Горячие документы. Красноярский край. Декабрь 2012

Установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Красноярском крае на 2013 год в составе и объемах, которые предусмотрены Законом Красноярского края от 8 ноября 2007 г. N 3-692 "О потребительской корзине в Красноярском крае".

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

От уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, осуществляющие производство первичного алюминия на территории Красноярского края, у которых в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации первичного алюминия составляет не менее 65 процентов в первый год применения налоговой льготы и не менее 90 процентов во второй год и последующие годы применения налоговой льготы, - в отношении имущества, вновь созданного, приобретенного, принятого к бухгалтерскому учету в качестве инвентарных объектов основных средств после 31 декабря 2012 г.

Указанная льгота предоставляется при одновременном выполнении следующих условий: капитальные вложения в объекты, используемые для производства первичного алюминия на территории Красноярского края, составляют не менее 10 млрд рублей в течение трех лет до 31 декабря 2012 г.; средства на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, образования, здравоохранения на территории Красноярского края (на основании форм федерального государственного статистического наблюдения, бухгалтерского и налогового учета) составляют не менее 1 млрд руб. в первый год применения налоговой льготы, далее нарастающим итогом за два года не менее 2 млрд руб., за три года не менее 3 млрд руб., за четыре года не менее 3,2 млрд руб., за пять лет не менее 3,4 млрд руб., за шесть лет не менее 3,8 млрд руб., за семь лет не менее 4 млрд руб. с начала применения налоговой льготы.

По итогам налогового периода организации представляют в налоговые органы документы, подтверждающие выполнение вышеуказанных условий.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлено, что за счет средств краевого бюджета финансируются: организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях края, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти края; проведение на территории края мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; организации, подведомственные органам исполнительной власти края и осуществляющие деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов; региональные программы развития службы крови.

Порядок безвозмездного обеспечения медицинских организаций края, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти края, а также организаций частной системы здравоохранения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае устанавливается органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения.

Утратила силу норма, согласно которой в день сдачи крови и ее компонентов учреждение обеспечивало донора бесплатным питанием на сумму 100 руб.

Стоимость бесплатного питания донора в день сдачи крови и ее компонентов подлежала ежегодной индексации в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 20 января 2013 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Установлено, что при определении объема предоставленных льгот по налогам и сборам не учитываются льготы, предоставленные органам государственной власти и органам местного самоуправления, казенным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств краевого или местного бюджетов, некоммерческим организациям, финансовое обеспечение которых (не менее 70 процентов) осуществляется за счет средств краевого или местного бюджетов через систему обязательного медицинского страхования, некоммерческим организациям, получающим субсидии из краевого и (или) местного бюджетов на оказание государственных и (или) муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и муниципальных районов утверждаются на три года. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и муниципальных районов в течение трех лет не допускается за некоторым исключением.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением статьи 2, которая вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и применяется при формировании регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов.

Правительство края утверждает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Красноярского края и краевых государственных автономных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд краевых государственных автономных учреждений; представляет для публикации в краевых средствах массовой информации ежемесячную информацию о ходе исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета Красноярского края, ежеквартальную информацию о ходе исполнения краевого бюджета по основным параметрам, а также о численности государственных гражданских служащих края, работников краевых государственных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по форме, установленной Губернатором края, сведения об исполнении долгосрочных целевых программ, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края; устанавливает порядок согласования решения уполномоченного налогового органа об изменении сроков уплаты региональных налогов, пеней и штрафов, а также федеральных налогов или сборов, пеней и штрафов в части сумм, подлежащих зачислению в краевой бюджет, финансовым органом края; устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций на увеличение уставного фонда государственных предприятий края.

Установлено, что ведомственные целевые программы подлежат утверждению Правительством края не позднее 31 декабря текущего года.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлено, что орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения предоставляет бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение состоящим на учете в органах социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-инвалидам, детям из малоимущих семей, в возрасте от 3 до 18 лет, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению учреждений здравоохранения. Ранее путевки предоставлялись детям в возрасте до 17 лет (включительно).

Установлено, что сопровождающее лицо имеет право на компенсацию расходов, связанных с оформлением медицинской справки о состоянии здоровья, необходимой для сопровождения группы детей.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Установлено, что условия и порядок оплаты проезда для медицинских консультаций и на лечение, порядок применения надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями и исчисления заработной платы в связи с ее применением определяется не Советом администрации края, а Правительством Красноярского края.

Скорректирован перечень условий, при наличии которых органам местного самоуправления предоставляются субсидии для софинансирования расходов на предоставление дополнительных компенсационных выплат в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера.

Указанные субсидии предоставляются при наличии решения (проекта решения) о бюджете на очередной финансовый год органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, в котором предусмотрены ассигнования на компенсационные выплаты в объеме не менее 0,1 процента от необходимой суммы (потребности) для выплат работникам учреждений, финансируемых из федерального, краевого и местного бюджетов. Ранее размер ассигнований на компенсационные выплаты должен был составлять не менее 20 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

В течение одного рабочего дня управление делами администрации города дает оценку соответствия проекта правового акта требованиям по подготовке и согласованию проектов правовых актов. В отношении надлежащим образом подготовленного к изданию проекта правового акта управление делами осуществляет техническую доработку и передает его на подписание соответствующему должностному лицу. В случае нарушения требований по подготовке и согласованию проектов правовых актов управление делами вправе вернуть проект исполнителю.

Проект правового акта, издаваемого Главой города, после прохождения стадии технической доработки передается на согласование руководителю департамента Главы города, который направляет его на подписание Главе города.

Установлено, что организация оценки стоимости земельных участков и торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых для строительства на территории города, возложена на департамент градостроительства администрации города Красноярска.

Установлено, что не взимается родительская плата за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных учреждениях.

Работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений дошкольного и младшего школьного возраста выплачивается компенсация на первого ребенка, составляющая 80 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - 30 процентов размера этой платы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Установлен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ, установленный на соответствующий календарный год.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен перечень видов и объемов дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг, предоставляемых гражданам организациями здравоохранения в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2012 год.

Скорректирован перечень организаций здравоохранения, предоставляющих гражданам отдельные виды дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Методика разработана в целях определения процедуры планирования бюджетных ассигнований и процедуры планирования и распределения принимаемых расходных обязательств бюджета города.

К исходным данным для планирования бюджетных ассигнований относятся: текущие расходы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, за исключением расходов на реализацию долгосрочных целевых программ края и города; текущие расходы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, на реализацию долгосрочных целевых программ края и города; текущие расходы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, с выделением направлений расходования средств (оплата труда и начисления, коммунальные расходы, прочие текущие расходы); сводный индекс потребительских цен (в том числе по группам "Все товары" и "Платные услуги населению") для двух вариантов сценарных условий развития экономики города в очередном финансовом году и плановом периоде, разработанных департаментом экономики администрации города.

Процедура определения прогнозных значений текущих расходов на очередной финансовый год и плановый период для их включения в проект бюджета города состоит из трех этапов.

На первом этапе осуществляется подготовка исходных значений для их последующего приведения к условиям очередного финансового года и планового периода.

На втором этапе для приведения базовых значений текущих расходов к условиям очередного финансового года и планового периода составляется матрица итоговых индексов-дефляторов.

На третьем этапе рассчитывается матрица итоговых значений текущих расходов, элементы которой включаются непосредственно в прогноз бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в рамках бюджета действующих обязательств.

Установлено, что официальное опубликование законов края производится в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru), входящем в состав официального сайта Красноярского края - единого краевого портала "Красноярский край".

Официальное опубликование иных нормативных правовых актов края производится в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и (или) на портале правовой информации. Источник официального опубликования нормативного правового акта края определяется органом государственной власти, принимающим нормативный правовой акт.

Портал правовой информации является сетевым изданием, функционирование которого обеспечивает орган исполнительной власти края, осуществляющий функции по нормативному правовому регулированию в сферах обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и информационных технологий, а также в области связи.

Официальным опубликованием закона края, иного нормативного правового акта края считается первая публикация полного текста документа в краевой государственной газете "Наш Красноярский край" или "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" или первое размещение (опубликование) на портале правовой информации. В случае опубликования закона края и иного нормативного правового акта в нескольких номерах государственной газеты "Наш Красноярский край" или "Ведомостей высших органов государственной власти Красноярского края" днем официального опубликования считается день последней публикации.

Тексты законов края и иных актов, принятых органами государственной власти края, опубликованные в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", размещенные (опубликованные) на портале правовой информации, являются официальными документами, на которые можно ссылаться в юридической практике.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что в состав информации, подлежащей включению в регистр, входит официальная информация о соответствии муниципальных актов законодательству РФ и Красноярского края и уставу муниципального образования (предписания антимонопольных органов, экспертные заключения уполномоченных органов, акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и др.).

В целях проверки соответствия муниципального акта Конституции РФ, федеральному законодательству и законодательству Красноярского края в случаях и порядке, устанавливаемых Губернатором Красноярского края, проводится юридическая экспертиза муниципального акта.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

В 2013 году приостановлено действие Закона края от 9 июня 2011 г. N 12-5922 "О дополнительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края".

Законом определены категории организаций, имеющих право на предоставление государственной поддержки.

Дополнительными мерами государственной поддержки являются меры, направленные на реализацию комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, на продовольственный рынок края; бюджетные инвестиции, направленные на реализацию в крае инвестиционных проектов по созданию оптово-розничных (логистических) центров, осуществляющих и (или) обеспечивающих переработку продовольственного сырья и реализацию пищевых продуктов, произведенных на территории края.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Сокращен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому виду предпринимательской деятельности с учетом особенностей и места ведения предпринимательской деятельности на 2012 год в отношении таких видов деятельности как изготовление и ремонт мебели, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, предоставление прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств (мойка, полирование, нанесение защитных и декоративных покрытий на кузов, чистка салона, буксировка), предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, автотранспортные услуги, услуги общественного питания.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлено, что гражданам, проходившим военную службу и выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях РФ, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", предоставляются субсидии в следующих размерах: 50 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края; 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Для получения указанных субсидий представляется копия военного билета либо документа, выданного военным комиссариатом, воинской частью либо архивной организацией, подтверждающего прохождение военной службы и участие в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах на территориях РФ, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Установлено, что меры социальной поддержки женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", предоставляются в порядке, предусмотренном Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" для ветеранов труда Красноярского края.

Как и ветеранам труда края, указанной категории женщин, достигших возраста 55 лет (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 50 лет), предоставляются субсидии в следующих размерах: 50 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края; 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Урегулированы отдельные вопросы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Красноярского края, определены полномочия органов исполнительной власти края в этой сфере.

Установлено, что розничную продажу алкогольной продукции на территории края осуществляют организации, минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) которых составляет 50 тыс.руб.

Указанные требования не распространяются на организации общественного питания.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 3 Закона.

Статья 3 Закона вступает в силу с 1 января 2013 г.

Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до 1 января 2013 г., действительны до окончания срока их действия.