Горячие документы. Красноярский край. Июль 2012

Скорректирован перечень муниципальных актов, подлежащих обязательной юридической экспертизе.

Установлено, что основными признаками несоблюдения правил юридической техники являются: несоответствие формы, вида и наименования муниципального акта его содержанию; отсутствие реквизитов муниципального акта; неправильное использование юридической терминологии (употребление одного и того же термина в муниципальном акте в различном значении, термин не имеет общепринятое значение, не обеспечивается единство понятий и терминологии с понятиями и терминологией, используемыми в действующем законодательстве).

Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Порядок устанавливает процедуру подготовки в администрации города заключений по проектам решений Красноярского городского Совета депутатов, предполагающим установление, изменение или отмену городских налогов и сборов, уменьшение доходов бюджета города, осуществление расходов за счет средств бюджета города.

Поступивший в администрацию города проект решения в день его поступления передается главе города и полномочному представителю главы города в Красноярском городском Совете депутатов.

Полномочный представитель не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения проекта решения, направляет его в органы администрации города, в компетенцию которых входит решение вопросов, регулируемых проектом решения, и в департамент финансов администрации города.

Отраслевые органы не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта решения направляют в департамент финансов администрации города информацию по проекту решения.

Методика устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Красноярского края, в отношении которого договор аренды заключается без проведения торгов, за исключением имущества, находящегося в собственности Красноярского края, размер арендной платы за пользование которым определяется в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Размер арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Красноярского края, в отношении которого договор аренды заключается без проведения торгов, определяется на основании отчета о рыночной оценке права аренды объекта аренды за 1 месяц, составленного в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлено, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, осуществляющие производство электроэнергии тепловыми электростанциями, у которых в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации мощности, электрической и тепловой энергии, произведенных тепловыми электростанциями, составляет не менее 75 процентов, - в отношении имущества, вновь созданного, приобретенного, модернизированного, реконструированного, технически перевооруженного, принятого к бухгалтерскому учету в качестве инвентарных объектов основных средств после 31 декабря 2011 г.

Указанные организации вправе не уплачивать авансовые платежи по налогу на имущество организаций в 2012 году при условии подтверждения выполнения ими условий предоставления налоговой льготы в 2009-2011 годах (в части капитальных вложений) и в 2011 году (в части доли дохода от реализации мощности, тепловой и электрической энергии).

Льгота по уплате налога на имущество организаций применяется на территории Красноярского края организациями при осуществлении капитальных вложений в объекты, предназначенные для производства электрической и тепловой энергии тепловыми электрическими станциями, в сумме не менее 5 млрд рублей в течение трех лет, предшествующих году принятия имущества, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, к бухгалтерскому учету в качестве инвентарных объектов основных средств.

Налоговая льгота применяется организациями не более чем в течение трех налоговых периодов.

По итогам налогового периода организации представляют в налоговые органы документы (формы федерального государственного статистического наблюдения, бухгалтерского и налогового учета), подтверждающие выполнение условий предоставления налоговой льготы.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Установлено, что решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате регионального налога, пени и штрафа или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным налоговым органом по согласованию с финансовым органом края.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлено, что в Законодательном Собрании создается комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, соблюдением ими ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края.

Комиссия проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами; соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края.

Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме правоохранительными, другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных (краевых) отделений политических партий, межрегиональных и региональных (краевых) общественных объединений; Общественной палатой РФ и Гражданской ассамблеей Красноярского края; средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

Уставный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что на лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, распространяются ограничения, установленные федеральными законами.

На Губернатора Красноярского края распространяются ограничения, установленные для членов Правительства РФ, если иное не установлено федеральным законом.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Законодательного Собрания края, подлежат размещению на едином краевом портале "Красноярский край", размещенном в сети Интернет, и на официальном сайте Законодательного Собрания края в сети Интернет ежегодно не позднее 1 мая.

Для опубликования в средствах массовой информации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Красноярского края, редакция средств массовой информации направляет запрос в орган государственной власти края.

Орган государственной власти края представляет в течение 5 рабочих дней ответ на запрос в объеме, установленном для размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Красноярского края, на официальных сайтах соответствующих государственных органов власти в сети Интернет и с соблюдением ряда ограничений.

Регламентирован порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, в связи с утратой доверия.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено, что количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может составлять менее 10 подписей. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, общетерриториальных списков кандидатов избирательными объединениями, являющимися политическими партиями, не требуется.

В поддержку выдвижения кандидатов избирательными объединениями, не являющимися политическими партиями, должны быть собраны подписи избирателей в порядке, установленном Законом.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлены размер, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки научно-педагогическим работникам высшей квалификации.

Научно-педагогическим работникам высшей квалификации установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Ходатайство о предоставлении научно-педагогическому работнику высшей квалификации ежемесячной денежной выплаты вносится ученым советом высшего учебного заведения, в котором указанное лицо замещает не менее половины ставки должности профессорско-преподавательского состава, в орган исполнительной власти края в области образования и науки. Ходатайство вносится до 15 сентября года, предшествующего году предоставления ежемесячной денежной выплаты.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие соответствие научно-педагогического работника высшей квалификации установленным требованиям. Перечень документов определяется Правительством края.

Поступившие в орган исполнительной власти края в области образования и науки ходатайства и приложенные к ним документы направляются для рассмотрения в комиссию по предоставлению ежемесячных денежных выплат научно-педагогическим работникам высшей квалификации.

Ежемесячная денежная выплата назначается сроком на один календарный год с 1 января по 31 декабря.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 30 000 руб. при условии выполнения научно-педагогическим работником высшей квалификации полной нормы годовой учебной нагрузки (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), установленной высшим учебным заведением для соответствующей должности профессорско-преподавательского состава.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон направлен на восстановление, сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Красноярском крае.

Основными направлениями обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются: государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействие проведению агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения и созданию почвенных карт; содействие проведению мелиоративных мероприятий; стимулирование инвестиционной деятельности, направленной на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействие развитию инфраструктуры специализированных организаций, оказывающих в крае услуги по агрохимическому обслуживанию.

Финансирование мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных нормативными правовыми актами Красноярского края, является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Уполномоченный орган исполнительной власти края в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения один раз в пять лет представляет в Законодательное Собрание края на основании данных государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения отчет о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также информацию о реализации полномочий органов исполнительной власти края в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что в целях соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования создаются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов.

Регламентирован порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения.

Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании материалов, перечисленных в статье 27.1 указанного Федерального закона.

Взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 Закона, который вступает в силу с 1 января 2013 г.

Установлено, что классные чины государственной гражданской службы Красноярского края присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, с учетом продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

В случае назначения гражданского служащего, имеющего классный чин гражданской службы, на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, гражданскому служащему присваивается классный чин, являющийся первым для этой более высокой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий.

В указанном случае классный чин гражданской службы присваивается не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утратила силу норма, согласно которой лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе, после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, выплачивалось единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

От уплаты налога на имущество освобождены некоммерческие организации, финансовое обеспечение деятельности которых (не менее 70 процентов в течение налогового периода) осуществляется за счет средств краевого или местного бюджетов через систему обязательного медицинского страхования, - в отношении имущества, закрепленного за ними учредителем, и (или) имущества, приобретенного ими за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества; медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи. Льгота по уплате налога на имущество организаций предоставляется при одновременном выполнении организацией ряда условий.

По итогам налогового периода организации представляют в налоговые органы документы, подтверждающие выполнение условий предоставления налоговой льготы.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Вышеуказанные организации вправе не уплачивать авансовые платежи по налогу на имущество организаций в 2012 году при условии подтверждения выполнения ими в 2011 году условий предоставления налоговых льгот.

Усилена ответственность должностных лиц за нарушение установленного маршрута регулярных перевозок и (или) расписания движения транспортного средства общего пользования. Совершение данного правонарушения влечет наложение штрафа от трех до десяти тысяч рублей. Ранее размер штрафа составлял от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Установлено, что граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Местоположение недревесных лесных ресурсов (лесничество, лесной квартал, лесотаксационный выдел) на таких лесных участках определяется уполномоченным органом исполнительной власти края в области лесных отношений или подведомственными ему краевыми государственными казенными учреждениями, созданными для осуществления полномочий в области лесных отношений на соответствующей территории, в срок не позднее одного месяца после отмены режима чрезвычайной ситуации.

Информация о лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах и на которых возможно осуществлять в первоочередном порядке заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, размещается уполномоченным органом исполнительной власти края в области лесных отношений на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет, а также краевыми государственными казенными учреждениями, созданными для осуществления полномочий в области лесных отношений, на информационных щитах, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Расширен перечень полномочий комиссии по проведению публичных слушаний. Комиссия теперь определяет порядок голосования на открытом заседании; формулирует рекомендации по вопросу, вынесенному на публичные слушания, в том числе с учетом конкретных предложений по вопросу, вынесенному на публичные слушания.

Лицам, приглашенным на открытое заседание, слово предоставляется председательствующим с учетом регламента выступлений на открытом заседании.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются органы исполнительной власти Красноярского края, местного самоуправления, юридические и физические лица.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом транспорта администрации города Красноярска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: распоряжение администрации города за подписью заместителя главы города - руководителя департамента транспорта об открытии нового, изменении или закрытии существующего маршрута; письменное уведомление о принятии решения об отказе в открытии нового, изменении или закрытии существующего маршрута.

Утверждена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Красноярску на I квартал 2012 года для определения объема средств на приобретение жилых помещений, расчета размера социальной (единовременной денежной) выплаты и определения общего объема субвенции на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения в размере 50 226,00 руб.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.