Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Август 2015

Внесены изменения в бюджет ХМАО - Югры на 2015 год.

Уточнен план по доходам бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и составил 194 671 365,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 13 483 852,0 тыс. рублей. Расходы бюджета автономного округа на 2015 год - 209 945 460,8 тыс. рублей.

В результате корректировки доходов и расходов дефицит бюджета автономного округа составил 15 274 095,5 тыс. рублей.

На 2015 год утверждены бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.

Кроме того, на 2015 год утвержден общий объем субвенции федеральному бюджету в сумме 1 644,0 тыс. рублей, предоставление которых осуществляется в соответствии с Соглашением между МВД РФ и Правительством автономного округа о передаче МВД РФ полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышение эффективности использования средств в рамках госпрограммы "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Закреплено понятие "гарантийный капитал". Это - объем средств, предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней, чистого финансового результата от операционной и финансовой деятельности гарантийной организации.

Перераспределен объем финансирования средств бюджета автономного округа между мероприятиями госпрограммы в 2015 году.

Откорректированы значения показателей.

Порядок предоставления финансовой поддержки организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства признан утратившим силу.

Уточнены положения Концепции создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в ХМАО - Югре.

Уточнены перечень, наименование нормативных правовых и распорядительных актов в соответствии с которыми разработана Концепция.

Актуализированы сведения о количестве МФЦ, их территориально обособленных структурных подразделениях и отделениях привлекаемых организаций, а также о доле охвата населения сетью МФЦ в автономном округе.

Установлено дополнительное материальное обеспечение спортсменам, спортсменам-инвалидам и их тренерам за спортивные достижения.

Установлена выплата ежемесячной и единовременной стипендии по итогам выступлений спортсменов автономного округа на Европейских играх.

Кроме того, предусмотрена возможность получения ежемесячной и единовременной стипендии тренерам, работающим в образовательных организациях и подготовившим спортсмена к соревнованиям, по результатам которых назначается стипендия.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2015 года.

Установлены предельные размеры оптовых надбавок к ценам производителей для предприятий оптовой торговли лекарственными препаратами.

Для предприятий оптовой торговли лекарственными препаратами установлены предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей (в отношении наркотических и психотропных лекарственных препаратов) в зависимости от стоимости наркотических и психотропных лекарственных препаратов: до 50 руб. включительно - 30 процентов (без НДС); свыше 50 руб. до 500 руб. включительно - 29 процентов (без НДС); свыше 500 руб. - 28 процентов (без НДС).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Надзор за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Установлены правила выдачи направлений для помещения (временного помещения) под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа.

Дети помещаются под надзор в следующие организации: центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; дом ребенка.

Установлен перечень документов, необходимых для выдачи направления для помещения (временного помещения) под надзор детей в указанные организации.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

Уточнены средства, предусмотренные на финансирование объектов капитального строительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В результате изменений общий объем капитальных вложений на 2015 год составит 13 298 455,0 (ранее - 11 867 011,1) тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета автономного округа - 12 578 357,0 (ранее - 11 233 027,1) тыс. руб., за счет средств бюджетов муниципальных образований - 489 402 (ранее - 468 288,0) тыс. руб., за счет привлеченных средств - 230 696 (ранее - 165 696) тыс. руб.

Обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Внесены изменения в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы". В частности, увеличен размер субсидии предприятиям лесопромышленного комплекса, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе автономного округа. Действует до 31 декабря 2017 года.

Госпрограмма дополнена новыми мероприятиями: "Содействие в разработке концепции развития лесопромышленного кластера автономного округа на период до 2030 года", "Оказание содействия участникам лесопромышленного кластера, в том числе в привлечении квалифицированных кадров, отвечающих современным потребностям предприятий лесной отрасли"; "Организация системного мониторинга деятельности предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа и перспективных рынков импортозамещаемых товаров"; "Содействие предприятиям лесопромышленного комплекса автономного округа при реализации проектов создания и развития импортозамещающих производств, по расширению их присутствия на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках"; "Проведение оценки деятельности лесопромышленных предприятий автономного округа, претендующих на получение мер государственной поддержки на реализацию проектов создания импортозамещаемых производств".

Правовые акты Правительства автономного округа приведены в соответствие с законодательством РФ и ХМАО - Югры.

В связи с изменениями пенсионного законодательства РФ уточнен порядок назначения и выплаты социальных пособий отдельным категориям граждан из числа неработающих пенсионеров и инвалидов с детства.

Порядок выплаты компенсаций затрат родителей (законных представителей) на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов и затрат инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования приведен в соответствие с законодательством автономного округа в части предоставления родителям (законным представителям), ребенок (дети) которых в возрасте от 3 до 7 лет не посещает дошкольную образовательную организацию, ежемесячной компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание детей-инвалидов на дому (ранее указанная компенсация предоставлялась на детей с 4 лет).

Уточнен механизм предоставления компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с федеральными законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". А именно, расчет компенсации расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется исходя из занимаемой общей площади жилых помещений.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.

Развитие рынка социальных услуг "Социальное такси".

Скорректированы порядок и условия предоставления социальных услуг службой "Социальное такси".

Так гражданам, имеющим право на получение услуг службы "Социальное такси", разрешены поездки в административные центры муниципальных районов.

В перечень получателей социальных услуг службы "Социальное такси" включены инвалиды по зрению I группы.

Тариф на услугу службы "Социальное такси" утверждается Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Индексация расходов на предоставление завтраков и обедов обучающимся общеобразовательных организаций на территории ХМАО - Югры.

Коэффициент индексации расходов на предоставление завтраков и обедов обучающимся льготной категории муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, составит 1,1887.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

Сколько нужно заплатить за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности?

Определена формула расчета размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности автономного округа, и землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. При этом размер платы будет составлять 15 % кадастровой стоимости площади земельного участка подлежащего перераспределению.

В случаях перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд подлежащих образованию земельных участков определяется на основании рыночной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Обеспечение соблюдения требований законодательства РФ по использованию земель.

Определен порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ, законодательства ХМАО - Югры, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых (документарных и (или) выездных) проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в форме внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа.

Урегулирована процедура подготовки документации и сведений для предоставления земельных участков юридическим лицам в аренду без проведения торгов.

Земельные участки предоставляются на основании распоряжения Губернатора автономного округа.

Установлены перечень документов и порядок их рассмотрения для подготовки распоряжения Губернатора автономного округа, а также перечень сведений, которые должны содержаться в проекте распоряжения Губернатора автономного округа.

Предусмотрено обязательное рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка на заседаниях Совета при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в Югре.

Кроме того, определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении документов.

Установлен прожиточный минимум в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за II квартал 2015 года.

Величина прожиточного минимума в Югре за II квартал 2015 года составляет: в среднем на душу населения - 14913 рублей; для трудоспособного населения - 15525 рублей; для пенсионеров - 11759 рублей; для детей - 14234 рубля.

Новый порядок формирования резерва управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах государственной власти ХМАО - Югры.

Регламентирована деятельность по формированию в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре резерва управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах государственной власти автономного округа.

Резерв управленческих кадров формируется двумя способами: для замещения должностей государственной гражданской службы автономного округа категории "руководители" группы "высшие", назначение на которые осуществляется Губернатором автономного округа, - путем конкурсного отбора, организуемого на постоянной основе с учетом поступивших в уполномоченный орган письменных заявлений кандидатов; для замещения государственных должностей автономного округа, установленных Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, назначение на которые осуществляется Губернатором автономного округа, - путем опроса экспертов на основании поручения Губернатора автономного округа.

Возраст кандидатов для включения в резерв управленческих кадров не должен превышать 50 лет. Предельный срок нахождения в резерве управленческих кадров составляет 5 лет.

Депздрав Югры: уточнены полномочия в установленной сфере деятельности

Конкретизированы переданные полномочия РФ.

Теперь Депздрав Югры осуществляет не только закупки лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, но и осуществляет организацию определения поставщиков.

Установлены квоты добычи охотничьих ресурсов ХМАО - Югры.

На период с 1 августа 2015 года по 1 августа 2016 года введен лимит добычи лося, соболя, медведя, барсука, рыси и выдры на закрепленных охотничьих угодьях, общедоступных охотничьих угодьях муниципальных районов и иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов.

Квоты вылова водных биологических ресурсов.

Установлено новое распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах на территории автономного округа между пользователями на срок действия договоров о предоставлении рыбопромысловых участков на следующие виды водных биологических ресурсов: стерлядь; нельма; муксун; пелядь (сырок); сиг - пыжьян; чир (щокур); тугун.

Пользование участками недр местного значения на территории Югры.

Теперь процедура досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения устанавливается порядком.

К участкам недр местного значения отнесены участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Уточнен порядок принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения.

Уточнены правила проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с участием ХМАО - Югры.

Снижен уровень сметной стоимости инвестиционных проектов, при котором требуется прохождение публичного технологического и ценового аудита с 1,5 млрд.рублей и более до 900 млн.рублей и более.

Департамент строительства автономного округа для проведения публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с участием автономного округа вправе привлекать экспертные организации.

Порядок привлечения экспертных организаций утверждает Департамент строительства автономного округа.

Урегулированы некоторые вопросы, касающиеся отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Исключено требование для граждан подтверждать факт пребывания в муниципальном образовании посредством предоставления свидетельства о регистрации по месту пребывания в целях принятия на учет не по месту своего жительства.

Факт пребывания в соответствующем муниципальном образовании подтверждается: справкой работодателя о трудоустройстве на постоянной основе в данном муниципальном образовании; справкой медицинской организации (стационара) круглосуточного пребывания, в которой гражданин проходит длительное лечение, расположенной на территории соответствующего муниципального образования.

Бюджетный прогноз: разработка и утверждение.

Определены правила разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза автономного округа на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Югры на долгосрочный период.

Разработка проекта Бюджетного прогноза осуществляется Департаментом финансов автономного округа.

"Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": совершенствованы механизмы реализации программы.

Увеличены объемы финансирования программы в 2015 году на сумму 14 251,3 млн.руб.

Внесены изменения в порядок предоставления компенсации оплаты обучения или оплаты обучения малообеспеченным гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. А именно, введены обязательства обучающегося, получившего компенсацию или оплату обучения в период обучения, по трудоустройству и работе по полученной специальности на территории автономного округа в течение 3-х лет с момента получения среднего профессионального или высшего образования.

Скорректированы требования к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных услуг и работ.

Уточнены положения порядка в части формирования реестровых записей ведомственных перечней государственных услуг и работ.

Исключены нормы, регулировавшие порядок согласования ведомственных перечней с Депфином Югры и Депэкономикой Югры.

Теперь отраслевые органы, осуществляющие полномочия учредителя, будут предоставлять ведомственные перечни государственных услуг и работ в Депфин Югры в сроки, установленные порядком составления проекта закона о бюджете автономного округа и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

Разработка и принятие правовых актов о нормировании в сфере закупок.

Закреплены требования к порядку разработки и принятия правовых актов Правительства автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд автономного округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

Проекты правовых актов подлежат обсуждению в целях общественного контроля.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Некоторым государственным гражданским служащим может быть установлен особый порядок оплаты труда.

В отношении конкретных государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа, предусмотренных перечнем должностей государственной гражданской службы автономного округа, представителем нанимателя может быть принято решение об установлении особого порядка оплаты труда по соглашению сторон служебного контракта.

Оплата труда государственных гражданских служащих автономного округа, в отношении которых принято решение об установлении особого порядка оплаты труда, производится в виде денежного содержания, состоящего из: оклада месячного денежного содержания (должностной оклад и оклад за классный чин); ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной (персональной) надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в работе; ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения; премии при достижении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих автономного округа.

Установлены обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов автономного округа.