальным контрактам (договорам) в объеме до 30% от предусмотренной ими суммы, но не более 30% от стоимости работ, запланированных к выполнению в соответствующем году. Указаны документы, которые органы местного самоуправления обязаны представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и Министерство финансов Московской области.

Министерство ЖКХ обеспечивает подготовку сводных отчетов об использовании субсидий и их направление в Министерство финансов. На Министерство ЖКХ также возлагается осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Разработаны правила проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Московской области. Проверка проводится в целях принятия Правительством региона решений, формирующих расходные обязательства Московской области для включения соответствующих расходов в проект бюджета.

Проверка осуществляется на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения. В ходе проверки происходит оценка соответствия инвестиционного проекта установленным качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств. Организация проверки производится Министерством экономики после подтверждения нормативной потребности муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры.

Приведены критерии оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения. Описан порядок проведения проверки инвестиционных проектов. Указаны документы, подаваемые в этих целях заявителями в Министерство. Представлено содержание обоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, а также задания на проектирование объекта капитального строительства. Перечислены основания для отказа в приеме документов. Итогом контрольного мероприятия является принятие Министерством положительного или отрицательного заключения.

Утверждена методика оценки эффективности использования средств регионального бюджета. Закреплены состав, порядок определения значений весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта и баллов оценки эффективности по каждому из качественных и количественных критериев. Регламентирован расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта.

Перечислены инвестиционные проекты, на которые Порядок не распространяется.

Перечислены виды материального стимулирования (премирования) руководителей государственных учреждений ветеринарии Московской области. Определены условия выплаты премий. Установлены их размеры в соответствии с группами по оплате труда руководителей.

Закреплены критерии оценки и целевые показатели эффективности работы учреждений, в случае невыполнения одного из которых размер премии руководителям может быть уменьшен.

В связи с юбилейными датами и выходом на пенсию руководителям учреждений предоставляются единовременные премии. Отмечены особенности оказания материальной помощи.

Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2010 года.

Устанавливается порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений ветеринарии Московской области.

Премирование сотрудников производится за счет доходов, полученных учреждениями от оказания платных услуг. Оговорены условия материального стимулирования. К видам стимулирующих выплат относятся: ежемесячное вознаграждение за выслугу лет, единовременные премии, выплаты социального характера, премиальные выплаты работникам за сложность, напряженность и специальный режим работы и другие. Размер премии конкретному работнику определяется по итогам его работы и в соответствии с установленными показателями результативности труда. Указаны размеры премиальных в соотношении с должностным окладом. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работником своих должностных обязанностей премирование к нему может не применяться.

Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2010 года.

Введены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов (пернатой дичи), в отношении которых не устанавливается лимит добычи в летне-осенний период (рябчик, вальдшнеп, серая куропатка, перепел, вяхирь, горлицы).

Установлены также нормы пропускной способности охотничьих угодий в летне-осенний период.

Из бюджета Московской области выделяются средства на оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате лесных пожаров на территории региона в 2010 году.

Министерству социальной защиты населения из резервного фонда Правительства Московской области предоставляется 115,0 млн. рублей на безвозвратной и безвозмездной основе. Средства предназначены для выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате лесных пожаров, и оказания единовременной материальной помощи гражданам, получившим вред здоровью, а также лишившимся из-за пожара жилых помещений, строений. Установлены размеры материальной помощи. Определен порядок подтверждения места жительства гражданина в утраченном жилом помещении при отсутствии регистрации по месту жительства.

Перечисление средств и контроль за их целевым использованием обеспечивает Министерство финансов субъекта РФ.

Определен состав Коллегии Министерства имущественных отношений Московской области, закреплена правовая основа ее работы.

Утверждены основные функции Коллегии (выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Министерство; подготовка предложений в органы власти по вопросам проведения единой государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений, управления и распоряжения государственной собственностью региона; рассмотрение разрабатываемых Министерством проектов целевых программ; решение иных вопросов). В процессе работы Коллегия Министерства имеет право принимать решения об обращении к органам власти по вопросам своей компетенции, запрашивать и получать необходимую информацию, приглашать специалистов для участия в заседаниях. Оговорены также права членов коллегиального органа.

Основная форма работы Коллегии - заседания, которые проводятся ежеквартально, а при необходимости - во внеочередном порядке. План заседаний и повестка дня утверждаются председателем Коллегии. Указаны полномочия названного лица, а также его заместителя и секретаря Коллегии. Установлена правомочность проведения заседаний Коллегии, описана процедура принятия решений. Итоги заседания оформляются протоколом. Решения Коллегии носят рекомендательный характер.

Административный регламент направлен на совершенствование организации работы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории региона. Осуществление государственной функции производится Министерством строительного комплекса Московской области на безвозмездной основе.

Установлены требования к исполнению функции, определен порядок информирования о ее осуществлении.

Указано, что отчетные данные, принятые от застройщика, подлежат регистрации, на них составляется акт камеральной проверки. При выявлении нарушений акт и соответствующие материалы направляются в отдел административных правонарушений для принятия мер.

Закреплены сроки исполнения государственной функции. Представлена последовательность действий при её осуществлении. Регламентировано формирование системы контроля за финансовой деятельностью застройщиков. Урегулированы вопросы работы с жалобами и обращениями граждан, юридических лиц.

Утверждены порядок и формы контроля за исполнением функции Министерством. Предусмотрено обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе осуществления функции.

Определены цели введения Административного регламента по исполнению государственной функции Министерством строительного комплекса (Минмособлстрой). Подготовку материалов к рассмотрению дел об административных правонарушениях обеспечивает Управление контроля за долевым участием в строительстве. Организация процесса рассмотрения дел, составление проектов процессуальных документов, учет и хранение материалов возлагаются на отдел административных правонарушений Управления. Указано, что субъектами административных правонарушений выступают юридические лица или их должностные лица, привлекающие денежные средства участников долевого строительства с нарушением установленных требований.

Закреплены условия и сроки осуществления государственной функции. Утверждены административные процедуры, осуществляемые при её исполнении. Описана подготовка дел об административных нарушениях к рассмотрению. Перечислены случаи, в которых может выноситься постановление о прекращении производства по делу.

Установлены формы контроля за исполнением государственной функции. Приведен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решения, принятого по итогам рассмотрения дела.

Членам семей сотрудников Главного управления внутренних дел по Московской области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка в регионе, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с осуществлением ими служебной деятельности, назначается ежемесячное пособие. Размер пособия составляет 6500 рублей каждому. Установлен период, на который назначается выплата средств.

Финансирование расходов производится Министерством финансов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год ГУВД по Московской области. Закреплена обязанность Главного управления направлять отчеты об использовании средств по утвержденным формам и в установленные сроки.

В Московской области введен запрет на охоту в летне-осенний период. Запрет действует до 31 августа 2010 года. Указаны цели установления ограничения.

Постановление вступает в силу с 31 июля 2010 года.

Программа разработана в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в регионе и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения. Определены задачи Программы, охарактеризовано состояние проблемы в рассматриваемой сфере. Представлен перечень запланированных мероприятий. Общий объем средств, направляемых на их реализацию, составляет 143 000 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства федерального и регионального бюджетов. Период исполнения Программы определен с 2011 по 2013 гг.

Представлены количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы в рамках поставленных задач. Утверждена методика расчета значений указанных показателей.

Установлены состав, форма и сроки представления отчетности о ходе выполнения мероприятий Программы исполнителями мероприятий государственному заказчику.

Из бюджета Московской области предусматриваются субсидии бюджетам муниципальных образований субъекта РФ на софинансирование противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство образования Московской области. Указано, что средства субсидии расходуются на оплату выполненных работ по капитальному ремонту.

Оговорены условия предоставления субсидий местным бюджетам. Установлены критерии отбора получателей средств.

Закреплен порядок расчета размера субсидии для конкретного муниципального образования. Освещены вопросы, связанные с направлением отчетов о выполнении противоаварийных работ.

Уточнены направления расходования субсидии на финансирование оздоровительной кампании детей, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных в региональном бюджете на 2010 год. Субсидии могут расходоваться на: полную (частичную) компенсацию или оплату стоимости путевок в организации отдыха для детей граждан РФ, имеющих место жительства в Московской области, в каникулярное время; полную (частичную) оплату питания детей в организованных органами местного самоуправления детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием. Общий объем выделяемых на указанные цели средств субсидий увеличен до 440 000 тыс. рублей (ранее 270 000 тыс. рублей).

Заключение соглашений с транспортными организациями для предоставления из бюджета Московской области средств на покрытие им выпадающих доходов в связи с оказанием услуг по перевозке региональных льготников на железнодорожном транспорте пригородного сообщения от имени региона осуществляет Министерство транспорта.

Указаны составляющие расчета, на основании которых определяется объем денежных средств на покрытие выпадающих доходов организаций. Установлены сроки представления документов. Выделение бюджетных средств производится после передачи организациями в Министерство информации о размерах выпадающих доходов. Если использование бюджетных средств не подтверждаются отчетными данными, то они подлежат возврату в областной бюджет. Освещены вопросы финансирования выпадающих доходов в случае превышения суммы выделенных средств. Урегулирован порядок представления отчетов.

Сведения, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Московской области, подлежат проверке. Данные о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяются для указанных лиц на отчетную дату и на конец отчетного периода соответственно. В отношении гражданских служащих осуществляется также проверка соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения должностных обязанностей.

Проверки организуются по решению представителя нанимателя в отношении каждого гражданина или гражданского служащего на основании поступившей письменной информации. Указаны органы, которые могут направлять такие данные. На основании анонимной информации контрольные мероприятия не проводятся. Перечислены сведения, проверяемые кадровыми службами органов власти.

Установлен срок проведения контрольного мероприятия и период, на который срок может быть продлен. Указаны формы осуществления проверок кадровыми службами. Оговорены права уполномоченных лиц кадровых служб и гражданских служащих в ходе проверок. По окончании мероприятия гражданского служащего знакомят с результатами проверки и направляют необходимые сведения в соответствующие органы.

Определены дополнительные полномочия, которыми наделено Правительство Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда (утверждение областной программы по обеспечению населения лекарственными препаратами; установление предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, определенным производителями на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов; организация контроля за применением цен на лекарства).

Закон вступает в силу с 1 сентября 2010 года.

Установлены цели и задачи проведения на территории Московской области регионального этапа Всероссийского открытого фотоконкурса "Семейный альбом". Организатором данного этапа является Министерство по делам печати и информации Московской области при участии Общественной палаты субъекта РФ и Союза журналистов Подмосковья. Для оценки конкурсных материалов организатором формируется жюри. Представлены номинации Конкурса и формы награждения победителей.

Принять участие в мероприятии могут авторы фотографических работ, проживающие на территории области. Конкурсант представляет в Жюри заявку и не более 3-х снимков в каждой из выбранных номинаций (количество номинаций не ограничено). Прием работ ведется до 20 сентября 2010 года. Отмечено, что работы не рецензируются и не возвращаются.

Жюри подведет итоги Конкурса и до 30 сентября 2010 года представит итоговый протокол заседания, заполненные заявки победителей Конкурса и их работы в оргкомитет Всероссийского открытого фотоконкурса "Семейный альбом" для участия в финале. Награждение победителей регионального этапа пройдет в Минпечати.

Уточнены понятия, используемые для целей Закона "О здравоохранении в Московской области". Расширена сфера полномочий Правительства региона в сфере здравоохранения.

Установлено, что финансирование мероприятий по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета на соответствующий год.

Отмечены особенности оплаты услуг, связанных с доставкой, хранением и выдачей лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов и расходных материалов для обеспечения лечебного процесса, фармацевтическим и аптечным организациям в случаях, предусмотренных законодательством.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзацев восьмого, девятого и десятого пункта 2 статьи 1, вступающих в силу с 1 сентября 2010 г.

Уточнены категории получателей государственной социальной помощи на территории Московской области. В качестве получателей помощи определены семьи, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны, и одиноко проживающие ветераны ВОВ, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200% величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей социально-демографической группы населения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также дополнительные меры поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, иных отдельных категорий граждан, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, лиц, награжденных медалью "За оборону Москвы" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лиц, работающих и имеющих место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа. Гражданам перечисленных категорий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости платы за твердое топливо при наличии печного отопления и транспортных услуг для его доставки, за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2010 года.

Дополнен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Установлено, что арендная плата за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа, предоставленным для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, не может превышать максимального значения базового размера арендной платы, установленного Законом Московской области, за земли в соответствующем муниципальном образовании. При этом арендная плата за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне их границ, предоставленным для жилищного строительства, не может превышать минимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа соответствующего муниципального образования.

Закреплены новые коэффициенты, учитывающие условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется при определении арендной платы с 1 января 2011 года.

Закреплены условия предоставления в 2010 году субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Московской области. Компенсация осуществляется за счет средств бюджета Московской области в отношении льгот, действующих с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно.

Указаны критерии отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий.

Выделение субсидий осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства, установленного Правилами предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Если субсидий, выделяемых из средств федерального бюджета, недостаточно, они предоставляются за счет средств регионального бюджета без соблюдения утвержденного уровня софинансирования.

Определены порядок и сроки перечисления средств. Закреплены основы представления отчетности о расходовании субсидий.

Законом определено, что размер части прибыли государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области, подлежащей зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в региональный бюджет, в 2010 и 2011 году составляет 0 процентов. Часть прибыли исчисляется предприятием ежегодно и подлежит перечислению в областной бюджет не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

В новой редакции изложена статья Закона "О муниципальной службе в Московской области", устанавливающая дополнительные гарантии для муниципального служащего. Указаны гарантии, предусмотренные муниципальному служащему, помимо тех, которые предоставляются в соответствии с Федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определены цели и задачи развития предпринимательской деятельности в Московской области.

Закреплены полномочия органов государственной власти субъекта РФ (Московской областной Думы и Правительства) в обозначенной сфере. Представлена система государственных и общественных институтов развития предпринимательской деятельности, осуществляющих работу в пределах Московской области.

В качестве форм поддержки субъектов предпринимательской деятельности используются меры информационного, консультационного содействия, оказания помощи в организации выставочно-ярмарочной деятельности, иные меры, предусмотренные законодательством. В муниципальных образованиях региона могут устанавливаться льготы по налогам, зачисляемым в бюджет Московской области, предоставляться отсрочки, списание задолженности по арендной плате и неустойке за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ или государственная собственность на которые не разграничена. Субъектам также могут выделяться субсидии, предоставляться государственные гарантии.

Урегулирован порядок реализации настоящего Закона в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Распределены связанные с этим полномочия Правительства Московской области, Координационного органа. Установлены основные принципы и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и местного самоуправления. Закреплен порядок предоставления субъектам информационной и консультационной, имущественной и финансовой поддержки, а также поддержки в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В соответствии с порядком, предусмотренным Правительством РФ, производится ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Для подготовки ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области организуется мониторинг состояния дел в рассматриваемой сфере.

Оговорены условия оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, в иных сферах.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Программа разработана в целях усиления социальной поддержки за счет оказания адресной помощи из средств бюджета Пенсионного фонда РФ неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности в Московской области, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства на территории региона. Представлены задачи Программы, определен период ее реализации (2010 год). Объем финансирования закреплен в сумме 9 709,4 тыс. рублей.

Разработан механизм выполнения Программы, указаны органы контроля за ходом ее реализации. Утверждены основные мероприятия. По результатам Программы ожидается предоставление помощи около 1200 неработающим пенсионерам.

Приведены условия оказания единовременной помощи неработающим пенсионерам. Установлены категории получателей помощи и ситуации, в которых она предоставляется. Выплата единовременной помощи осуществляется один раз в год, в среднем, в размере 10 тыс. рублей.

Закреплены основы организации работы по предоставлению помощи. Получатели направляют в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения заявление и необходимые документы. Заявление регистрируется в журнале, а затем подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, созданной в территориальном подразделении Министерства. Установлен срок, в который принимается решение Комиссии о предоставлении помощи либо об отказе в ее предоставлении. На основании решения Комиссии руководитель территориального подразделения Министерства издает соответствующий приказ.

Определены принципы, цели и задачи инвестиционной политики на территории Московской области. Установлены гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности.

Закреплены основы обеспечения разработки и реализации долгосрочных целевых программ Московской области и инвестиционных программ Правительства региона. Оговорены существенные условия соглашений, заключаемых Правительством или уполномоченным им центральным исполнительным органом государственной власти в целях реализации мероприятий инвестиционных программ или отдельных инвестиционных проектов. Предусмотрено участие органов государственной власти субъекта РФ в создании и развитии промышленных округов, особых экономических зон, иных территорий.

Разработаны меры стимулирования инвестиционной деятельности. За счет областного бюджета могут выделяться ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций, оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований субъекта РФ, а также физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. Для целевого финансирования централизованных мероприятий из бюджетов муниципальных образований могут предоставляться межбюджетные трансферты бюджету Московской области.

Освещены вопросы предоставления государственных гарантий инвесторам, налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности. Утверждены дополнительные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам.

Приведен порядок информационного обеспечения инвестиционной деятельности. Указаны отношения, на которые действие Закона не распространяется.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Указаны основные направления проведения государственной политики региона в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Распределены полномочия органов государственной власти Московской области в обозначенной сфере. Правительство субъекта РФ утверждает соответствующие долгосрочные целевые программы, устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; Московская областная Дума принимает законы, регулирующие правовые отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, контролирует их соблюдение и исполнение.

Представлены меры стимулирующего характера, которые принимаются в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

Обозначены источники финансирования и порядок информационного обеспечения вышеуказанных мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определен порядок установления базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена. Утверждены значения платежей за земельные участки в разрезе муниципальных образований субъекта РФ.

Закреплен базовый размер арендной платы за участки: предоставленные для сельскохозяйственного использования, в границах населенных пунктов; расположенные в полосе отвода железных дорог; занятые полигонами твердых бытовых отходов, аэродромами, аэропортами и вертодромами; предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям; из земель водного фонда; земель особо охраняемых территорий и объектов, а также за участки, занятые объектами культурного наследия, расположенные на землях иных категорий.

Указано, что базовый размер платы за участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, устанавливается в двукратном размере.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширена сфера компетенции Правительства Московской области.

Изменена правомочность заседаний государственного органа исполнительной власти, для проведения которых необходимо присутствие более половины от общего числа членов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждена базовая ставка годовой арендной платы за квадратный метр зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области.

Ставка применяется при исчислении расчетной величины арендной платы при сдаче в аренду указанных объектов и составляет 1500 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены органы, с которыми взаимодействует Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области в процессе своей деятельности.

Введено принятие присяги для мирового судьи, впервые назначенного на должность.

Уточнен порядок финансирования и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, утверждены формы доступа к информации об их работе и требования к предоставлению таких сведений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплена обязанность обучающих организаций направлять сведения о результатах подготовки специалистов по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в Комитет по труду и занятости населения Московской области. Данное требование распространяется на организации, включенные в реестр организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории региона, начиная с итогов работы за II квартал 2010 года. Ответственным подразделением Комитета за сбор и обработку данных назначен отдел методологии работы и обучения по охране труда.

Передача сведений производится по установленной форме, которую организации заполняют на основании имеющихся у них данных. Материалы надлежит направлять ежеквартально в установленные сроки. При этом руководитель обучающей организации является ответственным за достоверность и полноту представляемой информации.

В Московской области установлены размеры предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований субъекта РФ на III квартал 2010 года. Указанная стоимость подлежит применению в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств регионального бюджета, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены жилья, приобретаемого для предоставления взамен изымаемого.

Внесены изменения в Закон "О муниципальных выборах в Московской области". Увеличен срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования (до 5 лет) и определен порядок ее формирования.

Уточнены отдельные статьи Закона "О местном референдуме в Московской области". Указано, что при возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. В новой редакции изложен порядок составления списков досрочно проголосовавших участников референдума.

Законом "О выборах депутатов Московской областной Думы" определено условие регистрации единого списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации действующего созыва или ее региональным отделением. Теперь регистрация списка кандидатов может осуществляться без сбора подписей избирателей только при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований региона при предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта РФ.

Перечисление межбюджетных трансфертов производится на основании соглашений Министерства и уполномоченных органов через соответствующие лицевые счета центрального исполнительного органа государственной власти обозначенной сферы. При этом уполномоченные органы направляют Министерству информацию о реквизитах, необходимых для предоставления трансфертов, а также отчетные данные о расходовании средств. Министерство доводит до указанных органов уведомления о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств и иные сведения.

Утвержден перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам (субсидии на долевое финансирование расходов на капитальные вложения в объекты общественной и инженерной инфраструктуры, на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 год, на капитальные вложения в объекты социальной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда).

Указаны документы, которые направляются уполномоченными органами местного самоуправления в Министерство и в территориальное структурное подразделение Управления исполнения бюджета Министерства финансов Московской области для перечисления соответствующих межбюджетных трансфертов.

Регламентированы отношения, связанные с обеспечением доступа к сведениям о деятельности Министерства по делам печати и информации Московской области. Установлены основные принципы и способы обеспечения доступа к информации. К таким способам относятся: обнародование (опубликование) в СМИ; размещение в сети Интернет, в помещениях, занимаемых Министерством; ознакомление пользователей с информацией через архивные фонды; присутствие граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Коллегии Министерства; предоставление сведений по запросам.

Определены права пользователей информацией. Утвержден перечень сведений о деятельности Министерства, предоставляемых по телефонам справочных служб или уполномоченных должностных лиц.

Оговорено, что виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации о деятельности Министерства, а также требований настоящего Порядка несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Установлена процедура выдачи разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа (ОЭЗ) в г. Дубна.

Для получения разрешения на строительство застройщик обращается с соответствующим заявлением в Министерство строительного комплекса Московской области. Приведены материалы, которые прилагаются к заявлению. Управление координации строительства, строительной индустрии и промышленности строительных материалов в течение 8 дней со дня поступления заявления в Минмособлстрой проверяет представленные документы и в случае отсутствия оснований для отказа готовит материалы о выдаче разрешения на срок, предусмотренный проектом организации строительства.

Описана процедура получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного в ОЭЗ г. Дубна. В указанных целях застройщик вновь обращается в Министерство с заявлением и надлежащими документами. Управление обеспечивает проверку документов и осмотр объекта капитального строительства на соответствие требованиям градостроительной и проектной документации. Приведен перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После выдачи разрешения соответствующие документы направляются в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Управление обеспечивает ведение реестра выданных разрешений и ежеквартальное направление в Министерство экономического развития РФ информации по исполнению соответствующего соглашения.

Прожиточный минимум на территории Московской области за I квартал 2010 года на душу населения определен в размере 6287 рублей. Указана величина прожиточного минимума по другим социально-демографическим группам населения.

Разработан новый порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков Московской области при размещении заказов для государственных нужд путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

Государственные заказчики принимают решение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и до размещения соответствующего извещения представляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа, техническое задание, проект государственного контракта. Указанный орган проверяет материалы на соответствие требованиям законодательства и при наличии замечаний возвращает документы на доработку. Государственный заказчик вносит необходимые изменения в 5-дневный срок и повторно представляет материалы в Уполномоченный орган. Урегулирован вопрос внесения изменений в извещение о проведении аукциона и (или) в соответствующую документацию. Приведен порядок действий государственного заказчика в случае возникновения необходимости отказа от проведения аукциона.

Для рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов аукциона Уполномоченным органом создается комиссия. Решения, принимаемые комиссией, оформляются в виде протоколов. По итогам проведения открытого аукциона в электронной форме государственный заказчик заключает соответствующий контракт.

Образована Коллегия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, утвержден ее состав.

В процессе работы сформированный орган выполняет такие функции, как: выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Министерство; подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса региона; рассмотрение проектов целевых программ, разрабатываемых Министерством, и иных вопросов.

Оговорены права Коллегии и ее членов. Основной формой работы названного органа являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Установлена правомочность заседаний, описана процедура принятия решений. Итоги работы Коллегии оформляются протоколом, который подписывается ее председателем и секретарем. Распределены должностные обязанности указанных лиц.

Обозначено, что организационно-техническое, информационно-аналитическое и документационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Закреплены основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований региона по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории субъекта РФ для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. Указаны правоотношения, на которые действие Закона не распространяется.

Для обеспечения защиты прав пострадавших соинвесторов уполномоченный Правительством Московской области орган: взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты их интересов; утверждает порядок ведения Сводного перечня проблемных объектов; согласовывает органам местного самоуправления перечень мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав соинвесторов; осуществляет контроль за сроками завершения строительства; выполняет иные функции. Органы местного самоуправления принимают решения о признании объекта строительства проблемным и не позднее 15 календарных дней обращаются в правоохранительные органы с заявлением о проведении проверки целевого использования привлеченных денежных средств граждан. Оговорены права органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере.

Урегулирован порядок формирования перечня проблемных объектов и включения в него сведений.

Определена структура Реестра пострадавших соинвесторов. Представлены документы, которые подаются заинтересованными лицами вместе с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления. Рассмотрение материалов осуществляется в течение 20 дней, после чего выносится решение о включении или об отказе во включении пострадавшего соинвестора в Реестр. Указаны основания для принятия отрицательного решения.

Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

Утверждена новая статья, регламентирующая полномочия Избирательной комиссии Московской области в сфере осуществления контроля за обеспечением гарантий равенства партий, представленных в Московской областной Думе, при освещении их деятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закреплены условия предоставления и расходования в 2010 году субсидии за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона. Средства выделяются на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью. Определяются критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанной субсидии. Главным распорядителем бюджетных средств назначен Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью.

Указаны направления использования средств субсидии. Оговорены условия субсидирования (включение соответствующих расходов в местные бюджеты, наличие соглашения о софинансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью Московской области между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования).

Представлен порядок расчета объема бюджетных средств, предназначенных для конкретного муниципального образования.

В целях поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Московской области учреждены ежегодные именные премии Губернатора Московской области лучшим учителям образовательных учреждений региона. Указано, что каждая из 226 ежегодных именных премий составляет 100 000 рублей.

Решение о присуждении премии принимается Региональным советом по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Московской области. Кандидатуры на присуждение именных премий предлагаются органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, по итогам муниципального этапа Конкурса. На основании решения Регионального совета Министерство образования Московской области готовит проект постановления Губернатора Московской области о присуждении ежегодных именных премий, выплата которых осуществляется путем перечисления средств на лицевой счет получателя указанной премии в канун Международного Дня учителя. Оговорено, что учитель, получивший именную премию, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через пять лет.

Финансирование расходов на выплату именных премий осуществляется за счет средств областного бюджета.

Премии учреждены с 2010 года.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (обеспечение лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, помещениями, оборудованными и пригодными для работы; выделение охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; предоставление необходимых транспортных средств). Определены функции Главы муниципального образования в рамках осуществления государственных полномочий.

Средства на указанные цели предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год в форме субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований Московской области, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета. Размер субвенций в 2010 и 2011 годах определяется в соответствии с Методикой расчета.

Указаны органы, осуществляющие государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий (Губернатор Московской области, центральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Московской области). Разграничены их полномочия в рамках проведения государственного контроля.

Установлен порядок направления органами местного самоуправления в центральный исполнительный орган государственной власти отчетности об осуществлении государственных полномочий. Сводный отчет об использовании субвенций, выделенных бюджетам соответствующих муниципальных образований, представляется уполномоченным органом в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения 2010 года.

Закон вводится в действие законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год при условии, что законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

Порядок разработан в целях установления последовательности действий, сроков и особенностей взаимодействия Министерства экономики Московской области, бюджетных государственных учреждений, главных распорядителей средств областного бюджета и Министерства финансов Московской области при подготовке предложений по формированию объема и номенклатуры закупок продукции, необходимой для государственных нужд Московской области.

Государственные заказчики разрабатывают и представляют в Министерство экономики Московской области соответствующие предложения по объему и номенклатуре, прогнозируемой стоимости продукции, подлежащей закупке в очередном финансовом году, с необходимыми расчетами и экономическим обоснованием потребности в данных закупках. Закреплено, что при подготовке предложений по закупкам для государственных нужд Московской области в первоочередном порядке предусматривается продукция, необходимая для решения задач жизнеобеспечения населения региона и оказания социально значимых услуг, а также для обеспечения незавершенных строительством объектов, подлежащих завершению строительством в очередном финансовом году, строек и иных объектов, для которых государственным заказчиком привлекаются дополнительные внебюджетные источники финансирования. Министерство экономики Московской области рассматривает предложения государственных заказчиков и при обнаружении ошибок возвращает обратно для устранения замечаний. На основании предложений государственных заказчиков Минэкономики формирует объемы закупок и поставок для нужд области за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных источников на очередной финансовый год в целом по региону и в разрезе государственных заказчиков - главных распорядителей средств областного бюджета. Министерство финансов, в свою очередь, направляет в Министерство экономики проектировки предельных объемов расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год.

Отмечены особенности разработки, утверждения и исполнения планов закупок продукции для государственных нужд Московской области.

Закон направлен на обеспечение равенства политических партий, представленных в Московской областной Думе, при освещении их деятельности государственным телеканалом и радиоканалом Московской области.

Освещение деятельности партии предполагает распространение сведений о самой партии, ее руководящих и иных органах, региональных отделениях, членах руководящих органов партии, депутатах Московской областной Думы и депутатах представительных органов местного самоуправления муниципальных образований региона, а также о деятельности самих фракций партий и депутатских объединений.

Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности выполняется Избирательной комиссией Московской области при участии партий, общественной палаты, центрального исполнительно органа государственной власти Московской области, осуществляющего деятельность в сфере средств массовой информации, и организаций телерадиовещания.

Закреплено, что заявления и выступления (их фрагменты) депутатов должны сопровождаться на государственном телеканале Московской области титрами, на государственном радиоканале Московской области - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии.

Регламентирован порядок и методика учета объемов эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии. В случае установления факта нарушения установленного требования об освещении деятельности политических партий Избирательной комиссией может быть принято решение о компенсировании партии, чьи интересы нарушены, недостающего объема эфирного времени. Указанное решение направляется соответствующей государственной организации телерадиовещания для осуществления компенсации эфирного времени.

Установлен срок опубликования сведений об обеспечении гарантий равенства партий при освещении их деятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московской области за предшествующий календарный год.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен состав региональной собственности, необходимой для осуществления полномочий органами государственной власти Московской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области.

Дополнена статья Закона "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области", регламентирующая передачу областного имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Установлено, что при определении арендной платы при передаче в аренду областной собственности для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций может применяться понижающий коэффициент.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки гражданам на территории Московской области в виде льготного проезда. Указаны категории получателей меры поддержки.

Уточнены виды транспорта, стоимость проезда в которых на территории региона компенсируется обучающимся по очной форме.

В новой редакции изложена статья Закона, устанавливающая компенсацию стоимости проезда детям, страдающим онкологическими заболеваниями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Разработан механизм предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа за счет средств бюджета Московской области.

Указаны категории детей-сирот, имеющих право на получение жилых помещений.

Учет детей, нуждающихся в предоставлении жилья, организуется органами местного самоуправления муниципальных образований региона по месту выявления ребенка-сироты. Списки детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений или признанных нуждающимися и подлежащих обеспечению жильем в следующем календарном году, направляются органами местного самоуправления в Министерство образования региона ежегодно до 1 мая текущего года. Указан порядок формирования сводного списка детей-сирот на очередной финансовый год.

Утвержден комплект документов, которые представляются в органы местного самоуправления для получения ребенком жилья.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Коллегия Министерства строительного комплекса Московской области сформирована в целях координации деятельности Министерства и обеспечения взаимодействия с Московской областной Думой, другими органами власти и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в соответствующей сфере.

К основным функциям Коллегии отнесены: рассмотрение проектов ведомственных целевых программ Московской области, разрабатываемых Министерством, а также годовых отчетов об их реализации в установленные сроки; выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач Министерства, и другие.

Оговорены права Коллегии в процессе работы, установлены должностные обязанности ее членов.

Указано, что организационной формой деятельности совещательного органа являются заседания, которые проводятся ежемесячно в соответствии с квартальными планами работы и повесткой дня, а при необходимости - во внеочередном порядке. Установлена правомочность заседаний, описана процедура принятия решений. По итогам заседания оформляется протокол. Решения коллегии носят рекомендательный характер и реализуются путем принятия Министерством соответствующих нормативных правовых актов.

Определены цели проведения и задачи межрегионального конкурса СМИ "Победа! Сквозь годы и поколения...".

Конкурс проводится в 2 этапа. Принять участие в региональном этапе могут журналисты (авторские коллективы) зарегистрированных СМИ Московской области, чьи материалы по объявленной тематике опубликованы или прошли в эфире в установленный период.

Организатором мероприятия на территории Московской области является Министерство по делам печати и информации (Минпечати). Приведен порядок представления материалов на Конкурс.

Указано, что сформированное Минпечати жюри подведет итоги мероприятия в срок до 20 августа 2010 года. Утверждены номинации Конкурса. Представлены формы награждения победителей и других участников.

Гражданам и юридическим лицам (собственникам) предусмотрено возмещение стоимости изъятых у них животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области. Размер возмещения ущерба исчисляется исходя из стоимости изъятого. Финансирование обозначенных расходов производится за счет резервного фонда Правительства региона.

Установлен порядок определения размера стоимости животных и (или) продуктов животноводства, подлежащей возмещению.

Для получения средств заинтересованные лица обращаются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия с соответствующими заявлением и документами. Определены сроки подачи материалов и осуществления их проверки. По итогам рассмотрения документов министр сельского хозяйства и продовольствия подает письменное мотивированное обращение на имя Губернатора Московской области с просьбой о выделении средств из Резервного фонда. Рассмотрение обращения и принятие решения о предоставлении средств производится на основании действующих нормативных правовых актов.

Установлены случаи, в которых возмещение ущерба не производится.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменены правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории региона. Данная деятельность осуществляется в соответствии с лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Установлено, что лесные участки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом, и договоров аренды лесных участков. Уточнены мероприятия, которые арендаторы имеют право осуществлять в процессе использования лесов. Урегулирован порядок размещения объектов охотничьей инфраструктуры на лесных участках.

Введены запреты, связанные с осуществлением деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплены основные функции Коллегии Главного управления региональной безопасности Московской области. В процессе работы Коллегия осуществляет: выработку решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Главное управление; рассмотрение проектов ведомственных целевых программ; подготовку предложений Правительству Московской области по вопросам обеспечения общественной, экономической безопасности, правопорядка, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Описан порядок формирования Коллегии и организации ее деятельности. Распределены должностные обязанности членов названного органа. Основной формой деятельности коллегиального органа являются заседания, созываемые в соответствии с планом работы и повесткой дня, а по отдельным вопросам - внепланово. Установлена правомочность проведения заседаний, определена процедура принятия решений Коллегией. По итогам заседания оформляется протокол.

Определены цели организации конкурса средств массовой информации на лучшее освещение деятельности Московской областной Думы и Советов депутатов муниципальных образований региона в 2010 году. Проведение Конкурса осуществляется Думой при содействии Союза журналистов Подмосковья.

Принять участие в мероприятии могут редакции региональных и муниципальных средств массовой информации независимо от их организационно-правовой формы, журналисты. Право выдвижения кандидатов предоставляется коллективам редакций, депутатам Думы, Советам депутатов муниципальных образований, Союзу журналистов, общественным организациям, отдельным журналистам (самовыдвижение).

Представлены виды работ, принимаемых на Конкурс, и прилагаемых к ним документов. Установлены сроки окончания приема материалов и подведения итогов мероприятия.

Утверждены номинации конкурса и критерии оценки работ. Указаны формы поощрения лауреатов, определены источники финансового обеспечения мероприятия.

Вместо лицензионного сбора за выдачу (продление, переоформление) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции введена государственная пошлина, которая взимается в размере, установленном законодательством РФ. Соискатель лицензии уплачивает пошлину самостоятельно в закрепленные сроки.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Дополнена статья Закона Московской области "Об образовании", определяющая меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников.

Установлена льгота на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения в виде 50% скидки от действующего тарифа при оплате проезда на станциях, находящихся на территории региона. Закреплен период действия меры поддержки, оговорены условия использования права льготного проезда.

Организациям железнодорожного транспорта предусмотрена ежемесячная компенсация потери в доходах за счет средств регионального бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Разработан механизм предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, проживающим в Московской области. Оговорены условия оказания помощи гражданам.

Указаны документы, необходимые для предоставления бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатного слухопротезирования, и порядок их подачи. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер поддержки принимается комиссией территориального подразделения Министерства социальной защиты населения в 20-дневный срок со дня поступления заявления и документов.

Указаны доходы, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для предоставления бесплатной помощи гражданам, не имеющим группы инвалидности.

Утвержден перечень видов протезно-ортопедических изделий и слуховых аппаратов, установлена периодичность их получения.

Расширена сфера компетенции уполномоченного органа Московской области в сфере земельных отношений.

Уточнены условия аренды земельных участков, находящихся в областной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что в случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка, изменение размера арендной платы допускается на основании письменного уведомления арендодателя, направленного арендатору.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В новой редакции изложена статья, регулирующая владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела в Московской области.

Уточнены основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг.

Регламентирован порядок деятельности кладбищ, расположенных на территории муниципальных образований региона. Отмечены особенности осуществления погребения.

Урегулированы отношения, касающиеся предоставления мест для одиночных, семейных (родовых), почетных, воинских, братских (общих) захоронений, а также захоронений в стенах скорби. Регистрация захоронений и выдача соответствующих удостоверений производится бесплатно. Определен порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Установлены размеры административных штрафов за нарушение правил содержания и посещения кладбища и (или) крематория, требований по транспортировке умерших в морг, а также за несоблюдение порядка ведения и подготовки для постоянного хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), надмогильных сооружений (надгробий).

Утверждена новая статья, регламентирующая виды наказаний за несоответствие качества услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены условия распоряжения региональной собственностью, подлежащей приватизации. Ограничены права унитарного предприятия до момента перехода находящегося в его распоряжении имущества к покупателю.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области введена новая должность - министр по общим вопросам Правительства субъекта РФ.

Министр является членом Правительства, назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Московской области.

Определена сфера компетенции Министра (внесение вопросов в повестки заседаний Правительства, предварительное рассмотрение проектов постановлений, участие в заседаниях регионального Правительства с правом решающего голоса, представление нормативных правовых актов на рассмотрение Думы, координация деятельности секретариата Губернатора, выполнение поручений названного должностного лица).

Постановление вступает в силу с 17 мая 2010 года.

Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Московской области является постоянно действующим консультативным органом. Определены цели создания Комиссии. Указано, что при данном органе действуют две рабочих группы: по обеспечению перевода государственных услуг в электронный вид и по телекоммуникационному обеспечению.

Представлены задачи, решение которых возлагается на Комиссию (рассмотрение типовых решений в сфере создания электронных правительств и подготовка рекомендаций по их использованию, а также предложений по их модернизации и развитию; разработка и одобрение Плана мероприятий по формированию электронного Правительства в Московской области и представление его на утверждение Губернатору; организация и координация работ по обеспечению перевода государственных услуг, оказываемых органами государственной власти Московской области, в электронный вид; повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития субъекта РФ).

В процессе работы Комиссия имеет право создавать временные рабочие группы по вопросам, касающимся направлений своей деятельности, определять порядок их работы, приглашать на заседания представителей федеральных органов государственной власти, других органов, а также организаций региона, разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства по внедрению электронного Правительства в Московской области.

Закреплен перечень должностных обязанностей Председателя Комиссии, заместителя Председателя - руководителя рабочей группы по телекоммуникационному обеспечению и заместителя Председателя - руководителя рабочей группы по обеспечению перевода государственных услуг в электронный вид, членов и секретаря консультативного органа.

Регламентирована работа Комиссии. Основной формой ее работы являются заседания, по итогам которых принимаются решения и оформляются в виде протоколов. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Уточнен круг полномочий Московской областной Думы. Установлен срок проведения первого заседания Думы нового созыва.

Сокращено время, отведенное на рассмотрение вопроса о наделении полномочиями Губернатора Московской области до 10 дней со дня внесения представления (повторного представления) Президента Российской Федерации. Урегулированы вопросы, связанные со вступлением вновь избранного Губернатора в должность. Установлены лица, исполняющие полномочия Губернатора в период его временного отсутствия.

Закон вводится в действие через 10 дней после его официального опубликования.

В новой редакции изложена статья Закона "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", устанавливающая порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов региона. Проведение данной экспертизы осуществляют аккредитованные юридические и физические лица по собственной инициативе и за счет собственных средств согласно методике, утвержденной Правительством Российской Федерации. Определен срок приема заключений независимой антикоррупционной экспертизы. Заключение по результатам данной экспертизы составляется по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, и передается разработчику проекта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Введены правила составления и представления исполнительными органами государственной власти Московской области годовой, полугодовой, квартальной и месячной отчетности о реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации на территории региона. Перечислены органы, осуществляющие направление отчетных данных.

Установлены сроки для представления отчетности в Министерство экономики. Распределены полномочия Министерства и обязанности участников подготовки отчетности. Регламентированы вопросы взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти и Министерства при представлении материалов.

Определена процедура размещения данных в автоматизированной системе информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами.

Выработана система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Московской области. Основными задачами утвержденной Программы являются развитие и поддержка самозанятости безработных граждан. На реализацию запланированных мероприятий в 2010 году предусмотрено 15320,7 тыс. руб. за счет средств субсидии из федерального бюджета.

Определен механизм реализации Программы. Указан перечень документов, направляемых гражданами для получения субсидии в центры занятости населения по месту жительства. Ответственность за целевое использование предоставленных субсидий возлагается на физических лиц, с которыми центры занятости заключают соответствующие договоры. Выделение субсидии производится однократно.

Управление реализацией Программы и координацию действий ее исполнителей осуществляет Комитет по труду и занятости населения Московской области. Контроль за обеспечением целевого и эффективного использования финансовых ресурсов производит Федеральная служба по труду и занятости, а также Правительство региона.

Реализация Программы будет способствовать расширению возможностей занятости безработных граждан.

Образована Коллегия Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области.

В процессе работы Коллегия обеспечивает координацию деятельности Главного управления и его взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, другими органами, организациями и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам. Решения Коллегии носят рекомендательный характер и могут быть реализованы путем принятия соответствующих правовых актов.

Закреплены основные функции Коллегии (подготовка рекомендаций по организации и осуществлению единой правоприменительной практики по государственной регистрации записи актов гражданского состояния в пределах региона; выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Главное управление). В процессе работы Коллегия имеет право запрашивать и получать необходимые для проведения заседаний сведения, заслушивать представителей Главного управления, приглашать для участия в заседаниях и заслушивать специалистов. Оговорены также права членов коллегиального совещательного органа.

Основной формой работы Коллегии являются заседания, которые проводятся ежеквартально. При необходимости могут созываться внеочередные заседания. Распределены должностные обязанности Председателя, секретаря и других членов Коллегии. Установлено, что принятые решения оформляются в виде протоколов и в течение 5 рабочих дней после подписания рассылаются соответствующим лицам для сведения и руководства в работе.

Урегулированы вопросы применения упрощенной системы налогообложения в Московской области. Ставка по налогу, взимаемому в связи с ее применением, оставлена без изменения.

Установлены виды экономической деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики вправе применять сниженную налоговую ставку. Виды деятельности теперь определяются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД). Оговорены условия получения права использования сниженной ставки налогоплательщиками.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2010 года.

Закреплены условия предоставления и расходования в 2010 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований субъекта РФ на установку охранно-пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях социально-культурной сферы.

Субсидии предоставляются для софинансирования расходов муниципальных образований в сумме 49900 тыс. рублей. Средства выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью регионального бюджета. Обозначено, что доля средств бюджета Московской области и бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование установки охранно-пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях социально-культурной сферы, определяется дифференцированно исходя из уровня бюджетной обеспеченности конкретного района или округа. Если объем средств местного бюджета не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования, то размер субсидии из регионального бюджета сокращается с целью обеспечения необходимого уровня.

Приведен перечень документов, направляемых органами местного самоуправления в Министерство финансов Московской области. Закреплен порядок представления отчетности об использовании субсидии.

Установлена процедура проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными органами Московской области, и их проектов. Экспертиза осуществляется уполномоченными органами государственной власти в целях выявления в актах коррупциогенных факторов.

Перечислены нормативные правовые акты и проекты актов, подлежащие антикоррупционной экспертизе.

Указано, что в отношении проектов актов осуществляются первичная и специализированная экспертизы. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении.

Основаниями для организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются: поручение Губернатора, Вице-губернатора Московской области или первого заместителя Председателя Правительства региона уполномоченному органу в связи с поступившими от юридических или физических лиц ходатайствами. Оформленное по итогам экспертизы заключение направляется должностному лицу, поручившему ее проведение.

Закреплены основы организации и проведения независимой антикоррупционной экспертизы юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации.

Урегулированы вопросы списания задолженности по арендной плате и неустойке за пользование земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена.

Решение о списании задолженности в установленных случаях уполномочены принимать Министерство имущественных отношений, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Приведены основания для принятия решения о списании задолженности. Установлено, что списание производится исходя из нормативов распределения поступлений между бюджетами.

Сведения о списании задолженности ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляются Министерством имущественных отношений, органами местного самоуправления в Министерство финансов Московской области по утвержденной форме.

Введены дополнительные меры социальной поддержки инвалидов, участников Великой Отечественной войны, а также лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в том числе признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме тех, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий). Гражданам перечисленных категорий предусмотрены ежемесячные денежные компенсации в размере 50% платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и в размере 50% стоимости коммунальных услуг. Данные меры поддержки предоставляются лицам установленных категорий вне зависимости от формы собственности жилищного фонда, в котором они проживают.

Установлены меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющим группы инвалидности, и лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы", не являющимся участниками ВОВ и не имеющим группы инвалидности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлена государственная социальная помощь семьям, состоящим из ветеранов Великой Отечественной войны, а также одиноко проживающим ветеранам ВОВ на территории региона. Указаны предельные размеры помощи для данной категории населения, а также для других граждан.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение принято в соответствии с законодательством Московской области о предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства на территории региона, в целях оказания дополнительных мер социальной поддержки семьям погибших и пострадавшим 29 марта 2010 года в результате террористического акта, произошедшего в Московском метрополитене на станциях "Лубянка" и "Парк культуры".

Установлена единовременная материальная помощь семьям погибших и гражданам, получившим тяжкий вред здоровью или вред средней тяжести, легкий вред здоровью. Указаны размеры материальной помощи.

Урегулированы вопросы предоставления в 2010 году за счет средств регионального бюджета субсидий Московской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Субсидии предназначены для финансирования части расходов общественной организации ветеранов, связанных с выполнением мероприятий по защите гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения - жителей Подмосковья, по обеспечению достойных условий жизни, привлечению ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи. Указаны основные направления расходования средств. Конкретный объем выделяемых субсидий устанавливается исходя из перечня затрат, предусмотренных на соответствующие цели.

Определен механизм перечисления средств субсидии Министерством социальной защиты населения. Закреплена обязанность общественной организации ветеранов ежеквартально представлять в Министерство отчет об использовании субсидии.

Оговорено, что средства, не использованные организацией до 25 декабря 2010 года, должны быть возвращены в бюджет Московской области. При использовании субсидии не по целевому назначению соответствующие суммы средств подлежат взысканию.

Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований субъекта РФ предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной защиты населения.

Указаны направления расходования средств субсидии и условия их предоставления. Приведены критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий. Определен порядок расчета размера субсидии конкретному муниципальному образованию.

Установлена процедура рассмотрения поступивших для согласования в Правительство Московской области проектов документов территориального планирования.

Описан порядок организации рассмотрения документов Главным управлением архитектуры и градостроительства, Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории Московской области, исполнительными органами государственной власти субъекта РФ.

По итогам рассмотрения в отведенные сроки оформляются соответствующие заключения о согласовании или об отказе в согласовании проектов территориального планирования с обоснованием причин такого отказа.

Приведены случаи подготовки сводного заключения Министерством строительного комплекса Московской области с его последующим направлением в Правительство региона.

Внесены изменения в статью, устанавливающую меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников образовательных учреждений в Московской области. Нуждающимся учащимся и студентам государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения, предоставляется единовременная материальная помощь. Порядок оказания помощи устанавливается Правительством субъекта РФ. Аспирантам и докторантам государственных образовательных учреждений предусматривается ежегодное пособие на приобретение научной литературы в размере двухмесячной стипендии.

Закреплены основы организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха учащихся и студентов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы предоставления мер социальной поддержки на частичную компенсацию или частичную оплату стоимости путевок в оздоровительные лагеря и санаторно-курортные учреждения для детей работников бюджетных учреждений и государственных гражданских служащих Московской области.

Частичная компенсация или частичная оплата стоимости путевок производится за счет средств бюджета Московской области в объеме 90% расходов.

Выбор санаторно-курортного учреждения или загородного оздоровительного лагеря для отдыха и оздоровления детей производится родителями самостоятельно. Между получателем средств, организацией, предоставляющей путевку, и родителем (родителями) заключается трехсторонний договор.

Утвержден перечень документов, направляемых получателями бюджетных средств и родителями в Министерство финансов и в соответствующие структурные подразделения Министерства финансов Московской области для осуществления предусмотренных данным порядком расходов либо получения компенсации.

Увеличен размер доплат к пенсиям инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в сумме, необходимой для доведения размера пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок до 10 000 рублей в месяц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с выплатой с 1 апреля 2010 года ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Установлено право бесплатного проезда ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Российской Федерации и странах СНГ, и сопровождающих их лиц по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам ежегодно в период с 1 по 12 мая (включительно). Оговорены условия реализации права бесплатного проезда.

Компенсация выпадающих доходов транспортным организациям производится в соответствии с Законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы отношения, связанные с осуществлением исполнительными органами государственной власти Московской области контроля в сфере содержания и ремонта внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирных домов. Установлены меры по обеспечению соблюдения и предупреждению нарушения требований в сфере содержания и ремонта ВДГО.

Определены цели осуществления государственного контроля, который производится в форме проверок, выдачи предписаний с указанием сроков устранения выявленных нарушений, посредством принятия мер по привлечению к административной ответственности лиц, допустивших нарушения. Порядок проведения проверок устанавливает уполномоченный орган. По результатам проверок составляются акты.

Указаны виды административных правонарушений в сфере содержания и ремонта ВДГО. В качестве мер ответственности предусмотрены предупреждение и наложение административного штрафа. Установлены размеры штрафов для граждан и должностных лиц.

Закон вступает в силу с 1 октября 2010 года.

Определены цели создания и задачи Московского областного молодежного парламента.

Распределены полномочия Молодежного парламента (проведение анализа проблем в молодежной среде, представление в органы государственной власти Московской области предложений о проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики, разработка методических и информационных материалов, содействующих выработке активной гражданской позиции у молодежи).

Установлено, что стать членом Парламента вправе гражданин РФ в возрасте от 18 до 30 лет, зарегистрированный по месту жительства в Московской области. Перечислены категории лиц, которые не могут быть членами Молодежного парламента.

Описана процедура формирования названного органа, утвержден его регламент. Оговорены права и обязанности члена Молодежного парламента, установлены случаи, в которых полномочия члена Парламента прекращаются досрочно.

Основная форма работы Молодежного парламента - заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания. Все решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов.

Закреплена обязанность Молодежного парламента ежегодно готовить и публиковать доклад о своей деятельности в средствах массовой информации Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждены тарифы на перевозку пассажиров водным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении. Указана стоимость перевозки взрослых и детей в возрасте от 5 до 10 лет. Предусмотрено право пассажира провозить с собой ребенка в возрасте до 5 лет бесплатно.

Постановление вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в статью, регулирующую вопросы передачи областной собственности в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Уточнен перечень арендаторов и оснований предоставления объектов в аренду.

Установлены цели использования арендуемого имущества, при которых применяется понижающий коэффициент (Кп). Доработан порядок определения размера арендной платы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утвержден порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РФ, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство сельского хозяйства и продовольствия. Определены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, а также критерии отбора получателей средств. Приведена расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для установления размера социальных выплат.

Указано, при каких условиях граждане, молодые семьи и молодые специалисты могут получить социальную выплату за счет бюджетных средств. Право гражданина на получение выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством и реализуется однократно. Приведен перечень документов, на основании которых предоставляются выплаты.

Урегулированы вопросы перечисления средств получателям субсидий. В случае выделения молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем.

Отмечены особенности предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен круг обязанностей депутатов Московской областной Думы.

Установлено, что депутат Думы должен представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок направления сведений определяется Губернатором Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлен запрет на реализацию на территории Московской области продукции с содержанием этилового спирта более 15% в период с 21.00 часа до 11.00 часов следующего дня.

Действие Закона распространяется на юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Исключение составляют организации общественного питания и магазины беспошлинной торговли.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены цены на природный газ, реализуемый населению Московской области, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья для бытовых нужд.

С 1 апреля 2010 г. снижена стоимость газа, используемого для индивидуального (поквартирного) отопления жилых помещений (домов, квартир, комнат) в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения при отсутствии приборов учета, и газа, применяемого для приготовления пищи, нагрева воды, индивидуального отопления жилых помещений и прочих целей при наличии приборов учета. Цены на газ при отсутствии приборов учета для отопления нежилых помещений оставлены без изменения, а для отопления жилых помещений сверх стандарта нормативной площади жилья увеличены.

Изменения в цены на природный газ вступают в силу не ранее чем через десять дней после официального опубликования Постановления. Действие пунктов 1, 2, 4 и 5 Приложения к Постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 г., а пункта 3 Приложения - на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Постановления.

Постановление Правительства Московской области от 31 марта 2010 г. N 195/11 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2009 года"

Величина прожиточного минимума в Московской области на душу населения установлена в размере 5850 рублей. Указана величина прожиточного минимума для других социально-демографических групп населения за IV квартал 2009 года.

Постановление Правительства Московской области от 7 апреля 2010 г. N 204/14 "Об утверждении Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для назначения доплаты к пенсии или ежемесячной компенсационной выплаты"

Разработан порядок определения величины среднедушевого дохода для назначения доплаты к пенсии или ежемесячной компенсационной выплаты гражданам. При исчислении дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) учитываются начисленные суммы до вычета налогов и обязательных страховых платежей согласно законодательству РФ. Сумма уплаченных алиментов из дохода исключается.

Представлены виды доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для назначения доплаты к пенсии или ежемесячной компенсационной выплаты.

Определены обязанности получателей средств.

Постановление Правительства Московской области от 7 апреля 2010 г. N 207/14 "О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"

Утверждены дополнительные условия предоставления компенсационных выплат вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, а также летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения выплат.

Закреплена обязанность получателей компенсационных выплат один раз в год направлять в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области документы, подтверждающие сведения о составе и доходах семьи. Указаны порядок и сроки представления документов.

Постановление Правительства Московской области от 9 апреля 2010 г. N 215/14 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области"

При назначении доплат к пенсиям лицам, достигшим возраста 85 лет и старше, ветеранам летно-испытательного состава, имеющим звания "Заслуженный летчик-испытатель СССР" или "Заслуженный штурман-испытатель СССР", будет учитываться среднедушевой доход семьи.

Оговорены условия выплаты доплат к пенсиям. Уточнен перечень документов, направляемых получателями, сведения о которых отсутствуют в учетных данных, в территориальные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства.

Определены сроки назначения доплат к пенсии. Отмечены особенности назначения доплат в случае получения гражданами двух пенсий.

Решение о назначении доплаты к пенсии либо отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения Министерства в срок не более 10 дней со дня приема документов. Закреплена обязанность получателей доплат один раз в год направлять в Министерство документы, подтверждающие доходы членов семьи получателя или одиноко проживающего гражданина.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 1 апреля 2010 г. N 29 "Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий в период весенней охоты на территории Московской области"

Определены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи в период весенней охоты (гуси, селезни уток, вальдшнепы) на территории региона. Введены также нормы пропускной способности охотничьих угодий.

Постановление Правительства Московской области от 25 марта 2010 г. N 169/11 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.11.2009 N 981/49 "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности в Московской области на 2010 год"

В новом размере установлены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности в многоквартирных домах независимо от формы собственности жилищного фонда и в жилых домах частного, государственного и муниципального жилищных фондов на 2010 год. Стандарты в среднем по Московской области снижены.

Закон Московской области от 9 апреля 2010 г. N 35/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (принят постановлением Московской областной Думы от 1 апреля 2010 г. N 4/114-П)

Определены условия обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Приведены способы обеспечения граждан жильем. Урегулированы вопросы, связанные с формированием списков граждан в указанных целях.

Закреплено, что средства федерального бюджета предоставляются в форме субвенций.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 7 апреля 2010 г. N 39-ПГ "Об именных стипендиях Губернатора Московской области в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья"

Установлены именные стипендии Губернатора Московской области в сфере образования детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории региона. Определены основания для назначения стипендий. Размер каждой именной стипендии составляет 24 000 рублей в год.

Сформирован Совет по присуждению именной стипендии для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья при Министерстве образования Московской области. Право выдвижения кандидатов на назначение стипендий имеют муниципальные органы управления в сфере образования и руководители образовательных учреждений, в которых обучаются кандидаты.

Указаны документы, направляемые вместе с заявкой для выдвижения кандидатов на назначение именных стипендий. Установлены сроки подачи заявок и принятия решения о присуждении стипендий.

Выплата стипендий производится единовременно за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на указанные цели. Урегулированы вопросы, связанные с выплатой стипендии в случае отсутствия стипендиата.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2010 года.

Постановление Правительства Московской области от 30 марта 2010 г. N 186/13 "О показателях размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области"

Утверждены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда производится Главным управлением дорожного хозяйства. Полученные средства подлежат зачислению в региональный бюджет.

Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2010 г. N 173/13 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"

В связи с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Московской области, Правительство региона решило произвести выплату единовременной материальной помощи.

Определены категории граждан, имеющих право на получение выплат, и размеры материальной помощи.

Министерству социальной защиты населения надлежит обеспечить выплату единовременной материальной помощи гражданам установленных категорий.

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 29 марта 2010 г. N 20-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на II квартал 2010 года"

Закреплена предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области. Установленная стоимость применяется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств областного бюджета, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых, на II квартал 2010 года.

Закон Московской области от 2 апреля 2010 г. N 31/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 марта 2010 г. N 3/113-П)

Изменен порядок формирования Избирательной комиссии Московской области.

Московская областная Дума и Губернатор субъекта РФ обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом. Определены права и срок полномочий члена Комиссии с правом совещательного голоса.

В новой редакции изложены пункты статьи, закрепляющей полномочия Комиссии при формировании избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 марта 2010 г. N 172/11 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в 2010 году"

Утверждены цели и условия предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства в 2010 году. Средства выделяются в форме субсидий в пределах, установленных Законом об областном бюджете.

Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, состоящие на учете в налоговых органах по Московской области и отвечающие предъявляемым требованиям.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в установленные сроки, на проведение противоэпизоотических мероприятий, на поддержку племенного и молочного животноводства, элитного семеноводства, на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса части затрат на приобретение средств химизации, а также части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений.

Предоставление средств осуществляется на основании соглашения, заключенного получателем субсидии с Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Указаны сроки, в которые получатели направляют в Министерство расчеты по утвержденным формам, а также документы, необходимые для получения соответствующих видов субсидий.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 марта 2010 г. N 27/2010-ОЗ "О дополнительных мероприятиях по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и социальной защиты населения на 2010 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 марта 2010 г. N 7/111-П)

Закреплены правовые основы распределения бюджетных средств, выделенных на финансирование дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и социальной защиты населения Московской области в 2010 году.

Приведен перечень дополнительных мероприятий. Указано, что общий объем средств, предусмотренных на их реализацию, составляет 20000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2010 г. N 176/13 "О внесении изменений в Положение о Главном архивном управлении Московской области"

Расширен круг полномочий Главного архивного управления Московской области.

Главное архивное управление вправе: осуществлять подготовку предложений Правительству региона по порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных им государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к региональной собственности и временно хранящихся в муниципальных архивах; согласовывать условия и места дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций.

Урегулирован порядок назначения первого заместителя начальника Главного управления.

Постановление Правительства Московской области от 31 марта 2010 г. N 192/13 "О Московской областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения"

Сформирована Московская областная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения. Комиссия является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов государственной власти региона в обозначенной сфере.

Определен круг основных задач Комиссии, в целях выполнения которых она рассматривает вопросы, связанные с оценкой ситуации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, организует изучение причин дорожно-транспортных происшествий, определяет с учетом поступивших предложений приоритетные направления деятельности по предупреждению ДТП и тяжести их последствий, рассматривает вопросы разработки и реализации долгосрочных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения, осуществляет иные функции. Оговорены права Комиссии при реализации своих полномочий.

Распределены должностные обязанности Председателя, Ответственного секретаря и других членов Комиссии.

Основная форма работы координационного органа - заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и правомочны в случае присутствия более половины всех членов. Оговорено, что при необходимости созываются внеочередные заседания. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос Председателя. По итогам заседания оформляется протокол.

Постановление Губернатора Московской области от 30 марта 2010 г. N 36-ПГ "О некоторых вопросах деятельности Межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Московской области"

Определены цели создания Межведомственной комиссии по размещению производительных сил Московской области. Закреплено, что основными задачами Комиссии являются: обеспечение социальных и экономических интересов Московской области при размещении производительных сил на ее территории; формирование мнения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с целью выработки рекомендаций для определения позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В процессе деятельности Межведомственная комиссия рассматривает предложения, обращения и заявления граждан и организаций в пределах своей компетенции, участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по соответствующим вопросам, разрабатывает предложения и рекомендации, направленные на предупреждение банкротства организаций, имеющих задолженности в бюджеты всех уровней. При этом Комиссия имеет право рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции; приглашать на заседания и заслушивать представителей органов местного самоуправления и организаций; создавать рабочие группы, привлекать для участия в их работе экспертов.

Установлено, что заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Определен правомочный состав названного органа. Принятое по итогам заседания решение оформляется в виде протокола, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем.

Распоряжение Губернатора Московской области от 2 апреля 2010 г. N 140-РГ "О Коллегии Министерства потребительского рынка и услуг Московской области"

Образована Коллегия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. На указанный орган возлагаются такие функции, как: выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач Министерства; подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти региона в сфере потребительского рынка и услуг; рассмотрение проектов целевых программ, разрабатываемых Министерством, иных вопросов.

Определены права Коллегии в процессе работы (запрос и получение в установленном порядке сведений, необходимых для проведения заседаний; привлечение для участия в заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ).

Представлена структура Коллегии. Основной формой работы данного органа являются заседания, которые проводятся ежеквартально, но при необходимости могут созываться и внеочередные заседания. Оговорены права и обязанности членов Коллегии. Описана процедура принятия решений на заседаниях. Итоги заседания оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Коллегии.

Закон Московской области от 24 марта 2010 г. N 25/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и электрическом транспорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 марта 2010 г. N 5/111-П)

Определены размеры административных взысканий, устанавливаемых для граждан, должностных и юридических лиц за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте, за исключением железнодорожного.

Изменены меры ответственности при нарушении правил перевозки пассажиров. Отменены административные штрафы за присутствие в кабине водителя посторонних лиц во время движения транспортного средства, провоз без оплаты багажа, ручной клади сверх установленных норм, за провоз животных и птиц, отдельных категорий предметов и веществ, проезд в пачкающей одежде, провоз предметов и вещей, загрязняющих подвижной состав или одежду пассажиров. Оговорены условия наложения штрафа за нарушение расписания движения транспортных средств по маршрутам регулярного сообщения, за нарушение параметров перевозок, а также за перевозку пассажиров по маршрутам, не включенным в Реестр маршрутов регулярных перевозок Московской области.

Указано, что за повторное осуществление перевозок пассажиров без разрешения на право работы по маршруту или без маршрутной карты штрафы взимаются в увеличенном размере. Установлены меры административной ответственности за нарушение порядка организации перевозки пассажиров и багажа легковыми такси.

Введен административный штраф за невыполнение предписания должностного лица, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль в сфере транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Установлены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы, а также рассматривать дела об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2010 г. N 139/10 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области"

Определен круг полномочий Министерства экологии и природопользования Московской области. Министерство наделено правом осуществлять выдачу заключений об отсутствии в регионе технической возможности использования, обезвреживания, размещения или ликвидации отходов I-IV классов опасности.

В качестве дополнительных полномочий указаны: рассмотрение предложений об определении или изменении площади, границ лесопарковой и зеленой зон, функциональных зон в лесопарковой зоне; подготовка предложений региональному Правительству по вопросу об установлении нормативной цены земельных участков; принятие решения о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны, выполнение функций заказчика разработки данной документации, ее рассмотрение и обеспечение предоставления в соответствующие органы.

Постановление Правительства Московской области от 10 марта 2010 г. N 129/9 "О выплате единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации"

Постановление принято в связи с Днем памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, отмечаемым ежегодно 26 апреля.

Установлены категории граждан, имеющих право на единовременную материальную помощь. Определены размеры выделяемой помощи (1000, 1500 и 2000 рублей каждому гражданину соответствующей категории). Если граждане имеют право на получение материальной помощи по нескольким основаниям, то ее оказание осуществляется по тому из них, которое предусматривает наиболее высокий размер.

Указано, что предоставление материальной помощи гражданам установленных категорий производится территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании имеющихся у них учетных данных. Лица, имеющие право на получение материальной помощи, сведения о которых отсутствуют в учетных данных, самостоятельно обращаются в территориальные подразделения Министерства по месту жительства с заявлением и документами, подтверждающими право на выплаты.

Определены способы перечисления материальной помощи получателям.

Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2010 г. N 27-ПГ "О Координационном совете Московской области по внедрению электронного Правительства в Московской области"

Определен состав Координационного совета Московской области по внедрению электронного Правительства на территории региона. Указано, что при Совете действуют две рабочих группы: по обеспечению перевода государственных услуг в электронный вид и по телекоммуникационному обеспечению.

Утвержден круг основных задач Совета (разработка плана мероприятий по формированию электронного Правительства в Московской области и представление его на утверждение Губернатору; организация и координация работ по обеспечению перевода государственных услуг, оказываемых органами государственной власти Московской области, в электронный вид; повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития субъекта РФ).

Закреплены права Координационного совета в процессе работы, установлен порядок организации деятельности названного органа. Распределены должностные обязанности Председателя Совета, заместителя Председателя - руководителя рабочей группы по телекоммуникационному обеспечению, заместителя Председателя - руководителя рабочей группы по обеспечению перевода государственных услуг в электронный вид, а также членов и секретаря Совета. Заседания Координационного совета проводятся председателем или по его поручению одним из заместителей. Решения Совета по итогам заседаний оформляются протоколами.

Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2010 г. N 28-ПГ "О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность в аппарате Правительства Московской области, к совершению коррупционных правонарушений"

Установлена процедура уведомления государственным гражданским служащим Московской области представителя нанимателя обо всех случаях непосредственного обращения к служащему каких-либо лиц с целью склонения его к злоупотреблению полномочиями, даче или получению взятки либо иному незаконному использованию своего должностного положения в целях получения выгоды. Утвержден перечень сведений, которые должны содержаться в Уведомлениях представителя нанимателя.

Указан срок для направления письменного Уведомления о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения на имя заместителя Председателя Правительства Московской области. Работа по приему и регистрации Уведомлений возложена на Управление кадров аппарата Правительства. Зарегистрированное в специальном Журнале Уведомление передается на рассмотрение руководителю Аппарата для принятия решения о проведении проверки, которая осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента регистрации Уведомления. По итогам проверки составляется заключение и принимается решение о направлении информации в правоохранительные органы.

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 2 марта 2010 г. N 10-РМ "Об утверждении размеров сборов за услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области, взимаемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области"

Определены размеры сборов за услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области. Указаны сборы за: проведение государственного технического осмотра, регистрацию машин, оценку технического состояния и остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов, участие в комиссиях по рассмотрению претензий по вопросам ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

Сборы взимаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и вносятся плательщиками в региональный бюджет.

Размеры сборов вводятся в действие со дня официального опубликования.

Закон Московской области 12 марта 2010 г. N 21/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 марта 2010 г. N 4/110-П)

Уточнены основания назначения пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим на 1 января 1997 г. и позднее не менее 1 года на постоянной основе государственные должности и уволенным с этих должностей в связи с досрочным прекращением полномочий.

Установлен порядок определения размера пенсии за выслугу лет. Указано, что пенсия исчисляется в процентном соотношении от суммы оклада месячного денежного содержания государственного гражданского служащего.

Оговорены условия назначения пенсии гражданским служащим, уволенным со службы после 1 февраля 2005 г. по собственной инициативе, имеющим стаж государственной гражданской службы не менее 19 лет для женщин и 21,5 лет для мужчин на день увольнения и проходившим службу в установленных должностях. Отмечены особенности расчета пенсии за выслугу лет, если: назначены две пенсии, лицу назначена пенсия по случаю потери кормильца. Указаны предельные размеры пенсии за выслугу лет.

Изменен порядок определения размера должностного оклада, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с назначением пенсии за выслугу лет лицам, уволенным после 31 декабря 2009 года.

Закон Московской области от 10 марта 2010 г. N 15/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2010 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 марта 2010 г. N 1/110-П)

На территории региона установлены новые стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2010 год. В среднем по Московской области стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья снижен до 90,34 руб. в месяц (ранее 90,60 руб. в месяц).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства Московской области от 26 февраля 2010 г. N 101/7 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании в 2010 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на внедрение современных образовательных технологий, критериях отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанных субсидий и их распределения на 2010 год"

В бюджете Московской области в 2010 году предусмотрены средства в виде субсидий на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований субъекта РФ на внедрение современных образовательных технологий. Субсидии подлежат использованию на оплату услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений региона.

Предоставление субсидии производится в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2010 год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Общий объем субсидий составляет 25578 тыс. рублей.

Определены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области (наличие в местных бюджетах расходов, предусмотренных на внедрение современных образовательных технологий, двустороннего соглашения (договора) о намерениях по долевому участию в софинансировании расходов между Министерством образования Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления). Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Утверждена формула для расчета размера субсидии конкретному муниципальному образованию.

Закреплена обязанность органов местного самоуправления направлять отчетность о расходовании средств субсидии в Министерство финансов Московской области по утвержденной форме и в установленные сроки.

Распоряжение Губернатора Московской области от 2 марта 2010 г. N 85-РГ "О Коллегии Министерства финансов Московской области"

Определены состав и структура Коллегии Министерства финансов Московской области, обеспечивающей координацию деятельности Министерства и его взаимодействие с иными органами, общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах.

В процессе работы Коллегия осуществляет: рассмотрение важных вопросов деятельности Министерства и подведомственных ему организаций; выработку согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Министерство; рассмотрение проектов долгосрочных и ведомственных целевых программ, разрабатываемых Министерством, других вопросов. Закреплены права Коллегии и ее членов.

Указано, что основная форма работы Коллегии - это заседания, которые проводятся ежеквартально. При необходимости также могут созываться внеочередные заседания. Приведен порядок утверждения плана работы Коллегии. Заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. По итогам заседания оформляется протокол.

Решения Коллегии имеют рекомендательный характер.

Закон Московской области от 12 марта 2010 г. N 20/2010-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 марта 2010 г. N 3/110-П)

Утверждена классификация государственных должностей и классных чинов в Московской области, установлены первые классные чины.

Указаны периоды работы, которые не включаются в срок прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине (время, когда гражданин не замещал должность гражданской службы Московской области; период отпуска без сохранения денежного содержания).

Урегулирован порядок установления оклада за классный чин. Представлено соотношение окладов за классные чины с должностным окладом специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2010 г. N 92/7 "О мерах по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей"

Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей на территории Московской области в 2010 году будет осуществляться за счет средств регионального бюджета и субсидий из федерального бюджета на соответствующие цели. Определены категории детей, имеющих право на обеспечение путевками либо на частичную компенсацию их стоимости. Установлена величина стоимости путевки за 21 день пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, в санаторно-курортных учреждениях, расположенных в Московской области, применяемая в текущем году для приобретения путевок за счет средств регионального бюджета и расчета размера компенсации их стоимости. Указано, что бюджетам муниципальных образований субъекта РФ предусмотрены субсидии из бюджета Московской области на организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части оплаты питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных органами местного самоуправления.

Для получения компенсации стоимости путевок родители (законные представители) детей направляют в территориальные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства заявление на полную или частичную компенсацию и необходимые документы. Полная компенсация стоимости путевок предусмотрена семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в регионе. Частичная компенсация предоставляется в размере до 90% стоимости путевок в зависимости от среднедушевого дохода семьи. Решение о выделении путевки, о назначении компенсации (частичной компенсации) либо об отказе в этом принимается комиссией по распределению путевок в организации отдыха и оздоровления при территориальном подразделении Министерства в 30-дневный срок со дня поступления заявления. Непосредственно распределение путевок осуществляется Министерством на основании заявок, поданных его территориальными подразделениями, Министерством образования. Оговорены условия оплаты путевок при организации отдыха и оздоровления детей в других субъектах Российской Федерации, а также за ее пределами.

Закреплены обязанности учреждений, направляющих детей в санаторно-курортные учреждения, в организации отдыха детей и их оздоровления.

Постановление Правительства Московской области от 26 февраля 2010 г. N 100/8 "Об утверждении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств"

Установлены размеры предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Надбавки утверждены для организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных учреждений, осуществляющих деятельность на территории региона, и определены в соответствии с фактическими отпускными ценами производителей лекарственных средств, включенных в Перечень. При этом в случае округления оптовых и розничных цен на лекарственные средства превышение предельного уровня надбавок запрещено.

Органам местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ рекомендовано применять льготные ставки арендной платы для аптечных учреждений, осуществляющих отпуск лекарственных средств бесплатно или с 50% оплатой их стоимости отдельным категориям граждан.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 года.

Постановление Губернатора Московской области от 19 февраля 2010 г. N 16-ПГ "Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области"

Управление по работе с обращениями граждан является самостоятельным структурным подразделением аппарата Правительства Московской области, обеспечивающим деятельность Губернатора и Правительства региона в соответствующей сфере.

Освещены вопросы взаимодействия Управления с другими органами. В число основных задач Управления включены: обеспечение необходимых условий для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступающих в Правительство региона; контроль за рассмотрением поступивших обращений; осуществление информационно-справочной работы с населением; ведение централизованного делопроизводства по обращениям граждан.

Распределены функции Управления (регистрация, учет и первичная обработка поступивших обращений граждан в системе делопроизводства и документооборота; уведомление граждан о направлении их обращений на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления и соответствующим должностным лицам; организация в необходимых случаях проверки фактов, изложенных в обращениях, контроль за рассмотрением обращений; организация личного приема граждан членами Правительства Московской области, руководителями центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений субъекта РФ; иные функции).

Оговорены права Управления в процессе работы. Закреплены основы руководства и организации деятельности структурного подразделения аппарата Правительства.

Закон Московской области от 26 февраля 2010 г. N 14/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 февраля 2010 г. N 7/109-П)

Правительство Московской области наделено полномочиями в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утверждает долгосрочные целевые программы региона в обозначенной сфере; устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; принимает меры по организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Московской области).

Расширен круг полномочий областного Правительства в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользования и землепользования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 февраля 2010 г. N 61/4 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.04.2008 N 324/15 "О Порядке назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Московской области"

Изменен порядок назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан. Предусмотрено право участников боевых действий на ежегодные денежные выплаты.

Определен перечень документов, которые гражданам, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане, Чеченской Республике и Республике Дагестан, имеющим I группу инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане и указанных республиках, необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения по месту жительства для назначения выплаты.

Постановление Правительства Московской области от 12 февраля 2010 г. N 62/3 "Об утверждении Перечня нормативов градостроительного проектирования Московской области и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.05.2006 N 469/20 "О нормативах градостроительного проектирования Московской области"

Урегулированы вопросы, связанные с разработкой нормативов градостроительного проектирования. Подготовка нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов, которые должны содержать основные понятия, используемые при описании нормативов, сферу и особенности их применения, качественные характеристики и количественные показатели, определяющие устанавливаемые данными нормативами минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Оговорено, что сроки введения нормативов в действие определяются постановлением Правительства Московской области.

Принят перечень нормативов градостроительного проектирования Московской области.

Постановление Московской областной Думы от 4 февраля 2010 г. N 5/107-П "О внесении изменений в постановление Московской областной Думы от 24.01.2007 N 7/206-П "Об учреждении Почетного знака Московской областной Думы "За вклад в развитие законодательства"

Установлены категории граждан, которые могут быть представлены к награждению Почетным знаком Московской областной Думы "За вклад в развитие законодательства". Перечислены органы и лица, обладающие правом обращаться в Думу с ходатайством о награждении. Указано, что ходатайства и прилагаемые к ним документы следует направлять в Думу не позднее чем за 14 дней до предполагаемой даты вручения Почетного знака.

Сокращен срок рассмотрения ходатайств и документов Комиссией Московской областной Думы по награждению. Решение о рекомендации к награждению Почетным знаком или о мотивированном отказе в награждении должно быть принято Комиссией в срок не более 7 дней.

Определены функции Управления кадров Московской областной Думы в связи с награждением Почетным знаком.

Постановление Правительства Московской области от 4 февраля 2010 г. N 55/5 "О внесении изменений в Прейскурант "Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области"

Изменены условия оплаты проезда на пригородном железнодорожном транспорте в Московской области. Стоимость разового билета при проезде в пределах одной тарифной зоны установлена в размере 16,5 рублей, при проезде более одной тарифной зоны - исходя из количества пересечений тарифных зон и вышеуказанного тарифа. Ранее стоимость разового билета на междузонный проезд пассажиров пригородным железнодорожным транспортом определялась в зависимости от расстояния.

Постановление Правительства Московской области от 29 января 2010 г. N 42/3 "Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году за счет средств бюджета Московской области субсидии на обеспечение деятельности спортивных комплексов, находящихся на территории Московской области, в части организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе проведения соревнований с участием спортсменов Московской области"

Определены механизм и условия предоставления средств из бюджета Московской области на обеспечение деятельности спортивных комплексов, находящихся на территории региона, в части организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Отбор организаций, которым предоставляется субсидия, осуществляется Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области на конкурсной основе. Субсидии предоставляются в соответствии с договорами о предоставлении субсидии, в которых предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидии, а также обязанность возврата субсидии в бюджет Московской области в случае ее нецелевого использования в соответствии с действующим законодательством.

Указаны виды расходов на финансирование которых направляются субсидии.

Описана процедура перечисления бюджетных средств организациям. Закреплены основания для приостановления выделения субсидии. Оговорено, что средства субсидии, не использованные до 25 декабря 2010 г., подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с законодательством.

Установлены сроки направления отчета об использовании субсидии.

Определены органы, осуществляющие контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области.

Постановление Губернатора Московской области от 5 февраля 2010 г. N 12-ПГ "Об утверждении Порядка предоставления средств в 2010 году на культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, проводимые для работников органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков работников указанных органов и учреждений за счет средств бюджета Московской области"

Средства на культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, проводимые для государственных гражданских служащих и работников органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Московской области, и на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков работников указанных органов и учреждений в 2010 году предоставляются из бюджета Московской области в размере не более двух процентов от объема расходов, предусмотренных на содержание соответствующих органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений.

Перечислены виды мероприятий, на которые выделяются бюджетные средства (тематические вечера, проведение дней здоровья, приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, организация и проведение экскурсий, др.).

Оговорено, что средства на мероприятия предоставляются на основании договора (соглашения), заключенного между государственным органом и профсоюзной организацией, созданной в соответствующем государственном органе. Определены условия заключения договора (соглашения). Указано, что размеры платы за конкретные мероприятия устанавливаются протоколом согласования цен, подлежащих применению в пределах текущего квартала, между государственным органом и профсоюзной организацией.

Приведен порядок перечисления средств на финансирование вышеуказанных мероприятий.

Закреплена обязанность государственных органов по представлению в Министерство финансов Московской области отчета об использовании средств областного бюджета.

Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области обеспечивают соответствующие государственные органы.

Закон Московской области от 4 февраля 2010 г. N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 января 2010 г. N 2/106-П)

Установлен единый порядок доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Московской области.

Закреплены основные способы обеспечения доступа к информации, формы ее предоставления, а также права пользователей информации.

Разграничены полномочия органов государственной власти Московской области в сфере обеспечения доступа к информации. Указано, что Правительство Московской области определяет уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти субъекта РФ для обеспечения обнародования информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в средствах массовой информации и размещения ее в сети Интернет.

Определены основные требования при обеспечении доступа к информации.

Предусмотрено участие граждан и представителей организаций в заседаниях Московской областной Думы, Правительства Московской области, а также в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 21 января 2010 г. N 23/2 "О проведении в Московской области мероприятий, посвященных 66-й годовщине снятия блокады города Ленинграда"

Определены условия назначения и предоставления единовременной материальной помощи гражданам в связи с 66-й годовщиной снятия блокады г. Ленинграда.

Выплата установлена в размере 1300 рублей каждому из участников Великой Отечественной войны, удостоенных медали "За оборону Ленинграда", и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Указано, что выплата средств обеспечивается Министерством социальной защиты населения Московской области. Лица, имеющие право на получение материальной помощи, сведения о которых отсутствуют в учетных данных территориальных подразделений Министерства, самостоятельно представляют необходимые документы в указанные органы.

Постановление Правительства Московской области от 26 января 2010 г. N 34/2 "Об утверждении Порядка организации особо охраняемых природных территорий местного значения в Московской области"

Регламентированы отношения, связанные с деятельностью особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Разъяснено, что понимается под комплексным экологическим обследованием территории. ООПТ местного значения могут организовываться как с изъятием земельных участков у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, так и без такового. При этом организация новых ООПТ на месте уже существующих ООПТ федерального, областного или местного значения не допускается. Для создания ООПТ органы местного самоуправления муниципальных образований разрабатывают обосновывающие материалы и проект положения (паспорта) ООПТ местного значения. Определен состав обосновывающих материалов. Представлена структура паспорта ООПТ.

Организация ООПТ местного значения и проект положения (паспорта) подлежат согласованию с установленными органами. Сведения об организованной ООПТ вносятся в соответствующий государственный кадастр.

Урегулированы вопросы организации ООПТ местного значения путем реорганизации ООПТ областного значения.

Регламентирован порядок установления охранных зон ООПТ местного значения. Определена процедура реорганизации ООПТ, а также их упразднения.

Постановление Правительства Московской области от 12 января 2010 г. N 8/56 "Об утверждении Положения о Координационном комитете содействия занятости населения Московской области и о внесении изменений в состав Координационного комитета содействия занятости населения Московской области"

Цели создания Координационного комитета содействия занятости населения Московской области - реализация государственной политики в соответствующей сфере, выработка согласованных решений, направленных на сохранение и развитие кадрового потенциала отраслей экономики региона.

К задачам Координационного комитета относятся: оценка состояния рынка труда и положения в области содействия занятости населения субъекта РФ; выработка предложений и участие в подготовке документов по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Московской области по проблемам развития трудовых ресурсов и занятости населения; содействие развитию системы социального партнерства в подготовке кадров с целью обеспечения соответствия профилей обучения потребностям рынка труда.

Определены права Координационного комитета в процессе осуществления им своей деятельности. Основной формой его работы являются заседания, которые проводятся в соответствии с утвержденным планом и по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Установлена правомочность заседаний. Распределены должностные обязанности членов Координационного комитета. Описана процедура принятия решений на заседаниях. Указано, что решения названного органа носят рекомендательный характер. Принятые решения оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь.

Внесены изменения в состав Координационного комитета.

Распоряжение Губернатора Московской области от 18 января 2010 г. N 7-РГ "О Коллегии Комитета по труду и занятости населения Московской области"

Определен состав Коллегии Комитета по труду и занятости населения Московской области. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим координацию работы Комитета в соответствующей сфере, а также его взаимодействие с другими органами.

Распределены функции Коллегии, в число которых включены: выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Комитет; подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти региона в сфере труда и занятости населения; рассмотрение разрабатываемых Комитетом проектов целевых программ Московской области, иных вопросов.

В процессе работы Коллегия вправе запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для проведения заседаний, заслушивать руководителей структурных подразделений Комитета и подведомственных ему государственных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Представлена структура Коллегии. Основной формой ее работы являются заседания, которые проводятся ежеквартально. Оговорено, что в случае необходимости председатель Коллегии имеет право созвать внеочередное заседание. Распределены полномочия председателя названного органа, а также права членов Коллегии. Описана процедура принятия решений и их оформления протоколами.

Распоряжение Губернатора Московской области от 20 января 2010 г. N 14-РГ "О Штабе по подготовке и проведению празднования в Московской области 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"

Распоряжение издано в целях обеспечения координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области по подготовке и проведению празднования на территории субъекта РФ 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Сформирован Штаб, деятельность которого направлена на регулирование взаимодействия органов власти по указанным вопросам.

Штаб осуществляет свою работу в форме заседаний, созываемых по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Основная задача Штаба - координация взаимодействия органов власти по таким вопросам, как: проведение парада и торжественных мероприятий, работа с ветеранами Великой Отечественной войны, со средствами массовой информации и основными каналами телевидения, прием иностранных делегаций и аккредитация гостей, транспортное, медицинское и финансовое обеспечение праздничных мероприятий.

Оговорены права Штаба в процессе работы, утверждена его структура. Заседание Штаба правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа его членов. Определен порядок принятия решений на заседаниях. Принятые решения оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Штаба.

Постановление Правительства Московской области от 12 января 2010 г. N 1/56 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2009 года"

Определена величина прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2009 года. Прожиточный минимум на душу населения составляет 5967 рублей, для трудоспособного населения - 6685 рублей, пенсионеров - 4349 рублей, детей - 5567 рублей.

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 29 декабря 2009 г. N 145-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на I квартал 2010 года"

В Московской области установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований субъекта РФ на I квартал 2010 года. Указанная стоимость предназначена для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств регионального бюджета, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.

Постановление Правительства Московской области от 31 декабря 2009 г. N 1207/55 "Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации стоимости путевки организациям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области и закупившим путевки для оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях"

Определены условия предоставления за счет средств бюджета Московской области частичной компенсации стоимости путевки организациям, состоящим на учете в налоговых органах региона и закупившим путевки для оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях.

Приведены организации отдыха и оздоровления детей, путевками в которые обеспечиваются граждане. Компенсации подлежат путевки продолжительностью не менее 7 дней и не более 21 дня пребывания в детских оздоровительных учреждениях. Утверждена величина стоимости путевки по Московской области, применяемая для расчета размера частичной компенсации ее стоимости.

Для получения компенсации организации обращаются в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области с заявками на выделение бюджетных средств на оздоровление детей. Министерство принимает решение об объеме предоставляемых средств и доводит его до организаций в установленный срок. Указано, что частичная компенсация стоимости путевок в детские оздоровительные учреждения производится за фактически приобретенные путевки в размере 50% их стоимости с учетом количества дней пребывания в оздоровительном учреждении.

Утвержден перечень документов, на основании которых производится компенсация расходов. Закреплены основания для принятия решения об отказе в выделении средств на частичную компенсацию стоимости путевок за счет средств областного бюджета.

Описана процедура перечисления бюджетных средств организациям.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Cоглашение от 24 декабря 2009 г. N 48 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2010 год"

Минимальная заработная плата на территории Московской области установлена в размере 6700 рублей.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2010 г. и действует до заключения нового Соглашения.

Закон Московской области от 28 декабря 2009 г. N 175/2009-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2010 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 декабря 2009 г. N 3/102-П)

Увеличен прожиточный минимум для пенсионера в Московской области на 2010 год. Он определен в сумме 4774 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2009 г. N 1162/55 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Московской области"

Регламентирована производственная деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы.

Введены запреты, связанные с причинением вреда окружающей среде. За юридическими и физическими лицами закреплена обязанность своевременно информировать центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.

Установлены требования, которые должны выполняться лицами, осуществляющими сельскохозяйственную, промышленную и водохозяйственную деятельность, строительство и эксплуатацию транспортных магистралей и объектов, трубопроводов, а также проектирование, строительство и эксплуатацию линий связи и электропередачи.

Закон Московской области от 28 декабря 2009 г. N 178/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 декабря 2009 г. N 4/103-П)

Увеличены размеры социального пособия на погребение. Единовременная материальная помощь на каждое погребение выплачивается лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего и проживающим на территории Московской области. Размер пособия зависит от величины прожиточного минимума, установленного на территории региона.

В соответствии с Законом ежегодная индексация размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, приостановлена до 31 декабря 2010 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Закон Московской области от 25 декабря 2009 г. N 170/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 декабря 2009 г. N 11/102-П)

Закреплена обязанность государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций государственных периодических печатных изданий безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума и печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума и размещения другой информации.

Урегулированы вопросы предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, печатной площади соответствующими периодическими печатными изданиями.

Установлен общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2009 г. N 1135/54 "Об утверждении цен на природный газ, реализуемый населению Московской области"

С 1 января 2010 в новом размере установлены цены на природный газ, реализуемый населению Московской области, жилищно-эксплуатационным организациям и организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья для бытовых нужд. Цены определены в зависимости от направлений использования природного газа.

Пункты 1, 4 Постановления вступают в силу не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 декабря 2009 г. N 168/2009-ОЗ "О залоге имущества, находящегося в собственности Московской области, и внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере управления собственностью Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 декабря 2009 г. N 9/102-П)

Урегулированы отношения, возникающие в связи с залогом имущества, находящегося в собственности Московской области. Определены залогодатели региональной собственности. Закреплено право Правительства Московской области быть залогодателем объектов, составляющих областную казну, в случае обеспечения обязательств субъекта РФ по кредитным договорам. Указано имущество, которое может передаваться в залог.

Оговорены условия оформления залога имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, приобретенного государственными бюджетными учреждениями, а также имущества, закрепленного за автономными учреждениями.

Определен предмет залога, указаны объекты региональной собственности, которые предметом залога выступать не могут.

Регламентирован порядок получения согласия уполномоченного органа (уполномоченного органа и учредителя) на залог областной собственности. Приведен перечень документов, необходимых для получения согласия. Установлен срок принятия решения о согласии на залог соответствующего имущества или об отказе в этом.

Утверждены условия передачи собственности в залог на основании договора. Закреплено, что заложенное имущество подлежит страхованию за счет залогодателя.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 декабря 2009 г. N 165/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" и дополнении его статьей 26.5 "Льготы, предоставляемые организациям, принявшим на бухгалтерский учет в качестве основных средств объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях обеспечения функционирования технико-внедренческой особой экономической зоны" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 декабря 2009 г. N 2/102-П)

Ведение учета и составление сводной отчетности об использовании льгот налогоплательщиками возложено на центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере экономики, ценообразования, тарифной и инвестиционной политики. Указаны органы, в которые налогоплательщики обязаны представить соответствующие формы отчетности.

Установлены льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество для организаций, принявших на бухгалтерский учет в качестве основных средств объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях обеспечения функционирования технико-внедренческой особой экономической зоны. Определены условия использования налоговых льгот.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года, за исключением пункта 1, пункта 2, подпункта "б" пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 апреля 2010 года.