Горячие документы. Липецкая область. Май 2017

Уточнена процедура проведения проверок при осуществлении контроля за соблюдением требований к легковым такси в Липецкой области.

Отмечено, что региональный государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на основании разрешения на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области.

Приведены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), а также лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор).

Результатом исполнения государственной функции являются: акты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оформление и выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений.

В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Охарактеризована процедура проведения конкурсных отборов для предоставления грантов в отрасли сельского хозяйства в Липецкой области.

На территории Липецкой области в 2017 году проводятся конкурсные отборы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и (или) потребительских обществ для предоставления грантов на развитие материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм.

Приведены критерии отбора заявок для предоставления грантов.

Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении гранта являются: несоответствие участника конкурса требованиям, установленным законом об областном бюджете; непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса; несоответствие представленных документов установленным требованиям; недостоверность представленной участником конкурса информации.

Решение конкурсной комиссии выносится не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов и оформляется протоколом.

В Липецкой области проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

Отмечено, что конкурс организуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований для последующего участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения Липецкой области, распределяемые по следующим категориям участников: I категория - городские округа и городские поселения, II категория - сельские поселения.

Муниципальные образования в срок до 10 июня года, следующего за отчетным, представляют конкурсные заявки по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" в управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" в управление экономики администрации области, по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" - в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области.

Победители конкурса по каждой номинации определяются в срок до 10 июля года, следующего за отчетным.

На развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области выделены субсидии.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат: по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, направленными на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности; по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий; по организации и (или) развитию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми; по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств и пр.

Указаны перечни документов, предоставляемых главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса.

Приведены основания для отказа в предоставлении субсидий.

В случае выявления нарушений целей и (или) условий и порядка предоставления субсидий, не достижения показателей результативности осуществляется возврат полученных средств.

На выравнивание обеспеченности муниципальных образований Липецкой области предоставлено дополнительное финансирование.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

Субсидии предоставляются при условии отсутствия по состоянию на 1 мая, 1 июня, 1 июля, 1 августа, 1 сентября, 1 октября, 1 ноября и 1 декабря 2017 года просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по заработной плате и налогу на доходы физических лиц.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является превышение задолженности по бюджетным кредитам на 1 января 2017 года 30% фактического общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Для получения субсидий муниципальные образования представляют управлению финансов Липецкой области заявку на получение субсидий в срок до 20 мая 2017 года.

В случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Охарактеризована процедура планирования бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Данный порядок определяет процедуру и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Указаны документы, представляемые субъектами бюджетного планирования при планировании бюджетных ассигнований в срок до 15 августа.

Управление финансов области проводит конкурсное распределение бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий.

Отмечено, что субъекты бюджетного планирования в рамках бюджетных полномочий главных распорядителей средств областного бюджета осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют обоснования бюджетных ассигнований, обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Приведен порядок конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий.

Уточнены документы, запрашиваемые самостоятельно в федеральном органе исполнительной власти Липецкой области, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Согласно внесенному изменению, учреждением социальной защиты населения по месту жительства или исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа запрашивается самостоятельно в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (ранее - в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ранее - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) при обращении за предоставлением материальной помощи в случае экстренного ремонта жилых помещений граждан, принадлежащих им на праве собственности, находящихся в аварийном состоянии, и находящихся в аварийном состоянии систем водоснабжения, водоотведения, отопительной системы, электропроводки жилых помещений; для получения единовременной выплаты на ремонт жилого помещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лиц из их числа; для предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены ограничения по продаже алкогольной продукции на территории Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что на территории Липецкой области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах (ранее - предприятиях розничной торговли), в стационарных торговых объектах и объектах организации общественного питания, имеющих залы обслуживания посетителей (ранее - в предприятиях розничной торговли и общественного питания), расположенных в нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) бокового фасада данного жилого дома.

Признан утратившим силу перечень поселений Липецкой области с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утратил силу перечень поселений Липецкой области, в которых отсутствует точка доступа к сети Интернет.

Признан утратившим силу закон Липецкой области, утверждающий перечень поселений Липецкой области с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено наименование поселка, образованного на территории Девицкого сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что Липецкий областной Совет депутатов рассматривает предложение Совета депутатов сельского поселения Девицкий сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области о присвоении образованному населенному пункту наименования "Левый Берег" (ранее - "Левый берег").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия главы поселения Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что глава поселения Липецкой области входит в состав представительного органа поселения, исполняя полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию; избирается представительным органом поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию (ранее - входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса, исполняя полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию; избирается представительным органом поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован механизм исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий Липецкой области в сфере архивного дела.

Внесенным изменением установлено, что финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления Липецкой области для осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела, передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.

Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых и материальных средств, полученных на осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела, на другие цели.

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере архивного дела производится в следующих формах: проведение в соответствии с планами ежегодных проверок осуществления переданных государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления; проведение внеплановых проверок в случаях проверки исполнения требований об устранении ранее выявленных нарушений либо получения документов или иных сведений, свидетельствующих о нарушении органом местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления порядка осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела.

Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере записи актов гражданского состояния и архивного дела информацию, материалы, документы, а также отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие пункта 6 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Скорректирован порядок формирования избирательной комиссии Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, общественное объединение (за исключением политической партии) представляет нотариально заверенные копии своего устава и свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах с целью формирования избирательной комиссии Липецкой области (ранее - политическая партия, иное общественное объединение представляют нотариально заверенные копии своего устава и свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов государственной власти Липецкой области в сфере организации и проведения капитального ремонта.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям Липецкого областного Совета депутатов в сфере организации и проведения капитального ремонта также относится установление порядка и сроков представления владельцу специального счёта лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.

Администрация Липецкой области также вправе устанавливать порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; устанавливать порядок, сроки и основания принятия решения о внесении изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также сроки направления в орган исполнительной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства сведений, необходимых для принятия решения о внесении изменений в областную программу, в том числе при актуализации областной программы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрено правовое регулирование вопросов распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится на основании заявления, поданного заявителем в уполномоченный орган, в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" (ранее - приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены размеры должностных окладов работников государственных учреждений физической культуры и спорта Липецкой области.

Признаны утратившими силу показатели и порядок отнесения областных государственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности Липецкой области к группам по оплате труда руководителей.

Увеличены должностные оклады по следующим должностям: спортсмен - с 4700 руб. до 5270 руб., администратор тренировочного процесса - с 6150 руб. до 7000 руб., старший инструктор-методист по адаптивной физической культуре - с 7190 руб. до 8350 руб., аналитик (по виду или группе видов спорта) - с 7670 руб. до 8600 руб. и т. д.

Указано, что должностной оклад тренера, инструктора-методиста физкультурно-спортивных организаций составляет 8300 руб.; старшего тренера по резерву спортивной сборной команды Липецкой области (по виду спорта, спортивной дисциплине), старшего тренера спортивной сборной команды Липецкой области (по виду спорта, спортивной дисциплине) - 10 100 руб., главного тренера спортивной сборной команды Липецкой области (по виду спорта, спортивной дисциплине) - 10 400 руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены основания получения отдельных мер социальной поддержки в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, учет доходов и определение величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ряда мер социальной поддержки, осуществляется в том же порядке, что и учет доходов и определение величины среднедушевого дохода семьи, предусмотренном законом Липецкой области "О пособии на ребенка" для назначения выплаты пособия на ребенка (ранее - состав семьи, порядок учета доходов и определения величины среднедушевого дохода семьи определяется в том же порядке, что и состав семьи, порядок учета доходов и определения величины среднедушевого дохода семьи, предусмотренном законом Липецкой области "О пособии на ребенка" для назначения выплаты пособия на ребенка).

К указанным мерам социальной поддержки относятся: единовременная социальная выплата малоимущим молодым семьям в связи с рождением первого ребенка, ежемесячная социальная выплата малоимущим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная социальная выплата малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей, бесплатное обеспечение детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания, оплата в размере 50% стоимости газификации малоимущим многодетным семьям, нуждающимся в газификации жилья, компенсация стоимости подключения к системе водоснабжения, возмещение затрат за оказанные областными и муниципальными физкультурно-спортивными организациями платные услуги по физической и/или спортивной подготовке детям в возрасте от четырех до восемнадцати лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.