Горячие документы. Липецкая область. Сентябрь 2014

Пересмотрено финансирование программы "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области".

Произошло увеличение финансирования программы: с 1 384 024,1 тыс. руб. до 1 406 037,9 тыс. руб., в том числе в 2015 году - с 153 516,1 тыс. руб. до 157 500,9 тыс. руб., в 2016 году - с 157 206,2 тыс. руб. до 161 191,0 тыс. руб., в 2019-2020 годах - с 226 206,2 тыс. руб. до 230 841,0 тыс. руб. (в каждом году).

Вырос общий объем финансирования подпрограммы 4 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014-2020 годы" - с 515 306,1 тыс. руб. до 537 319,9 тыс. руб.

Уменьшен объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 году - с 88 174,1 тыс. руб. до 83 979,1 тыс. руб.

Расширен перечень функций управления лесного хозяйства Липецкой области.

К функциям управления лесного хозяйства Липецкой области также относятся обеспечение организации эксплуатации, паспортизации защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Липецкой области, согласование сооружения и эксплуатации линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на землях, занятых вышеуказанными защитными лесными насаждениями.

Уточнен орган власти, осуществляющий регистрацию приглашенных на заседание коллегии администрации города Липецка.

Указано, что регистрацию приглашенных на заседание коллегии администрации города Липецка осуществляет управление делопроизводства и протокола.

Пересмотрено финансирование программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014-2016 годы".

Вырос общий объем финансирования программы: с 17 589,0 тыс. руб. до 18 289,0 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 8 863,0 тыс. руб. до 9 563,0 тыс. руб.

Уточнена система программных мероприятий.

Пересмотрены функции управления лесного хозяйства Липецкой области.

Уточнены функции управления лесного хозяйства Липецкой области. В частности, управление осуществляет организацию использования лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

Расширен перечень функций управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.

Пересмотрен перечень функций управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области. В частности, к функциям управления также относится выполнение в пределах своей компетенции функции уполномоченного органа по взаимодействию с Министерством экономического развития РФ по вопросам предоставления субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Пересмотрен перечень функций Государственной жилищной инспекции Липецкой области.

К функциям Государственной жилищной инспекции Липецкой области также относятся: лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль; государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и пр.

Скорректирован бюджет города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Произошло увеличение общего объема доходов бюджета города Липецка на 2014 год - с 8 413 902,861 тыс. руб. до 8 532 677,217 тыс. руб., а также общего объема расходов бюджета города Липецка на 2014 год - с 8 674 668,661 тыс. руб. до 8 943 443,017 тыс. руб.

Таким образом, дефицит бюджета города Липецка на 2014 год увеличился с 260 765,8 тыс. руб. до 410 765,8 тыс. руб.

Кроме того, вырос прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка на 2015 год - с 8 333 285,6 тыс. руб. до 8 449 269,5 тыс. руб. и на 2016 год - с 8 720 521,3 тыс. руб. до 8 808 171,3 тыс. руб.

Также вырос общий объем расходов бюджета города Липецка на 2015 год - с 8 260 285,6 тыс. руб. до 8 376 269,5 тыс. руб. и на 2016 год - с 8 647 521,3 тыс. руб. до 8 735 171,3 тыс. руб.

Объем дорожного фонда города Липецка на 2014 год увеличился с 580 656,192 тыс. руб. до 601 256,192 тыс. руб., на 2015 год - с 185 763,3 тыс. руб. до 299 993,3 тыс. руб., на 2016 год - с 355 089,0 тыс. руб. 442 739,0 тыс. руб.

Указано, что объем безвозмездных поступлений, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2014 год вырос с 3 583 959,861 тыс. руб. до 3 837 473,017 тыс. руб., на 2015 год - с 3 208 639,6 тыс. руб. до 3 324 623,5 тыс. руб., на 2016 год - с 3 447 641,3 тыс. руб. до 3 535 291,3 тыс. руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрено финансирование мероприятий по обеспечению общественной безопасности населения и территории Липецкой области.

Вырос общий объем финансирования программы: с 4 308 228,6 тыс. руб. до 4 308 828,6 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 672 116,0 тыс. руб. до 672 716,0 тыс. руб.

В составе основного мероприятия 1 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Липецкой области" также запланировано проведение мероприятий по созданию условий для временного содержания иностранных граждан в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации по решению суда.

Также выросло финансирование мероприятий подпрограммы 3 "О противодействии коррупции в Липецкой области" - с 8 550 тыс. руб. до 9 150 тыс. руб.

Уточнены результаты реализации программы по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах Липецкой области.

Отмечено, что в результате выполнения программы ожидается проведение капитального ремонта не менее чем в 5 408 многоквартирных домах (ранее - в 6 569 многоквартирных домах), общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, должна составить не менее 13 818,40 тыс. кв. м (ранее - не менее 21 582,00 тыс. кв. м).

Пересмотрен адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области.

Уточнены сроки уплаты земельного налога на территории города Липецка.

Положение, касающееся сроков уплаты земельного налога налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, утратило силу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения, утвержденные данным решением, вступают в силу с 1 января 2015 года.

Пересмотрено финансирование программы Липецкой области по развитию сельского хозяйства.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы: с 51 648 828,1 тыс. руб. до 51 909 485,8 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - с 18 943 783,8 тыс. руб. до 19 160 441,5 тыс. руб., средств областного бюджета - с 18 943 783,8 тыс. руб. до 19 160 441,5 тыс. руб., средств внебюджетных источников - с 20 830 660,0 тыс. руб. до 20 838 160,0 тыс. руб.

Также выросло финансирование мероприятий подпрограммы 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 9 960 257,6 тыс. руб. до 10 251 800,7 тыс. руб., подпрограммы 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 2 881 718,0 тыс. руб. до 2 884 218,0 тыс. руб.

Сокращено финансирование подпрограммы 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 2 681 809,2 тыс. руб. до 2 676 309,2 тыс. руб., а также подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - с 1 107 440,0 тыс. руб. до 1 065 954,6 тыс. руб.

Уточнена организация дорожных работ на территории города Липецка.

Отмечено, что работы по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории города Липецка выполняются в соответствии с ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ранее - с ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

Указано, что организацию выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений на территории города осуществляет департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены функции управления здравоохранения Липецкой области.

Отмечено, что к функциям управления здравоохранения Липецкой области также относятся проведение мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже примерного пищевого рациона донора; осуществление формирования независимой системы оценки качества работы областных государственных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения.

Управление издает нормативные правовые акты также по вопросам установления пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже примерного пищевого рациона донора.

Пересмотрены основы функционирования бюджетной системы города Липецка.

Установлено, что муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, на срок до трех лет.

Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города.

Приведены порядок предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также порядок предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

Указаны особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Определены случаи применения подпункта "б" и подпункта "в" пункта 3 статьи 1 указанных изменений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В бюджете Липецкой области предусмотрены субсидии на оснащение общеобразовательных организаций спортивным оборудованием и инвентарем.

Определено, что из бюджета Липецкой области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на оснащение общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, спортивным оборудованием и инвентарем, выделены субсидии.

Для получения субсидии необходимо наличие спортивного зала в общеобразовательных учреждениях муниципального образования, в которых количество обучающихся составляет не менее 50 человек.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки в течение 10 рабочих дней со дня опубликования данного постановления.

Муниципальные образования области представляют отчеты об использовании субсидий не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 31 декабря 2014 года - до 12 января 2015 года включительно.

В случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет.

Об установлении размера платы за жилое помещение государственного жилищного фонда на территории города Липецка.

Отмечено, что данный порядок также определяет размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда.

Уточнена формула расчета размера платы за наем жилого помещения.

Приведены формула расчета коэффициента потребительских свойств жилого помещения, а также порядок расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о способе управления многоквартирным домом или если принятое решение о способе управления этим домом не было реализовано, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Неработающим пенсионерам Липецкой области, пострадавшим от ЧС локального характера, предоставляется единовременная материальная помощь.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на территории области и получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера.

Адресная социальная помощь оказывается в виде единовременной денежной выплаты в размере 20 000 руб.

Для назначения адресной социальной помощи необходимо представить в управление социальной защиты населения Липецкой области заявление, документ, удостоверяющий личность, справку об инвалидности (для заявителя, получающего пенсию по инвалидности).

Основанием для отказа в назначении адресной социальной помощи является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие заявителя условиям получения материальной помощи.

Предоставление адресной социальной помощи осуществляется управлением на основании приказа начальника управления о назначении и выплате адресной социальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию здравоохранения Липецкой области.

Вырос общий объем финансирования программы: с 121 470 248,2 тыс. руб. до 121 483 116,9 тыс. руб., в частности за счет средств федерального бюджета - с 15 505 099,2 тыс. руб. до 15 517 967,9 тыс. руб., средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - с 78 341 962,4 тыс. руб. до 78 362 462,4 тыс. руб.

Сокращено финансирование подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" - с 43 238 923,7 тыс. руб. до 43 232 434,7 тыс. руб., подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" - с 53 745 999,8 тыс. руб. до 53 742 940,4 тыс. руб., подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" - с 12 634 470,7 тыс. руб. до 12 632 735,7 тыс. руб.

Кроме того, выросло финансирование подпрограммы 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" - с 3 602 763,1 тыс. руб. до 3 603 509,1 тыс. руб., подпрограммы 5 "Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" - с 919 104,7 тыс. руб. до 919 721,7 тыс. руб., подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" - с 1 758 614,0 тыс. руб. до 1 761 567,6 тыс. руб., подпрограммы 7 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" - с 3 607 417,4 тыс. руб. до 3 627 252,9 тыс. руб.

Об основных направлениях деятельности управления молодежной политики Липецкой области.

Управление молодежной политики Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти области.

Управление осуществляет следующие функции: разработка проектов законодательных и других правовых актов области в сфере молодежной политики; осуществление постоянного мониторинга правоприменения правовых актов РФ и Липецкой области в сфере молодежной политики; осуществление функции государственного заказчика; участие в работе по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию молодежи и пр.

Руководство управлением осуществляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности администрацией области.

Управление издает нормативные акты по следующим вопросам: утверждение ведомственных целевых программ; создание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления и урегулированию конфликта интересов; утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг и т. д.

Пересмотрены функции управления внутренней политики Липецкой области.

Отмечено, что к функциям управления внутренней политики Липецкой области относятся реализация государственных программ (ранее - областных целевых программ) в сфере общественно-государственных отношений, развития институтов гражданского общества, патриотического воспитания населения, а также осуществление комплекса организационных мер, направленных на формирование и функционирование системы гражданско-патриотического воспитания населения Липецкой области.

Из функций управления исключены следующие: реализация молодежной политики; осуществление комплекса организационных мер, направленных на формирование системы поддержки социального добровольчества; выполнение функции уполномоченного органа для участия в конкурсе по отбору субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ; формирование и ведение реестра некоммерческих организаций - участников областных целевых программ; выполнение функции уполномоченного органа по координации реализации молодежной политики области и оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям; формирование и ведение областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Пересмотрены квалификационные требования к гражданским служащим управления мобилизационной работы администрации Липецкой области.

Указано, что специальные квалификационные требования приведены к должности заместителя начальника управления - начальника отдела мобилизационной работы в управлении мобилизационной работы администрации Липецкой области (ранее - начальника отдела в управлении мобилизационной работы администрации Липецкой области).

Так, гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления - начальника отдела мобилизационной работы в управлении мобилизационной работы администрации Липецкой области, должен иметь высшее образование по специальности или направлению подготовки "Государственное и муниципальное управление" или "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)", или высшее военное образование (ранее - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или высшее военно-специальное, или высшее инженерно-техническое образование).

Уточнены квалификационные требования к государственным гражданским служащим исполнительных органов государственной власти Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, пересмотрены специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, замещающими следующие должности: начальника управления экологии и природных ресурсов Липецкой области; первого заместителя начальника управления экологии и природных ресурсов Липецкой области; заместителя начальника управления экологии и природных ресурсов Липецкой области; старшего специалиста или старшего специалиста 1 разряда отдела кадрового и информационного обеспечения управления экологии и природных ресурсов Липецкой области; заместителя начальника управления молодежной политики Липецкой области; начальника отдела управления молодежной политики Липецкой области.

На развитие газификации в сельской местности Липецкой области выделены субсидии.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие газификации в сельской местности.

Критериями отбора получателей субсидий являются следующие: бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижение определенного результата при наименьших затратах (экономия бюджетных ресурсов); наименьший срок реализации мероприятия; наименьшая стоимость реализации мероприятия; наименьший уровень газификации муниципального образования и пр.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере энергетики в срок до 5 сентября текущего года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об использовании субсидий.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

В Липецкой области выделены средства на интеграцию инвалидов в общество путем обеспечения средствами реабилитации.

Определено, что субсидии выделяются из бюджета Липецкой области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, - смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям - поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям - стременами Павлика.

Приведены документы, необходимые для представления в управление социальной защиты населения Липецкой области.

Критерием отбора получателей субсидий является наличие не менее 90 % инвалидов от общей численности членов организации на 1 января 2014 года.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.