Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Май 2016

Лицам, которым назначена накопительная часть дополнительной пенсии - выплата дополнительной пенсии не приостанавливается.

Выплата дополнительной пенсии приостанавливается по истечения срока, установленного при назначении накопительной части дополнительной пенсии в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2004 года N 81-оз "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан".

Установлено, что в случае непредставления участником, уплачивающим пенсионные взносы путем их перечисления через работодателя на основании заявления участника, справки ежегодно, до 1 апреля текущего года, размер пенсионных взносов вкладчика определяется исходя из суммы взносов, внесенной участником, но не может составлять более 12 000 рублей в год, независимо от возрастной категории.

В случае непредставления участником, уплачивающим пенсионные взносы в фонд без участия работодателя, справки ежегодно, до 1 апреля текущего года, пенсионные взносы вкладчика за прошедший календарный год, подлежат возврату на счет вкладчика, открытый в фонде, и при назначении накопительной части дополнительной пенсии не учитываются. При этом после предоставления справки внесение взносов вкладчика на формирование накопительной части дополнительной пенсии участника осуществляется, но не более чем за один календарный год, предшествующий году представления указанной справки.

Создан Совет представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве автономного округа.

Деятельность Совета направлена на содействие самобытному социально-экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера, сохранению их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с участием уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе.

Совет является совещательным органом, осуществляющим деятельность на общественных началах в соответствии с принципами добровольности, самостоятельности, гласности и учета общественного мнения.

Участвует в подготовке и принятии исполнительными органами государственной власти автономного округа решений по вопросам социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, сохранения, развития исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов.

Кроме того, осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, хозяйствующими субъектами и организациями различных форм собственности, осуществляющими деятельность в автономном округе.

Срок полномочий членов Совета составляет три года.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Ответственность организаций, отводящих сточные воды с превышением норматива загрязняющих веществ в ЦСВ населенных пунктов, за ущерб нанесенный окружающей среде.

Закреплен механизм взимания организациями, осуществляющими эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем, платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отведение сточных вод в централизованные системы водоотведения (далее - ЦСВ) населенных пунктов автономного округа.

Плата с организаций, осуществляющих отведение сточных вод в ЦСВ населенных пунктов, взимается: за сверхнормативный сброс; за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с временными условиями приема (далее - ВУП) сточных вод.

Определены формулы расчета платы: за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в ЦВС населенных пунктов; за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с ВУП.

Контроль за соблюдением установленных нормативов водоотведения осуществляет организация, осуществляющая ЦСВ, путем отбора проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах и септиках (смешанная проба), в плановом порядке: не чаще одного раза в квартал и не реже двух раз в год.

Охрана труда и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Определена система управления охраной труда.

Ее задачи: реализация направлений сферы управления охраной труда и подготовка предложений по их совершенствованию; координация деятельности субъектов управления охраной труда.

Принципы функционирования: планирование мероприятий по охране труда в организациях автономного округа; влияние субъектов управления охраной труда на деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, использующих наемный труд, по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, созданию безопасных условий труда; территориально-отраслевое управление.

Уполномоченным исполнительным органом госвласти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере труда является Департамент труда и занятости населения автономного округа.

В управлении охраной труда в автономном округе также принимают участие объединения работодателей автономного округа, профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы, осуществляющие общественный контроль за охраной труда в автономном округе.

Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда в организациях и обеспечение методического руководства работой служб охраны труда в организациях, расположенных в муниципальном образовании автономного округа, осуществляют органы местного самоуправления с помощью автоматизированной информационной системы "Улучшение условий и охраны труда".

Принят новый Закон о выборах депутатов Думы ХМАО - Югры.

Установлены основные принципы проведения выборов депутатов Думы автономного округа.

Закреплен порядок образования избирательных округов и избирательных участков, формирования списков избирателей, информирования избирателей и предвыборной агитации.

Определены комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов.

Урегулированы порядок выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов, а также статус кандидатов и их доверенных лиц, вопросы, связанные с финансирование выборов, проведением процедуры голосования и определения результатов выборов.

Кроме того, установлена процедура замещения вакантного мандата депутата Думы автономного округа, избранного по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

Также урегулированы отдельные вопросы, связанные с повторными и дополнительными выборами депутатов Думы автономного округа.

Ранее действовавший Закон признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и не распространяет свое действие на Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва.

Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 апреля 2016 г. N 38-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере избирательного законодательства"

Урегулированы процедуры проведения референдумов и выборов в ХМАО - Югре.

Внесены изменения в отдельные Законы о выборах и референдумах, направленные на более полное правовое регулирование процедуры проведения выборов.

В Законах о референдумах изменения коснулись положений, регулирующих агитацию по вопросам референдумов, порядка голосования.

Скорректированы Законы о выборах глав муниципальных образований, выборах депутатов представительного органа муниципального образования в части назначения выборов, агитации, сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, регистрации кандидатов.

Закреплены положения, регламентирующие регистрацию (учет) избирателей, порядок голосования вне помещения для голосования, порядок оформления протокола об итогах голосования.

Предусмотрена возможность использования открепительных удостоверений в случае совмещения дня голосования на референдумах, выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти.

Совершенствован Закон о системе избирательных комиссий в автономном округе.

Во-первых, сокращен срок принятия решения о формировании избирательной комиссии автономного округа нового состава с 15 до 10 дней. Во-вторых, расширены перечни полномочий избирательной комиссии автономного округа при подготовке и проведении выборов депутатов Думы автономного округа и полномочий территориальной избирательной комиссии.

А, кроме того, изменения коснулись статуса членов избирательных комиссий, гласности деятельности избирательных комиссий, аппарата избирательных комиссий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено льготное налогообложение для управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков.

Внесенные поправки направлены на создание благоприятных условий предприятиям промышленности, развитию отраслей, не связанных с добычей углеводородов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Так, управляющие компании индустриальных (промышленных) парков освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, сроком на пять лет, начиная с месяца, в котором управляющая компания включена в реестр в соответствии с требованиями федерального законодательства и при условии ведения организациями раздельного бухгалтерского учета объектов основных средств, расположенных в границах индустриального (промышленного) парка и за его пределами.

А, кроме того, предусмотрено снижение на 3 процентных пункта ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет автономного округа для управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, на период получения соответствующего статуса, но не более пяти лет.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Установлены общие подходы к определению порядка назначения и проведения опроса граждан на территории ХМАО - Югры.

Принят новый Закон, устанавливающий принципы проведения опроса граждан, порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях автономного округа.

Опрос проводится по инициативе: представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения; органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса представительным органом муниципального образования путем заполнения опрашиваемым опросного листа.

Опрос признается: недействительным - если более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса, признаны недействительными по установленным основаниям; несостоявшимся - если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок предоставления государственных гарантий ХМАО - Югры.

Цель поправок - повышение доступности государственных гарантий.

Исключены понятия "курирующий орган", "финансовый орган", а понятие "орган экономического развития" заменяется понятием "уполномоченный орган".

Кроме того, исключены положения о предоставлении государственных гарантий юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в рамках федерального законодательства о концессионных соглашениях.

Установлены четкие требования к юридическим лицам, претендующим на предоставление государственных гарантий автономного округа.

Так как с 1 января 2016 года ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке Банка России понятие "ставка рефинансирования" заменено на понятие "ключевая ставка".

Правительство автономного округа при предоставлении государственной гарантии автономного округа устанавливает размер предоставляемого принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (за исключением городских округов и муниципальных районов автономного округа).

Закреплены обстоятельства, которые являются основанием для отказа в предоставлении юридическому лицу государственной гарантии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствовано законодательство ХМАО - Югры в сфере дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

Внесенными поправками, уточнены понятия "бюджетная сфера", "стаж работы". Так из понятия "бюджетная сфера" исключен признак создания учреждений автономным округом или муниципальными образованиями, что обеспечит упрощение определения учреждений, подпадающих под действие Закона о дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан.

Установлено прямое ограничение права на повторное формирование накопительной части дополнительной пенсии гражданам, которые начали формировать накопительную часть дополнительной пенсии в период действия Закона ХМАО - Югры от 16 декабря 2004 года N 81-оз.

Кроме того, право на формирование накопительной части дополнительной пенсии предоставляется гражданам только в период осуществления ими трудовой деятельности по основному месту работы в бюджетной сфере.

Уточнен период выплат дополнительной пенсии, изменены условия назначения и выплаты накопительной части дополнительной пенсии.

В стаж работы, учитываемый при назначении дополнительной пенсии гражданам, имеющим стаж работы в бюджетной сфере, включаются периоды осуществления полномочий освобожденных работников первичной профсоюзной организации учреждений бюджетной сферы в совокупности не превышающие пяти лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В ХМАО - Югре установлен прожиточный минимум за I квартал 2016 года.

В Югре установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2016 года. В среднем на душу населения - 14888 рублей (в IV квартале 2015 года было 14350 рублей); для трудоспособного населения - 15461 рублей (было 14963 рублей); для пенсионеров - 11718 рублей (было 11358 рублей); для детей - 14338 рублей (было 13599 рублей).

Величина прожиточного минимума применяется в текущем квартале и действует до вступления в силу вновь утвержденного постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, приведен в соответствие с законодательством.

Изменено название постановления и теперь звучит так: "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесенных в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Скорректирована процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов автономного округа.

Закреплен список нормативных правовых актов не подлежащий оценке регулирующего воздействия. Это: проекты законов автономного округа, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам; проекты законов автономного округа, регулирующие бюджетные правоотношения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Срок представления уточненных сведений о доходах и расходах для депутата Думы ХМАО - Югры.

Установлен срок представления уточненных сведений для депутата Думы ХМАО - Югры в случае, если он обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, - в течение 1 месяца после 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Кроме того, теперь депутаты Думы ХМАО - Югры, работающие на постоянной основе, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих членов семей и соответствующие уточненные сведения не на имя Председателя Думы ХМАО - Югры, а в Комиссию Думы ХМАО - Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы ХМАО - Югры.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.