Горячие документы. Красноярский край. Январь 2011

Установлены цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты воспитателям в муниципальных образовательных учреждениях Красноярского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий муниципальным образованиям.

Установлен перечень документов, представляемых до 15 января 2011 г. для определения размера субсидии.

Определены порядок обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Красноярского края, состав, задачи систем оповещения и информирования населения, порядок создания и поддержания в готовности технических средств оповещения и информирования населения.

Системы оповещения и информирования населения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны Красноярского края, территориальной подсистемы края и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Установлены способы оповещения и информирования населения на территории Красноярского края.

Установлена процедура предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельной линии "Енисей - Дивногорск".

Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края на основании заключаемых с министерством договоров на выполнение пассажирских перевозок.

Объем субсидии не может превышать фактически произведенных расходов, связанных с предоставлением услуг населению в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.

Определены критерии отбора организаций железнодорожного транспорта края на получение субсидий.

Установлена процедура компенсации организациям расходов, возникающих в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, многодетных семей железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Потери в доходах компенсируются организациям, заключившим с министерством транспорта Красноярского края договор на осуществление перевозок пассажиров, имеющих установленные краевым законодательством льготы в размере 50% от стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, и предоставляющим право льготного проезда указанным пассажирам.

Определен перечень документов, представляемых для заключения договора.

Установлена процедура предоставления и возврата субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам, критерии отбора организаций автомобильного пассажирского транспорта края, имеющих право на получение субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края на основании заключаемых с министерством договоров на выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета в очередном финансовом году.

Определен перечень документов, представляемых для участия в отборе на получение субсидий.

Утвержден перечень лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

Урегулированы функции уполномоченного органа, муниципальных заказчиков и иных заказчиков в сфере размещения заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд заказчиков г.Красноярска.

Определены порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при планировании размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при проведении конкурса, аукциона, закрытого конкурса (аукциона), в том числе на энергосервис; порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при проведении открытого аукциона в электронной форме; порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при проведении запроса котировок, в том числе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (предварительного отбора).

В соответствии с внесенными изменениями сокращен общий объем прогнозируемых доходов бюджета Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год с 13 930 067,3 тыс. рублей до 13 921 957 тыс. рублей и общий объем расходов - с 14 026 049 тыс. рублей до 14 017 492,2 тыс. рублей.

Определены механизм и условия предоставления и расходования субсидии бюджету г.Красноярска на благоустройство внутриквартального уличного освещения.

Субсидия предоставляется при условиях софинансирования из бюджета города не менее 0,1% от суммы субсидии и наличия долгосрочной целевой программы на 2011-2013 гг., предусматривающей мероприятия по благоустройству внутриквартального уличного освещения, внутридомовых территорий и развитию инициативы граждан в общественной деятельности по приведению в надлежащее состояние территорий, прилегающих к многоквартирным домам, привлечению граждан к благоустроительным работам.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства и администрацией города.

Установлен перечень документов, представляемых для принятия решения о предоставлении субсидии.

Определен порядок предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов муниципальных образований Красноярского края на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, на оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке муниципальных загородных оздоровительных лагерей, а также критерии муниципальных образований на предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются при условиях софинансирования из бюджета муниципального образования Красноярского края не менее 0,1% от объема финансирования из краевого бюджета; сохранения надбавок и доплат врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, установленных по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, при сохранении объема должностных обязанностей воспитателей и выполнения ими работ той же квалификации.

Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных загородных оздоровительных лагерей.

Установлена процедура предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего водного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении.

Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год, на основании заключаемых с министерством договоров на выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета в очередном финансовом году.

Установлены критерии отбора организаций на получение субсидий, а также перечень документов, представляемых для получения субсидии.

Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, осуществляется министерством промышленности и энергетики Красноярского края за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год, на основании заключаемых с министерством договоров на выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета в очередном финансовом году.

Определены критерии отбора организаций на получение субсидий и перечень документов, представляемых для участия в отборе на получение субсидий.

Установлен порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда).

Субсидии предоставляются в суммах, распределенных Правительством Красноярского края на основании анализа информации об исполнении бюджетов муниципальных образований края за 9 месяцев текущего финансового года, в том числе о суммах произведенных выплат, обеспечивающих уровень заработной платы работников муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда).

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством финансов Красноярского края и администрацией муниципального образования.

Определен перечень документов, представляемых одним из родителей (иных законных представителей) или учащимися в случае достижения ими полной дееспособности в целях предоставления бесплатного горячего питания учащимся краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования по месту обучения в краевые государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования один раз в год в срок до 30 августа.

Определен перечень документов, представляемых одним из родителей (иных законных представителей) или учащимися в случае достижения ими полной дееспособности в целях получения денежной компенсации взамен бесплатного горячего питания учащимся краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования по месту обучения в краевые государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования один раз в год.

Установлены основания прекращения предоставления бесплатного горячего питания и выплаты денежной компенсации взамен предоставления бесплатного горячего питания.

Установлен механизм предоставления, расходования и возврата субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, имеющим численность работников не менее 100 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25%, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов.

Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляется министерством исходя из ставки субсидирования в размере 90% от суммы расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов.

Определен перечень документов, представляемых в министерство социальной политики Красноярского края для получения субсидии.

В соответствии с внесенными изменениями в перечень регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги в Красноярском крае входят предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Установлен механизм определения органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности краевого государственного бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем краевого государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

При определении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учитывается задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками (сотрудниками) подведомственного бюджетного учреждения (за исключением депонированных сумм); по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы РФ, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, административных штрафов; по всем имеющимся обязательствам, превышающая стоимость активов бюджетного учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также имущества, находящегося под обременением (в залоге).

Определен порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Красноярского края, а также порядок утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, порядок проведения реорганизации краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, порядок проведения ликвидации учреждений.

Утвержден бюджет г.Красноярска на 2011 год по доходам в сумме 22 539 628,90 тыс. рублей и расходам - 23 907 880,04 тыс. рублей.

Предполагаемый объем доходов бюджета города на 2012 год составит 22 218 562,31 тыс. рублей, на 2013 год - 23 087 495,19 тыс. рублей.

Предполагаемый объем расходов бюджета города на 2012 год составит 23 497 889,17 тыс. рублей, на 2013 год - 23 976 482,69 тыс. рублей.

Общий объем прогнозируемых доходов бюджета Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год составляет 19 037 188,3 тыс. рублей, общий объем расходов - 19 037 188,3 тыс. рублей.

Общий объем прогнозируемых доходов бюджета Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год составит - 19 671 631 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета - 19 671 631 тыс. рублей.

Общий объем прогнозируемых доходов бюджета Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год составит 19 557 435 тыс. рублей, общий объем расходов - 19 557 435 тыс. рублей.

В соответствии с внесенными изменениями основаниями для отказа в разрешении на размещение временного сооружения являются случаи, когда администрацией города подготовлен проект правового акта о предоставлении земельного участка; размещение временного сооружения предполагается на земельном участке, предварительно согласованном для размещения объекта недвижимости, и срок предварительного согласования истекает в течение следующего календарного года; заявителем не представлены документы; заявителем представлены отрицательные согласования (заключения) контролирующих и надзорных служб и организаций; размещение временного сооружения предполагается на газонах, в охранной зоне инженерных сетей; предполагаемое размещение временного сооружения противоречит требованиям законодательства, а также градостроительным нормам и правилам; предполагаемое размещение временного сооружения нарушает права и законные интересы физических, юридических лиц; администрацией города проводятся работы по формированию земельного участка, предоставляемого для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень имущества, при отчуждении которого не применяются правила, установленные порядком приватизации муниципального имущества в г.Красноярске. К нему относится отчуждение муниципального имущества, находящегося за пределами территории РФ; муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами РФ; безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций; акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества.

Скорректирован перечень муниципального имущества, приватизация которого осуществляется по решению главы г.Красноярска.

При неизменных наборе и объемах оказываемых услуг установлены предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям Красноярского края на 2011 год.

В соответствии с внесенными изменениями средства резервного фонда Правительства края могут расходоваться на возмещение убытков, понесенных субъектами агропромышленного комплекса края в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур в результате стихийных бедствий (пожаров, катастроф, землетрясений, наводнений, ураганов, засухи, ливневых дождей, града и т.п.), - в размере фактически понесенных затрат (части затрат) на выращивание сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате стихийных бедствий; на финансирование других мероприятий, проводимых по решениям Губернатора края, Правительства края и Законодательного Собрания края.

Установлено, что при неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда Правительства края, неиспользованные средства резервного фонда не могут быть направлены на другие цели и подлежат возврату в краевой бюджет.

С 1 января 2011 г. органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов) наделяются на неограниченный срок широким кругом государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

С 1 января 2011 г. органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и в части осуществления ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края и пенсионерам.

В систему наград Красноярского края входят почетные звания, почетные знаки, знаки отличия и иные награды Красноярского края.

Видами наград являются Почетное звание Красноярского края "Почетный гражданин Красноярского края" - высшая награда Красноярского края, Почетный знак Красноярского края "За вклад в развитие Красноярского края", Почетный знак Красноярского края "Духовность и созидание", Почетный знак Красноярского края "Милосердие и благотворительность", Почетный знак Красноярского края "Материнская слава", Знак отличия Красноярского края "За трудовые заслуги".

Органы государственной власти края и иные государственные органы края вправе учреждать предусмотренные федеральным законодательством о государственной гражданской службе почетные грамоты государственных органов края, благодарности государственных органов края.

Лицу, награжденному наградой края, вручается удостоверение о награждении наградой края.

В случае утраты наград края дубликаты наград не выдаются.

Установлены состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования г.Красноярска.

Местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

Определены виды местных нормативов градостроительного проектирования.

Установлены порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам аппарата Красноярского городского Совета депутатов с ненормированным рабочим днем.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам, если эти работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Установлены правила обеспечения лиц, признанных инвалидами в установленном порядке, техническими средствами реабилитации, предусмотренными перечнем технических средств реабилитации.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, указанными в перечне технических средств реабилитации, осуществляется бесплатно в соответствии с заключениями, выдаваемыми врачебными комиссиями учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь инвалидам.

Определен перечень документов, представляемых в краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения" для получения технических средств реабилитации.

Установлен порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета.

План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в рублях.

После утверждения в установленном порядке решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период план финансово-хозяйственной деятельности и сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению при необходимости уточняются учреждением (подразделением).

План муниципального автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения, план муниципального бюджетного учреждения - главным распорядителем бюджетных средств, план подразделения - руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.

Установлен порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения г.Красноярска и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

Отчет составляется муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями, их обособленными подразделениями, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета, в валюте РФ (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Определено примерное содержание отчета.

Удостоверение депутата Красноярского городского Совета депутатов является основным документом, подтверждающим полномочия депутата Красноярского городского Совета депутатов и дает право беспрепятственно посещать при осуществлении депутатских полномочий органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые из средств местного бюджета, расположенные на территории города.

Оформление и выдача удостоверения и нагрудного знака осуществляются на основании предъявляемого депутатом удостоверения об избрании.

Депутат пользуется соответствующими удостоверением и нагрудным знаком депутата в течение срока своих полномочий и обязан обеспечить сохранность удостоверения и нагрудного знака.