Горячие документы. Липецкая область. 13 декабря 2014

Расширены полномочия органов государственной власти Липецкой области по предметам совместного ведения.

Внесенным изменением правовые основы статуса Липецкой области переименованы в конституционно-правовые основы статуса Липецкой области.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), также относится решение вопросов по организации и осуществлению областного государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций областного, межмуниципального и муниципального характера, по поддержке граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, а также по осуществлению мониторинга исполнения законодательства РФ в области технического осмотра транспортных средств.

Определено, что законами области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий областного Совета депутатов. Такие законы области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен перечень населенных пунктов, входящих в Добринский район Липецкой области.

Внесенным изменением Сафоновский сельсовет исключен из перечня сельских поселений, входящих в Добринский район.

Указано, что Добринский сельсовет включает в себя также деревню Никанорово, поселок совхоза "Кооператор", деревню Скучаи, поселок Брянский, деревню Наливкино, село Сафоново, деревню Киньшино.

Уточнены границы сельского поселения Добринский сельсовет Добринского района Липецкой области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена процедура представления депутатом Липецкого областного Совета депутатов сведений о доходах и расходах.

Согласно внесенному изменению, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Липецкого областного Совета депутатов, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются по утвержденной Президентом РФ форме справки (ранее - сведения о доходах представляются по формам согласно приложениям 1 и 2 к закону).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнен срок вручения премии Липецкой области "Молодежный проект".

Согласно внесенному изменению, вручение областной премии "Молодежный проект" проводится в торжественной обстановке в рамках Форума молодежи Липецкой области в декабре (ранее - в ноябре) текущего года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок представления служащими Липецкой области сведений о доходах и расходах.

Внесенным изменением установлено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской (муниципальной) службы Липецкой области, представляет сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей также в кадровую службу исполнительного органа государственной власти области.

Размещению в сети Интернет подлежат сведения о доходах, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход гражданского (муниципального) служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Также в сети Интернет размещаются сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Положение закона, определяющее порядок представления сведений о расходах, утратило силу.

Порядок представления гражданами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера объединен с порядком представления сведений о своих расходах, а также о расходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Скорректирован состав администрации Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, в состав администрации Липецкой области также входят заместитель главы администрации области - начальник управления финансов, а также заместители главы администрации области.

Глава администрации области как высшее должностное лицо области также назначает заместителя главы администрации области - начальника управления финансов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, в перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов также входят прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, на которые в 2014 году выделено 200 500,0 тыс. руб.

Объем субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов РФ в 2014 году вырос с 8 122 403,3 тыс. руб. до 8 228 533,0 тыс. руб.

В 2014 году с 8 122 403,3 тыс. руб. до 8 028 033,0 тыс. руб. сокращены объемы социальных выплат гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На предоставление грантов городам Липецкой области - центрам культуры и туризма выделены иные межбюджетные трансферты.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Липецкой области" в 2014 году.

Межбюджетные трансферты предоставляются на финансирование следующих мероприятий: проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; развитие ландшафтного дизайна; создание малых архитектурных форм; создание новых музейных объектов; закупка специального профильного оборудования; музеефикация; ремонт фасадов и косметический ремонт учреждений культуры.

Определены документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере культуры и искусства.

Неиспользованные межбюджетные трансферты подлежат возврату главному распорядителю бюджетных средств в срок до 25 декабря 2014 года.

Отчет о целевом расходовании межбюджетных трансфертов предоставляется до 15 января 2015 года.

В случае нецелевого использования межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет.

На государственную поддержку реализации лучших проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма в Липецкой области выделены субсидии.

На территории Липецкой области областным государственным и муниципальным учреждениям культуры осуществляется предоставление субсидий (грант) на государственную поддержку реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в целях развития культурно-познавательного туризма в рамках подпрограммы "Развитие туризма в Липецкой области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Липецкой области".

Для получения субсидии учреждения подают заявки главному распорядителю средств областного бюджета в сфере культуры и искусства.

Неиспользованные субсидии подлежат возврату главному распорядителю бюджетных средств в срок до 25 декабря 2014 года.

Отчет о целевом расходовании субсидий предоставляется главному распорядителю бюджетных средств до 15 января 2015 года.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

В Липецкой области учреждениям культуры выделены гранты.

В 2014 году областным государственным и муниципальным учреждениям культуры предоставляются субсидии (грант) на государственную поддержку комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры.

Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по обновлению материально-технической базы: приобретение музыкальных инструментов, осветительного и звукового оборудования и другого специального оборудования, обеспечение специализированным автотранспортом.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере культуры и искусства.

Неиспользованные субсидии подлежат возврату главному распорядителю бюджетных средств в срок до 25 декабря 2014 года.

Отчет о целевом расходовании субсидий предоставляется учреждениями до 15 января 2015 года.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Какова величина прожиточного минимума пенсионера в Липецкой области на 2015 год?

Внесенным изменением определена величина прожиточного минимума пенсионера в Липецкой области (в целях установления социальной доплаты к пенсии), которая на 2015 год составляет 6530 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнены основания для предоставления мер социальной поддержки выпускникам образовательных организаций.

Согласно внесенному изменению, единовременные выплаты для улучшения бытовых условий предоставляются выпускникам образовательных организаций высшего образования, окончившим интернатуру и (или) ординатуру, и выпускникам профессиональных образовательных организаций Липецкой области при соблюдении в совокупности необходимых условий.

Единовременные выплаты для улучшения бытовых условий также предоставляются выпускникам профессиональных образовательных организаций, трудоустроившимся в государственные медицинские организации области не менее чем на одну ставку на должности фельдшеров скорой медицинской помощи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области определены меры социальной поддержки, предоставляемой студентам образовательных организаций высшего образования из числа детей-сирот.

Внесенным изменением определено, что социальная поддержка обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа также осуществляется в виде ежемесячных выплат студентам образовательных организаций высшего образования (ООВО), принятым на обучение на условиях целевого приема.

Размер ежемесячной выплаты студентам ООВО составляет 1340 рублей.

Возврат ежемесячной выплаты осуществляется по одному из следующих оснований: неисполнение гражданином обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении; прекращение трудового договора, заключенного гражданином в соответствии с договором о целевом обучении, до истечения трехлетнего срока; досрочное отчисление студента из ООВО.

Возврат полученных ежемесячных выплат производится в полном объеме.

В случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданин обязан также выплатить штраф в двукратном размере полученных ежемесячных выплат.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Внесены коррективы в финансирование программы по развитию культуры и туризма в Липецкой области.

Сокращено финансирование программы: с 12 825 569,4 тыс. руб. до 12 466 068,512 тыс. руб., в частности из федерального бюджета - с 1 960 000 тыс. руб. до 1 803 242,112 тыс. руб. и областного бюджета - с 7 116 169,4 тыс. руб. до 6 913 426,4 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" увеличено с 6 606 391,7 тыс. руб. до 6 628 007,152 тыс. руб.

К итогам реализации подпрограммы 1 также относятся: обеспечение прироста количества принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья до 13 штук; увеличение доли музеев, имеющих доступ к сети Интернет, до 100%; увеличение доли театров, имеющих доступ к сети Интернет, до 100%; увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге до 5,6%; увеличение количества человек, получающих государственные премии и стипендии, до 330 человек; увеличение доли библиотек, имеющих доступ к сети Интернет, до 89,2%.

В рамках подпрограммы 2 "Развитие туризма в Липецкой области" также ожидается выполнение мероприятий по реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма.

Финансирование подпрограммы 2 сокращено с 5 692 097 тыс. руб. до 5 308 173,66 тыс. руб.

Приведен перечень мероприятий по созданию туристско-рекреационных кластеров и объемы их финансирования.

Выросло финансирование подпрограммы 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда РФ в Липецкой области" - с 527 080,7 тыс. руб. до 529 887,7 тыс. руб.

Сокращен перечень правонарушений, влекущих наступление административной ответственности.

Положения закона, устанавливающие административную ответственность за нарушение дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, их территорий и зон их охраны, а также за неповиновение законным требованиям народного дружинника, утратили силу.

Из перечня исполнительных органов государственной власти Липецкой области, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, исключены управление культуры и искусства области и управление финансов области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширена компетенция должностных лиц органов местного самоуправления по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Внесенным изменением установлено, что протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, также в случаях выявления административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены основания для применения мер административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, нарушение тишины и покоя граждан включает в себя организацию и производство земляных, строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных и других видов работ, в том числе с применением механических средств и технических устройств, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания с 22 до 8 часов и в воскресенье, а также нерабочие праздничные дни дополнительно с 8 до 10 часов и с 20 до 22 часов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.