Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Ноябрь 2007

Целями принятой программы являются: повышение качества профессионального образования в ХМАО - Югре; обеспечение доступности качественного общего образования в автономном округе; развитие современной системы непрерывного профессионального образования; повышение инвестиционной привлекательности образования; осуществление организационно-экономических преобразований в системе образования автономного округа.

Общий объем финансирования программы на 2008-2010 годы составляет 3 397 720,2 тысячи рублей.

Утверждены основные мероприятия программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Целью принятой программы является создание условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в ХМАО - Югре на принципах самообеспечения и на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования, их ресурсной и производственной базы, сохранения и защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни.

Программа включает в себя следующие задачи: формирование системы мониторинга и анализа текущего состояния социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов; совершенствование нормативной правовой базы в указанной области; государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность, основанную на традиционном хозяйствовании и промыслах коренных малочисленных народов; развитие территорий компактного проживания и традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов; создание условий для улучшения состояния здоровья коренных малочисленных народов и другие.

Общий объем финансирования программы на 2008-2012 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 1 639 885 тысяч рублей.

Утверждены основные мероприятия программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Согласно изменениям бюджет ХМАО - Югры на 2007 год составляет: по доходам в сумме 104 795 137 тысяч рублей (ранее 101 105 610 тысяч рублей), по расходам в сумме 117 839 909 тысяч рублей (ранее 114 327 133 тысяч рублей).

Размер дефицита бюджета округа на 2007 год составляет 13 044 772 тысячи рублей.

Изменены суммы отдельных региональных фондов. В частности, сумма регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год теперь составляет 17 675 647 тысяч рублей (ранее 16 478 647 тысяч рублей); регионального фонда компенсаций - 14 130 069 тысяч рублей (ранее 14 475 023 тысячи рублей); регионального фонда муниципального развития - 15 377 809 тысяч рублей (ранее 14 545 583 тысячи рублей).

Вместе с тем, изменено распределение средств регионального фонда сбалансированности местных бюджетов.

Установлено, что в расходах бюджета автономного округа на 2007 год предусмотрены средства в сумме 31 753 152 тысячи рублей (ранее 30 099 823 тысячи рублей) на реализацию целевых программ ХМАО - Югры.

Утвержден верхний предел государственного долга ХМАО - Югры по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 6 678 956 тысяч рублей (ранее 5 857 637 тысяч рублей), в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям автономного округа в сумме 4 495 009 тысяч рублей (ранее 3 673 690 тысяч рублей).

Кроме того, Закон дополнен статьей, которая устанавливает предельные размеры расходов бюджета автономного округа на осуществление переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размерах не более 1,8 процента (с учетом налога на добавленную стоимость) от обшей суммы рассчитанных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг организациям, осуществляющим расчет сумм компенсаций.

Также новая редакция Закона дополнена приложением "Субсидии местным бюджетам из регионального фонда софинансирования социальных расходов на 2007 год".

Закон вступает в силу со дня его подписания Губернатором ХМАО - Югры, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Изменено финансирование основных программных мероприятий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Целями утвержденной программы являются: сохранение и восстановление памятников архитектуры и градостроительства на территории ХМАО - Югры; создание условий для полноценного и рационального использования памятников архитектуры и градостроительства; совершенствование архитектурной среды и целостности архитектурного облика городских и сельских поселений автономного округа.

Общий объем финансирования программы на 2008-2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 302 815 тысяч рублей.

Утверждены основные мероприятия программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Законом регулируются отдельные вопросы в области охраны и использования животного мира на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определены полномочия Думы ХМАО - Югры и Правительства ХМАО - Югры в области охраны и использования животного мира.

Действующий в настоящее время Закон, утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Принятый Закон устанавливает условия и размер предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории ХМАО - Югры.

Право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имеют следующие категории граждан: медицинские и фармацевтические работники учреждений здравоохранения, учреждений государственной системы социальных служб, образовательных учреждений, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований; руководители и специалисты системы государственной ветеринарной службы; руководители, специалисты и социальные работники государственной системы социальных служб; руководители и специалисты, творческие работники учреждений культуры, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований; педагогические работники учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований; педагогические работники учреждений государственной системы социальных служб, непосредственно осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних; работники организаций физической культуры и спорта, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований.

Социальная поддержка предоставляется в форме компенсации: расходов в размере 100 % на оплату занимаемого жилого помещения; расходов в размере 100 % на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением).

Действующий в настоящее время Закон, утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

с 1 января 2008 года вводятся новые тарифы на электрическую энергию, поставляемую открытым акционерным обществом "Югорская территориальная энергетическая компания" потребителям в зонах децентрализованного энергоснабжения ХМАО - Югры.

Тарифы, действующие в настоящее время, утрачивают силу с 1 января 2008 года.

В целях стабилизации цен на продовольственные товары первой необходимости, а также недопущения необоснованного их удорожания и предотвращения социальной напряженности в ХМАО - Югре, временно установлены предельные размеры торговых надбавок к ценам на некоторые виды продовольственных товаров.

Постановление вступает в силу с 19 октября 2007 года.

Целями принятой программы являются: создание благоприятных условий для российских и зарубежных компаний, осуществляющих или планирующих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории ХМАО - Югры; формирование условий для диверсификации экономики автономного округа при сохранении высоких темпов ее развития; повышение доли инвестиций, направляемых на развитие производств с высокой долей добавленной стоимости и в высокотехнологичный сектор.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Департаментом инвестиций, науки и технологий ХМАО - Югры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общий объем финансирования программы на 2007 - 2011 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 5 924 941 тысяча рублей.

Утверждены основные мероприятия программы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принятый Закон регулирует отношения в области защиты населения и территорий ХМАО - Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Определены полномочия Думы ХМАО - Югры, Губернатора ХМАО - Югры и Правительства ХМАО - Югры в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций.

Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории автономного округа создается территориальная подсистема Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению автономного округа, и действует в установленном порядке на региональном, муниципальном и объектовых уровнях.

В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления и администрации организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население автономного округа через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения от них.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно Правительством автономного округа в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оказания единовременной помощи гражданам, пострадавшим в данных чрезвычайных ситуациях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Цели принятой программы: повышение эффективности государственной информационной политики ХМАО - Югры; интеграция информационного пространства автономного округа.

Общий объем финансирования программы на 2007 - 2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 645 455 тысяч рублей.

Утверждены основные программные мероприятия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Указанная программы ставит перед собой следующие задачи: совершенствование нормативной правовой базы в области содействия занятости населения; предупреждение безработицы; содействие занятости населения; повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда; регулирование трудовой миграции (в пределах полномочий); социальная поддержка безработных граждан.

Общий объем финансирования программы на 2008-2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 313 785 тысяч рублей.

Утверждены основные мероприятия программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Целями принятой программы являются: обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества; формирование у населения уважительного отношения к здоровому образу жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры.

Общий объем финансирования программы на 2008-2012 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 589 000 тысяч рублей.

Утверждены основные мероприятия программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

В целях развития и совершенствования контрольно-надзорной деятельности в сфере образования на территории автономного округа утверждено положение о коллегии Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО - Югры.

Коллегия является постоянно действующим совещательным органом. В своей работе она взаимодействует с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами власти автономного округа, органами местного самоуправления, образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.

Определены основные цели, задачи, функции и полномочия Коллегии.

Утвержден план комплексных мероприятий по предупреждению терроризма в ХМАО - Югре на 2008-2010 годы.

Главам муниципальных образований городов и районов автономного округа рекомендовано разработать и принять планы комплексных мероприятий по предупреждению терроризма на территории муниципальных образований автономного округа на 2008-2010 годы.

Целями принятой программы являются: повышение уровня общественной безопасности; профилактика преступности несовершеннолетних; профилактика преступности среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к условной мере наказания; повышение доверия населения к работе правоохранительных органов, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах профилактики правонарушений.

Общий объем финансирования программы составляет 3 635 377 тысяч рублей.

Утвержден перечень основных мероприятий программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года органы местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры наделяются отдельным государственным полномочием по участию в реализации программы ХМАО - Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2012 годы.

Участие органов местного самоуправления в реализации указанной программы осуществляется посредством выполнения ими следующих мероприятий: оказание материальной (финансовой) помощи малообеспеченным гражданам (семьям) из числа коренных малочисленных народов Севера; оказание мер поддержки по обустройству быта молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера, выезжающих на работу в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера; приобретение медицинских наборов (аптечек) первой доврачебной помощи для граждан (семей), проживающих на участках территорий традиционного природопользования.

Для осуществления указанного государственного полномочия бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета автономного округа передаются денежные средства в виде субвенции из регионального фонда компенсаций в объеме, установленном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. Утверждена методика расчета общего объема субвенций.

Вместе с тем, определены права и обязанности органов государственной власти ХМАО - Югры при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия.

В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия данное полномочие может быть полностью или частично отозвано у органов местного самоуправления в установленном порядке.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Принятый Закон определяет порядок предоставления государственных гарантий ХМАО - Югры.

Государственная гарантия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представляет собой вид долгового обязательства, в силу которого ХМАО - Югра (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета автономного округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Государственные гарантии могут быть предоставлены: муниципальным образованиям автономного округа; юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Способами обеспечения исполнения обязательств принципала могут быть: банковские гарантии; поручительства; государственные и муниципальные гарантии; залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Предметом залога может служить имущество, принадлежащее принципалу на праве собственности, в виде: недвижимого имущества, за исключением социальных объектов, находящихся в собственности муниципального образования автономного округа; основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10 процентов на момент заключения договора залога имущества.

Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано принципалом за свой счет от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании у принципала.

Кроме того, утверждены порядок принятия решений о предоставлении государственных гарантий и перечень документов, необходимых для получения государственной гарантии.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Согласно внесенным изменениям, бюджет Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год составляет по доходам в сумме 6 605 924 тысячи рублей (ранее 5 198 939 тысяч рублей), по расходам в сумме 6 605 924 тысячи рублей (ранее 5 198 939 тысяч рублей).

Кроме того, утвержден нормированный страховой запас Фонда в 2007 году в размере 436 638,9 тысяч рублей. Указанные средства резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Установлено, что формирование и расходование нормированного страхового запаса осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным правлением Фонда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.