Горячие документы. Камчатский край. Июнь 2010

Документ регулирует отношения, связанные с государственной поддержкой развития туристской деятельности в Камчатском крае.

Основными целями государственной поддержки развития туристской деятельности в Камчатском крае являются:

- создание развитой туристской индустрии, отвечающей потребностям граждан в туристских услугах, входящих в туристский продукт, и способствующей организации новых рабочих мест;

- повышение уровня безопасности и качества туристского продукта;

- увеличение притока туристов путем популяризации Камчатского края как крупного туристского центра, соответствующего международному уровню;

- привлечение инвестиций в объекты туристской индустрии;

- сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Камчатского края;

- развитие международных и межрегиональных связей в сфере развития туристской деятельности.

Приоритетными направлениями государственной поддержки развития туристской деятельности являются мероприятия, направленные на развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма в Камчатском крае.

Финансовое обеспечение государственной поддержки развития туристской деятельности в Камчатском крае является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утверждена долгосрочная краевая целевая программа "Социальная поддержка неработающих пенсионеров и инвалидов, проживающих в Камчатском крае, на 2010 год".

Целями программы являются повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания населения, и улучшение социальной защищенности граждан старшего поколения.

Для достижения цели по повышению качества государственных услуг необходимо решение задачи по укреплению материально-технической базы КГСУ СО "Елизовский дом-интернат для психически больных", проведению капитального ремонта восьми жилых комнат и других помещений отделения для молодых инвалидов на третьем этаже и улучшения социально-экономических условий жизни инвалидов.

Для достижения цели по улучшению социальной защищенности граждан старшего поколения и в первую очередь неработающих одиноко проживающих пенсионеров и одиноко проживающих семейных пар необходимо решение задачи по оказанию единовременной материальной помощи 116-ти неработающим одиноко проживающим пенсионерам и одиноко проживающим семейным парам, размер пенсии которых не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в Камчатском крае, на приобретение товаров первой необходимости.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В новой редакции изложен порядок и условия оплаты труда работников краевых государственных учреждений Центров занятости населения.

Установлено, что размеры окладов заместителей директора Центра занятости населения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-40% ниже оклада директора Центра занятости населения.

Определён порядок предоставления единовременной материальной помощи директору и работникам Центра занятости населения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено, что ветеранам Великой Отечественной войны бесплатно предоставляются социальные услуги на дому, в полустационарных и стационарных учреждениях социального обслуживания.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 г.

Право на меры социальной поддержки, установленные Законом Камчатского края "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках в Камчатском крае, по плате ими за жилое помещение и коммунальные услуги" распространяется также на неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности и рабочих поселках в Камчатском крае, проработавших в государственных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях не менее 10 календарных лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Камчатского края от 4 декабря 2008 г. N 173 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках в Камчатском крае, по плате ими за жилое помещение и коммунальные услуги".

Установлено, что поступление гражданина на краевую гражданскую службу для замещения должности краевой гражданской службы или замещение краевым гражданским служащим другой должности краевой гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законодательством.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности краевой гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности краевой гражданской службы.

Претенденту на замещение должности краевой гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности краевой гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Определены случаи, когда конкурс на замещение вакантной должности краевой гражданской службы не проводится.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено, что денежное содержание до устройства на новую работу может сохраняться муниципальным служащим, замещающим должности руководителей и заместителей руководителей аппаратов, начальников управлений в составе аппаратов представительных органов муниципальных образований, председателей (руководителей) и аудиторов контрольных органов муниципальных образований, сформированных представительными органами муниципальных образований.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определено что включается в состав среднемесячного денежного вознаграждения, исходя из которого лицам, замещавшим до вступления в силу Законов Камчатской области от 25 декабря 1996 г. N 63 "О государственной службе Камчатской области" и от 19 декабря 2005 г. N 428 "О государственных должностях Камчатской области, денежном вознаграждении и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Камчатской области" и Законов Корякского автономного округа от 5 ноября 1997 г. N 23-ОЗ "О государственной службе Корякского автономного округа" и от 28 июня 2006 г. N 199-ОЗ "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Корякского автономного округа" должности, соответствующие государственным должностям Камчатского края, исчисляется ежемесячная доплата к пенсии.

Также определено что включается в состав среднемесячного денежного содержания, исходя из которого лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Камчатской области от 8 сентября 2006 г. N 491 "О государственной гражданской службе Камчатской области" и Закона Корякского автономного округа от 20 июля 2005 г. N 78-ОЗ "О государственной гражданской службе Корякского автономного округа" должности, соответствующие должностям краевой гражданской службы, исчисляется пенсия за выслугу лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Камчатского края по состоянию на 1 января 2009 года.

Результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Камчатского края следует применять с 1 января 2011 года.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В новой редакции изложены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2010 год.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 г.

В новой редакции изложены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2010 год.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 г.

Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные Правительством Камчатского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнено, что молодой семьей являются граждане, состоящие в зарегистрированном браке, возраст каждого из которых не превышает 35 лет. Ранее возраст был ограничен 30 годами.

Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по реализации региональной политики и правоприменительные функции в сфере молодежной политики Камчатского края наделён дополнительными полномочиями:

- предоставляет государственную поддержку молодежным и детским общественным объединениям в Камчатском крае;

- утверждает положение о проведении конкурса проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, направленных на реализацию государственной молодежной политики в Камчатском крае;

- организует проведение конкурса проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, направленных на реализацию государственной молодежной политики в Камчатском крае;

- принимает решение о государственной поддержке проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, направленных на реализацию государственной молодежной политики в Камчатском крае, по результатам их конкурса.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 г.

Установлено, что государственная премия Камчатского края присуждается за сохранение и развитие национального искусства, за успехи в области информационно-библиотечного обслуживания населения Камчатского края.

Размер премии за развитие художественной самодеятельности, сохранение и развитие национального искусства, за успехи в области информационно-библиотечного обслуживания населения Камчатского края составляет 10 000 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2011 г.

Положения Закона Камчатского края от 16 декабря 2009 г. N 380 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, государственными гражданскими служащими Камчатского края и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Камчатского края, должностей государственной гражданской службы Камчатского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" распространяются на муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные перечнями должностей муниципальной службы, устанавливаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Отменена государственная поддержка инвестиционных проектов в форме:

- освобождения инвесторов от арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Камчатского края, в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках, находящихся в собственности Камчатского края, в части платежей, зачисляемых в краевой бюджет;

- предоставления инвесторам льгот при аренде объектов недвижимости, находящихся в собственности Камчатского края;

Иные формы государственной поддержки, предусмотренные Законом, предоставляются инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты на период окупаемости особо значимых инвестиционных проектов, но не более чем на 7 лет.

Субсидия за счет средств краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях реализации инвестиционных проектов, может предоставляться также инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, которые не относятся к особо значимым инвестиционным проектам.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Минимальная плата за проезд пассажиров в автобусах на маршрутах пригородного сообщения, выполняемых автотранспортными предприятиями Вилючинского городского округа, повышена с 15 до 17 рублей.

Также увеличены тарифы на перевозку пассажиров автобусами общего пользования на маршрутах пригородного сообщения, выполняемых автотранспортными предприятиями Петропавловск-Камчатского городского округа, Елизовского муниципального района и Вилючинского городского округа, с 1,00 до 1,12 , с 1,45 до 1,63 и с 1,81 до 2,01 рублей за километр пути соответственно.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждён перечень должностных лиц Государственной жилищной инспекции Камчатского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено, что служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края предоставляются на территории Камчатского края для проживания нуждающихся граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в Камчатском крае в связи с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края, прохождением федеральной государственной гражданской службы на должностях не только руководителей, но и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

К основным функциям Главного контрольного управления Губернатора и Правительства Камчатского края относится координация деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в части соблюдения установленного порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности; сбор и обобщение сведений о проверках юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проводимых исполнительными органами государственной власти Камчатского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), и ежеквартальное представление в органы прокуратуры сводного отчета о проведенных внеплановых выездных проверках; подготовка предложений по совершенствованию порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Установлено, что в структуру Правительства Камчатского края входят Губернатор Камчатского края, являющийся по должности Председателем Правительства, первый вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства, вице-губернаторы - заместители председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства - Министры, заместитель Председателя Правительства - Руководитель Аппарата Губернатора и Правительства.

В структуру Правительства могут входить руководители исполнительных органов государственной власти Камчатского края и руководители структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Камчатского края в соответствии с законом Камчатского края.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено, что за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и зачисляется в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Утверждено Примерное положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития Камчатского края.

Примерное положение включает в себя:

- размеры основных окладов (основных должностных окладов) работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития Камчатского края по профессиональным квалификационным группам;

- наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к основным окладам (основным должностным окладам) и иные выплаты стимулирующего характера, осуществляемых за счет средств краевого бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ, и критерии их установления;

- условия оплаты труда руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 г.

Утверждены прейскуранты предельных тарифов на:

- платные гарантированные социальные услуги, оказываемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию, учреждениями социального обслуживания в Камчатском крае;

- платные дополнительные социальные услуги, оказываемые гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания в Камчатском крае;

- платные дополнительные социально-бытовые услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию, учреждениями социального обслуживания в Камчатском крае;

- платные дополнительные социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию, отделениями дневного пребывания учреждений социального обслуживания в Камчатском крае.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Единовременно пособие при выходе на пенсию выплачивается в следующих размерах:

- руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам государственных учреждений образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обслуживания, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания и здравоохранения, финансируемых из краевого бюджета, проработавшим в указанных учреждениях не менее 10 лет, - 2,5 должностных окладов, проработавшим не менее 15 лет, - 5 должностных окладов;

- другим работникам, проработавшим в указанных учреждениях не менее 10 лет, - 8 основных окладов (основных должностных окладов), не менее 15 лет, - 12 основных окладов (основных должностных окладов).

Ранее размер единовременно пособия мог быть ниже и устанавливался в размере до 2,5, до 5, до 8 и до 12 окладов соответственно.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждено Положение о порядке предоставления неработающим гражданам Российской Федерации, являющимся получателями пенсий по старости, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и проживающим в Камчатском крае, меры социальной поддержки по предоставлению санаторно-курортного лечения.

Предоставление меры социальной поддержки осуществляется путем выдачи бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение сроком на 21 день в санаторно-курортном учреждении, расположенном на территории Камчатского края, ставшим победителем конкурса, проведенного в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствующем году.

Путевки предоставляются гражданам не чаще 1 раза в 2 года.

Компенсация стоимости путевки, приобретенной гражданином самостоятельно, не производится.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 г.

Утверждён Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов Камчатского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами или их частями, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории Камчатского края, на основании договора водопользования.

Конечным результатом процедуры предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования является подписанный договор водопользования, который направляется для регистрации в государственном водном реестре в Отдел водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления по Камчатскому краю, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели.

Право пользования водными объектами на основании договора водопользования может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В систему критериев доступности для населения Камчатского края платы за коммунальные услуги включены следующие критерии:

- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края поручено ежегодно осуществлять расчет показателей критериев доступности и в срок до 15 июня направлять их в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На 2010 год установлено расходное обязательства Камчатского края по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работников муниципальных учреждений в Камчатском крае, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 г.

Установлены расходные обязательства Камчатского края по предоставлению субсидий за счет средств краевого бюджета предприятиям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предоставление услуг бани детям из малообеспеченных семей, проживающим в селе Манилы Пенжинского муниципального района в Камчатском крае.

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат предприятиям, предоставляющим услуги бани детям из малообеспеченных семей, проживающим в селе Манилы Пенжинского муниципального района в Камчатском крае.

Бесплатное посещение бани детям из малообеспеченных семей, проживающим в селе Манилы Пенжинского муниципального района в Камчатском крае, обеспечивается не реже 1 раза в неделю по талонам, выдаваемым уполномоченным краевым государственным учреждением, подведомственным Министерству социального развития и труда Камчатского края.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 г.

Утверждено Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Камчатского края.

Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов являются:

- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

- оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- сотрудничество исполнительных органов государственной власти Камчатского края, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Определён порядок подготовки ежегодных отчетов Губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства за предыдущий год, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Камчатского края.

Руководители исполнительных органов государственной власти Камчатского края, структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края, на которых возложена обязанность по подготовке соответствующих материалов для формирования ежегодного отчета, несут персональную ответственность за их качество, полноту и своевременность представления согласно плану-графику.

Министерство экономического развития Камчатского края формирует проект ежегодного отчета и представляет его на подписание Губернатору Камчатского края не позднее 28 мая текущего года.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Камчатского края от 27 апреля 2010 г. N 435 "О внесении поправок в статьи 20 и 22.1 Устава Камчатского края".

Изменены некоторые полномочия Государственной жилищной инспекции Камчатского края.

Государственная жилищная инспекция Камчатского края не вправе осуществлять контроль за соблюдением порядка конкурсного отбора на проведение работ по содержанию, эксплуатации, ремонту, модернизации и реконструкции жилищного фонда.

В тоже время инспекция наделена правом осуществлять контроль за соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Также инспекция осуществляет в установленном порядке полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении служебных проверок и осуществляет администрирование платежей по начисленным штрафам и платежам за административные правонарушения в области охраны собственности и в энергетике.

Установлено, что в отсутствие руководителя инспекции его обязанности исполняет заместитель руководителя инспекции - старший государственный инспектор жилищной инспекции Камчатского края.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.