Горячие документы. Федеральные. Производственный контроль

С осени обновится порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводятся новые:
- порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией;
- форма медзаключения о наличии или отсутствии профзаболевания.
Также с указанной даты до 1 марта 2029 г. будут действовать новые правила учета профзаболевания органом государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), проводившим расследование, и форма извещения об установлении, уточнении или отмене диагноза - острое (хроническое) профзаболевание. На этот же период определена форма протокола заседания комиссии по расследованию случая профзаболевания.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 июня 2025 г. Регистрационный № 82491.

Промышленная безопасность: с 1 сентября 2024 г. изменятся правила производственного контроля.
Скорректированы правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Уточнено, что он включает в т. ч. контроль за соблюдением требований, содержащихся в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Разграничены полномочия лица, ответственного за производственный контроль, и работников, которые его осуществляют. Прописаны их права и обязанности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.

Производственный экологический контроль: обновлены требования к содержанию программы, правила подачи отчета об организации и результатах.
С 1 сентября 2022 г. на период в 6 лет устанавливаются новые требования к содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК), а также правила подачи отчета об организации и результатах ПЭК. Они заменят требования и правила 2018 г.
Организации ФСБ будут подавать отчеты в ФСБ. Также отражена отмена некоторых актов, соблюдение которых проверялось в ходе экологического надзора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г. Регистрационный № 67461.

С нового года - новые правила производственного контроля.
С 2021 г. будут действовать новые правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Ранее изданный акт по этому вопросу отменяется в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Уточнены требования к положению о производственном контроле, которое утверждают эксплуатирующая организация (руководитель обособленного подразделения юрлица), ИП. Установлено, в каких случаях положение разрабатывается вновь или должно измениться.
Дифференцированы требования к работникам, ответственным за производственный контроль на объектах I-III классов опасности и IV класса опасности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Системы автоматического контроля выбросов/сбросов загрязняющих веществ: изменения.
Информация о показателях выбросов/сбросов загрязняющих веществ передается в госреестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Из состава госфонда данных государственного экологического мониторинга исключена информация о результатах производственного контроля в области охраны окружающей среды и государственного экологического надзора.
Программа производственного экологического контроля для отдельных объектов I категории дополнительно должна содержать программу создания системы автоматического контроля или сведения о ее наличии.
Срок создания системы автоматического контроля не может превышать 4 года со дня получения или пересмотра комплексного экологического разрешения.
Проектирование, строительство и реконструкция объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов/сбросов загрязняющих веществ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений в Закон об охране окружающей среды, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.

Производственный экологический контроль: требования к содержанию программы, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления.
Утверждены требования к содержанию программы производственного экологического контроля.
Программа должна разрабатываться и утверждаться юрлицами и ИП, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также к изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, необходимо скорректировать программу в течение 60 рабочих дней.
Программа должна содержать сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников, об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения. Также это сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за производственный экологический контроль, о собственных и (или) привлекаемых аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
Также утверждены порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Отчет представляется вышеуказанными юрлицами и ИП ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Субъекты, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному экологическому надзору, представляют отчет в территориальный орган Росприроднадзора, прочие - в орган власти региона, осуществляющий региональный экологический надзор.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2018 г. Регистрационный № 50598.

Земельный контроль (надзор): что изменится с нового года?
Президент РФ подписал поправки к ЗК РФ, Законам об общих принципах организации местного самоуправления и о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении контроля (надзора).
В новой редакции изложены статьи о целях охраны земель и о госмониторинге земель.
Обновлена глава XII Кодекса "Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, общественный и производственный контроль за использованием земель".
Новое наименование - "Государственный земельный надзор, муниципальный и общественный земельный контроль". Таким образом, производственный земельный контроль упразднен.
Прописана компетенция должностных лиц федеральных органов власти, уполномоченных на надзор. Так, они вправе проводить плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства, беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии акта о назначении проверки получать доступ на участки, проводить административное обследование объектов земельных отношений.
При выявлении признаков нарушений результаты обследования являются основанием для внеплановых проверок.
Предусмотрено, что порядок взаимодействия органов земельного госнадзора и муниципального земельного контроля устанавливается Правительством РФ.
Дополнен перечень видов госконтроля (надзора), в отношении которых другими федеральными законами могут устанавливаться особенности организации и проведения проверок. В него включены земельный госнадзор и муниципальный земельный контроль.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.